ACTA N.� 19-2021

 

 

Sesi�n ordinaria celebrada por el Tribunal Supremo de Elecciones a las diez horas del dos de marzo de dos mil veintiuno, con asistencia de los se�ores Magistrados Luis Antonio Sobrado Gonz�lez �quien preside�, Eugenia Mar�a Zamora Chavarr�a, Max Alberto Esquivel Faerron, Luz de los �ngeles Retana Chinchilla y Hugo Ernesto Picado Le�n.

 

ART�CULO PRIMERO. APROBACI�N DE ACTAS ANTERIORES.

A) Se ley� y aprob� el acta de la sesi�n ordinaria inmediata anterior.

ART�CULO SEGUNDO. ASUNTOS DE LAS ELECCIONES PRESIDENCIALES Y LEGISLATIVAS 2022.

A) Solicitud de autorizaci�n para gestionar contrataci�n utilizando el art�culo 304 del C�digo Electoral. De los se�ores H�ctor Fern�ndez Mas�s, Director General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Pol�ticos y Alejandra Peraza Retana, Jefa del Departamento de Programas Electorales, se conoce oficio n.� DPE-078-2021 del 23 de febrero de 2021, recibido el d�a siguiente en la Secretar�a General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:

"De cara a las elecciones nacionales que se llevar�n a cabo el domingo 6 de febrero de 2022, la Direcci�n General del Registro Electoral en conjunto con el Departamento de Programas Electorales ha venido trabajando en la definici�n de los requerimientos para contratar el servicio de impresi�n de papeletas.

Como parte de las gestiones realizadas, se llev� a cabo una consulta de mercado en la cual se consult� a un total de doce empresas acerca de su inter�s en brindar, eventualmente, el citado servicio.� De las entidades contactadas, �nicamente Litograf�a e Imprenta LIL, RR Donnelley, Grupo Productive Business Solutions (PBS) y Grupo La Naci�n indicaron y mantuvieron su inter�s de participar en este proceso.� (Ver anexo).

Al respecto, consid�rese que con el fin de evitar fluctuaciones de precio entre la cotizaci�n presentada por las empresas interesadas durante la consulta de mercado y la oferta final �con base en la cual en pasados procesos electivos se realizaba la recomendaci�n de adjudicaci�n al TSE�, se considera oportuno ampararnos a la rigurosidad de un proceso concursal, aunque dentro del marco de la excepci�n de procedimientos ordinarios de contrataci�n administrativa, a fin de contar con el servicio que permita producir las papeletas necesarias para la votaci�n de febrero 2022. Cabe se�alar que, con un proceso de contrataci�n como el que se pretende, ya probado con motivo de las elecciones 2018 y 2020, adem�s de la celeridad que aporta, sin duda alguna proporciona una total transparencia al proceso de contrataci�n administrativa.

En virtud de lo anterior, respetuosamente le solicito elevar lo anterior a conocimiento de las se�oras y se�ores magistrados, a efectos de que, salvo mejor criterio del Superior, la contrataci�n del servicio de impresi�n de papeletas 2022 se realice bajo la figura de una contrataci�n directa concursada, utilizando la excepci�n contemplada en el art�culo 304, p�rrafo tercero del C�digo Electoral, a los efectos de poder establecer la oferta m�s ventajosa para el cumplimiento de los fines, objetivos y metas planteadas por el TSE.".

Se dispone: Con fundamento en las consideraciones expuestas por los se�ores Fern�ndez Mas�s y Peraza Retana, autorizar la contrataci�n referida al amparo de lo dispuesto en el art�culo 304 del C�digo Electoral, sin emitir criterio respecto de los eventuales oferentes y precisando que los procedimientos que en consecuencia se ejecuten, quedan bajo responsabilidad de las instancias administrativas intervinientes en el proceso de contrataci�n. ACUERDO FIRME.

ART�CULO TERCERO. ASUNTOS DE ADMINISTRACI�N DE PERSONAL.

A) Informe de labores como Director General a. i. del Instituto de Formaci�n y Estudios en Democracia. Del se�or Luis Diego Brenes Villalobos, para entonces Director General a. i. del Instituto de Formaci�n y Estudios en Democracia, se conoce memorial del 25 de febrero de 2021, recibido el mismo d�a en la Secretar�a General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Reciban un saludo cordial. Aunque el nombramiento como Director General del IFED se concret� �nicamente por tres semanas, quiero agradecer la confianza depositada en m� para con tan honroso nombramiento. Como es de su conocimiento, la votaci�n correspondiente a mi reelecci�n como magistrado suplente en la Corte Suprema de Justicia me obliga a finalizar prematuramente las labores en esta Direcci�n.

