ACTA Nº 173-2006

Sesión ordinaria celebrada por el Tribunal Supremo de Elecciones a las nueve horas del cinco de octubre del dos mil seis, con asistencia de los señores Magistrados Oscar Fonseca Montoya, quien preside, Luis Antonio Sobrado González y la señora Magistrada Eugenia María Zamora Chavarría. 

ARTÍCULO PRIMERO.- Se leyó y aprobó el acta de la sesión ordinaria inmediata anterior.

ARTÍCULO SEGUNDO.- Se conocen los siguientes asuntos:

a) Del señor Mario Seing Jiménez, Magistrado Suplente, se conoce correo electrónico del 5 de octubre del 2006, mediante el cual, por las razones que expone, indica que no podrá viajar a Panamá, por lo que solicita nombrar a un sustituto.

Se dispone: Dada la situación que se expone, la delegación del Tribunal Supremo de Elecciones estará integrada por la señora Magistrada Eugenia María Zamora Chavarría y el señor Magistrado Fernando del Castillo Riggioni. La Secretaría comunicará de inmediato el cambio a las autoridades electorales panameñas. ACUERDO FIRME.

b) De la señora Marisol Castro Dobles, Directora General del Registro Civil, se conoce oficio Nº 767-2006-D.G. del 28 de setiembre del año en curso, mediante el cual se refiere al acuerdo tomado por este Tribunal en sesión Nº 168-2006, comunicado por oficio Nº 5765-TSE-2006 de fecha 26 de setiembre del año en curso, y efectúa la aclaración que expone con respecto a la inscripción de candidaturas.

Asimismo, se conoce oficio Nº 773-2006-D.G. de la señora Castro Dobles, en el que indica que ha entregado a la Coordinación de Programas Electorales, el disco compacto que contiene un total de 15.762 candidaturas aprobadas, de las 17.996 que fueron estudiadas, haciendo notar que la nóminas de candidatos en todo el país, presenta ya una conformación definitiva, salvo las circunscripciones que indica en el cuadro que adjunta. Además anexa listado impreso de las candidaturas aprobadas.

Se dispone: Tener por rendidos los informes indicados que serán puestos en conocimiento de la Coordinación de Programas Electorales. El Tribunal comparte con la señora Directora los términos elogiosos con los que reconoce el buen hacer de los funcionarios que colaboran en el Programa de Inscripción de Candidaturas. Asimismo, manifiesta su complacencia al constatar que, con motivo del acuerdo de Sesión Nº 168-2006 y en acatamiento de la instrucción ahí contenida, la Dirección haya incrementado sus estándares de comunicación y colaboración con la Coordinación de Programas Electorales. ACUERDO FIRME.

c) Del señor Fernando Víquez Jiménez, Director Ejecutivo, se conoce:

1) Oficio Nº DE-1131-2006 del 4 del mes en curso, mediante el cual informa, de conformidad con los datos obtenidos de la página web del Ministerio de Hacienda, las principales modificaciones realizadas al Anteproyecto de Presupuesto para el Ejercicio Económico del 2007 durante su trámite en la Dirección de Presupuesto Nacional, y que derivó en la versión actualmente en conocimiento de la Asamblea Legislativa. Con base en la información que detalla, el señor Víquez Jiménez recomienda remitir atento oficio al señor Director General de Presupuesto Nacional, para que se sirva proceder a elaborar las mociones que permitan corregir, en la instancia de la Comisión de Asuntos Hacendarios, lo siguiente:

“5.1 Restablecer el monto de ¢18.3 millones en la subpartida 00399 Otros incentivos salariales del subprograma 850-01, para lo que se deberá restituir la coletilla 215 ”Sobresueldo por Magistratura”.

5.2 Se restablezcan, con base en el Anteproyecto de Presupuesto institucional, cada una de las coletillas de gasto que se vio afectada en el trámite ante el Ministerio de Hacienda, con excepción de la referencia a “gasto electoral de conformidad con el artículo 177 de la Constitución Política”, en el subprograma 850-02.

5.3 Se modifique el cuadro de “Resumen de Gastos por Actividad” para que la unidad ejecutora para la “Actividad de Auditoria (sic)” corresponda a dicha oficina.

