Seguridad Laboral

Políticas para la generación de empleo:

La mejor situación de empleo es aquella derivada de un sector productivo dinámico, intensivo en conocimiento. Esto requiere de mano de obra calificada y formación profesional de alto nivel para obtener empleos de calidad. Por tanto en el largo plazo,las políticas de educación deben procurar elevar la escolaridad promedio, fortalecer la educación técnica y abrir la educación superior a mayor número.En la situación inmediata, corresponde establecer una concertación triple entre gobierno, empresas y trabajadores, para aumentar la productividad, lo cual asegura estabilidad en tiempos de contracción económica.

Las Mipymes, dada la facilidad de constitución y la identificación de nichos de mercado más reducidos, pueden participar efectivamente en la generación de empleo.Obviamente, la articulación de las Mipymes bien entrenadas como proveedores de servicios de calidad a empresas mayores, consolida el éxito y el empleo joven o de primer ingreso.Un mercado laboral por medios telemáticos procuraría un acercamiento entre oferentes y demandantes en una búsqueda eficiente y rápida para satisfacción de las partes involucradas. En forma temporal, si el sector privado fuera incapaz de generar los puestos de trabajo necesarios, la acción del Estado mediante contratación de obra pública, aliviaría transitoriamente el problema.En casos de extrema necesidad, no queda más remedio que transferir recursos de las instituciones sociales bajo el esquema de capacitación por ayuda, mientras un seguro de desempleo va consolidándose como medida preventiva.

Protección de los derechos laborales colectivos:

Las conquistas laborales formanparte de una tradición costarricense desde la publicación del código de trabajo como parte componente de las garantías sociales de la década de los años cuarenta del siglo pasado.Así la paz social, la productividady el desarrollo del país ha de lograrse con la participación de los trabajadores y no a expensas de bajar su calidad de vida. Si los puestos de trabajo escasearan, las contrataciones a tiempo parcial para nuevos puestos, sería una solución temporal para incluir más trabajadores.

Por otro lado, cuando se habla de flexibilidad laboral, ha de entenderse un convenio particular atendiendo a necesidades del empleado y de la empresa, que pueda beneficiar a ambas partes y no como un proceso generalizado. La protección de los derechos laborales está tutelado por ley y cuenta con la acción vigilante del estado y de las organizaciones sociales que los cubren.

Sector Salud

Afortunadamente y aunque hay todavía una agenda pendiente, los parámetros de salud medidos como mortalidad infantil y la esperanza de vida, muestran valores que se aproximan a muchos países desarrollados.

Ampliación y mejoramiento de la infraestructura hospitalaria:

La red nacional que constituyen los hospitales, clínicas y EBAIS, se ha consolidado.Falta la construcción del Hospital para los cantones del sur de San José y un Hospital Oncológico.La mayoría requiere de ampliaciones y remodelaciones y sobre todo modernizar el equipo existente, que con los nuevos adelantos entran pronto en obsolescencia tecnológica.Si se miraracionalmente, el sector privado por medio de hospitales y clínicasy consultorios especializados, realizan una granlabor en beneficio de la salud del país, con un considerable costo evitado para el estado.

Cobertura de los sistemas de salud:

Aunque existe universalización de los servicios de salud, todavía ocurren asimetrías entre diversos grupos sociales, usualmente en aquellos que máslo necesitan: desempleados, indigentes, ancianos, migrantes, etc. La tramitología de inscripción como beneficiario para obtener atención médica debiera ser sencilla, congruente con elprecepto del derecho a la salud y la universalización de los servicios.

Casi cumplido el precepto de universalización, toca ahora ocuparse de los grupos vulnerables (niños, adolescentes, mujeres, ancianos) y de bajar los perfiles crecientes de morbi-mortalidad del cáncer, las enfermedades cardiovasculares y accidentes, éstos últimos ya un caso serio de salud pública, al constituir latercera causa de muerte.

Políticas de seguridad ocupacional:

Al igual que muchos otros problemas de salud, participan varios factores que atañen a la empresa, al trabajador mismo y a las instituciones que por ley están involucradas: Ministerio de Salud, Ministerio de Trabajo, CCSSy el Instituto Nacional de Seguros.En conjunto, las acciones concertadas de promoción y prevención mediante normas de seguridad ocupacional deben intensificarse para reducir los accidentes laborales y exigir la vigilancia y control que preveén las normas.

