ACTA N.� 108-2022

 

 

Sesi�n ordinaria celebrada por el Tribunal Supremo de Elecciones a las catorce horas del quince de noviembre de dos mil veintid�s, con asistencia del se�or Magistrado Max Alberto Esquivel Faerron �quien preside� y las se�oras Magistradas Zetty Mar�a Bou Valverde y Mary Anne Mannix Arnold.

 

ART�CULO PRIMERO. APROBACI�N DE ACTAS ANTERIORES.

A) Se ley� y aprob� el acta de la sesi�n ordinaria inmediata anterior.

ART�CULO SEGUNDO. INFORMES DE FUNCIONARIOS DEL TRIBUNAL.

A) Informe de observaci�n de la junta receptora de votos en sede diplom�tica, con ocasi�n de la Segunda Vuelta en las Elecciones Generales de la Rep�blica de Brasil. De los se�ores Luis Diego Brenes Villalobos, Magistrado suplente de este Tribunal, y H�ctor Fern�ndez Mas�s, Director General del Registro Electoral y Financiamiento de Partidos Pol�ticos, se conoce oficio n.� DGRE-1018-2022 del 7 de noviembre de 2022, recibido en la Secretar�a General de este Tribunal el 9 de noviembre de 2022, mediante el cual rinden informe de su participaci�n como observadores de la junta receptora de votos instalada en la sede diplom�tica acreditada en Costa Rica, con ocasi�n de la Segunda Vuelta en las Elecciones Generales de la Rep�blica de Brasil.

Se dispone: Tener por rendido el informe. La Secretar�a General de este Tribunal remitir� los agradecimientos que se solicitan. ACUERDO FIRME.

ART�CULO TERCERO. ASUNTOS DE ADMINISTRACI�N DE PERSONAL.

A) Informe del estudio para reclasificaci�n de puesto en la Direcci�n Ejecutiva. De la se�ora Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva, se conoce oficio n.� DE-3596-2022 del 9 de noviembre de 2022, recibido el mismo d�a en la Secretar�a General de este Tribunal, mediante el cual rinde informe relativo al �Estudio para reclasificaci�n del puesto n.� 382419� y, con fundamento en una serie de consideraciones, literalmente concluye y recomienda:

"9. Conclusiones

9.1. reclasificaci�n [sic] de la plaza n.� 382419 deviene en una acci�n oportuna y conveniente, ya que apoyar� activamente en estas tem�ticas al Profesional Especializado de la Direcci�n Ejecutiva, puesto n.� 76360.

9.2. Robustecer la capacidad de respuesta de la Direcci�n Ejecutiva en el campo de la investigaci�n, desarrollo y evaluaci�n organizacional, gesti�n de proyectos, an�lisis administrativo, atenci�n de informes de Auditor�a Interna y supervisi�n de los procesos y dependencias adscritas, y gesti�n ambiental.

10. Recomendaciones

10.1. Que se apruebe la reclasificaci�n de la plaza n.� 382419 a la clase Asistente Funcional 3 con el cargo Asistente en Servicios Administrativos, conservando su ubicaci�n en el componente del organigrama de la Direcci�n Ejecutiva denominado como �Asistencia Administrativa, de Costos y Apoyo Secretarial�. Lo anterior, con rige a partir del 16 de noviembre del 2022.

10.2. Que la Direcci�n Ejecutiva tome nota para las acciones subsiguientes y de su competencia, tales como la actualizaci�n de la Relaci�n de Puestos, actualizaci�n de su organigrama, Manual de Procedimientos y cualquier otro instrumento que resultare necesario.

10.3. Que el Departamento de Recursos Humanos y la Secretar�a General del TSE, preparen el proyecto de resoluci�n sobre las reclasificaciones, del puesto consignados en recomendaci�n 10.1, a partir del 16 de noviembre de 2022 y se remita a la Direcci�n General de Presupuesto Nacional para que se les brinde contenido econ�mico con base en la coletilla presupuestaria 180 de la subpartida 00101 �Sueldos para cargos fijos� con cargo al subprograma presupuestario y 850-02 �Organizaci�n de Elecciones�.".

Se dispone: Tener por rendido el informe, cuyas conclusiones y recomendaciones se acogen. ACUERDO FIRME.

B) Solicitud de licencia sin goce de salario del funcionario Jos� David Molina Miranda de la Oficina Regional de Pococ�. De la se�ora Kattya Varela G�mez, Jefa a. i. del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.� RH-3119-2022 del 8 de noviembre de 2022, recibido el d�a siguiente en la Secretar�a General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Para lo que a bien tenga disponer el Tribunal Supremo de Elecciones, se eleva para su consideraci�n, nota suscrita por el se�or Jos� David Molina Miranda, destacado en este momento en la Oficina Regional de Pococ�, mediante la cual solicita que se le conceda una licencia sin goce de salario por espacio de tres meses, dados los motivos que se sirve exponer, contados a partir del 1� de diciembre de los corrientes. El se�or Molina Miranda labora para la instituci�n desde el 1� de junio de 2016, posee propiedad en el puesto n�mero 368584, de Asistente en Servicios Regionales, de la clase Asistente Funcional 3, en la Oficina Regional de Liberia, nombrado interinamente en la Regional de Pococ�, sin embargo, su solicitud de licencia sin goce de salario ser�a sobre su puesto en propiedad en la Oficina Regional de Liberia.

