ACTA N.� 106-2021
Sesi�n ordinaria celebrada por el Tribunal Supremo de Elecciones a las diez horas del siete de diciembre de dos mil veintiuno, con asistencia de los se�ores Magistrados Eugenia Mar�a Zamora Chavarr�a �quien preside�, Max Alberto Esquivel Faerron, Luz de los �ngeles Retana Chinchilla, Hugo Ernesto Picado Le�n y Luis Diego Brenes Villalobos.
ART�CULO PRIMERO. APROBACI�N DE ACTAS ANTERIORES.
A) Se ley� y aprob� el acta de la sesi�n ordinaria inmediata anterior.
ART�CULO SEGUNDO. ASUNTOS DE ADMINISTRACI�N DE PERSONAL.
A) Estudio para reubicar y actualizar la descripci�n de puesto en la Direcci�n Ejecutiva. Del se�or Franklin Mora Gonz�lez, Director Ejecutivo, se conoce oficio n.� DE-3368-2021 del 25 de noviembre de 2021, recibido el mismo d�a en la Secretar�a General de este Tribunal, mediante el cual informe relativo al �Estudio para reubicaci�n y actualizaci�n del perfil del puesto n.� 76360 en la Direcci�n Ejecutiva� y con fundamento en una serie de consideraciones, literalmente concluye y recomienda:
"As� las cosas y con fundamento en los argumentos expuestos en el presente informe se plantean las siguientes conclusiones y recomendaciones.
5. Conclusiones
5.1.� La Direcci�n Ejecutiva, ha asumido una serie de funciones, surgidas por cambios en el entorno, que han impactado la din�mica institucional, siendo que algunas de estas se encuentran vinculadas a la ejecuci�n de labores profesionales de alto nivel relacionadas con la investigaci�n, desarrollo y evaluaci�n organizacional, an�lisis administrativo y supervisi�n de los procesos y dependencias adscritas a la Direcci�n Ejecutiva, lo que implica la atenci�n inmediata de casos de considerable dificultad que derivan de disposiciones del Superior, Consejo de Directores, informes de la Auditor�a Interna u otras unidades administrativas, internas o externas, que requieren pronta soluci�n.
5.2.� Las funciones permanentes de la Direcci�n Ejecutiva, demandan una importante labor intelectiva, de igual forma, imponen sobre la Unidad de Mando (Director/a y Secretario/a General), considerable tiempo de su jornada laboral para articular el recurso humano profesional id�neo con el que disponen, de acuerdo a la naturaleza y alcance de cada intervenci�n, iniciativa, estrategia, investigaci�n o estudio a realizar. Lo anterior, restringe el tiempo que requieren para ejercer su rol gerencial y de toma de decisiones. De all� la necesidad de contar con recursos que les contribuyan en ese sentido, escenario en el cual el puesto n.� 76360 aportar�a significativamente.
5.3.� La reubicaci�n a lo interno de la Direcci�n Ejecutiva y la respectiva actualizaci�n en la descripci�n y nomenclatura del puesto n.�76360 se consideran acciones necesarias, sus labores se estiman de importancia y acordes con la clasificaci�n que ostenta, siendo que est�n dirigidas a mejorar la gesti�n gerencial de la Direcci�n Ejecutiva.
6. Recomendaciones
6.1.� Que se apruebe la reubicaci�n de la plaza n.� 76360 a lo interno de la Direcci�n Ejecutiva, para que se traslade del �rea de Planificaci�n Institucional, al grupo de puestos que asisten y colaboran con la Unidad de Mando de ese despacho ubic�ndose en el componente de su organigrama denominado como �Asistencia Administrativa, de Costos y Apoyo Secretarial�. Asimismo, el actualizar su descripci�n y nomenclatura, como Profesional Especializado de la Direcci�n Ejecutiva, conservando su clase actual de Profesional Funcional 1. Esto con rige a partir del 1 de enero del 2022.
6.2.� Que, en consecuencia, de la recomendaci�n anterior y con igual rige, se apruebe la designaci�n permanente de dos recursos para que est�n a cargo del Profesional Especializado de la Direcci�n Ejecutiva, sea las plazas n.� 357809 y n.� 370900, de las clases T�cnico /a Funcional 2 y Asistente Administrativo /a 1, respectivamente, y eventualmente de recurso humano de nivel profesional, lo que estar� supeditado al alcance y nivel de complejidad de las gestiones que le ser�n asignadas. De lo anterior, tomar�n nota la Direcci�n Ejecutiva en cuanto a la organizaci�n interna de sus recursos y el Departamento de Recursos Humanos para la confirmaci�n del perfil del cargo.
