ACTA N.� 56-2021

 

 

Sesi�n ordinaria celebrada por el Tribunal Supremo de Elecciones a las diez horas del primero de julio de dos mil veintiuno, con asistencia de los se�ores Magistrados Luis Antonio Sobrado Gonz�lez �quien preside�, Eugenia Mar�a Zamora Chavarr�a, Luz de los �ngeles Retana Chinchilla, Hugo Ernesto Picado Le�n y Zetty Mar�a Bou Valverde.

 

ART�CULO PRIMERO. APROBACI�N DE ACTAS ANTERIORES.

A) Se ley� y aprob� el acta de la sesi�n ordinaria inmediata anterior.

ART�CULO SEGUNDO. ASUNTOS DE LAS ELECCIONES PRESIDENCIALES Y LEGISLATIVAS 2022.

A) Proyecto de Reglamento para el Ejercicio del Sufragio en la Elecci�n Nacional del 6 de febrero de 2022. Del se�or H�ctor Fern�ndez Mas�s, Director General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Pol�ticos, se conoce oficio n.� DGRE-434-2021 del 22 de junio de 2021, recibido el d�a siguiente en la Secretar�a General de este Tribunal, mediante el cual se refiere al proyecto de Reglamento para el Ejercicio del Sufragio en las Elecciones Nacionales del 6 de febrero de 2022, seg�n expone.

Se dispone: Pase a estudio individual de los se�ores Magistrados de este Tribunal. ACUERDO FIRME.

B) Recordatorio del Cronograma Electoral de las Elecciones Presidenciales y Legislativas 2022. Se dispone: H�gase del conocimiento de los Poderes de la Rep�blica, de la Contralor�a General de la Rep�blica, de la Procuradur�a General de la Rep�blica, de la Defensor�a de los Habitantes, de los partidos pol�ticos, de las Direcciones institucionales, del Departamento de Comunicaciones y Relaciones P�blicas �a este �ltimo para su difusi�n� el siguiente recordatorio de las fechas m�s relevantes para el mes de agosto de 2021, seg�n el cronograma de las elecciones presidenciales y legislativas 2022:

"AGOSTO 2021

JUEVES 5

�ltimo d�a para que se dicten resoluciones ordenando la inscripci�n de partidos pol�ticos (art�culo 60 del C�digo Electoral).

�ltimo d�a para que los funcionarios p�blicos se�alados en el art�culo 109 de la Constituci�n Pol�tica, que aspiren a ser electos como diputados a la Asamblea Legislativa para el periodo 2022-2026, renuncien a sus cargos. En ning�n caso las renuncias podr�n regir con posterioridad a esa fecha (art�culo 109 de la Constituci�n Pol�tica).

�ltimo d�a para que el Registro Civil prepare las listas provisionales de electores, las cuales deben exhibirse �para consulta de los ciudadanos� durante cuatro meses (art�culo 152 del C�digo Electoral).

Fecha l�mite para emitir o modificar el Reglamento que establezca las formas y medios para emitir el voto (art�culo 169 del C�digo Electoral).

�ltimo d�a para que los partidos pol�ticos presenten los pactos de coalici�n para su inscripci�n ante la Direcci�n General del Registro Electoral y Financiamiento de Partidos Pol�ticos (art�culo 4, inciso g) del Reglamento para la Inscripci�n de Candidaturas y Sorteo de la Posici�n de los Partidos Pol�ticos en las Papeletas).

�ltimo d�a para que se apliquen cambios de nomenclatura de las circunscripciones contempladas en la Divisi�n Territorial Administrativa (art�culo tercero del acta de la sesi�n ordinaria del TSE n.� 16-2015, celebrada el 17 de febrero del 2015).

VIERNES 6

A partir de esta fecha y hasta cuatro meses posteriores a la celebraci�n de la elecci�n, la Asamblea Legislativa no podr� convertir en leyes los proyectos sobre materia electoral respecto de los que el TSE se hubiese manifestado en desacuerdo (art�culo 97 de la Constituci�n Pol�tica).". ACUERDO FIRME.

ART�CULO TERCERO. ASUNTOS DE ADMINISTRACI�N DE PERSONAL.

A) Encargo de funciones de la Jefatura de la Secci�n de Ingenier�a de Software. Del se�or Erick Adri�n Guzm�n Vargas, Secretario General de este Tribunal, se conoce oficio n.� STSE-1366-2021 del 23 de junio de 2021, mediante el cual literalmente manifiesta:

"En atenci�n a lo solicitado por las respectivas jefaturas y previo an�lisis de los requisitos y condiciones, me permito proponer la aprobaci�n del encargo de funciones que se detalla a continuaci�n:

 

Quedo atento a lo que a bien estime disponer el Tribunal.".