Con respecto a la solicitud que nos ocupa, el funcionario en cuesti�n, durante su trayectoria laboral no ha solicitado una licencia como la que ahora pretende, misma que pudiera encontrar su asidero, de forma supletoria, en lo dispuesto en el art�culo 33 del Reglamento del Estatuto de Servicio Civil, inciso C, punto 1, el cual dicta, para este tipo de licencia, lo siguiente: �1) Seis meses para asuntos personales del servidor. Esta licencia podr� ser prorrogada hasta por seis meses m�s en casos muy especiales a juicio del Ministro o m�ximo jerarca de la Instituci�n.� (lo subrayado no corresponde al original). De aprobarse la presente solicitud, conforme es usual trat�ndose de licencias sin goce de salario, el se�or Molina Miranda deber�a previamente disfrutar las vacaciones ordinarias y proporcionales a las que tiene derecho, de conformidad con el siguiente detalle:

D�as	Periodo	Tipo
0	2021-2022	Ordinarias
11	2022-2023	Proporcionales

 

Expuesto lo anterior, bien puede aprobarse el disfrute de las vacaciones proporcionales (11 d�as) del 16 de noviembre al 30 de noviembre de 2022, siendo que el permiso sin goce salarial ser�a efectivo a partir de la fecha solicitada por el servidor, sea 1� de diciembre de 2022.

Finalmente, puede apreciarse que la gesti�n cuenta con el visto bueno de los se�ores Rainier Barrantes Ram�rez, Alcides Chavarr�a Vargas y Luis Antonio Bola�os Bola�os, Jefe de la Oficina Regional de Pococ�, Coordinador de Oficinas Regionales y Director General del Registro Civil, respectivamente.

Expuesto lo anterior, salvo superior criterio, bien puede aprobarse el permiso sin goce salarial pretendido y por el lapso que el funcionario de cita requiere.".

Se dispone: Aprobar la licencia sin goce de salario, conforme lo propone el Departamento de Recursos Humanos. ACUERDO FIRME.

C) Solicitud de licencia. De la se�ora Arelys Chavarr�a Salas, Asistente Funcional 3 de la Oficina Regional de Alajuela, se conoce memorial del 3 de noviembre de 2022, recibido en la Secretar�a General de este Tribunal el 10 de noviembre de 2022, mediante el cual expone una serie de consideraciones laborales, con el motivo de solicitar una licencia con goce de salario por matrimonio.

Se dispone: Para su estudio e informe, pase al Departamento Legal. ACUERDO FIRME.

Interviene la se�ora Magistrada Bou Valverde: �Todos estos asuntos que vienen, tienen que ver con nombramientos en propiedad o nombramientos interinos, por eso es que pido la palabra antes, porque no me voy a referir a uno por uno. Hemos hecho, por lo menos de mi parte, estoy seguro que tambi�n los tres, hemos hecho el an�lisis de cada uno de los casos y por qu� es que se est� aprobando, por parte del Tribunal, la propuesta que viene de Recursos Humanos y las respectivas direcciones. Creo que esto obedece a la ruta trazada por el Tribunal, en el sentido de ir ordenando todo lo que tiene que ver con nombramientos, haciendo acomodos internos, que vengan a dar una mejor posibilidad de servicio dentro del Tribunal y por el Tribunal. A lo que me refiero es que, hace un tiempo, se hab�a hecho la solicitud de mi parte, de que cuando se fueran a hacer este tipo de movimientos, sobretodo cuando un movimiento ten�a que ver con m�s de tres clases de por medio, se hiciera la justificaci�n de por qu� era que se estaba haciendo ese movimiento y que se pudiera dar una justificaci�n al Tribunal de por qu� se ten�a que hacer, se deb�a hacer o se recomendaba hacer. Creo que en este caso se ha cumplido esa solicitud y cada uno de los casos, por lo menos a m� me ha quedado claro, cu�l es la raz�n por la cual se est� realizando el nombramiento o movimiento de cada una de las personas involucradas. Eso a veces es complejo porque el movimiento de uno, implica una serie de movimientos, pero creo que van en esa direcci�n. No me voy a referir a cada uno, nada m�s si que considero que s� est�n justificados esos nombramientos propuestos.� �

D) Consulta de nombramientos en propiedad en la Secci�n de Inscripciones. Del se�or Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil, se conoce oficio n.� DGRC-0804-2022 SUSTITUIR del 11 de noviembre de 2022, recibido en la Secretar�a General de este Tribunal el 14 de noviembre de 2022, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Con fundamento en lo dispuesto en el art�culo 36 del Reglamento a nuestra Ley de Salarios y lo expuesto en los oficios que se dir�, me permito proponer los siguientes ascensos en propiedad en la Secci�n de Inscripciones:

 

 

Quedo atento a lo que bien estime disponer el Tribunal.".

Se dispone: 1.- Incorporar al orden del d�a. 2.- Ascender conforme se propone en cada caso. ACUERDO FIRME.