6.3.� Que el Departamento de Recursos Humanos, proceda con la confecci�n del respectivo perfil del puesto para que, con plazo a enero del 2022, lo eleve a la Direcci�n Ejecutiva para el tr�mite de formalizaci�n correspondiente y su posterior incorporaci�n al Manual Descriptivo de Clases de Puestos del TSE.
6.4.� Que la Secci�n de Ingenier�a y Arquitectura proceda con el acondicionamiento f�sico necesario para la instalaci�n del referido equipo de trabajo seg�n instrucciones que al efecto comunicar� la Direcci�n Ejecutiva, con plazo a febrero del 2022.
6.5.� Que con fundamento en lo que aqu� se dispone se tenga por concluido el seguimiento ocupacional que el Departamento de Recursos Humanos ven�a ejecutando sobre la plaza n.�76360.
6.6.� Que la Direcci�n Ejecutiva tome nota para las acciones subsiguientes y de su competencia, tales como la actualizaci�n de la Relaci�n de Puestos, y normalizaci�n documental, actualizaci�n de su organigrama, Manual de Procedimientos y cualquier otro instrumento que resultare necesario.".
Se dispone: Tener por rendido el informe, cuyas conclusiones y recomendaciones se acogen. ACUERDO FIRME.
B) Consulta de traslado en propiedad a la Oficina Regional de Heredia. De los se�ores Erick Adri�n Guzm�n Vargas, Secretario General de este Tribunal y Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil, se conoce en consulta resoluci�n n.� 0113-STSE-2021 de las catorce horas del primero de diciembre de dos mil veintiuno, mediante la cual literalmente manifiestan:
"Los suscritos Secretario General del Tribunal Supremo de Elecciones y Director General del Registro Civil, con fundamento en lo dispuesto en los art�culos 15 de la Ley de Salarios y R�gimen de M�ritos del Tribunal Supremo de Elecciones y Registro Civil y 37 de su respectivo reglamento, consider�ndolo oportuno para un mejor servicio p�blico, disponemos efectuar el siguiente traslado en propiedad:
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Oficina de origen |
Oficina a la que se
traslada |
Clase |
N�mero de puesto |
Funcionario |
Fecha de rige |
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Contralor�a Electoral |
Oficina Regional de Heredia |
Asistente Funcional 2, Asistente en Servicios
Administrativos 2 |
357824 |
Jos� Pablo Acosta Campos |
16 de diciembre de 2021 |
Cons�ltese.".
Se dispone: Aprobar. ACUERDO FIRME.
C) Renuncia por pensi�n de la funcionaria Flory Villalobos Barquero de la Contralor�a Electoral. De la se�ora Kattya Varela G�mez, Jefa a. i. del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.� RH-2340-2021 del 1.� de diciembre de 2021, recibido el d�a siguiente en la Secretar�a General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:
"Para lo que a bien tenga disponer el Tribunal Supremo de Elecciones, se remite a� consideraci�n nota sin n�mero recibida en este departamento el 30 de noviembre de los corrientes, suscrita por la funcionaria Flory Villalobos Barquero, c�dula de identidad 401130621, quien desempe�a un puesto de Asistente en Servicios al Usuario/a, n�mero 370679, perteneciente a la clase de Asistente Funcional 2, destacado en la Contralor�a Electoral, dependencia adscrita a la Secretar�a General del TSE, mediante la cual presenta la renuncia a su cargo, para acogerse al beneficio de pensi�n estipulado por el R�gimen de Invalidez, Vejez y Muerte de la Caja Costarricense de Seguro Social, puesto que ese ente de seguridad social le ha informado que cumple los requisitos.
Dicha funcionaria labora para este organismo electoral desde el 1� de agosto de 2003 de manera interina y siendo que a partir del 1� de abril de 2021 es nombrada en propiedad en dicho puesto, de su misiva se desprende que desea que su ultimo d�a laboral sea el 31 de diciembre de 2021 y que la renuncia sea efectiva a partir del 1� de enero de 2022, motivado para ello en la comunicaci�n del cumplimiento de requisitos para optar a una pensi�n bajo el r�gimen de Invalidez, Vejez y Muerte, emitida por la Gerencia de Pensiones de la Caja Costarricense de Seguro Social, el d�a 30 de noviembre de 2021.