5.4 En cuanto a la programación, se corrija la omisión del producto 2 “Padrón Nacional Electoral” y del objetivo 7.3 “Dar a conocer el Plan Estratégico Institucional (PEI) mediante procesos participativos que involucren a todos los funcionarios del TSE, por medio de una estrategia de divulgación, con el fin de dar cumplimiento a los objetivos estratégicos del período 2008-2012”.

Se dispone: Aprobar conforme se propone. El Secretario preparará las comunicaciones respectivas en coordinación con el Director Ejecutivo y a la mayor brevedad. ACUERDO FIRME.

2) Memorando Nº DE-1144-2006 del 3 de octubre del 2006, mediante el cual solicita se deje sin efecto la aprobación de la solicitud de pedido Nº 4010660001, emitida por un monto de ¢17.199.000,00, y a la vez remite nueva solicitud con la misma numeración por un monto de ¢16.200.000,00, para atender la compra de dos vehículos para Servicios Generales.

Se dispone: Aprobar conforme se solicita. ACUERDO FIRME.

3) Memorando Nº DE-1145-2006 del 3 de octubre del 2006, mediante el cual solicita se deje sin efecto la aprobación de la solicitud de pedido Nº 4010620162, emitida por un monto de ¢16.000.000,00, y a la vez remite nueva solicitud con la misma numeración por un monto de ¢16.900.000,00, para atender construcciones varias en los edificios de estos organismos.

Se dispone: Aprobar conforme se solicita. ACUERDO FIRME.

4) Memorando Nº DE-1146-2006 del 3 de octubre del 2006, mediante el cual solicita se deje sin efecto la aprobación de la solicitud de pedido Nº 4010620355, emitida por un monto de ¢10.000.000,00, y a la vez remite nueva solicitud con la misma numeración por un monto de ¢13.800.000,00, para atender la compra de un vehículo de carga para el almacén de Proveeduría.

Se dispone: Aprobar conforme se solicita. ACUERDO FIRME.

5) Memorando Nº DE-1149-2006 del 4 de octubre del 2006, mediante el cual solicita se deje sin efecto la aprobación de la solicitud de pedido Nº 4010620159, emitida por un monto de ¢31.500.000,00, y a la vez remite nueva solicitud con la misma numeración por un monto de ¢34.500.000,00, para atender la remodelación del antiguo edificio de la Quinta Comisaría.

Se dispone: Aprobar conforme se solicita. ACUERDO FIRME.

d) Del señor Fernando Víquez Jiménez, Coordinador del Comité Gerencial de Informática, se conoce oficio Nº 991-2006 C.G.I. del 4 de octubre del 2006, que literalmente dice:

“De conformidad con el artículo segundo, inciso a), de la reunión N. 25-2006-CGI celebrada hoy por este Comité y en atención a lo dispuesto por el Superior en sesión ordinaria N. 168-2006 del 26 de setiembre del año en curso, Oficio N. 5762-TSE-2006, referente al contrato no refrendado para el reforzamiento del servidor SUN UE/6500, se elevan al Tribunal los informes presentados por el señor Proveedor en oficios N. 2381-2006 y N. 2400 y por el señor Jefe a.i. del Departamento TIC en Oficio N. 1808 DTIC, en los que se refieren según su competencia, a lo expuesto por la Contraloría General de la República, con la recomendación de que sean considerados en la eventual gestión que se haga ante dicho ente. Sobre el particular es necesario mencionar que este Comité avaló el reforzamiento del SUN UE/6500 conforme a los estudios técnicos efectuados, por su impacto en el proyecto de migrar los datos conforme a lo establecido en el Plan Estratégico de Tecnologías de Información (PETI). Resulta además de importancia señalar, que si este equipo no se refuerza no podría utilizarse como repositorio para los datos una vez migrados y que para el 2007 no hay recursos para promover nuevamente este concurso, pues el contenido económico figura en el presupuesto de este año.”