E) Consulta de nombramiento en propiedad en la Secci�n de Archivo del Registro Civil. Del se�or Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil, se conoce oficio n.� DGRC-0811-2022 del 11 de noviembre de 2022, recibido en la Secretar�a General de este Tribunal el 14 de noviembre de 2022, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Con fundamento en lo dispuesto en el art�culo 36 del Reglamento a nuestra Ley de Salarios y lo expuesto en los oficios que se dir�, me permito proponer el siguiente ascenso en propiedad en la Secci�n de Archivo del Registro Civil:

 

Quedo atento a lo que a bien estime disponer el Tribunal.".

Se dispone: 1.- Incorporar al orden del d�a. 2.- Ascender conforme se propone. ACUERDO FIRME.

F) Consulta de nombramiento en propiedad en el Departamento de Contadur�a. Del se�or Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, se conoce oficio n.� STSE-2525-2022 del 11 de noviembre de 2022, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Con fundamento en lo dispuesto en el art�culo 36 del Reglamento a nuestra Ley de Salarios y lo expuesto en el oficio que se dir�, me permito proponer el siguiente ascenso en propiedad, en el Departamento de Contadur�a:

 

 

Quedo atento a lo que a bien estime disponer el Tribunal.".

Se dispone: 1.- Incorporar al orden del d�a. 2.- Ascender conforme se propone. ACUERDO FIRME.

G) Consulta de resoluci�n de ascenso en propiedad en el Departamento de Financiamiento de Partidos Pol�ticos. Del se�or Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, se conoce en consulta resoluci�n n.� 0119-STSE-2022 de las catorce horas del once de noviembre de dos mil veintid�s, mediante la cual literalmente manifiesta:

"El suscrito Secretario General del Tribunal Supremo de Elecciones, con fundamento en lo dispuesto en los art�culos 13 y 14 de nuestra Ley de Salarios y R�gimen de M�ritos del Tribunal Supremo de Elecciones y Registro Civil y 34 de su respectivo reglamento, consider�ndolo oportuno para un mejor servicio p�blico, dispongo efectuar el ascenso en propiedad, en el Departamento de Financiamiento de Partidos Pol�ticos, de la funcionaria Lidia Avenda�o Castro, en la plaza n.� 353449, como Profesional Asistente 1, Profesional Asistente en Derecho 1, a partir del 16 de noviembre de 2022.

Cons�ltese al Superior.".

Se dispone: 1.- Incorporar al orden del d�a. 2.- Aprobar. ACUERDO FIRME.

H) Consulta de nombramientos en propiedad en distintas unidades administrativas. De los se�ores Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal y Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil, se conoce oficio n.� STSE-2522-2022 del 11 de noviembre de 2022, mediante el cual literalmente manifiestan:

"Con fundamento en lo dispuesto en el art�culo 36 del Reglamento a nuestra Ley de Salarios y lo expuesto en el oficio que se dir�, nos permitimos proponer los siguientes ascensos en propiedad:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Quedamos atentos a lo que a bien estime disponer el Tribunal.".

Se dispone: 1.- Incorporar al orden del d�a. 2.- Ascender conforme se propone en cada caso. ACUERDO FIRME.

I) Consulta de nombramientos en propiedad en distintas unidades administrativas. De los se�ores Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, y Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil, se conoce oficio n.� STSE-2526-2022 del 11 de noviembre de 2022, mediante el cual literalmente manifiestan:

"Dado que existe al efecto registros de elegibles, con fundamento en lo dispuesto en nuestra ley de salarios y su reglamento y lo expuesto en oficio n.� RH-3142-2022 del Departamento de Recursos Humanos, nos permitimos someter a su consideraci�n las siguientes ternas, de las cuales proponemos nombrar en propiedad, a quienes figuran en el primer lugar de cada una de ellas, a partir del 16 de noviembre de 2022:

 

 

 

 

Quedamos atentos a lo que a bien estime disponer el Tribunal.".

Se dispone: 1.- Incorporar al orden del d�a. 2.- Nombrar conforme se propone en cada caso. ACUERDO FIRME.

J) Consulta de nombramientos en propiedad en distintas unidades administrativas. De los se�ores Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, y Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil, se conoce oficio n.� STSE-2520-2022 del 11 de noviembre de 2022, mediante el cual literalmente manifiestan:

"Dado que existe al efecto registros de elegibles, con fundamento en lo dispuesto en nuestra ley de salarios y su reglamento y lo expuesto en oficio n.� RH-3146-2022 del Departamento de Recursos Humanos, nos permitimos someter a su consideraci�n las siguientes ternas, de las cuales proponemos nombrar en propiedad, a quienes figuran en el primer lugar de cada una de ellas:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Quedamos atentos a lo que a bien estime disponer el Tribunal.".

Se dispone: 1.- Incorporar al orden del d�a. 2.- Nombrar conforme se propone en cada caso. ACUERDO FIRME.

K) Pr�rrogas de nombramientos interinos en distintas unidades administrativas. De los se�ores Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, y Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil, se conoce oficio n.� STSE-2532-2022 del 14 de noviembre de 2022, mediante el cual literalmente manifiestan:

"En atenci�n a lo solicitado por las respectivas jefaturas, seg�n lo planteado por el Departamento de Recursos Humanos en oficio n� RH-3158-2022 y de conformidad con lo estipulado en el art�culo 25 del Reglamento a la Ley de Salarios y R�gimen de M�ritos del TSE, nos permitimos proponer la aprobaci�n de las pr�rrogas de los nombramientos interinos, que se detallan a continuaci�n:

 

En el caso de quienes se anotan en las l�neas 1 a 27 ser�a a partir del 16 de noviembre de 2022, para quienes se incluyen en las l�neas 28 a 44 a partir del 1� de diciembre de 2022 y por un lapso de 6 meses prorrogables seg�n art�culo 9 del reglamento a nuestra Ley de Salarios o hasta que se concrete el tr�mite respectivo para designar al nuevo propietario o regrese el titular de la plaza a ocuparla (seg�n sea el caso), lo que ocurra primero y para las l�neas 45 a 48 por el lapso que se detalla.