En el transcurso de estos d�as se formalizaron reuniones con todas las �reas de trabajo del IFED, en todas se gestion� lo propio a efectos de continuar con las labores que se vienen ejecutando.

Globalmente se�alo que el trabajo por objetivos (teletrabajo) est� siendo particularmente exitoso en el Instituto, y aunque en mi caso particular, por las obligaciones como jefatura, opt� por trabajo presencial permanente, estimo que debe seguirse esta modalidad virtual en la mayor�a de los casos.

Sin �nimo de repasar todas las �reas, �nicamente me permito mencionar el especial �nfasis en la puesta en escena del Museo de la Democracia, cuya preinauguraci�n ya est� programada para el 24 de marzo pr�ximo. Igualmente, en todo el IFED ha quedado clara la especial necesidad de asumir como reto tem�tico la alfabetizaci�n digital en este proceso electoral. En lo segundo, ya existe una propuesta curricular preliminar para un curso de ciudadan�a digital democr�tica, y ya se han dado reuniones e intercambios con el Departamento de Comunicaci�n y la Asesor�a de la Gesti�n Pol�tica Institucional. De cara a esta apuesta, as� como la propia del debate presidencial, me parece que debe existir toda la sinergia y colaboraci�n mutua entre los respectivos encargados. La interacci�n debe ser permanente y fluida.

Como espacio que estimo de especial importancia a desarrollar, se est� gestionando lo propio a efectos de que el IFED pueda tener su propia plataforma digital para la elaboraci�n de cursos en l�nea. Actualmente existe una dependencia importante en colaboradores externos, por ejemplo, la Fundaci�n Omar Dengo, que estimo importante debe reformularse.

En el Consejo de Directores, aunque mi participaci�n se limit� a tres sesiones, s� dej� la inquietud planteada respecto de formular en la web institucional un buscador e identificador de agentes electorales. La idea es replicar el buscador recientemente instalado para controlar el vencimiento de la c�dula, de manera que de una forma sencilla, solo digitando el n�mero de c�dula de una persona, pueda verificarse la identidad de cualquier agente electoral, sea este fiscal o auxiliar electoral, por ejemplo. Un buscador de esa misma naturaleza se propone tambi�n para la consulta individualizada de todos los costarricenses que realicen aportes econ�micos a los partidos pol�ticos.

Siempre en el seno de ese Consejo, dej� la preocupaci�n sobre los nuevos electores que no se registran de previo al cierre del padr�n, con el �nimo de revisar las pol�ticas de cedulaci�n, el control cruzado de informaci�n entre c�dulas y la TIM, y la necesidad de una fuerte campa�a institucional al efecto.

Aprovech� por igual estos d�as para la remisi�n de un art�culo a la Revista de Derecho Electoral, actualmente en revisi�n de par ciego.

Finalmente, indico al Tribunal, si a bien lo tiene, mi anuencia y disponibilidad para seguir participando en las reuniones virtuales que autoridades electorales sostienen con IDEA Internacional en el foro que peri�dicamente analiza las elecciones en tiempos de pandemia.".

Se dispone: Tener por rendido el informe. ACUERDO FIRME.

B) Encargo de funciones del se�or Director Ejecutivo y recargo de la jefatura de la Secci�n de Ingenier�a y Arquitectura. Del se�or Erick Adri�n Guzm�n Vargas, Secretario General de este Tribunal, se conoce oficio n.� STSE-0480-2021 del 26 de febrero de 2021, mediante el cual literalmente manifiesta:

"En atenci�n a lo solicitado por las respectivas jefaturas y previo an�lisis de los requisitos y condiciones, me permito proponer la aprobaci�n del recargo y encargo de funciones que se detalla a continuaci�n:

 

Quedo atento a lo que a bien estime disponer el Tribunal.".

Se dispone: Aprobar el recargo y encargo de funciones conforme se propone. ACUERDO FIRME.

C) Solicitud de modificaciones a distintos nombramientos interinos. Del se�or Erick Adri�n Guzman Vargas, Secretario General del TSE, se conoce oficio n.� STSE-0483-2021 del 1.� de marzo de 2021, mediante el cual literalmente manifiesta:

"En atenci�n a lo solicitado por las respectivas jefaturas, seg�n lo planteado por el Departamento de Recursos Humanos, solicito aprobar lo siguiente:

1.- Modificar la fecha de rige del nombramiento aprobado por el Tribunal Supremo de Elecciones, comunicado mediante oficio STSE-0467-2021 del pasado 25 de febrero de 2021, de la se�ora Marcela Brenes Rom�n en un puesto de Secretaria 1, ubicado en Servicios M�dicos, para que sea efectivo a partir del 16 de marzo de 2021, fecha en la que quedar�a vacante la plaza.