Se dispone: Con base en los argumentos externados por el Comité Gerencial de Informática y la propia Proveeduría, el Departamento Legal -en coordinación con la Proveeduría y a la mayor brevedad- valorará la posibilidad de solicitar a la Contraloría General de la República reconsiderar lo resuelto. El señor Director Ejecutivo dará seguimiento puntual a este asunto. ACUERDO FIRME.

e) Del señor Gilberto Gómez Guillén, Contador, se conoce:

1) Oficio Nº 697-2006 del 3 de octubre del 2006, mediante el cual, en atención a lo dispuesto por el Tribunal en sesión Nº 170-2006, Oficio No. 5809-TSE-2006 del 28 de setiembre del año en curso, relacionado con gastos para la atención de los observadores internacionales informa que la subpartida 10702 “Actividades protocolarias y sociales” cuenta con contenido económico para atender los gastos sometidos en oficio Nº 681-C.P.E-2006 de Coordinación de Programas Electorales.

Asimismo, se conoce nuevamente el oficio supracitado del señor Héctor Fernández Masís, Coordinador de Programas Electorales, mediante el cual, con base en las razones que expone, somete a consideración de este Tribunal las cotizaciones recibidas y que corresponden a los servicios de traducción simultánea, hospedaje, transporte interno y coctel de bienvenida, necesarios para la atención de los observadores internacionales que asistirán a las próximas elecciones, y solicita se encomiende a la Proveeduría iniciar el proceso de contratación correspondiente, destacando, en cuanto al hospedaje, la contratación a satisfacción del Hotel Radisson Europa. Asimismo se informa que el Centro de Asesoría y Promoción Electoral (CAPEL) se hará cargo de la sesión académica.

Se dispone: Pase a la Proveeduría para los trámites de contratación administrativa correspondientes. ACUERDO FIRME.

2) Oficio Nº 698-2006, del 3 del mes en curso, mediante el cual, de conformidad con los argumentos que expone, sugiere que se solicite al señor Tesorero Nacional, la ampliación temporal del Fondo de Caja Chica del Tribunal Supremo de Elecciones, en ¢60.000.000.oo (sesenta millones de colones exactos) a partir de octubre del año en curso, monto que será reintegrado en marzo de 2007.

Se dispone: Aprobar conforme se sugiere. La Secretaría, en coordinación con la Contaduría, preparará las respectivas comunicaciones. ACUERDO FIRME.

f) Del señor Ricardo Carías Mora, Jefe del Departamento de Recursos Humanos, se conoce: 

1) Oficio Nº 1673-2006 del 2 de octubre del 2006, mediante el cual eleva a consideración de este Tribunal, nota de fecha 29 de setiembre de 2006, que suscribe el señor Eduardo Antonio Cerdas Serrano, funcionario interino de la institución, en la cual solicita que se le conceda una licencia sin goce de salario por espacio de dos meses, contados a partir del próximo 1º de noviembre y en virtud de los motivos que se sirve exponer. Al respecto, el señor Carías Mora manifiesta que “…En materia de licencias sin goce de salario prolongadas, el Tribunal aplica lo que al efecto dispone el Estatuto de Servicio Civil y su respectivo reglamento. No obstante, resulta importante advertir que en las entidades cubiertas por el régimen de Servicio Civil no se le concede este tipo de licencias a los empleados interinos y que, en efecto, el Sistema Integrado de Recursos Humanos, Planillas y Pagos INTEGRA no las contempla ni permite, pues fue diseñado o programado justamente respetando esos parámetros.”, y por ello indica el procedimiento a seguir en caso que se autorice la respectiva licencia.

Por último, se comunica que el señor Cerdas Serrano manifiesta que, si no se pudiera conceder la licencia que pretende, entonces se tramite su renuncia a partir de la misma fecha (1º de noviembre).

Se dispone: Dado que las normas del régimen estatutario son de aplicación supletoria a las relaciones de empleo público del Tribunal, y que las mismas sólo autorizan licencias de ese tipo para funcionarios en propiedad, el Tribunal lamenta no poder concederlo, en consecuencia téngase por presentada la renuncia a partir del 1º de noviembre entrante. ACUERDO FIRME.