En virtud de lo anterior, se recomienda el pago de las prestaciones legales que pudieran corresponderle de acuerdo con la legislaci�n laboral vigente, as� como de las vacaciones que no haya disfrutado a la fecha de su retiro y de la jornada extraordinaria si la hubiere, tal y como lo solicita en su correo aclaratorio la se�ora Villalobos Barquero. Aunado a lo anterior se permite remitir direcci�n electr�nica para notificaciones [�]
As� las cosas, salvo superior criterio, bien puede aprobarse la renuncia de la se�ora Villalobos Barquero, a partir de la fecha solicitada.".
Se dispone: Tener por presentada la renuncia de la se�ora Villalobos Barquero, a quien se agradece los servicios prestados a estos organismos electorales, dese�ndole el mayor de los �xitos en su nueva etapa de vida. Procedan oportunamente con lo de sus cargos la Contadur�a, el Departamento Legal y el propio Departamento de Recursos Humanos. ACUERDO FIRME.
D) Recargo de funciones de la jefatura del Departamento de Registro de Partidos Pol�ticos. Del se�or Erick Adri�n Guzm�n Vargas, Secretario General de este Tribunal, se conoce oficio n.� STSE-2943-2021 del 2 de diciembre de 2021, mediante el cual literalmente manifiesta:
"En atenci�n a lo solicitado por la respectiva jefatura y previo an�lisis de los requisitos y condiciones, me permito proponer la aprobaci�n del recargo de funciones que se detalla a continuaci�n:
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Unidad
Administrativa |
Titular |
Sustituye |
Per�odo |
Tipo |
|
Departamento de Registro de
Partidos Pol�ticos |
Marta Castillo V�quez |
Marcela Chinchilla Campos |
Del 8 al 23 de diciembre de
2021 |
Recargo de funciones |
Quedo atento a lo que a bien estime disponer el Tribunal.".
Se dispone: Aprobar el recargo de funciones conforme se propone. ACUERDO FIRME.
E) Informe de aplicaci�n de lo estipulado en el art�culo 36 bis del Reglamento a la Ley de Salarios para puesto de servicios especiales que pasan a cargos fijos en 2022. De la se�ora Kattya Varela G�mez, Jefa a. i. del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.� RH-2344-2021 del 2 de diciembre de 2021, recibido el mismo d�a en la Secretar�a General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:
"En adici�n a nuestro oficio RH-2212-2021 del 15 de noviembre y a lo acordado por el Superior en el art�culo segundo de la sesi�n ordinaria n.� 102-2021, celebrada el 23 de noviembre de 2021 y comunicado mediante oficio STSE-2801-2021 de misma fecha, corresponde informar que, dentro grupo de las cien plazas de Servicios Especiales que pasan a ser de Cargos Fijos para el pr�ximo a�o, tenemos la n�mero 370773 correspondiente a un Profesional Ejecutor 2, destacado en el Departamento de Registro de Partidos Pol�ticos y para el cual existe aplicaci�n vigente de lo estipulado en el art�culo 36-Bis del Reglamento a la Ley de Salarios y R�gimen de M�ritos, por lo que, mediante oficio remitido a la cuenta de correo electr�nico institucional y personal de la se�ora Glenda Artavia Gonz�lez (oficio RH-2337-2021 del 1� de diciembre), se le consult� si, de acuerdo con su designaci�n interina en el citado puesto 370773, el cual siendo de Servicios Especiales pasar� a ser de Cargos Fijos para el pr�ximo a�o y sobre el cual se aplic� a su favor y en mejor derecho el art�culo citado, es su voluntad regresar a dicho puesto, lo anterior en detrimento de su actual designaci�n interina, para lo cual contaba con un plazo de veinticuatro horas para expresar su voluntad.
Mediante correo electr�nico de ayer, la funcionaria Artavia Gonz�lez, indic�: �En atenci�n a la consulta realizada, manifiesto mi voluntad de regresar y aceptar la plaza referida en el oficio, que pasar� a cargos fijos.�, en virtud de lo cual, la actual ocupante del puesto Katherine Duarte Jim�nez, deber� regresar a su puesto propietario correspondiente a un Profesional Asistente en Derecho 2 (368710) igualmente en el Departamento de Registro de Partidos Pol�ticos, el cual actualmente se encuentra sin ocupante.
