ACTA N.� 21-2021

 

 

Sesi�n ordinaria celebrada por el Tribunal Supremo de Elecciones a las diez horas del nueve de marzo de dos mil veintiuno, con asistencia de los se�ores Magistrados Eugenia Mar�a Zamora Chavarr�a �quien preside�, Max Alberto Esquivel Faerron, Luz de los �ngeles Retana Chinchilla, Hugo Ernesto Picado Le�n y Zetty Mar�a Bou Valverde.

 

ART�CULO PRIMERO. APROBACI�N DE ACTAS ANTERIORES.

A) Se ley� y aprob� el acta de la sesi�n ordinaria inmediata anterior.

ART�CULO SEGUNDO. ASUNTOS DE LAS ELECCIONES NACIONALES Y PRESIDENCIALES DE 2022.

A) Autorizaci�n de convenio para atender las necesidades de transporte atinentes al proceso electoral 2022. De los se�ores Sandra Mar�a Mora Navarro, Directora Ejecutiva a. i., y Esteban Dur�n Hern�ndez, Jefe de la Secci�n de Servicios Generales, se conoce oficio n.� SG-109-2021 del 5 de marzo de 2021, recibido el mismo d�a en la Secretar�a General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Como es de su conocimiento, el Superior en sesi�n ordinaria n.� 16-2021, celebrada el 18 de febrero de 2021, dispuso aprobar la solicitud planteada por los se�ores Gerardo Abarca Guzm�n, Director General a. i. del Registro Electoral y Alejandra Peraza Retana, Jefa del Departamento de Programas Electorales, mediante oficio n.� DPE-062-2021 del 15 de febrero de 2021, esto para autorizar al Departamento Legal a dar inicio con la confecci�n de los convenios necesarios de cara a la realizaci�n del proceso electoral de febrero 2022.

En virtud de lo anterior, y considerando que, para estos comicios, la Unidad de Transportes de la Secci�n de Servicios Generales, asumi� las funciones que anteriormente reca�an en el Programa de Transporte Electoral, se considera necesario gestionar adicionalmente el siguiente convenio:

 

Con base en lo expuesto, se solicita muy respetuosamente elevar a conocimiento del Superior; para que, salvo superior criterio, se autorice al Departamento Legal a dar inicio con la confecci�n del convenio citado anteriormente, para lo cual la Unidad de Transportes de la Secci�n de Servicios Generales proveer� los insumos y trabajar� en la coordinaci�n oportuna, revisi�n y formalizaci�n del mismo.".

Se dispone: Aprobar conforme se solicita. ACUERDO FIRME.

ART�CULO TERCERO. ASUNTOS DE ADMINISTRACI�N DE PERSONAL.

A) Solicitud de la funcionaria Magdiela N��ez D�az para regresar a su puesto en propiedad en el Departamento de Programas Electorales. De la se�ora Jocelyn Brown P�rez, Jefa del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.� RH-0409-2021 del 2 de marzo de 2021, recibido el d�a siguiente en la Secretar�a General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Para conocimiento del Tribunal Supremo de Elecciones, se remite copia de la nota suscrita por la funcionaria Magdiela N��ez D�az, de fecha 1� de marzo del a�o en curso, mediante la cual solicita regresar a la plaza de Asistente Electoral -clase T�cnico Funcional 2, adscrita al Departamento de Programas Electorales, que ocupaba en propiedad previo a su nombramiento en el puesto N.� 370761. Al respecto, es menester indicar lo siguiente:

1. En el art�culo segundo de la sesi�n ordinaria n.� 9-2021, celebrada el 28 de enero de 2021 por el Tribunal Supremo de Elecciones, comunicado en oficio STSE-0230-2021 de misma data, entre otros nombramientos en propiedad, se dispuso la designaci�n propietaria de la funcionaria de cita, en un puesto de Profesional Asistente en Recursos Humanos 1, perteneciente a la clase Profesional Asistente 1, n�mero 370761, a partir del 1� de febrero del a�o en curso, adscrito al Departamento de Recursos Humanos.

2. Como consecuencia del movimiento anterior, en ese mismo acuerdo tomado por la Magistratura Electoral, se dispuso el nombramiento, tambi�n propietario, del se�or Maikol Andr�s Jim�nez Arguedas, como Asistente Electoral -clase T�cnico Funcional 2- en el Departamento de Programas Electorales, justamente en la plaza que ocupaba en propiedad la se�ora N��ez D�az, n�mero 353534.