2.- Aplicar el art�culo 36 bis del Reglamento a la Ley de Salarios, a favor de las funcionarias Daniela Cort�s Ure�a, con base al puesto n�. 368560 de Asistente Administrativo 1; Andrea Rojas Ure�a con respecto al puesto n�. 45794 de Asistente Funcional 2 y Susan de los �ngeles Fuentes Guti�rrez, con respecto al puesto n.� 97462 de Asistente Administrativo 1, seg�n lo solicitado mediante oficio RH-0295-2021.

3.- Dejar sin efecto el traslado interino que se aprob� de la se�ora Kattia Fonseca Arias, mediante oficio n.� STSE-0457-2021, en un puesto de la clase Profesional Ejecutor 3 en la Direcci�n General del Registro Electoral y Financiamiento de Partidos Pol�ticos, a partir del 1� de marzo, seg�n lo solicitado por la funcionaria, en virtud de las razones que se sirve exponer y que se mantenga su designaci�n actual en la Inspecci�n Electoral.

Quedo atento a lo que a bien estime disponer el Tribunal.".

Se dispone: Aprobar conforme se solicita en cada caso. ACUERDO FIRME.

D) Encargo de funciones de la jefatura de la Secci�n de C�dulas. Del se�or Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil, se conoce oficio n.� DGRC-0162-2021 del 2 de marzo de 2021, recibido el mismo d�a en la Secretar�a General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Con fundamento en lo dispuesto en nuestra ley de salarios, el Instructivo para el tr�mite de recargos de funciones y la circular n�mero STSE-0030-2016 del 19 de julio del 2016, asimismo lo expuesto en los oficios que se dir�, respetuosamente, someto a consideraci�n de la se�ora magistrada y se�ores magistrados del Tribunal Supremo de Elecciones, la solicitud de encargo de funciones que se detalla a continuaci�n:

 

Con base en lo anterior, esta Direcci�n avala la recomendaci�n para que el se�or Arguedas Rojas sustituya al se�or Cordero L�pez en el lapso indicado, si a bien lo tiene el Superior.".

Se dispone: 1.- Incorporar al orden del d�a. 2.- Aprobar el encargo de funciones conforme se solicita. ACUERDO FIRME.

ART�CULO CUARTO. ASUNTOS DEL CONSEJO DE DIRECTORES.

A) Sustituci�n de miembros de la Comisi�n de Salud Ocupacional. Del se�or H�ctor Fern�ndez Mas�s, Coordinador del Consejo de Directores, se conoce oficio n.� CDIR-061-2021 del 23 de febrero de 2021, recibido el d�a siguiente en la Secretar�a General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Se comunica el acuerdo adoptado en el art�culo segundo de la sesi�n ordinaria n.� 11-2021, celebrada el 23 de febrero de 2021 por el Consejo de Directores, integrado por los se�ores H�ctor Fern�ndez Mas�s, Director General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Pol�ticos �quien preside�; Erick Adri�n Guzm�n Vargas, Secretario General del TSE; Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil; Franklin Mora Gonz�lez, Director Ejecutivo; Luis Diego Brenes Villalobos, Director General a.i del Instituto de Formaci�n y Estudios en Democracia; y Xenia Guerrero Arias, Directora General de Estrategia Tecnol�gica, que dice:

�De los se�ores Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil y Franklin Mora Gonz�lez, Director Ejecutivo, se conocen los oficios n� DGRC-0137-2021 del d�a 18 de febrero de 2021 y DE-0403-2021 de fecha 19 de febrero del mismo a�o, respectivamente, ambos recibidos los d�as 18 y 19 del mismo mes y a�o en la cuenta oficial de la Coordinaci�n de este Consejo, mediante los cuales se propone como miembros de la Comisi�n de Salud Ocupacional a las se�oras Mar�a Olga Torres Ortiz, jefa de la Oficina Regional de Cartago y Marlene Ram�rez M�ndez, quien labora para la Direcci�n Ejecutiva, en el �rea de Planificaci�n Institucional (API), lo anterior, en sustituci�n de la se�ora Kattya Somarribas Salgado y del se�or William Henry Guzm�n Vargas, representantes de dicha Comisi�n en� Sede Regional y Central, respectivamente.