2) Oficio Nº 1674-2006-DRH del 2 de octubre del 2006, mediante el cual, en atención a lo que dispone el artículo 28 del Reglamento Autónomo de Servicios, eleva a consideración del Tribunal, nota que suscribe la señorita María del Rocío Solera Vega, quien se desempeña como Auxiliar de Operación en la Secretaría General del Registro Civil, mediante la cual solicita autorización para disfrutar vacaciones los jueves y viernes comprendidos entre el 12 de octubre y el 24 de noviembre, ambas fechas inclusive, en virtud de los motivos que se sirve exponer. Agrega el señor Carías Mora, que de conformidad con el texto del artículo 28 antes mencionado y, por las elecciones nacionales que se celebrarán en diciembre de este año, el disfrute de vacaciones se ha suspendido desde el pasado 1º de agosto y así permanecerá hasta el propio día de los comicios. En virtud de lo anterior, para tramitar las gestiones presentadas, se requiere que el Tribunal -si a bien lo tiene- aplique la excepción que sobre el particular establece el numeral de cita.

Se dispone: Dado que el numeral 26 del mismo Reglamento prohíbe un fraccionamiento de las vacaciones mayor a cuatro tractos, el Tribunal lamenta no poder impartir su autorización. ACUERDO FIRME.

g) Del señor Roberto Rivas Reyes, Presidente del Consejo Supremo Electoral de Nicaragua, se conoce fax recibido el 3 del mes en curso, mediante el cual informa que el próximo 5 de noviembre se llevarán a cabo en ese país, las Elecciones Nacionales para elegir Presidente y Vicepresidente, Diputados Nacionales, Diputados Departamentales y Diputados al Parlamento Centroamericano, por lo que dentro del marco del Protocolo de Tikal, cursa formal invitación para integrar la Misión Oficial de Observación Internacional, cuyas actividades se extenderían del 3 al 6 de noviembre.

Se dispone: Agradecer al señor Presidente Rivas Reyes, y por su medio a los integrantes del Consejo Supremo Electoral, la gentil invitación cursada. Para atenderla se designan a los señores magistrados Juan Antonio Casafont Odor y Ovelio Rodríguez Chaverri. ACUERDO FIRME.

h) Del señor Alexander Mora Mora, Presidente de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos de la Asamblea Legislativa, se conoce fax correspondiente a oficio Nº CJ-238-09-06 del 28 de setiembre del año en curso, mediante el cual plantea consulta formal a este Tribunal, sobre el proyecto de “Ley que autoriza y regula consulta popular sobre el Proyecto de Ley que aprueba el Tratado de Libre Comercio entre República Dominicana, Estados Unidos de Norteamérica y Centroamérica (Proyecto Nº 16.047)”. Expediente Nº 16.059, cuyo texto adjunta.

Se dispone: Pase a estudio individual. Se fijan las 14:30 horas del 12 de octubre en curso, para conversar sobre el particular. ACUERDO FIRME.

i) De la señora Lidieth Carballo Quesada, Ministra de Salud a.i., se conoce oficio Nº DM-9090-06 del 26 del mes pasado, mediante el cual responde a la gestión planteada por el señor Magistrado Presidente de este Tribunal, en oficio Nº 5802-TSE-2006 del 27 de setiembre del 2006, y dadas las razones que se sirve exponer, manifiesta que no cuentan con recursos para atender la solicitud; sin embargo, manifiesta que con un afán de solidaridad con este Tribunal, en este importante proceso electoral, dicho Ministerio estaría en disposición de suministrar 100 cupones para retiro de combustible para uso en los vehículos de nuestra institución.

Se dispone: Agradecer a la señora Ministra el ofrecimiento que hace a este organismo. Pronúnciese el Departamento Legal institucional sobre la viabilidad jurídica del mismo. ACUERDO FIRME.

j) Del señor Fernando Oviedo Valerio, Oficial Mayor del Ministerio de Educación Pública, se conoce fax correspondiente a oficio Nº OM-2482-2006 del 3 del mes en curso, mediante el cual, en atención a la solicitud de préstamo de vehículos para atender el proceso electoral que culminará el 3 de diciembre, manifiesta que ese Ministerio puede brindar la colaboración conforme lo indica.

Se dispone: Agradecer al señor Oviedo Valerio, la atención dispensada a este Tribunal. Póngase en cocimiento de la Coordinación de Programas Electorales, del encargado del respectivo programa y del Departamento Legal para la confección del respectivo convenio de cooperación. ACUERDO FIRME.

k) Del señor Andrés Orozco Bolaños, Jefe a.i. de Soporte Gerencial de la Compañía Nacional de Fuerza y Luz, se conoce oficio Nº Soger-525/2006 del 3 del mes en curso, mediante el cual, en atención a la solicitud de colaboración de préstamo de vehículos y conductores, planteada en oficio Nº 5080-TSE-2006, requiere se les amplíe la información en los términos que indica con el fin de coordinar la programación y brindar el servicio.

