ACTA N.� 73-2021

 

 

Sesi�n ordinaria celebrada por el Tribunal Supremo de Elecciones a las diez horas del veintis�is de agosto de dos mil veintiuno, con asistencia de los se�ores Magistrados Luis Antonio Sobrado Gonz�lez �quien preside�, Eugenia Mar�a Zamora Chavarr�a, Luz de los �ngeles Retana Chinchilla, Hugo Ernesto Picado Le�n y Luis Diego Brenes Villalobos.

 

ART�CULO PRIMERO. APROBACI�N DE ACTAS ANTERIORES.

A) Se ley� y aprob� el acta de la sesi�n ordinaria inmediata anterior.

ART�CULO SEGUNDO. ASUNTOS DE ADMINISTRACI�N DE PERSONAL.

A) Informe sobre modificaciones al Manual Descriptivo de Clases de Puestos. Del se�or Franklin Mora Gonz�lez, Director Ejecutivo, se conoce oficio n.� DE-2060-2021 del 20 de agosto de 2021, recibido el mismo d�a en la Secretar�a General de este Tribunal, relativo a informe sobre modificaciones al Manual Descriptivo de Clases de Puestos.

Se dispone: De previo a resolver y por tratarse de eventuales modificaciones al Manual Descriptivo de Clases de Puestos, se concede audiencia a la Uni�n Nacional de Empleados Electorales y Civiles (UNEC) y al Sindicato de Empleados del Tribunal Supremo de Elecciones (SETSE), por el plazo de diez d�as h�biles, para lo cual la Direcci�n Ejecutiva suministrar� a los estimables representantes sindicales la informaci�n que sea de su inter�s. ACUERDO FIRME.

B) Consulta de nombramiento en propiedad en el Departamento Civil. Del se�or Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil, se conoce oficio n.� DGRC-0541-2021 del 20 de agosto de 2021, recibido en la Secretar�a General de este Tribunal el 23 de agosto de 2021, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Con fundamento en lo establecido en el Reglamento a la Ley de Salarios y R�gimen de M�ritos del Tribunal Supremo de Elecciones y Registro Civil y lo expuesto en oficio n.� RH-1522-2021 del Departamento de Recursos Humanos �el cual proh�jo�, me permito someter a consideraci�n de las se�oras Magistradas y los se�ores Magistrados, la siguiente terna, de la cual propongo nombrar en propiedad, a partir del 1� de setiembre de 2021, a quien figura en el primer lugar.

 

Se hace la observaci�n de que el nombramiento se recomienda a partir del 1� de setiembre y no conforme lo sugiri� el Departamento de Recursos Humanos en el oficio mencionado, en aras de coadyuvar a los esfuerzos que se han venido realizando a nivel institucional en pro de completar en propiedad todas aquellas plazas que se encuentren vacantes, minimizando as� los interinazgos [sic].

Lo anterior, teniendo en cuenta que, en caso de concretarse el movimiento de la funcionaria Soto Segura conforme se recomienda, no se generar�a regreso alguno de ninguna cadena interina y consecuentemente no resultar�a necesario brindar preavisos.

Quedo atento a lo que bien estime disponer el Tribunal.".

Se dispone: Nombrar conforme se propone. ACUERDO FIRME.

C) Consulta de nombramiento en propiedad en la Oficina de Seguridad Integral. Del se�or Erick Adri�n Guzm�n Vargas, Secretario General de este Tribunal, se conoce oficio n.� STSE-1917-2021 del 24 de agosto de 2021, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Dado el resultado obtenido en el concurso interno realizado al efecto, con fundamento en lo dispuesto en nuestra ley de salarios y su reglamento y lo expuesto en el oficio n.� RH-1550-2021 del Departamento de Recursos Humanos, el cual proh�jo, me permito someter a su consideraci�n la siguiente terna, de la cual propongo nombrar en propiedad, en la Oficina de Seguridad Integral, a quien figura como �nico candidato:

 

Quedo atento a lo que a bien estime disponer el Tribunal.".

Se dispone: Nombrar conforme se propone. ACUERDO FIRME.