Se dispone: Elevar al Superior la recomendaci�n de nombrar por la parte patronal a los siguientes integrantes de las comisiones de Salud Ocupacional de la siguiente manera:

 

ACUERDO FIRME.�".

Se dispone: Nombrar conforme se recomienda. ACUERDO FIRME.

ART�CULO QUINTO. ASUNTOS DE ORGANISMOS ELECTORALES INTERNACIONALES.

A) Consulta de fecha de realizaci�n de la reuni�n extraordinaria de UNIORE. Del se�or Jos� Thompson, Director del Centro de Asesor�a y Promoci�n Electoral del Instituto Interamericano de Derechos Humanos (IIDH-CAPEL), se conoce oficio n.� CA-055-21 del 24 de febrero de 2020 (sic), recibido el mismo d�a en la Secretar�a General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Como es de su conocimiento, la cl�usula cuarta del Acta Constitutiva de la UNIORE establece que �El �rgano Superior de la Uni�n es la Conferencia Interamericana de Organismos Electorales, constituida por los representantes de cada uno ellos. Se reunir� en forma ordinaria cada dos a�os en la fecha y lugar que cada Conferencia disponga para la siguiente��.

En este sentido, en la XIV Conferencia de la UNIORE, celebrada en el a�o 2018 en M�xico, se acord� �Aceptar el gentil ofrecimiento del Tribunal Superior Electoral y de la Junta Central Electoral de Rep�blica Dominicana para que este pa�s sea sede de la XIV Conferencia de la Uni�n Interamericana de Organismos Electorales que se celebrar� en el a�o 2020� (Acuerdo 15). De conformidad con lo anterior, en el a�o 2020 se debi� llevar a cabo la XV Conferencia, no obstante, la crisis sanitaria ha hecho imposible tener las condiciones para reunir a los organismos electorales miembros de UNIORE debido a, entre otros aspectos, dificultades log�sticas, restricciones de viajes y protocolos sanitarios.

La Junta Central Electoral (JCE) y el Tribunal Superior Electoral (TSE) de Rep�blica Dominicana, Organismos Electorales que van a asumir la presidencia y ser�n los anfitriones de la XV Conferencia Ordinaria, tienen previsto realizarla durante el segundo semestre del presente a�o de manera presencial, siempre y cuando las condiciones sanitarias lo permitan.

Sin embargo, el Instituto Electoral de M�xico (INE), Organismo Electoral que ostenta la copresidencia de UNIORE, ha propuesto al Comit� de Coordinaci�n y Seguimiento, hacer el traspaso de esta presidencia en una reuni�n extraordinaria virtual, de manera excepcional y por una �nica vez, de forma anticipada a la realizaci�n de la Conferencia Ordinaria.

Debido a lo anterior y con instrucciones del Comit� de Coordinaci�n y Seguimiento de UNIORE, la Secretar�a Ejecutiva se permite hacer la consulta preliminar sobre la fecha para realizar esta actividad virtual, para la cual se ha propuesto el d�a viernes 26 de marzo pr�ximo.

Es de nuestro inter�s conocer, a la brevedad posible, la factibilidad del Organismo Electoral que usted representa de participar en esta fecha, por lo que le agradeceremos su pronta respuesta [�]

La Secretar�a Ejecutiva se encuentra a su disposici�n para cualquier consulta relacionada con la organizaci�n de esta actividad.".

Se dispone: Indicar al se�or Thompson que este Tribunal no tiene objeci�n a la fecha indicada. ACUERDO FIRME.

B) Invitaci�n para participar de las Elecciones Generales en la Rep�blica del Per�. Del se�or Jorge Luis Salas Arenas, Presidente del Jurado Nacional de Elecciones de la Rep�blica de Per�, se conoce oficio n.� 95-2021-P/JNE del 25 de febrero de 2021, recibido el mismo d�a en la Secretar�a General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Tengo el agrado de dirigirme a usted, para expresarle el cordial saludo institucional del Jurado Nacional de Elecciones de la Rep�blica de Per� con ocasi�n de llevarse a cabo el proceso de �Elecciones Generales 2021� el domingo 11 de abril del a�o en curso en nuestro pa�s.

Al respecto, me complace invitarlo a participar, en calidad de observador electoral internacional, a este acontecimiento democr�tico de car�cter nacional, considerando que su presencia ser� importante como integrante de la Misi�n de Observaci�n Electoral de la Uni�n Interamericana de Organismos Electorales (UNIORE), de la cual es miembro la instituci�n que usted preside. Su participaci�n ser� fundamental para corroborar la transparencia, honestidad y eficiencia que vienen presentando los organismos electorales en el proceso electoral.