Quedamos atentos a lo que a bien estime disponer el Tribunal.".

Se dispone: 1.- Incorporar al orden del d�a. 2.- Prorrogar conforme se solicita, con la observaci�n seg�n la cual eventuales nuevas pr�rrogas deben ser expresamente autorizadas por este Tribunal. ACUERDO FIRME.

L) Consulta de nombramiento en propiedad en la Secci�n de Servicios Generales. Del se�or Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este, se conoce oficio n.� STSE-2534-2022 del 14 de noviembre de 2022, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Dado que existe al efecto registros de elegibles, con fundamento en lo dispuesto en nuestra ley de salarios y su reglamento y lo expuesto en oficio n.� RH-3161-2022 del Departamento de Recursos Humanos, me permito someter a su consideraci�n la siguiente terna, de la cual propongo nombrar en propiedad, a quien figura en el primer lugar de ella, a partir del 16 de noviembre de 2022:

 

Quedo atento lo que a bien estime disponer el Tribunal.".

Se dispone: 1.- Incorporar al orden del d�a. 2.- Nombrar conforme se propone. ACUERDO FIRME.

M) Consulta de nombramiento en propiedad en la Secretar�a General del TSE. De los se�ores Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, y Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil, se conoce oficio n.� STSE-2535-2022 del 14 de noviembre de 2022, mediante el cual literalmente manifiestan:

"Dado que existe al efecto registros de elegibles, con fundamento en lo dispuesto en nuestra ley de salarios y su reglamento y lo expuesto en oficio n.� RH-3160-2022 del Departamento de Recursos Humanos, nos permitimos someter a su consideraci�n la siguiente terna, de la cual proponemos nombrar en propiedad, a quien figura en el primer lugar:

 

Quedamos atentos a lo que a bien estime disponer el Tribunal.".

Se dispone: 1.- Incorporar al orden del d�a. 2.- Nombrar conforme se propone. ACUERDO FIRME.

N) Encargo de funciones de la Jefatura de la Secci�n de Riesgos y Seguridad. Del se�or Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, se conoce oficio n.� STSE-2536-2022 del 14 de noviembre de 2022, mediante el cual literalmente manifiesta:

"En atenci�n a lo solicitado por la respectiva jefatura y previo an�lisis de los requisitos y condiciones, me permito proponer el encargo de funciones del Esteban Brenes Hern�ndez, Jefe de la Secci�n de Riesgos y Seguridad, en el se�or Jos� Francisco Jim�nez Quir�s, Profesional en Tecnolog�as de Informaci�n 2, de esa misma Secci�n, a partir de la firmeza del acuerdo y hasta el 21 de noviembre de 2022.

Quedo atento a lo que a bien estime disponer el Tribunal.".

Se dispone: 1.- Incorporar al orden del d�a. 2.- Aprobar el encargo de funciones, conforme se propone. ACUERDO FIRME.

O) Consulta de nombramiento en propiedad en el Archivo Central. Del se�or Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, se conoce oficio n.� STSE-2537-2022 del 14 de noviembre de 2022, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Con fundamento en lo dispuesto en el art�culo 36 del Reglamento a nuestra Ley de Salarios y lo expuesto en el oficio que se dir�, me permito proponer el siguiente ascenso en propiedad:

 

Quedo atenta a lo que a bien estime disponer el Tribunal.".

Se dispone: 1.- Incorporar al orden del d�a. 2.- Ascender conforme se propone. ACUERDO FIRME.

P) Consulta de nombramientos interinos en distintas unidades administrativas. Del se�or Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, se conoce oficio n.� STSE-2529-2022 del 14 de noviembre de 2022, mediante el cual literalmente manifiesta:

"En atenci�n a lo solicitado por las respectivas jefaturas, seg�n lo planteado por el Departamento de Recursos Humanos en oficio n.� RH-3151-2022 y de conformidad con lo estipulado en el art�culo 25 del Reglamento a la Ley de Salarios y R�gimen de M�ritos del TSE, nos permitimos proponer la aprobaci�n de lo siguiente:

1.- Del nombramiento interino que se detalla a continuaci�n:

 

2.- De los nombramientos interinos cuyas ternas se proponen, sugiriendo nombrar al primer lugar de cada una de ellas:

1)

 

2)

 

Quedo atento a lo que a bien estime disponer el Tribunal.".

Se dispone: 1.- Incorporar al orden del d�a. 2.- Nombrar conforme se propone en el punto 1, as� como aprobar el nombramiento de quienes figuran en el primer lugar de las referidas ternas, conforme se sugiere en el punto 2, con la observaci�n seg�n la cual eventuales pr�rrogas deben ser expresamente autorizadas por este Tribunal. ACUERDO FIRME.