Sector Educación

Los socialcristianos tenemos muy claro que sin una educación de calidad no hay posibilidades de desarrollo humano integral, pues la educación es altamente rentable, no solo porque favorece la cultura íntegra del ser humano, la movilidad social hacia arriba, la creación de la riqueza, la construcción del Bien Común, sino porque es también un probado instrumento social de lucha contra la ignorancia, la miseria, la pobreza, el hambre y la exclusión. Por esta convicción, sostenemos que financiar la educación no es un gasto: es una inversión responsable que nos lleva, como sociedad, a eliminar las grandes desigualdades económicas, sociales, culturales y de accesibilidad a los beneficios de la ciencia y la tecnología, que hoy vive nuestro pueblo. En la filosofía socialcristiana la disciplina ética está unida a la actividad social de la educación. Todo proceso de enseñanza-aprendizaje debe darse en un contexto de valores y principios, propios de un ideal ético rector de la formación integral de los educandos y del desarrollo profesional de los educadores. Conceptualizamos la ética educativa socialcristiana como una luz en la conducta de las personas, una guía de trabajo en el aula, en la institución y una herramienta práctica quepermite resguardar el orden moral de la educacióne influir, desde su esfera, en la ineludible responsabilidad de formar ciudadanos honrados, virtuosos y libres.

Fortalecimiento y mejoramiento de la educación primaria y secundaria, en términos de la calidad de la oferta curricular y la formación continúa del cuerpo docente:

Ampliación y mejoramiento de la infraestructura de los centros de educación:

Conscientes de que una educación de calidad internacional va más allá de lo pedagógico y académico, nos proponemos apoyar con firmeza y decisión el mejoramiento integral de la infraestructura escolar, que no es solo construcción de pabellones de aulas. Se hace necesario la construcción, el equipamiento y el mantenimiento, según cada caso, de aulas, baterías sanitarias, bibliotecas, comedores escolares, canchas multiuso, gimnasios, laboratorios de ciencias, informática e idiomas, cubículos para la orientación vocacionaly personal, espacios de estudio y reunión para los profesores y, por supuesto, el mobiliario y los equipos requeridos. Alcanzar estos niveles de calidad de la infraestructura y de los espacios de aprendizaje, como se dijo anteriormente, exige un Acuerdo Nacional – sobre la solución a los principales problemas de nuestra educación, firmado por los diversos actores de la Sociedad Civil y del Estado - y Acuerdos Comunitarios – con idéntica finalidad y firmados por los diversos actores de cada comunidad - para darle sostenibilidad a la inversión y para llegar a tener instituciones educativas seguras, saludables, accesibles, sin deudas y con rostro humano, para toda la población estudiantil, en nuestro concepto de educación inclusiva,

En síntesis los socialcristianos proponemos un mejoramiento espacial, estético y humano, del ambiente escolar y del mobiliario.

Medidas en materia de educación técnica-vocacional:

Esta rama de la educación costarricense reúne espacios de aprendizaje de una profesión que puede ejercerse una vez egresados del Nivel Secundario y su desarrollo histórico tiene innumerables logros por mostrar. Es, consecuentemente, una forma de educación que merecerá toda nuestra atención, como la recibió en el pasado, por ejemplo, con la renovación de la propuesta curricular, la inversión de recursos internacionales y la aprobación de la Ley 7372, con cuyos fondos se financian en la actualidad importantes acciones educativas en todas las instituciones de educación técnica del país.En nuestra propuesta programática para el período 2010-2014, se explicitan varias acciones estratégicas, no solo dirigidas hacia el interior de estas instituciones, sino relacionadas con el aprovechamiento de su entorno empresarial (Educación Dual) y con el INA, pensando en la mejor formación práctica y teórica de los jóvenes que abrazan la Educación Técnica y la Formación Profesional. En esta línea, se propone la creación de Comités de Vinculación con la Empresa y Consejos Regionales de Educación Técnica y Formación Profesional, llamados a integrar los recursos necesarios para satisfacer la oferta y la demanda de personal calificado en las regiones en ambas modalidades de educación. Para lograrlo, también, se plantea la revisión y actualización del Convenio MEP-INA. Igualmente, se propone articular, en lo pertinente, los programas de estudio INA-MEP, MEP-colegios universitarios-universidades, para ampliar, en un marco de flexibilidad necesaria, las oportunidades de formación técnica y tecnológica a jóvenes y adultos.

Otras acciones estratégicas puntuales que están formuladas en el Programa de Gobierno 2010-2014, son las siguientes:

Medidas para promover el acceso a vivienda de la clase media:

El alto precio de la propiedad y de la construcción ha hecho prohibitivo que jóvenes parejas profesionales puedan contar con casa propia, lo que constituye un problema típico de la clase media. Para estos casos se proponen préstamos a largo plazo y a bajo interés.