El Jurado Nacional de Elecciones, de manera especial, estar� cubriendo los gastos que genere su participaci�n o de quien usted designe en su representaci�n, en lo que respecta a boletos a�reos internacionales, alojamiento, alimentaci�n y traslados internos desde el mi�rcoles 07 hasta el lunes 12 de abril de 2021. Por tal motivo agradecer� a usted se sirva confirmar su participaci�n a m�s tardar el d�a 03 de marzo del presente a�o.

Para confirmar su aceptaci�n a la presente invitaci�n y para cualquier consulta o comunicaci�n, mucho agradecemos comunicarse con la Directora de la Oficina de Cooperaci�n y Relaciones Internacionales de nuestra instituci�n, Mg. Mar�a Antonieta Delgado Men�ndez v�a correo electr�nico [�]

Sin otro particular, hago propicia la ocasi�n para expresarle los sentimientos de mi m�s alta consideraci�n y estima.".

Se dispone: Agradecer al se�or Salas Arenas la cordial invitaci�n que cursa, la cual lamentablemente se declina por recomendaciones m�dicas. ACUERDO FIRME.

C) Invitaci�n a reuni�n extraordinaria virtual del Protocolo de Tikal. Del se�or Jos� Thompson, Director del Centro de Asesor�a y Promoci�n Electoral del Instituto Interamericano de Derechos Humanos (IIDH-CAPEL), se conoce oficio n.� CA-075-21 del 26 de febrero de 2021, recibido el mismo d�a en la Secretar�a General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Como es de su conocimiento el Tribunal Electoral de Panam� que ostenta actualmente la Presidencia del Protocolo de Tikal, han propuesto realizar una reuni�n extraordinaria virtual de la Asociaci�n, con el objetivo de intercambiar experiencias regionales en torno a la implementaci�n de medidas para abordar la crisis sanitaria, en el marco de las funciones de los organismos electorales.

Luego de realizar la consulta de fechas y obtener una respuesta positiva de parte de la mayor�a de los miembros, a la Secretar�a Ejecutiva le complace extenderle la invitaci�n a participar en la reuni�n virtual que se realizar� durante 2 d�as en el mismo horario, a saber, el 17 y 18 de marzo del presente a�o, por medio de la plataforma Zoom, seg�n se muestra a continuaci�n:

� Centroam�rica: (09:00-11:00 horas)

� Caribe: (11:00-13:00 horas)

� Panam�: (10:00 -12:00 horas)

El tema central de la reuni�n es �Retos del nuevo escenario internacional ocasionado por la crisis sanitaria, en el desarrollo de los procesos electorales en Am�rica Central y el Caribe�. Cada organismo electoral deber� preparar una exposici�n donde se�ale los aspectos m�s importantes de su experiencia, tomando en cuenta los t�rminos de referencia adjuntos a esta nota.

Todos los organismos electorales asistir�n los dos d�as de la reuni�n, para lo cual designar�n un m�ximo de 3 participantes que les representar�n en ambas sesiones (17 y 18 de marzo) y deber�n enviar los nombres a la Secretar�a Ejecutiva a m�s tardar el jueves 10 de marzo. La invitaci�n a la reuni�n virtual de Zoom se enviar� el d�a lunes 15 de marzo a todos los asistentes confirmados.

Para el IIDH-CAPEL en su condici�n de Secretar�a Ejecutiva del Protocolo de Tikal es un gusto contribuir con la construcci�n de espacios de intercambio e identificaci�n de futura cooperaci�n entre los miembros, esperamos contar con su participaci�n.".

Se dispone: Agradecer al se�or Thompson la cordial invitaci�n formulada, la cual ser� atendida por el se�or Hugo Ernesto Picado Le�n, Magistrado, y el se�or H�ctor Fern�ndez Mas�s, Director General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Pol�ticos. ACUERDO FIRME.

D) Misi�n de Observaci�n Electoral de las Elecciones de Autoridades Pol�ticas Departamentales, Regionales y Municipales en Bolivia. Del se�or Gerardo de Icaza, Director del Departamento para la Cooperaci�n y Observaci�n Electoral de la Secretar�a para el Fortalecimiento de la Democracia de la Organizaci�n de los Estados Americanos, se conoce oficio n.� SFD/DECO/071 del 1.� de marzo de 2021, recibido el d�a siguiente en la Secretar�a General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Tengo el agrado de informarle que la Secretar�a General de la Organizaci�n de los Estados Americanos (SG/OEA) se encuentra organizando una Misi�n de Observaci�n Electoral (MOE/OEA) en Bolivia, en el marco de las Elecciones de Autoridades Pol�ticas Departamentales, Regionales y Municipales que se celebrar�n el 7 de marzo de 2021.