Q) Consulta de nombramiento en propiedad en el Departamento de Coordinaci�n de Servicios Regionales. De los se�ores Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, y Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil, se conoce oficio n.� STSE-2533-2022 del 14 de noviembre de 2022, mediante el cual literalmente manifiestan:

"Con fundamento en lo dispuesto en el art�culo 36 del Reglamento a nuestra Ley de Salarios y lo expuesto en el oficio que se dir�, nos permitimos proponer los siguientes ascensos en propiedad, en el Departamento de Coordinaci�n de Servicios Regionales:

 

Quedamos atentos a lo que a bien estime disponer el Tribunal.".

Se dispone: 1.- Incorporar al orden del d�a. 2.- Ascender conforme se propone. ACUERDO FIRME.

R) Consulta de nombramiento interino en el Departamento de Recursos Humanos. De los se�ores Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, y Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil, se conoce oficio n.� STSE-2539-2022 del 14 de noviembre de 2022, mediante el cual literalmente manifiestan:

"En atenci�n a lo solicitado por la respectiva jefatura, seg�n lo planteado por el Departamento de Recursos Humanos en oficio n.� RH-3151-2022 y de conformidad con lo estipulado en el art�culo 25 del Reglamento a la Ley de Salarios y R�gimen de M�ritos del TSE, nos permitimos proponer la aprobaci�n del siguiente nombramiento interino que se detalla a continuaci�n:

 

 

Quedamos atentos a lo que a bien estime disponer el Tribunal.".

Se dispone: 1.- Incorporar al orden del d�a. 2.- Nombrar conforme se propone, con la observaci�n seg�n la cual eventuales pr�rrogas deben ser expresamente autorizadas por este Tribunal. ACUERDO FIRME.

ART�CULO CUARTO. ASUNTOS DEL PADR�N NACIONAL ELECTORAL.

A) Informe de la sumaria del Padr�n Nacional Electoral y de nuevas personas electoras a octubre de 2022. Del se�or Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil, se conoce oficio n.� DGRC-0800-2022 del 8 de noviembre de 2022, recibido el d�a siguiente en la Secretar�a General de este Tribunal, mediante el cual remite informe de la sumaria del Padr�n Nacional Electoral y de nuevas personas electoras correspondientes a octubre de 2022.

Se dispone: Tener por rendido el informe; contin�ese informando sobre el particular. ACUERDO FIRME.

ART�CULO QUINTO. ASUNTOS DEL REGISTRO CIVIL.

A) Autorizaci�n para firmar certificaciones del Departamento Civil. Del se�or Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil, se conocen oficios n.� DGRC-0798-2022 y DGRC-0808-2022 del 7 y 10 de noviembre de 2022, recibidos en la Secretar�a General de este Tribunal el 9 y 11 de noviembre de 2022, respectivamente, mediante los cuales literalmente manifiesta:

"De conformidad a lo establecido en la Ley Org�nica del Tribunal Supremo de Elecciones y del Registro Civil, respetuosamente elevo a conocimiento de las se�oras Magistradas y se�ores Magistrados [sic] del Tribunal Supremo de Elecciones, la solicitud de autorizaci�n para firmar certificaciones del Departamento de Civil que detallo a continuaci�n:

 

Con la finalidad de no desmejorar el servicio al p�blico, muy respetuosamente solicito conceder las autorizaciones requeridas.".

"De conformidad a lo establecido en la Ley Org�nica del Tribunal Supremo de Elecciones y del Registro Civil, respetuosamente elevo a conocimiento de las se�oras Magistradas y se�ores Magistrados [sic] del Tribunal Supremo de Elecciones, la solicitud de autorizaci�n para firmar certificaciones del Departamento de Civil que detallo a continuaci�n:

 

Con la finalidad de no desmejorar el servicio al p�blico, muy respetuosamente solicito conceder las autorizaciones requeridas.".

Se dispone: De conformidad con lo dispuesto en el p�rrafo segundo del art�culo 110 de la Ley Org�nica del Tribunal Supremo de Elecciones y del Registro Civil, se autoriza a los referidos funcionarios para que firmen certificaciones y constancias del Departamento Civil, a partir de la respectiva publicaci�n en el Diario Oficial. Para esos efectos reg�strense las firmas y los sellos que utilizar�n. ACUERDO FIRME.

ART�CULO SEXTO. ASUNTOS INTERNOS DIVERSOS.

A) Autorizaci�n para compra e instalaci�n de vidrio. De la se�ora Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva, se conoce oficio n.� DE-3597-2022 del 9 de noviembre de 2022, recibido el mismo d�a en la Secretar�a General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Con el objetivo de contar con el aval Superior [sic], se hace de conocimiento la necesidad de atender la compra e instalaci�n de un vidrio que result� da�ado durante las obras de reparaci�n del Edificio Thor, esto dado el proceso de entrega a satisfacci�n del citado inmueble.

Al respecto, en la sesi�n ordinaria 21-2022 celebrada el 3 de mayo de 2022 por el CDIR, se acord� no seguir arrendando el edificio Thor, lo cual fue comunicado mediante oficio CDIR-0128-2022 de misma fecha. A partir del acuerdo del CDIR y con base a un plan de acci�n se procedi� con el traslado hacia sede central de las unidades administrativas que se encontraban ubicadas en ese edificio, lo que se ha ido ejecutando de manera paulatina seg�n se fuesen habilitando los espacios necesarios para su ubicaci�n en sede central. La entrega definitiva del edificio Thor a la empresa Acobo se tiene prevista para el 22 de noviembre de 2022, siendo este el �ltimo d�a seg�n el contrato suscrito con esa empresa.