As� las cosas, se solicita aprobar el regreso de la colaboradora Glenda Artavia Gonz�lez, en aplicaci�n del citado art�culo 36-Bis del Reglamento a la Ley de Salarios, al puesto 370773, lo cual, salvo superior criterio, bien podr�a regir a partir del 16 de diciembre de 2021.".
Se dispone: Aprobar el regreso de la funcionaria que, en aplicaci�n del art�culo 36 bis del Reglamento a la Ley de Salarios y R�gimen de M�ritos, solicit� retornar con mejor derecho a la plaza de servicios especiales que ocup� con anterioridad, conforme lo propone el Departamento de Recursos Humanos. ACUERDO FIRME.
F) Solicitud para dejar sin efecto nombramientos interinos. De la se�ora Kattya Varela G�mez, Jefa a. i. del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.� RH-2342-2021 del 2 de diciembre de 2021, recibido el mismo d�a en la Secretar�a General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:
"En el acuerdo adoptado en el art�culo segundo de la sesi�n ordinaria n.� 104- 2021, celebrada el 30 de noviembre de 2021 por el Tribunal Supremo de Elecciones, el Superior aprob�, entre otros movimientos, el nombramiento del se�or Reyner Josu� Villalobos Barrantes, en el puesto n.�45881 de Oficinista 1 de la clase Asistente Administrativo 1, destacado en la Secci�n de Infraestructura; as� como el del se�or Diego Jim�nez Carbonell, en el puesto n.�378477 de T�cnico en Mantenimiento Electoral de la clase T�cnico Funcional 1 -SU-, destacado en la Secci�n de Ingenier�a y Arquitectura, ambos a partir del 1� de diciembre de 2021, sin embargo, mediante correos electr�nicos recibidos, los se�ores Villalobos y Jim�nez indican no aceptar los nombramientos, dados los motivos que se sirven exponer.
En virtud de lo anterior, y si el Tribunal no tiene objeci�n, se solicita dejar sin efecto la aprobaci�n de dichos nombramientos.".
Se dispone: Dejar sin efecto los nombramientos acordados, conforme se solicita. ACUERDO FIRME.
G) Encargo de funciones de la jefatura del Archivo del Registro Civil. Del se�or Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil, se conoce oficio n.� DGRC-0788-2021 del 2 de noviembre de 2021, recibido el d�a siguiente en la Secretar�a General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:
"Con fundamento en lo dispuesto en nuestra ley de salarios, el Instructivo para el tr�mite de recargos de funciones y la circular n�mero STSE-0030-2016 del 19 de julio del 2016, asimismo lo expuesto en los oficios que se dir�, respetuosamente, someto a consideraci�n de las se�oras magistradas y se�ores magistrados del Tribunal Supremo de Elecciones, la solicitud de encargo de funciones que se detalla a continuaci�n:
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UNIDAD ADMINISTRATIVA |
� TITULAR |
� SUSTITUTO
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� PERIODO / TIPO |
� OFICIO RH |
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Archivo del Registro Civil |
Laura
Vanessa Quesada Ram�rez |
Adriana Mena Aguilar |
14 d�as de vacaciones del 21 de diciembre de 2021 al 7 de enero de 2022 ENCARGO |
0788-2021 |
Con base en lo anterior, esta Direcci�n avala la recomendaci�n para que la se�ora Mena Aguilar sustituya a la se�ora Quesada Ram�rez en el lapso indicado, si a bien lo tiene el Superior.".
Se dispone: Aprobar el encargo de funciones conforme se propone. ACUERDO FIRME.
H) Encargo de funciones de la jefatura de la Secci�n de Opciones y Naturalizaciones. Del se�or Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil, se conoce oficio n.� DGRC-0796-2021 del 2 de diciembre de 2021, recibido el d�a siguiente en la Secretar�a General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:
"Con fundamento en lo dispuesto en nuestra ley de salarios, el Instructivo para el tr�mite de recargos de funciones y la circular n�mero STSE-0030-2016 del 19 de julio del 2016, asimismo lo expuesto en los oficios que se dir�, respetuosamente, someto a consideraci�n de las se�oras magistradas y se�ores magistrados del Tribunal Supremo de Elecciones, la solicitud de encargo de funciones que se detalla a continuaci�n:
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UNIDAD ADMINISTRATIVA |
TITULAR |
SUSTITUTO |
PERIODO/TIPO |
OFICIO RH |
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Opciones y Naturalizaciones |
Betzi Melissa D�az Berm�dez |
Carolina Phillips Guardado |
5 d�as de vacaciones, del 6 al 10 de diciembre de 2021. ENCARGO |
2343-2021 |
Con base en lo anterior, esta Direcci�n avala la recomendaci�n para que la se�ora Phillips Guardado sustituya a la se�ora D�az Berm�dez en el lapso indicado, si a bien lo tiene el Superior.".
