ACTA N.º 22-2014


Sesión ordinaria celebrada por el Tribunal Supremo de Elecciones a las doce horas con quince minutos del dieciocho de febrero de dos mil catorce, con asistencia de los señores Magistrados Luis Antonio Sobrado González quien preside, Eugenia María Zamora Chavarría, Max Alberto Esquivel Faerron, Marisol Castro Dobles y Fernando del Castillo Riggioni.


ARTÍCULO PRIMERO. APROBACIÓN DEL ACTA ANTERIOR.

A) Se leyó y aprobó el acta de la sesión ordinaria inmediata anterior.

ARTÍCULO SEGUNDO. ASUNTOS DE LAS ELECCIONES PRESIDENCIALES Y LEGISLATIVAS 2014.

A) Autorización de contratación mediante artículo 304 del Código Electoral. Del señor Eric Schmidt Fonseca, Jefe del Departamento de Programas Electorales, se conoce oficio n.° DPE-081-2014 del 14 de febrero de 2014, recibido el mismo día en la Secretaría General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Ante la realización de una segunda vuelta electoral, el domingo 6 de abril de 2014, se requiere efectuar el arrendamiento de vehículos necesarios para que los programas electorales y las juntas receptoras de votos, puedan desempeñar su función adecuadamente.

En razón de que el tiempo con que se cuenta para atender esta segunda votación es corto y que los procesos de contratación llevan implícitos plazos legales, se requiere tramitar el alquiler de los siguientes vehículos a la mayor brevedad posible.

Cantidad requerida

Fecha requerida

Cantidad de días

Descripción requerimiento

Monto Estimado

18

03-08 Marzo

6

4x4, 4 puertas, 1300 cc como mínimo, modelo 2011 o superior (Transmisión de Datos)

3.564.000,00

11

24 marzo a 10 de abril

18

4x4, 4 puertas, 1300 cc como mínimo, modelo 2011 o superior (Transmisión de Datos)

6.534.000,00

7

24 marzo a 10 de abril

18

Sedan, 4 puertas 1300 cc como mínimo, modelo 2011 o superior (Transmisión de Datos)

2.898.000,00

62

14 marzo a 08 abril

25

4x4, 4 puertas, 1300 cc como mínimo, modelo 2011 o superior (Asesores Electorales)

51.150.000,00

11

14 marzo a 08 abril

25

Sedan, 4 puertas 1300 cc como mínimo, modelo 2011 o superior (Asesores Electorales)

6.325.000,00

11

4 al 08 de abril

5

Sedan, 4 puertas 1300 cc como mínimo, modelo 2011 o superior (Asesores Electorales)

1.265.000,00

14

18 al 23 de marzo 2014

6

4x4, 4 puertas, 1300 cc como mínimo, modelo 2011 o superior (Distribución de Material Electoral)

2.772.000,00

2

18 al 23 de marzo 2014

6

Microbús modelo 2011 o superior, de al menos 12 pasajeros, con una cilindrada de motor de 2400 centímetros cúbicos como mínimo, preferiblemente diesel, debe contar con cigarrera, asientos de tela con cabeceras, la última línea de asientos debe ser abatible. superior (Distribución de Material Electoral)

516.000,00

3

04 al 09 de abril

5

Microbús modelo 2011 o superior, de al menos 12 pasajeros, con una cilindrada de motor de 2400 centímetros cúbicos como mínimo, preferiblemente diesel, debe contar con cigarrera, asientos de tela con cabeceras, la última línea de asientos debe ser abatible. (Recolección de material Electoral y Transportes)

645.000,00

15

04 al 08 de abril

5

4x4, 4 puertas, 1300 cc como mínimo, modelo 2011 o superior (Recolección de Material Electoral)

2.475.000,00

5

01 marzo a 08 abril

39

Sedan, 4 puertas 1300 cc como mínimo, modelo 2011 o superior (Transportes- Dirección General-Departamento de Programas Electorales- Guías Electorales- Equiparación de Condiciones para el Ejercicio del Voto-Observadores Internacionales - entre otros)

4.680.000,00

1

17 febrero a 08 abril

50

Sedan, 4 puertas 1300 cc como mínimo, modelo 2011 o superior (Transportes- Dirección General-Departamento de Programas Electorales- Guías Electorales- Equiparación de Condiciones para el Ejercicio del Voto-Observadores Internacionales - entre otros))

1.200.000,00

2

15 marzo a 08 abril

25

4x4, 4 puertas, 1300cc, modelo 2011 (Transportes- Dirección General-Departamento de Programas Electorales- Guías Electorales- Equiparación de Condiciones para el Ejercicio del Voto-Observadores Internacionales - entre otros)

