ACTA N.� 110-2022
Sesi�n ordinaria celebrada por el Tribunal Supremo de Elecciones a las diez horas y veintid�s minutos del veintid�s de noviembre de dos mil veintid�s, con asistencia de la se�ora Magistrada Eugenia Mar�a Zamora Chavarr�a �quien preside�, el se�or Magistrado Max Alberto Esquivel Faerron y la se�ora Magistrada Mary Anne Mannix Arnold.
ART�CULO PRIMERO. APROBACI�N DE ACTAS ANTERIORES.
A) Se ley� y aprob� el acta de la sesi�n ordinaria inmediata anterior.
ART�CULO SEGUNDO. ASUNTOS DE ADMINISTRACI�N DE PERSONAL.
A) Renuncia por pensi�n del funcionario Belseb� Murcia R�os de la Oficina de Seguridad Integral. De la se�ora Kattya Varela G�mez, Jefa a. i. del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.� RH-3170-2022 del 15 de noviembre de 2022, recibido en la Secretar�a General de este Tribunal el 18 de noviembre de 2022, mediante el cual literalmente manifiesta:
"Para lo que a bien tenga disponer el Tribunal Supremo de Elecciones, se remite a consideraci�n nota sin n�mero recibida en este departamento el pasado 7 de noviembre de los corrientes, suscrita por el funcionario Belsebi Murcia R�os, c�dula de identidad 105360136, quien desempe�a un puesto de Supervisor de Seguridad y Vigilancia perteneciente a la clase T�cnico Funcional 1, destacado en el Departamento [sic] de Seguridad Integral, mediante la cual presenta la renuncia a su cargo para acogerse al beneficio de pensi�n estipulado por el R�gimen de Invalidez, Vejez y Muerte de la Caja Costarricense de Seguro Social, puesto que ese ente de seguridad social le ha informado que cumple los requisitos para ello.
Dicho funcionario labora para este organismo electoral desde el 17 de abril de 1997 y desea que su cese de funciones, sea efectivo a partir del 1� de diciembre de 2022, motivado para ello en la Comunicaci�n de Cumplimiento de Requisitos para optar a una Pensi�n por vejez en el seguro de IVM, emitida por la Gerencia de Pensiones de la Caja Costarricense de Seguro Social el d�a 31 de octubre de 2022.
En virtud de lo anterior, el gestionante solicita el pago de las prestaciones legales y vacaciones acumuladas que pudiera corresponderle - de acuerdo con la legislaci�n laboral vigente-. Para notificaciones indica el siguiente correo electr�nico [...]
As� las cosas, salvo superior criterio, bien puede aprobarse la renuncia del se�or Murcia R�os, a partir de la fecha solicitada.".
Interviene la se�ora Magistrada Mannix Arnold: �M�s que una observaci�n, es una inquietud. No en relaci�n con este caso concreto, pero s� sobre todo con el tema de conocer de los funcionarios que van a pensionarse. Para futuro, yo quisiera dejar plantear la posibilidad de que estos asuntos no sean conocidos por el Tribunal. No me parece que sea necesario. En realidad, no estamos frente a un nombramiento y lo que se est� es simplemente tomando nota de un acto de renuncia de un funcionario. Esto bien podr�a quedarse a nivel de Direcci�n o eventualmente del Consejo de Directores. Lo dej� planteado �nicamente como una inquietud para que lo veamos en alg�n momento.�
Se dispone: Tener por presentada la renuncia del se�or Murcia R�os, a quien se le agradecen los servicios prestados a estos organismos electorales, dese�ndole el mayor de los �xitos en su nueva etapa de vida. Procedan oportunamente con lo de sus cargos la Contadur�a, el Departamento Legal y el propio Departamento de Recursos Humanos. ACUERDO FIRME.