Se dispone: Agradecer la atención dispensada a este Tribunal. Póngase en conocimiento de la Coordinación de Programas Electorales, del encargado del respectivo programa, para la debida coordinación, y del Departamento Legal para la confección -en su oportunidad- del respectivo convenio de cooperación. ACUERDO FIRME.

l) De la señora Marcela Garzón, Especialista del Departamento para la Promoción de la Democracia de la Organización de los Estados Americanos, se conoce correo electrónico de hoy 5 de octubre, mediante el cual informa que, dentro del marco del Proyecto de Asistencia Técnica que lleva a cabo la Secretaría General de la OEA con el Tribunal Supremo Electoral del Ecuador, tienen previsto realizar una actividad de monitoreo y análisis técnico del sistema de transmisión de resultados para las Elecciones Generales del próximo 15 de octubre en ese país, por lo que solicita la colaboración para que se considere la posibilidad de autorizar al señor Orlando Solano Marín, para que participe en ese evento, que sería del 11 al 19 de octubre, para lo cual estarían cubriendo los costos de traslado y se le proporcionará además el viático diario.

Se dispone: Autorizar la participación del licenciado Orlando Solano Marín, a quien se le otorga la respectiva licencia con goce de salario y se le autoriza el uso del pasaporte de servicio. ACUERDO FIRME.

m) Del señor Francisco Antonio Pacheco Fernández, Presidente del Partido Liberación Nacional, se conocen oficios (2) sin número, ambos del 3 del mes en curso, mediante los cuales solicita la sustitución de los miembros de las siguientes juntas cantonales: Abangares: señores Aníbal Calvo Porras y Lindbergh Vega Arias, por motivo de renuncia y de adhesión al Partido Acción Ciudadana respectivamente, indicando que en su lugar se nombre a los señores Floribeth Martínez Gutiérrez, cédula de identidad 5-161-060 y Luis Enrique Arias Oquendo, cédula de identidad 6-327-923, quienes fungirán como propietaria y suplente respectivamente; Montes de Oca: sustitución del señor Alfredo Piza Pardo, pues no aceptó su postulación por esta agrupación política y nombrar en su lugar a la señora Marta Quesada Ramírez, Cédula de identidad 1-557-758.

Se dispone: Aprobar las sustituciones solicitadas, en el entendido de que el partido político o las personas nombradas deberán coordinar con el Jefe de la Unidad de Proximidad o el Director Regional de la Policía, o en defecto de ambos con el respectivo Asesor Electoral, el acto de juramentación. Aunado a lo anterior, se debe señalar que si la persona que se sustituye se encuentra juramentada es necesario que entregue el carné que lo acredita como miembro de la Junta Cantonal al representante de la fuerza pública correspondiente o al Asesor Electoral. Asimismo se dispone remitir el asunto al Lic. Luis Bolaños Bolaños, en su condición de Encargado del Programa de Asesores Electorales para que verifique los datos de la sustitución y proceda según corresponda. ACUERDO FIRME.

n) De la señora Epsy Campbell Barr, Presidenta del Partido Unidad Social Cristiana, se conoce oficio Nº PAC-CE-698-200 del 4 del mes en curso, mediante el cual solicita la acreditación como fiscales ante este Tribunal, de los señores Marianela Corrales Pampillo, Edgar Ruiz Cordero, Jeannett Román González y Sergio Alfaro Salas.

Se dispone: De previo, aclare la personera de esa agrupación política, en el sentido de que el artículo 94 del Código Electoral establece que la presidencia de los partidos políticos puede acreditar dos fiscales propietarios ante el Tribunal Supremo de Elecciones, sin embargo existe pronunciamiento en el sentido de que tendrán su suplente. No obstante, la gestionante no indica quiénes son designados como propietarios y quienes como suplentes. ACUERDO FIRME. 

ñ) De la señora Giselle Chacón Araya, Contadora Pública Autorizada, se conoce nota del 3 del mes en curso, mediante la cual solicita dejar sin efecto la corrección del Partido Unión Nacional, del 27 de abril de 2006, teniendo como el monto correcto de los gastos del mes de febrero de 2006: 38.080,680,30 (sic) para lo cual adjunta cuadro de liquidación.