En este sentido, y con �nimo de continuar la estrecha relaci�n colaborativa entre su instituci�n y la Organizaci�n de los Estados Americanos, deseamos extender una invitaci�n al se�or Ronald Chac�n, Jefe del Departamento de Financiamiento de Partidos Pol�ticos del Tribunal Supremo de Elecciones de Costa Rica, para participar en calidad de Especialista de Financiamiento Pol�tico, durante el per�odo comprendido entre el 3 y el 8 de marzo del a�o en curso.

Debido a la emergencia sanitaria global, en esta oportunidad no se requerir� que el se�or Chac�n se traslade a Bolivia. A trav�s de plataformas virtuales, los especialistas de la Misi�n tendr�n oportunidad de dialogar con los principales actores de la elecci�n desde su pa�s origen y analizar integralmente los aspectos t�cnicos del proceso de manera remota.

Solicitamos respetuosamente se autorice al Se�or Chac�n a integrar esta Misi�n de Observaci�n Electoral. Para confirmar su participaci�n o en caso de tener alguna pregunta al respecto, por favor comun�quese con Gerardo S�nchez, Subjefe de la Misi�n [�] quien estar� atento a responder cualquier consulta.".

Se dispone: 1.- Incorporar al orden del d�a. 2.-� En el marco de cooperaci�n horizontal entre organismos electorales, autorizar la participaci�n del se�or Ronald Chac�n Badilla, conforme se solicita. ACUERDO FIRME.

ART�CULO SEXTO. ASUNTOS EXTERNOS.

A) Solicitud de pr�rroga del convenio interinstitucional con el Ministerio de Justicia y Paz. De la se�ora Patricia Chac�n Jim�nez, Jefa del Departamento de Tecnolog�as de Informaci�n y Comunicaciones, se conoce oficio n.� DTIC-059-2021 del 11 de febrero de 2021, recibido el d�a siguiente en la Secretar�a General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:

"En atenci�n al Convenio Interinstitucional para la Utilizaci�n del Servicio de la Plataforma de Servicios Institucional (PSI), suscrito entre el Ministerio de Justicia y Paz y nuestra Instituci�n, se remite digitalmente el oficio N� MJP-DM-070-2021, del 10 de febrero del a�o en curso, suscrito por la se�ora Fiorella Salazar Rojas, en su condici�n de Ministra de esa entidad, en respuesta al oficio N� DTIC-033-2021, concerniente a la confirmaci�n de inter�s para la primera pr�rroga del convenio de cita, seg�n lo establecido en la cl�usula d�cimo primera del mismo, que permita mantener el servicio de conexi�n de referencia.".

Se dispone: Manifestar la anuencia de este Tribunal para que opere la respectiva pr�rroga. Pase al Departamento Legal para lo de su cargo. ACUERDO FIRME.

B) Comunicaci�n respecto de la celebraci�n de asambleas distritales del Partido Liberaci�n Nacional. Del se�or Gustavo Viales Villegas, Secretario General del Partido Liberaci�n Nacional, se conoce oficio n.� SGGV-13 del 25 de febrero de 2021, recibido el mismo d�a en la Secretar�a General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:

"En atenci�n al oficio enviado el d�a de hoy, me permito manifestar en calidad de Secretario General del Partido Liberaci�n Nacional, que la solicitud de criterio enviada al Tribunal Supremo de Elecciones, sobre el oficio MS-DM-1822-2021, de fecha 24 de febrero 2021 y suscrito por el Dr. Daniel Salas, Ministro de Salud, a trav�s del cual se expone el criterio del Ministerio de Salud sobre la celebraci�n de nuestro proceso electoral interno de renovaci�n de estructuras a celebrarse a partir del 6 de junio del a�o en curso, est� fue aprobado por el Comit� Ejecutivo Superior Nacional, en la sesi�n N� 4-2021. Acuerdo �nico, celebrada el d�a de hoy.

�Que textualmente indica:

��Art�culo �nico�

�Visto el oficio MS-DM-1822-2021, de fecha 24 de febrero 2021 y suscrito por el Dr. Daniel Salas, Ministro de Salud, a trav�s del cual se expone el criterio del Ministerio de Salud sobre la celebraci�n de nuestro proceso electoral interno de renovaci�n de estructuras a celebrarse a partir del 6 de junio del a�o en curso.