1.650.000,00

1

17 febrero a 08 abril

50

4x4, 4 puertas, 1300cc, modelo 2011 (Transportes- Dirección General-Departamento de Programas Electorales- Guías Electorales- Equiparación de Condiciones para el Ejercicio del Voto-Observadores Internacionales - entre otros)

1.650.000,00

1

17 febrero a 08 abril

50

pick up, 4x4, 4 puertas, 2011 o superior, 1600cc mínimo (seguridad Electoral)

2.000.000,00




Costo Total

89.324.000,00

 

El trámite de compra es indispensable, pues permite el correcto desarrollo de las elecciones pues los vehículos son utilizados en procesos como:

- Impresión y Traslado de Papeletas de la Imprenta hacia las bodegas del Tribunal Supremo de Elecciones así como la seguridad requerida en dichos traslados

- Efectuar las labores de campo requeridas por el Programa de Transmisión de Datos tales como contactar a los responsables de transmisión, a los Auxiliares de Transmisión de datos, tomar cuentas clientes [sic] y dar continuidad al proceso de labores iniciadas en enero y febrero 2014, entregar material para pruebas del 27 de marzo y 3 de abril [sic], entrega de equipos, capacitación de responsables y auxiliares de transmisión, entrega de sobres lacrados con claves, Ejecución [sic] y monitoreo de las pruebas de Transmisión de Datos, Participación [sic] en reuniones de evaluación de las pruebas realizadas, Participación [sic] en el proceso el día de la segunda vuelta, Recolección [sic] de materiales, documentación  y equipo posterior al proceso eleccionario (2da vuelta).

Desarrollar trabajos de campo del Programa Asesores Electorales como establecer nuevamente el contacto con los representantes de los centros de votación, distribución y recolección de material electoral del cantón correspondiente, atender imprevistos el día de las elecciones, entre otras.

Giras de verificación de las repetidoras de los radios de comunicación por parte de Seguridad Electoral, escolta de papeletas hacia la Bodega de las Brisas y hacia el Aeropuerto Juan Santamaría.

Atender necesidades de urgencia por parte del Programa Transporte Electoral como traslado de material hacia el Aeropuerto Juan Santamaría, traslado de los listados de Padrón Electoral, movilización de los señores magistrados suplentes, recepción de personal que desarrolla funciones en voto en el extranjero el día de las elecciones y regresan con el material, trasladar en segunda ronda a los señores Observadores Internacionales, entre otros.

Por lo anterior, respetuosamente solicito se eleve a conocimiento del Superior para que se autorice a la Dirección a realizar la contratación de los bienes y servicios indicados con base en la facultad establecida en el artículo 304 del Código Electoral directamente con la empresa Renta de Automóviles el Indio S.A., esto por haber sido el proveedor de los vehículos para el proceso recién concluido, siendo de gran satisfacción el servicio brindado en cuanto a unidades, reemplazo, cobertura de seguros; así como contar con la experiencia tanto del proveedor como de los compañeros que se desarrollan en campo de los procedimientos a seguir en caso de imprevistos durante las labores y las ofertas presentadas por dicho proveedor se ajustan a la razonabilidad de precios del proceso de compra 2013CD-000199-85002.".

Se dispone: Autorizar conforme se solicita. Lo anterior, sin que se emita juicio en relación con eventuales adjudicatarios y precisando que los procedimientos que en consecuencia se ejecuten, quedan bajo responsabilidad de las correspondientes instancias administrativas. ACUERDO FIRME.

ARTÍCULO TERCERO. ASUNTOS DE ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL.

A) Permiso para la señora Magistrada Castro Dobles. La señora Magistrada Castro Dobles solicita verbalmente se le conceda el disfrute del beneficio establecido en el artículo 31 del Reglamento Autónomo de Servicios de estos organismos electorales para la tarde del miércoles 19 de febrero de 2014.

Sale del salón de sesiones la señora Magistrada Castro Dobles.

Se dispone: Aprobar conforme se solicita. ACUERDO FIRME.

Reingresa al salón de sesiones la señora Magistrada Castro Dobles.

B) Encargo de funciones del Director General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos. Del señor Ricardo Carías Mora, Jefe del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.° RH-0289-2014 del 13 de febrero de 2014, recibido en la Secretaría General de este Tribunal el 17 de febrero de 2014, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Para los efectos consiguientes, remito a consideración del Tribunal Supremo de Elecciones el oficio DGRE-143-2014 del pasado 7 de febrero que suscribe el Lic. Héctor Fernández Masís, Director General del Registro Electoral y Financiamiento de Partidos Políticos, mediante el cual, en virtud de su ausencia a partir del próximo 19 de febrero por los motivos que sirve exponer, solicita que durante ese lapso sus funciones se encarguen al Lic. Gerardo Abarca Guzmán, quien se desempeña como Secretario General en esa Dirección.