Se dispone: Pase a los funcionarios de la Contraloría General de la República, encargados de la revisión correspondiente. ACUERDO FIRME.

o) Del señor Alonso Rodríguez Vargas, candidato a Vice Alcalde (sic) por el Partido Unidad Social Cristiana, se conocen notas del 27 de setiembre de 2006 y 2 del mes en curso, mediante las cuales solicita la sustitución de los miembros de la Junta Cantonal de Barva, los señores Marcos Zárate Arguedas y Bernal Vargas Cambronero.

Se dispone: Rechazar ad portas la gestión, a causa de que el solicitante no se encuentra legitimado para efectuar la sustitución de los miembros de las juntas cantonales, pues de conformidad con el artículo 46 del Código Electoral la facultad de nombramiento corresponde al Presidente del Comité Ejecutivo Superior del Partido o al Presidente del Comité Ejecutivo de la Asamblea de Cantón. Con base en lo expuesto, la solicitud deberá suscribirla el personero a que alude el artículo 46 predicho. Cabe destacar, en apego al numeral 41 de dicho cuerpo normativo, que el cargo de miembro de las Juntas Electorales -que incluye a las juntas cantonales- es obligatorio, por ende la sustitución de los miembros debe ajustarse a los lineamientos establecidos en el numeral 55 ibidem, siendo necesario someter la causa de sustitución a conocimiento de este Tribunal para analizar la justificación de ésta. ACUERDO FIRME.

ARTÍCULO TERCERO.- De la señora Marisol Castro Dobles, Directora General del Registro Civil, se conoce oficio Nº 769-2006-D.G. del 29 de setiembre de 2006, mediante el cual eleva a conocimiento del Tribunal, oficio del señor Ricardo Carías Mora, Jefe del Departamento de Recursos Humanos, referido a la solicitud de ascenso interino del servidor Ricardo Mc Donald Umaña, Asistente Administrativo de esa Dirección, a la plaza de Jefe de la Sección de Solicitudes Cedulares, que ha quedado vacante, dada la renuncia del señor Gerardo Arroyo Muñoz. Asimismo, de conformidad con lo establecido por los artículos 34 y 36 del Reglamento a nuestra Ley de Salarios y con lo acordado por el Tribunal en sesión Nº 129-2002, artículo quinto, manifiesta su aval a la recomendación dada, por lo que solicita la aprobación del referido ascenso, a partir del 16 de octubre en curso.

Se dispone: Aprobar el ascenso interino conforme se propone, a partir del 16 de octubre del año en curso.

ARTÍCULO CUARTO.- Del señor Fernando Víquez Jiménez, Director Ejecutivo, se conoce oficio Nº 84-2006 C. de C. del 3 de octubre del 2006, al que adjunta copia del acta de la reunión Nº 579-06, celebrada el 2 de octubre por la Comisión de Construcciones. De conformidad con el artículo segundo, inciso a), se informa que lo que se hará en la Oficina Regional de Liberia, es pintar únicamente las áreas principales, trabajo que habría que realizar de todas maneras de previo a devolver el local, si se diere ese caso, por lo que se manifiesta que la inversión se justifica.

Se dispone: Tomar nota.

ARTÍCULO QUINTO.- Del señor Ricardo Carías Mora, Jefe del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio Nº 1687-2006-DRH del 4 de octubre del 2006, mediante el cual traslada para lo que bien tenga disponer este Tribunal, nota del pasado 28 de setiembre, que suscriben los señores Oscar Fernando Mena Carvajal y Gilberto Gómez Guillén, Jefe de la Sección de Análisis y Contador del Tribunal, respectivamente, mediante la cual solicitan que el Tribunal se pronuncie en cuanto a la forma en que se les debe reconocer a ellos la jornada extraordinaria que laboren con ocasión del trabajo que ejecutan como encargado y asistente de un programa electoral.

Se dispone: Para su estudio e informe, pase este asunto al Departamento Legal de este Tribunal.