�Acuerdo 1

Enviar una solicitud de criterio al Tribunal Supremo de Elecciones, sobre el oficio MSDM-1822-2021 suscrito por el se�or Ministro de Salud, Dr. Daniel Salas, as� como solicitar una audiencia dada la incertidumbre que dicha situaci�n ha generado y poder ampliar la preocupaci�n sobre el tema. Notif�quese al se�or Presidente del Tribunal Supremo de Elecciones. Sr. Luis Antonio Sobrado, a la Direcci�n General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Pol�ticos y al Departamento de Partidos Pol�ticos del Tribunal Supremo de Elecciones. Acuerdo Firme.��

�Agradezco su atenci�n a la presente, as� como toda la colaboraci�n que nos pueda brindar en lo planteado.".

De la se�ora Carmen Geannina Dinarte Romero, Ministra de la Presidencia, se conoce conjuntamente oficio n.� DM-0244-2020 del 25 de febrero de 2021, recibido el mismo d�a en la Secretar�a General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Tengo el agrado de saludarle con ocasi�n de manifestar que, previa conversaci�n y coordinaci�n con el Ministro de Salud el Se�or Daniel Salas, nos ponemos a disposici�n del Tribunal Supremo de Elecciones para generar un espacio de acercamiento t�cnico con las autoridades de salud, a fin de aportar en la ruta de construcci�n y trabajo que el TSE realiza de cara a la preparaci�n y ejecuci�n del proceso electoral en el pa�s. Este ofrecimiento se da en un marco de absoluto respeto de la potestad constitucional y las competencias dadas al TSE en todo lo relativo a materia electoral y como parte de la configuraci�n institucional que ha permitido la existencia de cimientos democr�ticos s�lidos. Adicionalmente, se presenta el ofrecimiento como parte de la comprensi�n de los retos que suponen los efectos continuados de la pandemia COVID-19 en nuestro pa�s y los esfuerzos sanitarios que deben realizarse para mantener bajos niveles de contagio, evitar que se sobrepase la capacidad del sistema de salud y salvar vidas, y avanzar en la cobertura de la campa�a nacional de vacunaci�n que est� en curso.".

Se dispone: Pasen ambos documentos a la Direcci�n General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Pol�ticos, en adici�n a lo acordado en el art�culo s�timo de la sesi�n ordinaria n.� 18-2021. ACUERDO FIRME.

C) Comunicaci�n respecto de la celebraci�n de asambleas distritales del Partido Liberaci�n Nacional. De los se�ores Kattia Rivera Soto, Gustavo Alonso Viales Villegas y Paulina Ram�rez Portuguez, Presidenta, Secretario General y Tesorera, respectivamente, del Comit� Ejecutivo del Partido Liberaci�n Nacional, se conoce copia del oficio n.� CEPLN-2 del 1.� de marzo de 2021, recibido el mismo d�a en la Secretar�a General de este Tribunal y dirigido al se�or Daniel Salas Peraza, Ministro de Salud, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Con el respeto acostumbrado, solicitamos se aclare y adicione el oficio MS-DM-1822-2021, esperando que por lo delicado de la materia y las consecuencias gravosas e incapacitantes que cualquier posposici�n o dilaci�n irrogar�a al libre ejercicio de la democracia interna del Partido Liberaci�n Nacional (PLN), y potencialmente, a las elecciones en general, se nos brinde respuesta concreta y completa.

Acudimos a su despacho en representaci�n de un partido que surgi� a la vida pol�tica defendiendo no solo la sacralidad del sufragio, sino la democracia como �nico sistema de organizaci�n pol�tica reconocido y garantizado constitucionalmente.

Con este fundamento hist�rico, solicitamos la aclaraci�n de los alcances de ese oficio en que usted �considera esta (sic) actividad electoral durante el segundo semestre del 2021 como un potencial y serio propulsor de la pandemia�, y espec�ficamente si se refiere a la actividad en s� misma o a las condiciones en que se realice �sta.

A nuestra preocupaci�n por la confusa expresi�n anterior se agregan dos frases con las que cierra su oficio: �ser�a muy poco prudente e incluso temerario por parte de los actores involucrados, proceder con la actividad electoral en las dimensiones previstas en las �distritales� raz�n por la cual consideramos que las mismas no se deben ejecutar�. Estas categ�ricas expresiones nos preocupan tras su afirmaci�n de que est�n �conscientes de que esto afecta los mecanismos usuales del sufragio para la elecci�n de candidatos presidenciales�.

No obstante esta �consciencia�, no pondera su oficio las severas y graves implicaciones desde el punto de vista electoral.