D) Encargo de funciones del se�or Contralor Electoral. Del se�or Erick Adri�n Guzm�n Vargas, Secretario General de este Tribunal, se conoce oficio n.� STSE-1935-2021 del 24 de agosto de 2021, mediante el cual literalmente manifiesta:

"En atenci�n a lo solicitado por la respectiva jefatura y previo an�lisis de los requisitos y condiciones, me permito proponer la aprobaci�n del encargo de funciones que se detalla a continuaci�n:

 

Quedo atento a lo que a bien estime disponer el Tribunal.".

Se dispone: Aprobar el encargo de funciones conforme se propone. ACUERDO FIRME.

E) Sustituci�n por licencia del se�or Magistrado Max Alberto Esquivel Faerron. El se�or Magistrado Esquivel Faerron, solicita telef�nicamente se le conceda el disfrute de licencia con goce de salario, establecida en el art�culo 31 del Reglamento Aut�nomo de Servicios, para el d�a 30 de agosto de 2021.

Sale del sal�n de sesiones el se�or Magistrado Brenes Villalobos.

Se dispone: Aprobar conforme se solicita; en tal virtud prorrogar la designaci�n del se�or Luis Diego Brenes Villalobos -acordada en el art�culo tercero de la sesi�n ordinaria n.� 67-2021, celebrada el 10 de agosto de 2021- para esa fecha. ACUERDO FIRME.

Reingresa al sal�n de sesiones el se�or Magistrado Brenes Villalobos.

F) Informe sobre solicitud de funcionario para regresar a puesto en propiedad. Del se�or Ronny Alexander Jim�nez Padilla, Jefe a. i. del Departamento Legal, se conoce oficio n.� DL-349-2021 del 25 de agosto de 2021, recibido el mismo d�a en la Secretar�a General de este Tribunal, mediante el cual, seg�n lo acordado por el Tribunal Supremo de Elecciones en la sesi�n ordinaria n.� 72-2021, celebrada el 24 de agosto de 2021, rinde informe relativo a la solicitud para regresar a su puesto anterior del funcionario David Z��iga Sibaja y con fundamento en una serie de consideraciones, literalmente concluye:

"3.- Conclusi�n.

En virtud de lo se�alado en el apartado precedente, resulta viable jur�dicamente que una persona funcionaria del Tribunal -como en el caso en estudio- que haya sido designada en propiedad y se encuentre a�n transcurriendo el per�odo de prueba, pueda solicitar su regreso a su ocupaci�n anterior, en cuyo caso, de existir una cadena de nombramientos, las personas funcionarias que la conforman estar�an devolvi�ndose a sus ocupaciones anteriores.".

Se dispone: 1.- Incorporar al orden del d�a. 2.- Tener por rendido el informe, cuya conclusi�n se acoge; en consecuencia, aprobar la solicitud del se�or Z��iga Sibaja, conforme a lo indicado por los departamentos Legal y de Recursos Humanos. ACUERDO FIRME.

ART�CULO TERCERO. ASUNTOS DEL CONSEJO DE DIRECTORES.

A) Informe sobre estudio de dedicaci�n exclusiva de puesto. De la se�ora Karla Duarte Azofeifa, Profesional Asistente 2 de la Secretar�a General de este Tribunal, se conoce oficio n.� CDIR-0335-2021 del 24 de agosto de 2021, recibido el mismo d�a en la Secretar�a General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Se comunica el acuerdo adoptado en el art�culo segundo de la sesi�n ordinaria n.� 40-2021, celebrada el 24 de agosto de 2021 por el Consejo de Directores, integrado por los se�ores Erick Adri�n Guzm�n Vargas, Secretario General del Tribunal Supremo de Elecciones �quien preside�; Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil; Franklin Mora Gonz�lez, Director Ejecutivo; H�ctor Enrique Fern�ndez Mas�s, Director General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Pol�ticos; Ileana Cristina Aguilar Olivares, Directora General a. i. del Instituto de Formaci�n y Estudios en Democracia y Xenia Guerrero Arias, Directora General de Estrategia Tecnol�gica, que dice:

�De los se�ores Sandra Mora Navarro, Secretaria General de la Direcci�n Ejecutiva, Jocelyn Brown P�rez, Jefa del Departamento de Recursos Humanos y Ronny Alexander Jim�nez Padilla, Jefe a. i. del Departamento Legal, se conoce oficio n.� DE-1947-2021 del 12 de agosto de 2021, recibido en la Coordinaci�n de este Consejo el 17 de agosto de 2021, mediante el cual rinden informe en el que se concluye la conveniencia institucional de someter el puesto n.� 97515 de Profesional Asistente en Administraci�n 1 (clase Profesional Asistente 1) ubicado en la Secci�n de Opciones y Naturalizaciones, al r�gimen de dedicaci�n exclusiva.