B) Solicitud de licencia sin goce de salario del funcionario Heriberto Ru�z N��ez de la Oficina de Seguridad Integral. De la se�ora Kattya Varela G�mez, Jefa a. i. del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.� RH-3200-2022 del 17 de noviembre de 2022, recibido el d�a siguiente en la Secretar�a General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:
"Para lo que a bien tenga disponer el Tribunal Supremo de Elecciones, se eleva para su consideraci�n, nota suscrita por el se�or Heriberto Ru�z N��ez, destacado actualmente en el Departamento [sic] de Seguridad Integral, mediante la cual solicita que se le conceda una licencia sin goce de salario por espacio de trece d�as, dados los motivos que se sirve exponer, contados a partir del 22 de diciembre de los corrientes. El se�or Ru�z N��ez labora para la instituci�n desde el 18 de febrero de 2022, actualmente ocupa de manera interina el puesto n�mero 86916, de Oficial de Seguridad y Vigilancia, de la clase Auxiliar Operativo 2.
Con respecto a la solicitud que nos ocupa, el funcionario en cuesti�n, durante su trayectoria laboral no ha solicitado una licencia como la que ahora pretende, misma que pudiera encontrar su asidero, de forma supletoria, en lo dispuesto en el art�culo 33 del Reglamento del Estatuto de Servicio Civil, inciso C, punto 1, el cual dicta, para este tipo de licencia, lo siguiente: �1) Seis meses para asuntos personales del servidor. Esta licencia podr� ser prorrogada hasta por seis meses m�s en casos muy especiales a juicio del Ministro o m�ximo jerarca de la Instituci�n.� (lo subrayado no corresponde al original).�
Tal y como se puede apreciar, la persona solicitante es interina, sin embargo, bien se podr�a aplicar de manera an�loga, lo dispuesto para un caso similar �considerando el tipo de nombramiento-, aprobado en sesi�n ordinaria n.� 93-2018, celebrada el 27 de setiembre de 2018, comunicado en memorial STSE-1881-2018 de igual data, el cual se le�a as�:
�Del se�or Ronny Alexander Jim�nez Padilla, Jefe a. i. del Departamento Legal, se conoce oficio n.� DL-547-2018 del 21 de setiembre de 2018, recibido el mismo d�a en la Secretar�a General de este Tribunal, mediante el cual, seg�n lo ordenado en el acuerdo adoptado en el art�culo tercero de la sesi�n ordinaria n.� 90-2018, celebrada el 18 de setiembre de 2018, rinde informe relativo a la solicitud de licencia con goce de salario del funcionario (�) y, con fundamento en una serie de consideraciones, literalmente concluye:
"c) Conclusi�n.
Del an�lisis realizado, se considera que es el Tribunal quien tiene la potestad de aprobar o no la licencia solicitada con goce de salario; o bien sin �l, valorando que pueda resultar de inter�s institucional el que un funcionario, independientemente de su condici�n de interino, (�) y para lo cual cuenta con el visto bueno de su jefatura inmediata.". Lo subrayado no corresponde al original [sic]
De aprobarse la presente solicitud, conforme es usual trat�ndose de licencias sin goce de salario, el se�or Ru�z N��ez deber�a previamente disfrutar las vacaciones ordinarias y proporcionales a las que tiene derecho, de conformidad con el siguiente detalle:
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D�as |
Periodo |
Tipo |
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8.5 |
2022-2023 |
Proporcionales |
As� las cosas, considerando el disfrute de vacaciones antes mencionado (8,5 d�as), la solicitud de licencia del se�or Ru�z N��ez podr�a hacerse efectiva a partir del jueves 22 de diciembre de 2022 y hasta el 6 de enero de 2023, de manera que a partir de las 11:00 a.m. del viernes 9 de diciembre de 2022 y hasta el 21 de diciembre inclusive, realice el disfrute de las vacaciones indicadas.
Finalmente, puede apreciarse que la gesti�n cuenta con el visto bueno de los se�ores Luis Guillermo Chinchilla Mora y Richard Poveda Sol�rzano; Secretario General del TSE y el jefe del Departamento de Seguridad Integral respectivamente.��
Expuesto lo anterior, salvo superior criterio, bien puede aprobarse el permiso sin goce salarial pretendido y por el lapso que el funcionario de cita requiere.".
Se dispone: Aprobar la licencia sin goce de salario, conforme lo propone el Departamento de Recursos Humanos. ACUERDO FIRME.