Mediante correo electr�nico de 7 de noviembre de 2022 la Secci�n de Ingenier�a y Arquitectura informa que se fractur� uno de los pa�os de vidrio del piso en el balc�n del tercer piso del citado edificio, lo cual sucedi� el 12 de octubre de 2022, seg�n indican cuando se estaba reparando un llav�n de la puerta de acceso a ese lugar al caerse una herramienta. Se logr� conseguir 4 cotizaciones de empresas que podr�an brindarnos el servicio de compra e instalaci�n del vidrio, siendo que var�an en precio, calidad, color y tiempo de confecci�n e instalaci�n. Para atender ese servicio, se requiere de un monto de �750.000,00, lo que, por su forma r�pida y �gil de atenci�n, es necesaria su atenci�n por la v�a del Fondo de Caja Chica del Tribunal, por excepci�n.

Debido al tiempo disponible para hacer entrega del inmueble, establecido para el 22 de noviembre de 2022 y los tiempos de elaboraci�n e instalaci�n del elemento requerido y las posibles consecuencias a nivel contractual que implicar�a no entregar el edificio en tiempo y forma se hace necesario adquirir este bien de la forma m�s expedita, raz�n por la cual se recurre para el aval de la Magistratura.

No omito indicar que se est� procediendo con lo concerniente a los recursos presupuestarios necesarios. Bajo los razonamientos expuestos, se da por fundamentada la presente solicitud.".

Interviene el se�or Magistrado Esquivel Faerron. �Le pedir�a al se�or Secretario si puede profundizar, para tener m�s informaci�n de la que pudimos revisar.�

Interviene el se�or Secretario General Chinchilla Mora. �Con mucho gusto don Max y se�oras Magistradas. Eso tiene como motivo el rompimiento de un vidrio en el piso del edificio que est�bamos alquilando, el edificio Thor, que se tiene que entregar ahora el 22 de noviembre. Entre las condiciones que se establecieron contractualmente, es que el arrendante debe entregar el inmueble en las mejores condiciones que lo recibi�. Esto fue producto del desalmacenaje que ya estamos haciendo nosotros para traernos a los funcionarios al edificio central. Lamentablemente una herramienta de los chicos se desprendi� ocasionando que el vidrio -que es un vidrio que est� en el piso- se reventar� y ocasionara que tengamos que cubrir el monto que ya la Direcci�n Ejecutiva cuantific�. Lo qu� har�amos es reponerlo y perfectamente poder entregar el edificio el 22 de noviembre en las condiciones pactadas.�

Se dispone: Autorizar conforme se solicita. ACUERDO FIRME.

B) Actividades programadas por la Unidad de G�nero para el mes de noviembre. De la se�ora Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva, se conoce oficio n.� DE-3601-2022 del 10 de noviembre de 2022, recibido el mismo d�a en la Secretar�a General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Por este medio, se solicita interponer sus buenos oficios de cara a que el Superior conozca acerca de la propuesta de actividades de la Unidad de G�nero para el mes de noviembre del corriente, de acuerdo a lo que se describe a continuaci�n.

Para el d�a 18 de noviembre, se desea concientizar sobre el autocuido de la salud del hombre, particularmente lo referente al c�ncer de pr�stata, testicular y salud mental. En este sentido se desea colocar un puesto de informaci�n en el edificio de plataformas, en el segundo piso por la entrada del p�blico, en un horario de 10 a.m. a 12 m.d., para que la Fundaci�n Luz Fuerte entregue material f�sico y atienda dudas sobre c�ncer de pr�stata. De igual forma, se solicita tambi�n que el Departamento de Comunicaci�n [sic] divulgue por medio de correo electr�nico la actividad.

Por otra parte, para el 25 de noviembre, d�a nacional de la no violencia contra las mujeres, se solicita autorizaci�n para colocar ilustraciones donadas por la organizaci�n sin fines de lucro Ni Una Menos Costa Rica, las cuales hacen alusi�n a los femicidios cometidos en el pa�s en los �ltimos 2 a�os, con la idea de que se impriman en el TSE para dicha colaci�n, as� como que su versi�n digital sea distribuida por correo electr�nico. Adem�s, se solicita la autorizaci�n de entrega de los broches alusivos a esta fecha, al personal del TSE a la hora de ingreso a la instituci�n.".

Se dispone: Autorizar conforme se solicita. ACUERDO FIRME.

C) Plan Anual de Trabajo de la Auditor�a Interna 2023. Del se�or Franklin Mora Gonz�lez, Auditor Interno, se conoce oficio n.� AI-0394-2022 del 10 de noviembre de 2022, recibido el d�a siguiente en la Secretar�a General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:

"De conformidad con los apartes 2.2.2 y 2.2.3 de las Normas para el ejercicio de la auditor�a interna en el Sector P�blico, relativas a la elaboraci�n y comunicaci�n del Plan Anual de Trabajo de Auditor�a, le remito para su estimable conocimiento, el Plan Anual de Trabajo de este Despacho para el 2023, dicho instrumento contiene los servicios de fiscalizaci�n y actividades propias, que de conformidad con nuestras competencias se estima suministrar durante ese a�o, su elaboraci�n consider� una perspectiva sist�mica basada en la valoraci�n de riesgos Institucional; as� como, el marco normativo que regula nuestra actividad.