Se dispone: Aprobar el encargo de funciones conforme se propone, a partir de la firmeza de este acuerdo. ACUERDO FIRME.
I) Informe de posible abandono de trabajo del funcionario Cristian Lor�a Hern�ndez. De la se�ora Kattya Varela G�mez, Jefa a. i. del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.� RH-2349-2017 [sic] del 3 de diciembre de 2021, recibido el mismo d�a en la Secretar�a General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:
"En sesi�n ordinaria n o 93-2021 celebrada el 28 de octubre del a�o en curso comunicado en oficio STSE-2569-2021 de misma data, el Superior acord� varios nombramientos interinos en diferentes puestos en el Departamento de Programas Electorales, dentro de ellos el del se�or Cristian Lor�a Hern�ndez, desde el 1� de noviembre de 2021.
As� las cosas, de acuerdo con la normativa vigente y en atenci�n a lo expuesto por la se�ora Alejandra Peraza Retana en su oficio DPE-0553-2021, aunado al reporte de marcas extra�do del Sistema de Consulta de Informaci�n de Empleados, administrado por este despacho, el se�or Lor�a Hern�ndez, presenta irregularidades en su asistencia -ausencias-, las cuales bien podr�a tipificarse como un presunto abandono de trabajo, sin omitir que las mismas no han sido justificadas a la fecha.
Para una mejor compresi�n del caso que nos ocupa, del oficio DPE-0553-2021 se extraen algunos elementos relevantes, el funcionario de cita el lunes 22 de noviembre de los corrientes comunica al �rea secretarial del Departamento de Programas Electorales que se encontraba en la cl�nica porque no se sent�a bien de salud, ante lo cual se le indic� que solicitara los respectivos registros de tiempo, o en su defecto boleta de incapacidad y que luego se comunicara al citado departamento, sin embargo, despu�s de ese d�a no se volvi� a reportar ni se present� a las instalaciones de este organismo electoral, sino hasta el d�a martes 30 de noviembre, d�a en que el se�or Lor�a Hern�ndez present� en horas de la ma�ana a este despacho una boleta original de incapacidad y control de asistencia, �nicamente para el d�a lunes 22 de noviembre de 2021, sin presentar documento adicional alguno que justificar� las ausencias de los restantes 4 d�as, sea del martes 23 al viernes 26 de noviembre, y como �nica justificaci�n indic� que se encontraba con un problema de salud, que le impidi� comunicarse para informar la situaci�n.
De igual manera, seg�n el reporte de marcas se puede visualizar que su �ltimo d�a de marca fue el 1� de diciembre ingresando a laborar a las 10:40 a.m. y retir�ndose a las 11:07 a.m.; posterior a esa fecha no se ha presentado a laborar los d�as 2 y 3 de diciembre del corriente y tampoco ha informado al respecto.
Ahora bien, seg�n los art�culos 27 del Reglamento a la Ley de Salarios del Tribunal y 39 del Reglamento Aut�nomo de Servicios, disponen que �Los funcionarios que ingresen a prestar servicios en la Instituci�n deber�n pasar un per�odo de prueba de tres meses en el desempe�o del cargo que ser� evaluado por el jefe inmediato en los formularios que le facilitar� el Departamento de Recursos Humanos. Dentro de ese lapso, cualquiera de las partes puede ponerle fin al contrato de trabajo sin previo aviso y sin responsabilidad de ning�n tipo�.
Por consiguiente, seg�n lo que ha sido expuesto y salvo superior criterio, bien podr�a aplic�rsele el �fin al contrato de trabajo� al se�or Cristian Lor�a Hern�ndez en el puesto 378042 de Oficinista 1 Electoral en el Departamento de Programas Electorales, a partir del 02 de diciembre de 2021.".
Se dispone: Aprobar conforme lo propone el Departamento de Recursos Humanos. ACUERDO FIRME.