3. As� las cosas, por haber quedado vacante para ser utilizado, tambi�n en propiedad el cargo n�mero 46148, perteneciente a la clase T�cnico Funcional 1 y denominado Supervisor de Unidad en la Secci�n de Solicitudes Cedulares, a partir del 1� de marzo pasado, se nombr� en propiedad al se�or Ronald C�spedes Naranjo en este puesto, cuyo anterior ocupante propietario, como ya se dijo en el p�rrafo precedente, era el se�or Jim�nez Arguedas -acuerdo STSE-0453-2021 del 25 de febrero de 2021-.

4. Tal y como la normativa interna lo establece, en caso de nombramientos, ascensos, traslados, permutas, tanto el Reglamento Aut�nomo de Servicios, en el Cap�tulo X, referente al PER�ODO DE PRUEBA, especialmente el art�culo 39 establece que �De conformidad con lo que establece el inciso d) del art�culo segundo de la Ley de Salarios y R�gimen de M�ritos del Tribunal Supremo de Elecciones y Registro Civil, los trabajadores que ingresen a prestar servicios en la instituci�n deber�n pasar un per�odo de prueba no menor de tres meses en el desempe�o del cargo. Dentro de ese lapso, cualquiera de las partes puede ponerle fin al contrato de trabajo, sin previo aviso y sin responsabilidad de ning�n tipo. Igual per�odo de prueba se aplicar� para los casos de ascensos, permutas y traslados. El servidor que no cumpla satisfactoriamente durante el mencionado per�odo regresar� a su ocupaci�n anterior.� (el resaltado no forma parte del original), como el Reglamento a la Ley de Salarios en su primer numeral, referente a las definiciones, indica que, el �funcionario a prueba" [sic], es �aqu�l [sic] funcionario que ha sido nombrado, ascendido, permutado o trasladado y que se encuentra en el per�odo de tres meses de prueba.�. De igual manera, esta �ltima normativa define por "Per�odo de Prueba", como �el lapso de tres meses tomado a partir del nombramiento, ascenso, traslado o permuta de un funcionario que servir� de base para calificar su desempe�o en el puesto.� (el resaltado no forma parte del original). En concordancia con lo anterior, el numeral 38, a la letra dice �Los funcionarios que sean ascendidos, trasladados o permutados, deber�n cumplir con un per�odo de prueba de tres meses, que ser� evaluado por su jefe inmediato en los formularios dise�ados para este fin por el Departamento de Recursos Humanos. El funcionario que no cumpla satisfactoriamente el citado per�odo regresar� a su ocupaci�n anterior sin responsabilidad patronal. Trat�ndose de un nombramiento que haya generado varios movimientos, todos los funcionarios involucrados regresar�n igualmente a sus puestos anteriores, independientemente de que sus respectivos per�odos de prueba hayan resultado positivos, sin que ello genere responsabilidad alguna para la Instituci�n.� (el resaltado no forma parte del original).

5. Puede notarse entonces, que las personas funcionarias ascendidas, permutadas, trasladas [sic], est�n sometidas a un periodo de prueba de tres meses, el cual debe ser evaluada por la jefatura inmediata. De igual manera, podr�a entonces pensarse que, al no superar ese lapso, la persona funcionaria ascendida, trasladada o permutada, debe regresar a su ocupaci�n anterior. En esa l�nea de pensamiento, la norma establece que, dentro de tal lapso, �(�) cualquiera de las partes puede ponerle fin al contrato de trabajo (�)�. As� las cosas, se puede presumir que, quien es ascendido, permutado o bien trasladado, inicia el periodo de prueba establecido por la normativa, tiempo este durante el cual, tanto la administraci�n como la persona involucrada, puede ponerle fin a ese nombramiento, y como producto de ello, devolverse al puesto anterior en el cual ya se hab�a consolidado, previo a la actual designaci�n.

Tal y como ha quedado evidente, el nombramiento de la se�ora N��ez D�az gener� una cadena de nombramientos en propiedad constituida por tres eslabones. Producto de ello, todas esas personas, iniciaron un periodo de prueba de tres meses sujetos a evaluaci�n por parte de la jefatura, a efectos de consolidarse en el cargo respectivo. Sin embargo, para este caso en particular, el primer eslab�n de la cadena de nombramientos, se�ora N��ez D�az, ha solicitado su regreso al cargo 353354, que ocupaba en propiedad anteriormente y en el cual ya se hab�a consolidado. Como producto de ello, es necesario que las dos personas reci�n designadas en las plazas 353534 y 46148 regresen a los puestos que ocupaban, tambi�n en propiedad, de previo a las designaciones actuales. El detalle de la petici�n planteada por la funcionaria Magdiela N��ez es el siguiente:

 

Se evidencia en el cuadro anterior, que al regresar la se�ora N��ez D�az (�tem 1) a su puesto en propiedad anterior n.� 353354 -clase T�cnico Funcional 2-, ser� necesario realizar el regreso del funcionario Jim�nez Arguedas (�tem 2), al puesto que ocupaba en propiedad No. 46148, as� como el retorno al cargo en propiedad n�mero 45878 del se�or C�spedes Naranjo (�tem 3), el cual, a la fecha, se encuentra vacante.