ARTÍCULO SEXTO.- Del señor Héctor Fernández Masís, Coordinador de Programas Electorales, se conoce oficio Nº 726-C.P.E.-2006 del 29 de setiembre del 2006, mediante el cual informa que la Comisión de Productos Gráficos Electorales, conoció la propuesta del Manual del Cuerpo Nacional de Delegados, al que se le hicieron algunas observaciones pertinentes, las cuales fueron previamente analizadas y evaluadas por el Jefe Nacional del Cuerpo de Delegados y el resto de los miembros del mismo, por lo cual remite copia para conocimiento y aprobación por parte de este Tribunal.

Se dispone: De previo a resolver, pronúnciese al respecto el Coordinador de Programas Electorales.

ARTÍCULO SETIMO.- De la señora Rocío Montero Solano, Jefe de la Biblioteca institucional, se conoce oficio Nº 379-2006-BIB del 4 de octubre del 2006, mediante el cual para conocimiento de este Tribunal, remite copia de fax correspondiente a oficio suscrito por el señor Wilburg Jiménez Castro, en el cual acusa recibo de documentos remitidos por esa Biblioteca, y en párrafo quinto, en especial, se pone a las órdenes del Tribunal Supremo de Elecciones para prestar su desinteresada colaboración en el proceso electoral del próximo 3 de diciembre.

Se dispone: Agradecer al señor Jiménez Castro su gentil ofrecimiento. Póngase en conocimiento de la Coordinación de Programas Electorales para lo que corresponda.

ARTÍCULO OCTAVO.- De los señores Ilenia Ortiz Ceciliano y Carlos Murillo Alvarado, Secretaria General y Secretario de Conflictos, respectivamente, de la Unión Nacional de Empleados Electorales y Civiles (UNEC), se conoce oficio # 87-2006 del 22 de setiembre del 2006, en el cual manifiestan que esa organización celebra la reinstauración del 14 de setiembre como Día del Empelado Electoral, respetando la decisión, la cual no comparten, de otorgarlo a título de vacaciones, dadas las razones que exponen, y solicitan la anuencia de este Tribunal para que conjuntamente se encuentre el instrumento legal que permita garantizar ese derecho, y proponen dos alternativas.

Se dispone: Pase al Departamento Legal a fin de que se considere en el marco del proyecto que se prepara de reforma a la Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Elecciones.

ARTÍCULO NOVENO.- Del señor Guillermo Constenla Umaña, Presidente Ejecutivo del Instituto Nacional de Seguros, se conoce oficio Nº PE-2006-1629 del 3 de octubre del 2006, mediante el cual informa que ha trasladado oficio Nº 5802-TSE-2006, suscrito por el señor Magistrado Presidente de este Organismo Electoral, referente a la solicitud de préstamo de vehículos para atender el proceso electoral, a la Dirección Administrativa de esa Institución para su debida contestación.

Se dispone: Agradecer al señor Constenla Umaña la atención dispensada a este Tribunal.

ARTÍCULO DECIMO.- Del señor Gerardo Porras Sanabria, Gerente General Corporativo del Banco Popular y de Desarrollo Comunal, se conoce oficio Nº GGC-1181-2006 del 3 de octubre del 2006, mediante el cual solicita se le suministre el archivo maestro de defunciones con sus actualizaciones mensuales, para los efectos que indica.

Se dispone: Pase al Departamento de Tecnologías de Información y Comunicaciones, para su atención.

ARTÍCULO DECIMOPRIMERO.- Del señor Carlos Prendas Lépiz, Jefe del Departamento Administrativo del Instituto de Desarrollo Agrario, se conoce fax correspondiente a oficio Nº DA-226-2006 del 4 de octubre del 2006, mediante el cual, en atención a la solicitud de préstamo de vehículos planteada por circular Nº 5802-TSE-2006, manifiesta que lamentablemente le resulta difícil -por las razones que expone- atender la petición.

Se dispone: Tomar nota.

ARTÍCULO DECIMOSEGUNDO.- De la señora Isabel Ulloa González, Jefa de Despacho de la Ministra de Obras Públicas y Transportes, se conoce copia de memorando Nº DM- 4842-06 del 2 de octubre del 2006, dirigido a la señora Rosaura Montero Chaves, de la Oficialía Mayor, y al señor Luis García Fonseca, de la Dirección de Servicios Generales de esa institución, mediante el cual les traslada para información y el trámite respectivo, el oficio Nº 5802-TSE-06, suscrito por el señor Magistrado Presidente de este Organismo Electoral, referente a la solicitud de préstamo de vehículos para atender el proceso electoral.