Se dispone: Tener por rendido el informe, cuyas conclusiones se acogen. El�vese a conocimiento del Superior con la recomendaci�n de aprobar. ACUERDO FIRME.�.".

Se dispone: Aprobar conforme se recomienda. D�ctese la resoluci�n correspondiente. ACUERDO FIRME.

ART�CULO CUARTO. ASUNTOS DE ORGANIZACIONES GREMIALES DEL TRIBUNAL.

A) Propuesta de reforma reglamentaria. Del se�or Jeffrey Salazar Montero, Secretario General Adjunto del Sindicato de Empleados del Tribunal Supremo de Elecciones (SETSE), se conoce oficio n.� SETSE-041-2021 del 24 de agosto de 2021, recibido el mismo d�a en la Secretar�a General de este Tribunal, mediante el cual propone reformar el art�culo 14 del Reglamento Aut�nomo de Servicios del Tribunal Supremo de Elecciones.

Se dispone: Para su estudio e informe conjunto pase al Departamento Legal y al de Recursos Humanos. ACUERDO FIRME.

ART�CULO QUINTO. ASUNTOS EXTERNOS.

A) Designaci�n de contactos ante la Unidad T�cnica Ejecutora Binacional de la Comisi�n Permanente para la Protecci�n y Asistencia de Migrantes en Condici�n de Vulnerabilidad. Del se�or Oscar M�ndez Chavarr�a, Secretario Ejecutivo del Convenio Fronterizo Costa Rica-Panam�, se conoce oficio n.� MIDEPLAN-ACI-CFCRPA-CB-SE-0014-2021 del 18 de agosto de 2021, recibido en la Secretar�a General de este Tribunal el 23 de agosto de 2021, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Reciba un cordial saludo. En el marco del Convenio sobre Cooperaci�n para el Desarrollo Fronterizo Costa Rica � Panam� (Ley N�7518 del 10 de julio de 1995), me permito informarle que se han retomado los trabajos de la Unidad T�cnica Ejecutora Binacional de la Comisi�n Permanente para la Protecci�n y Asistencia de Migrantes en Condici�n de Vulnerabilidad (UTEB-COPPAMI). Para tal fin, es necesaria la ratificaci�n o nueva designaci�n de dos representantes (principal y suplente) que ser�n los puntos focales de los comit�s de trabajo de la UTEB-COPPAMI.

En este momento se est� trabajando en la definici�n del Plan Estrat�gico de esta Comisi�n y se espera que con ello, las acciones dirigidas a la poblaci�n migrante en condici�n de vulnerabilidad en la frontera de Paso Canoas, puedan ser planificadas, coordinadas y ejecutadas de manera interinstitucional y binacionalmente con las instituciones hom�logas de Panam�. De ah� la importancia de la participaci�n del TSE mediante la designaci�n de las personas encargadas de representar a la instituci�n en la UTEB-COPPAMI. Agradecemos se sirva indicarnos su decisi�n a m�s tardar el pr�ximo 31 de agosto de 2021 a los siguientes correos electr�nicos: [email protected] / [email protected]

Como se ha se�alado anteriormente, el trabajo fundamental de la UTEB-COPPAMI se desarrolla en la zona fronteriza de Paso Canoas, por lo que se sugiere con todo respeto, que preferiblemente el punto focal realice su trabajo en la zona (Directores/as Regionales o en quien �stos deleguen); aunque por supuesto queda a su total criterio tales designaciones.".