J) Informe sobre la reserva anual de plazas seg�n el Reglamento a la Ley de Inclusi�n y Protecci�n Laboral de las Personas con Discapacidad en el Sector P�blico. De la se�ora Kattya Varela G�mez, Jefa a. i. del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.� RH-2320-2021 del 26 de noviembre de 2021, recibido el d�a siguiente en la Secretar�a General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:
"Seg�n los estipula la normativa que regula la reserva de plazas vacantes a fin de que sean ocupadas por personas que logren acreditar, con documento fehaciente emitido por la entidad competente para ello, que poseen una discapacidad, se requiere el informe t�cnico que para tales efectos elabora la Comisi�n Especializada de Inclusi�n y Protecci�n Laboral de las Personas con Discapacidad.� En raz�n de ello, es relevante indicar lo siguiente:
1. La Comisi�n antes dicha, en la actualidad se conforma por las personas que ocupan los puestos de Profesional Administrativo del Registro Civil, Jefatura del Departamento de Recursos Humanos y Encargado/a del �rea de Prevenci�n y Salud Laboral, o, en su defecto, por quienes sustituyen a las personas titulares de esos cargos.
2. Es as� como, en reuni�n sostenida el 21 de setiembre de 2021, con asistencia de las se�oras Jocelyn Brown P�rez y Sonia C�rdoba Valverde, as� como del se�or Martin Alonso Matison Hern�ndez, se abord� el tema relacionado con el criterio t�cnico requerido para estimar la cantidad de puestos a reservar, el cual responde a un 5% de las vacantes institucionales. Por tal raz�n, se plasm� en el acta No. 1, de la cual se adjunta copia de su original, no solo la cantidad de puestos a reservar, sino que tambi�n el mecanismo a seguir para ello, considerando la periodicidad anual que estipula la norma, de conformidad con el acuerdo tomado, en esa sesi�n, el cual literalmente indica �SE ACUERDA: 1.- Agradecer al Departamento de Recursos Humanos la informaci�n brindada. 2.- Remitir a la Secretar�a General del Tribunal Supremo de Elecciones para dar cumplimiento a lo que establece el art�culo 6� del Reglamento a la Ley de Inclusi�n y Protecci�n Laboral de las Personas con Discapacidad en el Sector P�blico, en lo que interesa �El m�ximo jerarca de cada instituci�n, con base en el estudio t�cnico y recomendaci�n elaborada por la Comisi�n Especializada, proceder� a emitir una Pol�tica Institucional y dictar� la respectiva resoluci�n administrativa de reserva de plazas que corresponda para cada a�o��. Finalmente, es deber mencionar que, en resoluci�n N.� 5894-P-2020, dictada por el Tribunal Supremo de Elecciones, el 03 de noviembre 2020, dispuso que, a partir de la publicaci�n de este acto resolutivo, se reservara un total de (9) plazas que corresponden al cinco por ciento (5%) de las plazas vacantes susceptibles de ser ocupadas por personas con discapacidad por el per�odo 2020-2021, siempre que exista una oferta de empleo y que superen las pruebas selectivas y de idoneidad, procurando adecuar las condiciones de trabajo para la prestaci�n del servicio p�blico. Asimismo, orden� la notificaci�n respectiva a la Direcci�n Nacional de Empleo del Ministerio de trabajo y Seguridad Social. Dicha resoluci�n fue publicada en La Gaceta 270 del 11 de noviembre de 2020. [sic]
3. Como extracto de los puntos m�s relevantes del acta de cita, se tiene que, en raz�n de haberse considerado en el periodo anterior 2020-2021 las plazas vacantes al mes de julio de cada a�o valorado -fecha de corte-, para el lapso que ahora interesa 2021-2022, tambi�n se estim� el porcentaje con los puestos disponibles -sin nombramiento propietario- al 31 de julio de 2021.
4. Otro aspecto a recalcar es la utilizaci�n de la misma din�mica a efectos de estimar la cantidad de puestos a reservar, como se muestra en la copia del acta original que se adjunta, cifra que se mantuvo en 9 puestos institucionales, los cuales, por las consideraciones expuestas, contemplan las clases del �ndice ocupacional que van, desde la de Profesional Funcional 1 hasta la llamada Auxiliar Operativo 1, por ende involucra cargos desde Profesional en Derecho 3 -clase Profesional Funcional 1- hasta Trabajador Miscel�neo 1 -clase Auxiliar Operativo 1-.