As� las cosas, salvo decisi�n en contrario y previo los estudios legales que se consideren pertinentes, este departamento considera viable la solicitud de la se�ora Magdiela N��ez D�az a su puesto en propiedad, n�mero 353354, a partir del 16 de marzo de 2021, as� como de quienes conforman la cadena de nombramientos que se ha generado, a fin de que retornes [sic] a los puestos propietarios respectivos en esa misma fecha, toda vez que no ha fenecido el periodo de prueba establecido en la normativa interna que rige esta materia.".

Se dispone: Para su estudio e informe, el cual habr� de rendirse en el plazo de tres d�as h�biles, pase al Departamento Legal. ACUERDO FIRME.

B) Consulta de ascensos en propiedad en el Departamento Civil y la Oficina Regional de Heredia. Del se�or Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil, se conoce oficio n.� DGRC-0173-2021 del 5 de marzo de 2021, recibido el mismo d�a en la Secretar�a General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Con fundamento en lo dispuesto en nuestra ley de salarios y su reglamento, asimismo lo expuesto en el oficio que se dir�, elevo a conocimiento de la se�ora magistrada y los se�ores magistrados del Tribunal Supremo de Elecciones, la aprobaci�n de los ascensos en propiedad que se detallan a continuaci�n:

 

 

Quedo atento a lo que bien estime disponer el Tribunal.".

Se dispone: Ascender conforme se propone en cada caso. ACUERDO FIRME.

C) Consulta de ascenso en propiedad en el Departamento de Coordinaci�n de Servicios Regionales. Del se�or Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil, se conoce en consulta la resoluci�n n.� DGRA-046-2021 de las once horas y cuarenta minutos del cinco de marzo de dos mil veintiuno, recibida el mismo d�a en la Secretar�a General de este Tribunal, mediante la cual literalmente manifiesta:

"Con fundamento en lo dispuesto en los art�culos 13 y 14 de la Ley de Salarios y R�gimen de M�ritos del Tribunal Supremo de Elecciones y Registro Civil y 34 de su respectivo reglamento, RESUELVO efectuar el ascenso en propiedad que se detalla a continuaci�n:

 

Quedo atento a lo que a bien estime disponer el Superior.".

Se dispone: Aprobar. ACUERDO FIRME.

ART�CULO CUARTO. ASUNTOS DE ORGANIZACIONES GREMIALES DEL TSE.

A) Solicitud de autorizaci�n de licencia sindical. Del se�or Rui L�pez Gonz�lez, Secretario General del Sindicato de Empleados del Tribunal Supremo de Elecciones (SETSE), se conoce oficio n.� SETSE-014-2021 del 5 de marzo de 2021, recibido el mismo d�a en la Secretar�a General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Solicitamos respetuosamente se conceda el d�a 10 de marzo de los corrientes al funcionario Jeffrey Salazar Montero, Secretario General Adjunto de nuestro gremio, a efectos de que pueda atender asuntos propios de su labor sindical; todo ello, en el marco de la disposici�n prevista en el art�culo 61 del Reglamento Aut�nomo de Servicios del Tribunal Supremo de Elecciones, Decreto n.� 3-1996 y sus reformas.

Ruego que, de ser aprobada la solicitud, se informe lo correspondiente a la jefatura de su respectiva oficina, para que pueda realizar los ajustes del caso y se garantice la continuidad del servicio que brinda.

No se omite indicar que este grupo honesto de trabajadores se encuentra en la mejor disposici�n de atender cualquier inquietud que se presente respecto de lo planteado en este oficio, en todo caso, para lo que se estime pertinente, queda a su disposici�n el correo electr�nico del sindicato: [email protected].".

Se dispone: Autorizar conforme se solicita. Tomen nota la jefatura del Departamento de Recursos Humanos y la inmediata del funcionario indicado. ACUERDO FIRME.

A las doce horas termin� la sesi�n.