Se dispone: Aprobar el encargo de funciones conforme se propone. ACUERDO FIRME.

B) Encargo de funciones del se�or Proveedor. Del se�or Erick Adri�n Guzm�n Vargas, Secretario General de este Tribunal, se conoce oficio n.� STSE-1416-2021 del 28 de junio de 2021, mediante el cual literalmente manifiesta:

"En atenci�n a lo solicitado por las respectivas jefaturas y previo an�lisis de los requisitos y condiciones, me permito proponer la aprobaci�n del encargo de funciones que se detalla a continuaci�n:

 

Quedo atento a lo que a bien estime disponer el Tribunal.".

Se dispone: Aprobar el encargo de funciones conforme se propone. ACUERDO FIRME.

C) Informe conjunto sobre la solicitud de licencia sin goce de salario del funcionario Mario Matarrita Arroyo. De los se�ores Vinicio Mora Mora, Jefe a. i. del Departamento Legal y Jocelyn Brown P�rez, Jefa del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.� DL-0278-2021 del 29 de junio de 2021, recibido el mismo d�a en la Secretar�a General de este Tribunal, mediante el cual, seg�n lo ordenado en el acuerdo adoptado en el art�culo segundo de la sesi�n ordinaria n.� 53-2021, celebrada el 22 de junio de 2021, rinden informe relativo a la solicitud de licencia sin goce de salario del funcionario Mario Matarrita Arroyo y con fundamento en una serie de consideraciones, literalmente concluyen:

"4.- CONCLUSI�N. De conformidad con lo expuesto, la decisi�n en cuanto al otorgamiento o no de la licencia sin goce de salario requerida por el funcionario Matarrita Arroyo, es una decisi�n de car�cter discrecional que recae en el Tribunal. Para tales efectos, se puede tomar en consideraci�n que persiste el inter�s institucional de que el citado funcionario concluya su plan de estudios, que la ponderaci�n costo-beneficio es positiva para el otorgamiento de la licencia y que no se da una afectaci�n al servicio p�blico.

Sin embargo, y de previo a la decisi�n discrecional que finalmente adopte el Tribunal, se sugiere lo siguiente:

�������� Solicitar al funcionario Mario Matarrita que indique la fecha exacta en la que estar�a concluyendo sus estudios doctorales, as� como un compromiso de parte del citado funcionario en apegarse a esta.

�������� Requerir que el funcionario de cita establezca la fecha exacta en que se reincorporar�a a estos organismos electorales. Esto, toda vez que �como ha sido expuesto� hay una persona funcionaria que est� nombrada en la plaza que el se�or Matarrita Arroyo ocupaba como letrado y quien ejecuta dichas labores, para quien resulta indispensable conocer, a ciencia cierta, el tiempo de estancia en la instituci�n.

�������� Recordarle al funcionario la obligaci�n que le asiste de dedicar �de manera excluyente y prioritaria� su capacidad intelectual y f�sica a la conclusi�n de sus estudios doctorales.".

Se dispone: Tener por rendido el informe, cuya conclusi�n se acoge. Proceda el interesado, en el plazo de 10 d�as h�biles, a dar respuesta a los indicados requerimientos. ACUERDO FIRME.

D) Informe sobre solicitud de pr�rroga de licencia sin goce de salario. Del se�or Vinicio Mora Mora, Jefe a. i. del Departamento Legal, se conoce oficio n.� DL-0279-2021 del 29 de junio de 2021, recibido el mismo d�a en la Secretar�a General de este Tribunal, mediante el cual, seg�n lo ordenado en el acuerdo adoptado en el art�culo segundo de la sesi�n ordinaria n.� 53-2021, celebrada el 22 de junio de 2021, rinde informe referente a una solicitud de pr�rroga de licencia sin goce de salario de la funcionaria Yorleny Garbanzo Quir�s, literalmente concluye:

"d) Conclusi�n.

En virtud de lo anterior, este departamento considera que es competencia exclusiva del Superior, el adoptar la decisi�n en cuanto al otorgamiento o no de la solicitud de pr�rroga de la licencia sin goce salarial presentada antes del vencimiento de la licencia original, por parte de la funcionaria Garbanzo Quir�s, teniendo en cuenta las razones que la fundamentan y las suministradas por sus jefaturas que fueron prohijadas por la Directora General, todo ello bajo el �mbito de discrecionalidad que opera en estos casos y la observancia de los principios de justicia, conveniencia y objetividad.".