Se dispone: Tomar nota.

ARTÍCULO DECIMOTERCERO.- De la señora Victoria Obando Torres, Secretaria del Ministro de Educación Pública, se conoce copia de oficio Nº DM-735-10-06 del 2 de octubre del 2006, dirigido al señor Fernando Oviedo Valerio, Oficial Mayor de dicho Ministerio, mediante el cual le traslada para lo que corresponda, la gestión planteada por el señor Magistrado Presidente de este Tribunal, en oficio Nº 5802-TSE-2006 del 27 de setiembre del 2006.

Se dispone: Tomar nota.

ARTÍCULO DECIMOCUARTO.- Del señor José Alfredo Pérez Duharte, Director de la Escuela Electoral del Perú, se conoce oficio Nº 658-2006 del 21 de setiembre del 2006, mediante el cual remite un juego conteniendo 11 tomos de la primera edición de la Colección Editorial “Cuadernos para el Diálogo”, elaborada por la citada Escuela y el Instituto Universitario de Investigaciones Ortega y Gasset.

Se dispone: Agradecer al Dr. Pérez Duharte, la remisión de ese importante compendio de doctrina sobre la democracia y el sistema electoral, elaborado al abrigo de la Escuela Electoral del Perú. Cordial felicitación por ese importante esfuerzo. Remítanse a la Biblioteca institucional para su debida custodia.

ARTÍCULO DECIMOQUINTO.- Del señor Albino Vargas Barrantes, Secretario General y representante legal de la Asociación Nacional de Empleados Públicos y Privados, se conoce copia de memorial recibido el 29 de setiembre del 2006, dirigido a la señora Rocío Aguilar Montoya, Contralora General de la República y del señor Francisco Dall’Anesse, Fiscal General de la República, mediante el cual hace de su conocimiento el presunto nombramiento ilegal que el Consejo de Gobierno realizó con relación al Presidente Ejecutivo y los Directores de la Junta Directiva del Instituto Costarricense de Puertos del Pacífico (INCOP), según indica.  

Se dispone: Tomar nota. Dado que en el memorial se alude a un posible hecho de beligerancia o participación política, se le informa a los personeros de la Asociación Nacional de Empleados Públicos y Privados que, para que el Tribunal Supremo de Elecciones pueda avocarse a su conocimiento, debe formularse denuncia formal en los términos del artículo 3º del respectivo reglamento (publicado en La Gaceta Nº 206 del 27 de abril del 2000).

ARTÍCULO DECIMOSEXTO.- Del señor Ronny Espinoza Espinoza se conoce fax correspondiente a copia de nota del 3 de octubre del 2006, dirigida al Concejo Municipal de Distrito de Paquera, mediante el cual solicita permiso sin goce de salario durante el mes de noviembre del año 2006, por motivos personales.

Se dispone: Tomar nota.

ARTÍCULO DECIMOSETIMO.- Del señor Marco Nerín Hidalgo Sáenz se conoce memorial recibido el 3 de octubre del 2006, mediante el cual, de conformidad con las razones que expone, plantea consulta relacionada con la situación que describe, relacionada con el Alcalde Municipal de El Guarco.

Se dispone: El asesoramiento que se reclama no puede ser brindado por este Tribunal, puesto que las reglas constitucionales y legales que disciplinan su competencia no le confieren atribuciones de esta naturaleza, como sí sucede con otros órganos o entes consultivos, como lo son la Procuraduría General de la República y el Instituto de Fomento y Asesoría Municipal. Téngase en cuenta que la única competencia consultiva de la cual goza el Tribunal Supremo de Elecciones está consagrada en el artículo 19.c del Código Electoral, que lo habilita a evacuar las peticiones de los partidos políticos relativas a la interpretación de las disposiciones constitucionales y legales en materia electoral.

En razón de lo expuesto, el Tribunal no puede acceder a la solicitud planteada.

No obstante lo anterior, remítase al interesado copia de los pronunciamientos de este Tribunal, donde se analiza la competencia de este Organismo al respecto.

A las dieciséis horas terminó la sesión.