Políticas de vivienda para sectores de escasos recursos:

Para las familias pobres, el bono de la vivienda ha sido una solución a las penurias de no contar con casa propia y al oneroso precio de los alquileres. Sin embargo, se ha observado que esto es insuficiente y que se requiere de lote gratuito y casa mínima con posibilidades de ampliación futura. Un tratamiento integral de la situación económica que incluya educación y capacitación para el trabajo puede mejoraren un futuro cercano la condición familiar. Con fondos del IMAS debe subsidiarse el problema habitacional de las familias en extrema pobreza.

Medidas para asentamientos en zonas de riesgo

“La Comisión Nacional de Emergencias” ha elaborado los mapas de riesgo con una clara descripción de dónde no puede construirse.Sin embargo, un estado de necesidad ha sido más fuerte queel riesgo de establecerse en zonas de peligro declarado. Aquí debe concurrir una solución negociada entre las partes: gobierno central, municipalidades y los interesados.

Cultura, Juventud y Deportes

Políticas dirigidas al desarrollo y fortalecimiento de las expresiones culturales diversas

El área metropolitana central concentra la mayor parte de las expresiones culturales, desde donde debe irradiar hacia la periferia, con menor desarrollo.Resulta obvio que los grandes festivales de las artes deben continuar, pero con proyección local. En cada región las Casas Cantorales deben ser el lugar de encuentro de las diversas manifestaciones culturales: música, teatro, artes plásticas, etc. Sobre este particular, pueden ser muestras valiosas o las manifestaciones artísticas propias de la región. Las escuelas y colegios sirven la importante función de detectar el talento joven en algunos o la apreciación de arte en otros, lo cual se iría a consolidar en las CCC: las casas cantorales de la cultura, ojalá abiertas sábados, domingos y días feriados. Los diferentes turnos locales deben brindar laoportunidad de introducir los actos culturales en forma popular, aprovechando las concentraciones masivas de personas. Dichas CCC deben alojar también centros de informática para reducir la brecha digital y contar con terminales electrónicas de un mercado laboral que les permita conseguir trabajo.

Políticas dirigidas al fomento del desarrollo deportivo en todos los niveles sociales y regionales

Las diversas actividades deportivas se conciben bajo el modelo clásico de mente sana en cuerpo sano. Los polideportivos cantones han de ser un centro de reunión familiar y sana competencia, para hacer cierto el derecho de los jóvenes a la sana recreación. El deporte ha de ser para todos, pasando por diversas etapas de desarrollo: recreativo, participativo, competitivo y de alto rendimiento, según las aptitudes de los jóvenes,hasta conformar la pirámide de logros deportivos.

En forma similar al esquema de selección de candidatos electorales, las competencias distritales, cantorales y provinciales deben concluir en los campeonatos nacionales. Las obras cantonales, producto de los Juegos Nacionales, van deteriorándose y urgen acciones de reparación y ampliación, con aporte local y nacional.

Política Migratoria

Acciones prioritarias en el tema de migración y en la integración social de la población migrante

Medidas de control:

a) Debe incrementarse muy sustancialmente el número de oficiales de la policía de migración (actualmente hay 30 oficiales)

b) Debe mejorarse y ampliarse el centro de detención de extranjeros ilegales. (actualmente la capacidad es tan reducida que cuando la fuerza pública detiene extranjeros indocumentados, tienen que soltarlos porque no hay espacio para retenerlos).

c) Debe establecerse como parte de la Escuela Nacional de Policía un curso especializado para oficiales de la Policía de Migración. Es indispensable por ejemplo que dominen al menos el idioma inglés.

d) Debe agilizarse el trámite para residencias de quienes califican según la Ley. (actualmente hay casos que duran más de dos años en su tramitación).

e) La Policía de Migración debe tener capacidad de hacer muestreos regularmente para detectar si los extranjeros que entran temporalmente están residiendo realmente en el lugar que señalaron al ingresar al territorio nacional.

Medidas de Integración:

 a) Debe darse una amnistía con un plazo máximo de un año para que los extranjeros ilegales normalicen su situación advirtiendo que sé será muy estricto con los que no acudan a la normalización y se les expulsará del país.

b) Debe ejercerse un control muy estricto con los patronos que pagan salarios inferiores a los mínimos a los extranjeros y que no los aseguran.

c) Debe obligarse a los extranjeros a que reporten su dirección a la unidad policial más cercana a su domicilio para que el Estado sepa donde están ubicados y pueda tomar las previsiones necesarias para brindar los servicios de salud, educación etc.