5. Al igual que en el periodo anterior, a�n persiste la situaci�n de nombramientos en propiedad en oficinas regionales, del detalle correspondiente a las vacantes, actualmente m�s de 60 se destacan dichas oficinas, cantidad para la cual est� en proceso de tr�mite el concurso que fuera dispuesto por el Consejo de Directores, a solicitud de la Direcci�n General del Registro Civil. Es dable indicar que, como resultado de la profesionalizaci�n de las dependencias adscritas a la Direcci�n General del Registro Civil, existe pronunciamiento en el sentido de que, es inviable reclasificar puestos mientras que la persona ocupante de estos, sea propietaria o interina, no satisfaga los requisitos que establece el Manual Descriptivo de Clases de Puestos para la clasificaci�n que se pretende. De esta manera, la cantidad de plazas vacantes tiende a aumentar, lo que impacta directamente la cifra de plazas a reservar, seg�n la normativa espec�fica y especial que la regula.
Referenciado el contexto de inter�s, propio de la Comisi�n Especializada de Inclusi�n y Protecci�n Laboral de las Personas con Discapacidad, dada su participaci�n activa en esta tem�tica espec�fica, tal y como est� dispuesto en la normativa referente, en particular el 6� art�culo del Reglamento a la Ley de Inclusi�n y Protecci�n Laboral de las Personas con Discapacidad en el Sector P�blico, que a la letra indica, para lo que interesa �Pol�tica Institucional y Resoluci�n del Jerarca. El m�ximo jerarca de cada instituci�n, con base en el estudio t�cnico y recomendaci�n elaborada por la Comisi�n Especializada, proceder� a emitir una Pol�tica Institucional y dictar� la respectiva resoluci�n administrativa de reserva de plazas que corresponda para cada a�o, la cual deber� ser publicada en el Diario Oficial La Gaceta y un extracto de la misma en un medio de prensa escrita. Dicha resoluci�n deber� ser comunicada a la Direcci�n General del Servicio Civil, a la Secretar�a T�cnica de la Autoridad Presupuestaria (STAP) cuando corresponda y, en todo caso a la Direcci�n Nacional de Empleo del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.�, se remite a conocimiento del Superior la informaci�n relacionada con la reserva de plazas vacantes para el periodo 2021-2022.".
Se dispone: Aprobar conforme se propone. D�ctese la resoluci�n correspondiente. ACUERDO FIRME.
ART�CULO TERCERO. ASUNTOS INTERNOS DIVERSOS.
A) Informe relativo al Reglamento al Convenio de Cooperaci�n suscrito entre el Tribunal Supremo de Elecciones, el Museo Nacional de Costa Rica y la Asamblea Legislativa. Del se�or Ronny Alexander Jim�nez Padilla, Jefe a. i. del Departamento Legal, se conoce oficio n.� DL-503-2021 del 30 de noviembre de 2021, recibido el mismo d�a en la Secretar�a General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:
"En atenci�n a lo dispuesto por el Superior en el art�culo quinto de la sesi�n ordinaria n.� 102-2021, celebrada el 23 de noviembre de 2021, comunicada en el oficio n.� STSE-2808-2021 de esa misma fecha, mediante el cual remite para estudio e informe de este despacho, el texto aprobado por el Directorio Legislativo el 9 de noviembre del 2021, en su sesi�n ordinaria No. 181-2021, denominado: �Reglamento al Convenio de Cooperaci�n suscrito entre el Tribunal Supremo de Elecciones, el Museo Nacional de Costa Rica y la Asamblea Legislativa�, me permito indicar:
Sobre el particular, y tal como lo indica el antecedente que dio origen al acuerdo tomado por el Directorio Legislativo, por parte del Tribunal Supremo de Elecciones participamos activamente el IFED y este Departamento Legal, como miembros de la Comisi�n Interinstitucional encargada de la preparaci�n y redacci�n del mencionado instrumento.
Ahora bien, y con independencia de lo indicado en el p�rrafo anterior, se realiza una nueva revisi�n y an�lisis del documento propuesto, concluy�ndose que este se encuentra ajustado a derecho conforme a los fines que persigue, al tiempo que no modifica, contrar�a o invade competencias o disposiciones vigentes a lo interno de la instituci�n; y, en consecuencia, no existen razones para objetarlo por lo que se sugiere as� comunicarlo al Directorio Legislativo.".