El Partido Liberaci�n Nacional reconoce su deber de proteger en la mayor medida posible la salud y la vida de todas las personas, acoge la importancia de adoptar las medidas de contenci�n que hoy los costarricenses hemos incorporado como resultado de un entrenamiento ciudadano intensivo que, en todo caso, tampoco es obst�culo para los recordatorios puntuales y oportunos de los protocolos que deben seguirse en actividades concurridas.

En consecuencia, no puede entenderse que nuestras actividades soslayen la posibilidad de proteger la salud de las personas, al mismo tiempo que la salud de la democracia.

Hubiese sido lo razonable que su oficio fuese un recordatorio oportuno y constructivo, pero en ausencia de una ponderaci�n adecuada de la situaci�n preferimos suponer que se trata de una confusi�n que ahora tendr� oportunidad de aclarar.

De tal suerte que, obligados a someter su criterio al juicio de razonabilidad constitucional que sirve de par�metro habilitante a todo acto administrativo, e incluso, estando claros en que lo dispuesto por un ministro es revisable ante su superior en grado e incluso recurrible ante la jurisdicci�n competente -en este caso el Tribunal Supremo de Elecciones (TSE) en raz�n de su competencia exclusiva constitucionalmente-, solicitamos que se aclare y adicione su opini�n hasta confirmar lo que todos esperamos: que el proceso electoral debe celebrarse sin interrupci�n ni medidas irrazonables que hagan nugatorio el derecho a la participaci�n pol�tica.

Sin perjuicio de nuestro prop�sito de adoptar los protocolos sanitarios en todas las actividades del Partido, acataremos tambi�n las disposiciones del Tribunal Supremo de Elecciones en cuanto a su competencia exclusiva en materia electoral.

Por consiguiente, dado nuestros derechos y prop�sitos es inaceptable que se califique de �temerario�, o siquiera �poco prudente�, �proceder con la actividad electoral�.

Con fundamento en lo anterior, reiteramos la solicitud para que se aclare y adicione su oficio en el sentido de si conforme al calendario que nos ha sido aprobado por el TSE y los Estatutos de los que tom� nota el Registro Electoral en resoluci�n DGRE-0007-DRPP-2021, aun cumpliendo los protocolos establecidos en todos los recintos e incluso prescindiendo de los tradicionales �toldos� y �gu�as�, entre otras medidas plausibles que no resultan esenciales al rito electoral, est� su ministerio y el gobierno de la Rep�blica pretendiendo suspender el proceso electoral en ciernes, siendo que cualquier atraso en el calendario afectar�a inevitablemente la campa�a electoral y las elecciones nacionales como un todo org�nico. Esto, no solo ha de preocupar al resto de partidos pol�ticos, sino a toda la ciudadan�a, e incluso, al propio gobierno.

Invocamos como fundamento de nuestra instancia, los art�culos 11 y 229 de la Ley General de la Administraci�n P�blica, en relaci�n con el 158 del C�digo Procesal Civil, los numerales 11, 98 y 102 constitucionales, los ordinales 15, 16, 23, 27, 29 y 30 de la Declaraci�n Americana sobre Derechos Humanos y los art�culos 1 al 6, siguientes y concordantes, de la Carta Democr�tica Interamericana, instrumento internacional, este �ltimo, que abre su articulado con una prescripci�n que invocamos como corolario de la presente solicitud: �Art�culo 1.- Los pueblos de Am�rica tienen derecho a la democracia y sus gobiernos la obligaci�n de promoverla y defenderla�, y �Art�culo 2.- El ejercicio efectivo de la democracia representativa es la base del estado de derecho y los reg�menes constitucionales�. La misma carta dispone de manera coincidente con la idiosincrasia democr�tica de los costarricenses, el siguiente texto: �Art�culo 3.- Son elementos esenciales de la democracia representativa, entre otros, el respeto a los derechos humanos y las libertades fundamentales; el acceso al poder y su ejercicio con sujeci�n al estado de derecho; la celebraci�n de elecciones peri�dicas, libres, justas y basadas en el sufragio universal y secreto como expresi�n de la soberan�a del pueblo; el r�gimen plural de partidos y organizaciones pol�ticas; y la separaci�n e independencia de los poderes p�blicos�.".

Se dispone: 1.- Incorporar al orden del d�a. 2.- Pase a la Direcci�n General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Pol�ticos, en adici�n a lo acordado en el art�culo s�timo de la sesi�n ordinaria n.� 18-2021. ACUERDO FIRME.

A las doce horas termin� la sesi�n.