Por otra parte, con el prop�sito de contribuir a la mejora continua y agregar valor a los procesos institucionales por medio de nuestros servicios, se consult� a ese �rgano Colegiado¹, y a los Directores², acerca de la necesidad de incluir dentro del citado Plan alg�n/os proyecto/s concerniente/s a la gesti�n bajo sus cargos, siendo que las solicitudes recibidas fueron analizadas y de acuerdo con los recursos disponibles de esta Dependencia algunos fueron incorporados.

No omito indicar que, de acuerdo con los requerimientos determinados por la Contralor�a General de la Rep�blica, el citado Plan se encuentra actualmente incluido en el Sistema de Informaci�n de Planes de Trabajo de las Auditor�as Internas (PAI), que para tales efectos dispuso dicho �rgano Contralor.

¹Oficio n.� AI-0327-2021 del 06/09/2022

²Oficios n.os AI-0321-2022, AI-0322-2022, AI-0323-2021, AI-0324-2022, AI-0325-2025 y AI-0326-2022 del 06/09/2022".

Interviene la se�ora Magistrada Mannix Arnold. �El informe de Auditor�a es meramente informativo, no podemos variar nada.�.

Se dispone: Tomar nota. H�gase del conocimiento del Consejo de Directores. ACUERDO FIRME.

D) Grabaci�n de las sesiones. Del se�or Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, se conoce oficio n.� STSE-2540-2022 del 14 de noviembre de 2022, mediante el cual literalmente manifiesta:

"En virtud de lo comisionado por el Superior, en el acuerdo adoptado en el art�culo quinto de la sesi�n ordinaria 62-2022 del 28 de junio de este a�o, me permito solicitar al Tribunal variar lo ah� acordado, en los siguientes t�rminos:

1. Con base en los art�culos 50, inciso a), y 56, incisos 1 y 2, de la Ley General de la Administraci�n P�blica y 19 del C�digo Electoral, se sugiere que las sesiones se celebren en dos partes: aquella relativa a los asuntos administrativos que est�n afectos a las reglas de grabaci�n, publicidad y transcripci�n literal de la citada Ley General y, de otra parte, aquella que, por tratar asuntos electorales, al amparo del citado ordinal 19, son privadas. Los acuerdos relacionados con los asuntos electorales se seguir�n registrando en el acta como ha sido usual: una referencia del asunto u escrito que se conoce y una transcripci�n de lo acordado.

2. En raz�n de que la Ley General refiere a �rganos colegiados de toma de decisiones, se recomienda reconsiderar la disposici�n del citado acuerdo seg�n la cual esos �rganos tambi�n deb�an grabar sus sesiones. Por ser instancias para la elaboraci�n de documentos que servir�n para una posterior toma de decisiones o sea documentos de trabajo preparatorios que mantengan como ha sido la pr�ctica, la elaboraci�n de minutas.

3. En raz�n de que el Consejo de Directores es un �rgano colegiado interno que, adem�s, tiene competencias decisoras, no solo deber� registrar en audio y video sus sesiones (como lo recomend� en su momento el informe colegiado que aprob� el Tribunal en la sesi�n ordinaria 62-2022), deber� el acta respectiva transcribir las deliberaciones y los acuerdos que lleguen a adoptarse.

4. Se solicita autorizaci�n para que esta Secretar�a General prepare un protocolo para el registro y confecci�n de las actas relacionadas con las sesiones ordinarias y extraordinarias de este Tribunal, que observe lo dispuesto en el ordenamiento jur�dico y las recomendaciones que, de ser aprobadas por el pleno, aqu� se sugieren.".

Interviene la se�ora Magistrada Mannix Arnold. �En relaci�n con este asunto que propone la Secretar�a, me parece que es un primer paso para ir encausando c�mo vamos a iniciar con �ste nuevo m�todo de audiencias grabadas en audio y video. Hay varios aspectos que con el pasar del tiempo vamos a tener que revisar posiblemente. Pero hay que iniciarlo y me parece que es un muy buen punto de partida. Tengo todav�a una duda, que no es para resolver en este momento, pero si me gustar�a que lo convers�ramos en una sesi�n posterior, que tiene que ver con la grabaci�n de las reuniones de comisiones, que no son comisiones resolutivas, si no comisiones que informan al Tribunal, un poco para determinar si es necesario que tambi�n esas comisiones graben sus sesiones. Lo dejo planteado como un tema para incluir en una agenda posterior.�

Interviene el Magistrado Esquivel Faerron: �Me parece muy atinado el comentario que hace usted. Este documento sin duda, nos va a ayudar a entender mejor lo que estas nuevas reformas a la Ley General est�n demandando, para poder grabar las sesiones que hacemos aqu� en el Tribunal y al resto de los �rganos que les corresponde. Me parece muy atinado el comentario y que podamos retomar el tema.�

Se dispone: 1.- Incorporar al orden del d�a. 2- Aprobar conforme se propone. ACUERDO FIRME.

ART�CULO S�TIMO. ASUNTOS DE ORGANIZACIONES GREMIALES DEL TRIBUNAL.