Se dispone: Designar al se�or Alcides Chavarr�a Vargas, Jefe del Departamento de Coordinaci�n de Servicios Regionales, para la atenci�n de lo solicitado. ACUERDO FIRME.

B) Consulta legislativa del proyecto de ley "Adici�n de un p�rrafo segundo al art�culo 135 del C�digo Electoral", expediente n�mero 22.560. De la se�ora Daniella Ag�ero Berm�dez, Jefa del �rea de Comisiones Legislativas VII de la Asamblea Legislativa, se conoce oficio n.� AL-22560-CPSN-OFI-0012-2021 del 24 de agosto de 2021, recibido el mismo d�a en la Secretar�a General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:

"La Comisi�n Permanente Especial de Seguridad y Narcotr�fico tiene para su estudio el proyecto de ley: �ADICI�N DE UN P�RRAFO SEGUNDO AL ART�CULO 135 DEL C�DIGO ELECTORAL�, Expediente N.� 22560. En sesi�n ordinaria N� 04 del 12 de agosto de 2021, se acord� consultar a su representada el texto base, el cual se adjunta.

De conformidad con lo que establece el art�culo 157 (consultas institucionales), del Reglamento de la Asamblea Legislativa, que indica: ��Si transcurridos ocho d�as h�biles no se recibiere respuesta a la consulta a que se refiere este art�culo, se tendr� por entendido que el organismo consultado no tiene objeci�n que hacer al proyecto��. ".

Se dispone: Para que se proponga el respectivo proyecto de respuesta -el cual habr� de rendirse a m�s tardar el 1.� de setiembre de 2021- pase a los se�ores H�ctor Fern�ndez Mas�s, Director General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Pol�ticos y Andrei Cambronero Torres, Letrado de este Tribunal. Para su examen se fijan las 10:15 horas del 31 de agosto de 2021. Tomen nota los referidos servidores y la Secretar�a General de este Tribunal que el plazo para responder la consulta planteada vence el 3 de setiembre de 2021. ACUERDO FIRME.

C) Consulta legislativa del proyecto de �Adici�n de dos nuevos art�culos a la Ley n� 8901, �Porcentaje m�nimo de mujeres que deben integrar las directivas de asociaciones, sindicatos y asociaciones solidaristas�, de 18 de noviembre de 2010 y sus reformas�, expediente n�mero 22.490. De la se�ora Ana Julia Araya Alfaro, Jefa del �rea de Comisiones Legislativas II de la Asamblea Legislativa, se conoce oficio n.� AL-CPEM-0451-2021 del 25 de agosto de 2021, recibido el mismo d�a en la Secretar�a General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:

"La Comisi�n Permanente Especial de la Mujer, ha dispuesto consultar su criterio sobre el proyecto de ley: Expediente N. � 22.490 �ADICI�N DE DOS NUEVOS ART�CULOS A LA LEY N� 8901, �PORCENTAJE M�NIMO DE MUJERES QUE DEBEN INTEGRAR LAS DIRECTIVAS DE ASOCIACIONES, SINDICATOS Y ASOCIACIONES SOLIDARISTAS�, DE 18 DE NOVIEMBRE DE 2010 Y SUS REFORMAS�, el cual me permito copiar de forma adjunta.

Contar� con ocho d�as h�biles para emitir la respuesta de conformidad con lo establecido por el art�culo 157 del Reglamento de la Asamblea Legislativa; que vencen el d�a 7 [sic] de setiembre.

La Comisi�n ha dispuesto que, en caso de requerir una pr�rroga, nos lo haga saber respondiendo este correo, y en ese caso, contar� con ocho d�as h�biles m�s, que vencer�n el d�a 17 de setiembre. Esta ser� la �nica pr�rroga que esta comisi�n autorizar�.

[...]

De no confirmar el documento que se adjunta se tendr� por notificado a partir de su env�o, siendo este correo comprobante de la transmisi�n electr�nica, para todos los efectos legales. La seguridad y manejo de las cuentas destinatarias son responsabilidad de las personas interesadas.".