Se dispone: Tener por rendido el informe, en consecuencia, se deniega la solicitud de pr�rroga de licencia sin goce de salario a la se�ora Garbanzo Quir�s, por las razones esbozadas en el mismo informe y lo expuesto por las jefaturas de la interesada en relaci�n con la debida prestaci�n del servicio p�blico. ACUERDO FIRME.

E) Encargo de funciones de la se�ora Directora General a. i. del Instituto de Formaci�n y Estudios en Democracia. Del se�or Erick Adri�n Guzm�n Vargas, Secretario General de este Tribunal, se conoce oficio n.� STSE-1451-2021 del 30 de junio de 2021, mediante el cual literalmente manifiesta:

"En atenci�n a lo solicitado por la respectiva jefatura y previo an�lisis de los requisitos y condiciones, me permito proponer la aprobaci�n del encargo de funciones que se detalla a continuaci�n:

 

Quedo atento a lo que a bien estime disponer el Tribunal.".

Se dispone: 1.- Incorporar al orden del d�a. 2.- Aprobar el encargo de funciones conforme se propone. ACUERDO FIRME.

ART�CULO CUARTO. ASUNTOS INTERNOS DIVERSOS.

A) Informe sobre respuesta de Procuradur�a General de la Rep�blica relativa al tema de la aplicaci�n pr�ctica del reconocimiento de intereses e indexaci�n en sede administrativa. Del se�or Ronny Jim�nez Padilla, Jefe a. i. del Departamento Legal, se conoce oficio n.� DL-266-2021 del 25 de junio de 2021, recibido el mismo d�a en la Secretar�a General de este Tribunal, mediante el cual rinde informe sobre respuesta de la Procuradur�a General de la Rep�blica relativa a la aplicaci�n pr�ctica del reconocimiento de intereses e indexaci�n en sede administrativa y con fundamento en una serie de consideraciones, literalmente recomienda:

"E. Recomendaci�n del Departamento Legal. A partir de lo expuesto previamente, en relaci�n con la aplicaci�n pr�ctica de intereses e indexaci�n sobre diferencias salariales adeudadas por la Administraci�n, de la respuesta del �rgano procurador se extrae que -en efecto- como ya se hab�a indicado, s� es posible reconocer estos rubros en sede administrativa y su aplicaci�n pr�ctica queda supeditada a lo dispuesto el C�digo de Trabajo, en raz�n de la especialidad de la materia, propiamente a lo estipulado en art�culo 565 de dicha norma, respecto al reconocimiento de intereses e indexaci�n, en tanto se trata de obligaciones dinerarias que surgen de la relaci�n contractual.

Aunado a lo anterior, es menester indicar que actualmente existen unos casos que estaban a la espera del criterio que sobre este tema emitiera el �rgano procurador, pues las personas interesadas hab�an solicitado pago de intereses; o bien, de indexaci�n sobre diferencias salariales, por lo que, se recomienda retomar estas situaciones a efectos de reactivar las gestiones en lo que corresponda, as� como aplicar lo dictaminado a futuros casos, todo ello a ra�z de lo informado por la PGR.".

Se dispone: Tener por rendido el informe el cual se acoge. En consecuencia, en lo sucesivo, procedan con lo de sus cargos los Departamentos de Contadur�a y Recursos Humanos y el propio Departamento Legal. ACUERDO FIRME.

ART�CULO QUINTO. ASUNTOS EXTERNOS.

A) Aclaraci�n sobre disposiciones y acciones para el fortalecimiento de la �tica Institucional y para la prevenci�n, detecci�n y sanci�n de la corrupci�n. Del se�or Juan Carlos Sebiani Serrano, Presidente de la Comisi�n Nacional de Rescate de Valores, se conoce oficio n.� CNRV-2021-182 del 24 de junio de 2021, recibido en la Secretar�a General de este Tribunal el 29 de junio de 2021, mediante el cual enumera algunos aspectos relevantes en relaci�n con la labor de las comisiones y unidades institucionales de �tica y valores, seg�n detalla.

Se dispone: Agradecer al se�or Sebiani Serrano su gentil comunicaci�n. Para su atenci�n, pase al Consejo de Directores. ACUERDO FIRME.

A las doce horas termin� la sesi�n.