Se dispone: Tener por rendido el informe. H�gase del conocimiento del se�or Director Ejecutivo de la Asamblea Legislativa, para lo que corresponda. ACUERDO FIRME.
ART�CULO CUARTO. ASUNTOS DE ORGANIZACIONES GREMIALES DEL TSE.
A) Solicitud de autorizaci�n de licencia sindical. Del se�or Rui L�pez Gonz�lez, Secretario General del Sindicato de Empleados del Tribunal Supremo de Elecciones (SETSE), se conoce oficio n.� SETSE-068-2021 del 3 de diciembre de 2021, recibido el mismo d�a en la Secretar�a General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:
"Solicito su colaboraci�n con el prop�sito de conceder una licencia sindical a las se�oras Julieta Jim�nez Ovares, Cindy Vega Figueroa y Yoryina Coto Rivel, funcionarias de la Secci�n Documentos de Identidad y Jeffrey Montero Salazar de la Oficial�a Electoral [sic], a efectos de que puedan atender asuntos propios de su labor sindical, lo cual tendr�a lugar durante el d�a 23 de diciembre pr�ximo, todo ello en el marco de la disposici�n prevista en el art�culo 61 del Reglamento Aut�nomo de Servicios del Tribunal Supremo de Elecciones, Decreto n.� 3-1996 y sus reformas.
Ruego que, de ser aprobada la solicitud, se informe lo correspondiente a las jefaturas de sus respectivas oficinas, para que pueda realizar los ajustes del caso y se garantice la continuidad del servicio que brindan.
No se omite indicar que este grupo sindical se encuentra en la mejor disposici�n de atender cualquier inquietud que se presente respecto de lo planteado en este oficio, en todo caso, para lo que se estime pertinente, queda a su disposici�n el correo electr�nico del sindicato: [email protected].".
Se dispone: Autorizar conforme se solicita. Tomen nota la jefatura del Departamento de Recursos Humanos y las inmediatas de los funcionarios indicados. ACUERDO FIRME.
ART�CULO QUINTO. ASUNTOS EXTERNOS.
A) Resoluci�n que declara sin lugar recurso de amparo contra el TSE. De la Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia, se conoce resoluci�n n.� 2021026588 de las nueve horas y quince minutos del veintis�is de noviembre de dos mil veintiuno, recibida en la Secretar�a General de este Tribunal 1.� de diciembre de 2021, mediante la cual declara sin lugar recurso de amparo del se�or V�ctor Manuel Manzanares de la O contra el Tribunal Supremo de Elecciones.
Se dispone: Tomar nota. H�gase del conocimiento de la Direcci�n General del Registro Civil y de los departamentos Legal y Civil. ACUERDO FIRME.
B) Suministro de comprobantes electr�nicos a nombre de partidos pol�ticos. De la se�ora El�zabeth Guerrero Barrantes, Viceministra de Ingresos del Ministerio de Hacienda, se conoce oficio n.� DVMI-0371-2021 del 2 de diciembre de 2021, recibido el mismo d�a en la Secretar�a General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:
"Mediante la presente procedo a referirme a su oficio N� TSE-2712-2021, en el cual solicita colaboraci�n de este Ministerio para el suministro de comprobantes electr�nicos a nombre de partidos pol�ticos.
El Ministerio reconoce la importancia de la labor del Tribunal Supremo de Elecciones en cuanto a los procesos de revisi�n y fiscalizaci�n de la situaci�n financiera de las agrupaciones pol�ticas y la verificaci�n de las din�micas econ�micas de los partidos, por lo que se encuentra se encuentra [sic] en la mayor disposici�n de procurar la v�a adecuada dentro del marco de la legalidad para la entrega de la informaci�n solicitada.
Para ello por un tema de independencia funcional se deben realizar las gestiones respectivas con la Direccion General de Tributaci�n, por lo que se ha designado a la se�ora Karla Salas, Directora de Fiscalizaci�n, a quien pueden contactar al correo electr�nico [�]".
Se dispone: Agradecer a la se�ora Guerrero Barrantes su cordial misiva. Para su oportuna atenci�n, pase al Departamento de Financiamiento de Partidos Pol�ticos. ACUERDO FIRME.
A las doce horas termin� la sesi�n.
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Eugenia
Mar�a Zamora Chavarr�a |
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Max
Alberto Esquivel Faerron |
Luz
de los �ngeles Retana Chinchilla |
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Hugo
Ernesto Picado Le�n |
Luis
Diego Brenes Villalobos |