Lo anterior se extenderá mientras persista la incapacidad del señor Fernández Masís.".

Se dispone: Aprobar el encargo de funciones, conforme se solicita. ACUERDO FIRME.

C) Encargo de funciones del Secretario General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos. Este Tribunal, en el artículo segundo de la sesión ordinaria n.º 20-2014 celebrada el 13 de febrero de 2014, dispuso designar al señor Gerardo Abarca Guzmán, Secretario General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos, para que, en el marco del programa electoral voto costarricense en el extranjero, colabore con la supervisión de las juntas receptoras de votos instaladas en el Consulado de Costa Rica en New York, razón por la cual, el señor Abarca Guzmán estará fuera del país del 1.º al 8 de abril de 2014, inclusive. 

Se dispone: Durante la ausencia del señor Abarca Guzmán, encargar las funciones del Secretario General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos a la señora Marta Castillo Víquez. ACUERDO FIRME.

D) Trámites de la Comisión de Dedicación Exclusiva. Del señor Ricardo Carías Mora, Jefe del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.° CDE-008-2014 del 12 de febrero de 2014, recibido el mismo día en la Secretaría General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:

"En sesión número 02-2014 celebrada el pasado 4 febrero, esta Comisión conoció las solicitudes que presentaron cuatro funcionarios de la institución para ser incorporados al Régimen de Dedicación Exclusiva. Ellos estiman cumplir con los requisitos y reunir las condiciones establecidas para lo que solicitan, siendo que con tal propósito aportan los documentos necesarios a fin de demostrarlo.

En cuanto a las solicitudes incorporación de las señoras Vera Julieta Guzmán Vindas, Margarita Loría Chaves y Marisabel Rodríguez Benavides y del señor José Alfredo Martínez Jiménez, luego de realizados los estudios correspondientes, considera esta comisión que en efecto son procedentes pues se trata de colaboradores que han sido nombrados interinamente en puestos para los cuales se requiere el grado académico de bachillerato o licenciatura, condición que todos poseen en diferentes disciplinas. 

De acuerdo con lo anterior y con fundamento en el artículo sexto del Reglamento para el Régimen de Dedicación Exclusiva, se elevan a conocimiento del Superior los expedientes que seguidamente se detallan y que se recomienda aprobar en virtud de las razones dadas.

EXPEDIENTE

NOMBRE Y CARGO

SOLICITA

COMPLEMENTO

148

José Alfredo Martínez Jiménez

- Profesional Asistente 2 -

Reincorporación

20%

268

Marisabel Rodríguez Benavides

- Profesional Asistente 2 -

Reincorporación

20%

363

Vera Julieta Guzmán Vindas

- Profesional Asistente 2 -

Incorporación

20%

364

Margarita Loría Chaves

- Profesional Asistente 2 -

Incorporación

20%


De confirmar el Tribunal Supremo de Elecciones lo resuelto por la Comisión, a cada persona solicitante se le otorgaría el porcentaje anotado en el cuadro anterior como incentivo o complemento salarial por concepto de dedicación exclusiva. Asimismo, de acuerdo con pronunciamiento vertido por el Departamento Legal, dicho complemento regiría a partir de la suscripción del contrato correspondiente por parte de cada funcionario y del Director Ejecutivo.".

Se dispone: Aprobar. ACUERDO FIRME.

ARTÍCULO CUARTO. ASUNTOS DE ORGANISMOS ELECTORALES INTERNACIONALES.

A) Invitación a participar como observadores en elecciones. Del señor Sarbast M. Rashid, Presidente de la Junta de Comisionados de la Alta Comisión Electoral Independiente de la República de Irak, se conoce memorial del 9 de enero de 2014, recibido vía correo electrónico en la Secretaría General de este Tribunal el 12 de febrero de 2014, mediante el cual invita a este organismo electoral a participar como observador internacional en la elección de representantes del Consejo Iraquí de Elecciones, que se celebrará en ese país el 30 de abril de 2014.

Se dispone: Agradecer al señor Sarbast M. Rashid la cordial invitación que cursa, la cual lamentablemente se declina por razones presupuestarias. ACUERDO FIRME.

A las trece horas terminó la sesión.




Luis Antonio Sobrado González





Eugenia María Zamora Chavarría





Max Alberto Esquivel Faerron





Marisol Castro Dobles





Fernando del Castillo Riggioni