A) Informe de reconocimiento de deudas salariales pendientes por concepto de reajuste en el costo de vida. De la se�ora Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva, se conoce oficio n.� DE-3602-2022 del 10 de noviembre de 2022, recibido el mismo d�a en la Secretar�a General de este Tribunal, mediante el cual rinde informe sobre la solicitud de los personeros del Sindicato de Empleados del TSE, respecto de reajustes por costo de vida.

Se dispone: Hacer de conocimiento de los estimables personeros sindicales. ACUERDO FIRME.

ART�CULO OCTAVO. ASUNTOS EXTERNOS.

A) Ofrecimiento de medios de pago electr�nicos. Del se�or Francisco Carvajal Ch., Director a. i. de la Divisi�n de Sistemas de Pago del Banco Central de Costa Rica, se conoce oficio n.� DSP-0139-2022 del 9 de noviembre de 2022, recibido el mismo d�a en la Secretar�a General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:

"La Presidencia de la Rep�blica aprob� el 17 de junio del 2019, la Directriz 054-MP denominada �Modernizaci�n de los Mecanismos de Cobro y Pago en las Instituciones P�blicas�, que fue publicada en el Diario Oficial La Gaceta el 6 de agosto del 2019 (documento adjunto), la cual tiene como objetivo establecer los lineamientos generales para que las instituciones del sector p�blico modernicen sus mecanismos de cobro y pago, mediante la implementaci�n y uso de procedimientos electr�nicos que promuevan la eficiencia y seguridad de sus operaciones, as� como el bienestar general de la poblaci�n.

Con esta Directriz se ordena a la Administraci�n Central y se instruye a la Administraci�n Descentralizada a habilitar procedimientos operativos que les permitan gestionar la totalidad de sus transacciones de cobro y pago por medios digitales, tales como transferencias electr�nicas, tarjetas de cr�dito o d�bito, pagos m�viles o cualquier otro producto de movilizaci�n electr�nica de dinero provisto y supervisado por el Sistema Financiero Nacional. Con la habilitaci�n de estos procedimientos, las instituciones del sector p�blico promover�n la inclusi�n financiera y la provisi�n de opciones electr�nicas de cobro y pago convenientes para los ciudadanos.

Asimismo, con esta Directriz se instruye al Banco Central de Costa Rica (BCCR) para que, con fundamento en las potestades rectoras que le confiere su Ley Org�nica, Ley 7558 sobre el sistema de pagos costarricense, asuma la coordinaci�n y el seguimiento de la ejecuci�n de esta.�

En apoyo a esta valiosa iniciativa, la Junta Directiva del BCCR en el art�culo 9 del acta de la sesi�n 6069-2022, celebrada el 29 de junio del 2022, resolvi� lo siguiente:

a. Poner a disposici�n del sector p�blico el acceso al SINPE, para que las instituciones obligadas por lo dispuesto en el art�culo 101 de la Ley Org�nica del Banco Central de Costa Rica y en acatamiento al objetivo y en procura del alcance del fin p�blico dispuesto en la Directriz 054-MP, puedan conectarse a �l de forma efectiva y eficaz; lo mismo que las instituciones aut�nomas y municipalidades que voluntariamente deseen hacerlo.

b. Disponer canales de comunicaci�n para orientar, a las entidades p�blicas que decidan adscribirse al SINPE, en los tr�mites y requerimientos correspondientes, tanto administrativos como de conectividad, de forma tal que el objetivo general de la Directriz 054-MP se realice; seg�n cronograma y avance que cada una de esas instituciones disponga para conectarse al SINPE.

c. Capacitar a los funcionarios responsables de efectuar las operaciones que correspondan, de aquellas instituciones p�blicas que decidan adscribirse al SINPE, en el uso de los sistemas.

d. Establecer, en el Reglamento del SINPE, las normas a las que las instituciones p�blicas que libremente decidan acceder al sistema de pagos del Banco Central deber�n sujetarse mientras se mantengan conectadas a �l.

e. Informar semestralmente al Consejo de Gobierno el avance de conectividad que se vaya obteniendo por parte de las entidades obligadas a ello por la directriz.

En caso de que su representada considere que la atenci�n de la Directriz 054-MP le pueda aportar alg�n valor, se le solicita enviarnos la informaci�n de la persona (nombre, puesto, direcci�n de correo electr�nica y n�mero de tel�fono), a qui�n podamos contactar para coordinar las acciones que corresponda [�]

De parte del Banco Central, nuestro agradecimiento por la colaboraci�n que se sirvan brindarnos.".

Interviene la se�ora Magistrada Mannix Arnold: �Nada m�s para que me lo recuerden, cu�l es el acuerdo que estamos tomando en relaci�n con el ofrecimiento.�

Interviene el se�or Secretario General Mora Chinchilla: �Pasarlo a conocimiento de la Direcci�n Ejecutiva para que conozca sobre el particular. Aqu� el ofrecimiento del Banco de Costa Rica va muy asociado a poder simplificar lo que son las transacciones que la instituci�n hace con entes externos, como tambi�n conocer algunas alternativas que podr�an dar pie a facilitar que las personas usuarias puedan adquirir por medios digitales servicios del Tribunal y del Registro Civil.�.

Se dispone: Para su oportuna atenci�n, pase a la Direcci�n Ejecutiva. ACUERDO FIRME.

A las quince horas con un minuto termin� la sesi�n.