Se dispone: 1.- Incorporar al orden del d�a. 2.- Para que se proponga el respectivo proyecto de respuesta -el cual habr� de rendirse a m�s tardar el 1.� de setiembre de 2021- pase al se�or Ronny Jim�nez Padilla, Jefe a. i. del Departamento Legal. Para su examen se fijan las 10:30 horas del 31 de agosto de 2021. Tomen nota el referido servidor y la Secretar�a General de este Tribunal que el plazo para responder la consulta planteada vence el 6 de setiembre de 2021. ACUERDO FIRME.

ART�CULO SEXTO. ASUNTOS DEL CUERPO NACIONAL DE DELEGADOS.

Sale del sal�n de sesiones la se�ora Magistrada Retana Chinchilla.

A) Informe de ingresos y egresos al Cuerpo Nacional de Delegados. Se dispone: Siendo que, en el art�culo sexto de la sesi�n ordinaria n.� 69-2021, celebrada el 17 de agosto de 2021, este Tribunal dispuso tener por rendido el informe del se�or H�ctor Fern�ndez Mas�s, Director General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos -oficio n.� DGRE-557-2021 del 12 de agosto de 2021-, adicionar lo acordado aprobando los avales y objeciones a solicitudes de nuevos ingresos de miembros al Cuerpo Nacional de Delegados, conforme se propone y tomar nota de las renuncias y defunciones que, de igual manera, se enlistan. ACUERDO FIRME.

Reingresa al sal�n de sesiones la se�ora Magistrada Retana Chinchilla.

ART�CULO S�TIMO. ASUNTOS DEL PADR�N NACIONAL ELECTORAL.

A) Correcci�n material de acuerdo respecto del Padr�n Nacional Electoral. Se dispone: Siendo que, en el art�culo quinto de la sesi�n ordinaria n.� 62-2021, celebrada el 22 de julio de 2021, este Tribunal conoci� informe de la Contralor�a Electoral respecto de los movimientos al Padr�n Nacional Electoral y en tanto, por un error material,� se consign� err�neamente en la transcripci�n del oficio n.� CE-311-2021 del se�or Nicol�s Prado Hidalgo, Contralor Electoral, la informaci�n del cuadro que conten�a, tener por corregida dicha informaci�n, la cual deber� leerse de la siguiente manera:

"Del se�or Nicol�s Prado Hidalgo, Contralor Electoral, se conoce oficio n.� CE-311-2021 del 19 de julio de 2021, recibido el mismo d�a en la Secretar�a General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Para los fines de lo dispuesto en el art�culo 18 de la Ley Org�nica del Tribunal Supremo de Elecciones y del Registro Civil y para que se sirva elevarlo al Superior, me permito informar que por medio de oficio n.� PE-113-2021, el se�or Carlos Arguedas Rojas, Jefe de la Secci�n de Padr�n Electoral, remiti� a esta Contralor�a los archivos con el resumen de las actualizaciones al Padr�n Nacional Electoral, correspondiente al mes de junio de 2021, seg�n el siguiente detalle:

 

Dichas cifras, en atenci�n al desglose mensual de los movimientos que se detallan en el documento adjunto, se cotejaron con los datos del SINCE, los generados por las Secciones de An�lisis y Control y de Padr�n Electoral, as� como con los informes diarios extra�dos del SICI sobre la producci�n diaria del centro de impresi�n de la Secci�n de C�dulas.

Adem�s, esa informaci�n se corrobor� con lo dispuesto en el oficio n.� DGRC-0471-2021, suscrito por el se�or Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil, el cual fue conocido por el Tribunal Supremo de Elecciones en el art�culo tercero de la sesi�n ordinaria n.� 60-2021, celebrada el 15 de julio de 2021, cuya verificaci�n result� satisfactoria.".

Se dispone: Tener por rendido el informe; contin�ese informando sobre el particular. ACUERDO FIRME.".

Tomen nota la Contralor�a Electoral, las Direcciones Generales institucionales y el Departamento de Comunicaciones y Relaciones P�blicas. ACUERDO FIRME.

A las doce horas termin� la sesi�n.

Luis Antonio Sobrado Gonz�lez
Eugenia Mar�a Zamora Chavarr�a	Luz de los �ngeles Retana Chinchilla
Hugo Ernesto Picado Le�n	Luis Diego Brenes Villalobos