C) Solicitud de licencia sin goce de salario del funcionario Steven Chaves Castrillo en la Secci�n de Infraestructura. De la se�ora Kattya Varela G�mez, Jefa a. i. del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.� RH-3166-2022 del 14 de noviembre de 2022, recibido en la Secretar�a General de este Tribunal el 18 de noviembre de 2022, mediante el cual literalmente manifiesta:
"Para lo que a bien tenga disponer el Tribunal Supremo de Elecciones, se eleva para su consideraci�n, nota suscrita por el se�or Steven Chaves Castrillo, destacado actualmente en la Secci�n de Infraestructura, mediante la cual solicita que se le conceda una licencia sin goce de salario por espacio de seis meses, dados los motivos que se sirve exponer, contados a partir del 31 de diciembre de los corrientes. El se�or Chaves Castrillo labora para la instituci�n desde el 18 de enero de 2010, actualmente ocupa en propiedad el puesto n�mero 353733, de T�cnico en Mantenimiento, de la clase T�cnico Funcional 1.
Con respecto a la solicitud que nos ocupa, el funcionario en cuesti�n, durante su trayectoria laboral no ha solicitado una licencia como la que ahora pretende, misma que pudiera encontrar su asidero, de forma supletoria, en lo dispuesto en el art�culo 33 del Reglamento del Estatuto de Servicio Civil, inciso C, punto 1, el cual dicta, para este tipo de licencia, lo siguiente: �1) Seis meses para asuntos personales del servidor. Esta licencia podr� ser prorrogada hasta por seis meses m�s en casos muy especiales a juicio del Ministro o m�ximo jerarca de la Instituci�n.� (lo subrayado no corresponde al original).� De aprobarse la presente solicitud, conforme es usual trat�ndose de licencias sin goce de salario, el se�or Chaves Castrillo deber�a previamente disfrutar las vacaciones ordinarias y proporcionales a las que tiene derecho, de conformidad con el siguiente detalle:
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D�as |
Periodo |
Tipo |
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0 |
2021-2022 |
Ordinarias |
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25 |
2022-2023 |
Proporcionales |
Expuesto lo anterior, bien puede aprobarse el disfrute de las vacaciones proporcionales (25 d�as) del 25 de noviembre al 30 de diciembre de 2022, siendo que el permiso sin goce salarial ser�a efectivo a partir de la fecha solicitada por el servidor, sea 31 de diciembre de 2022.
Finalmente, puede apreciarse que la gesti�n cuenta con el visto bueno del se�or Mario Pereira Granados, Jefe de la Secci�n de Infraestructura y de la se�ora Xenia Guerrero Arias, Directora General de Estrategia Tecnol�gica.�
Expuesto lo anterior, salvo superior criterio, bien puede aprobarse el permiso sin goce salarial pretendido y por el lapso que el funcionario de cita requiere.".
Se dispone: Aprobar la licencia sin goce de salario, conforme lo propone el Departamento de Recursos Humanos. ACUERDO FIRME.
D) Solicitud de licencia sin goce de salario del funcionario Francisco Noel Mora Ru�z del Departamento de Coordinaci�n de Servicios Regionales. De la se�ora Kattya Varela G�mez, Jefa a. i. del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.� RH-3199-2022 del 17 de noviembre de 2022, recibido el d�a siguiente en la Secretar�a General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:
"Para lo que a bien tenga disponer el Tribunal Supremo de Elecciones, se eleva para su consideraci�n, nota suscrita por el se�or Francisco Noel Mora Ru�z, destacado actualmente en el Departamento de Coordinaci�n de Servicios Regionales, mediante la cual solicita que se le conceda una licencia sin goce de salario por espacio de dos meses, dados los motivos que se sirve exponer, contados a partir del 2 de diciembre de los corrientes. El se�or Mora Ru�z labora para la instituci�n desde el 16 de agosto de 2004, actualmente ocupa en propiedad el puesto n�mero 101881, de Asistente en Servicios Ambulantes de notificaci�n y a domicilio, de la clase Asistente Funcional 3.
Con respecto a la solicitud que nos ocupa, el funcionario en cuesti�n durante su trayectoria laboral no ha solicitado una licencia como la que ahora pretende, misma que pudiera encontrar su asidero, de forma supletoria, en lo dispuesto en el art�culo 33 del Reglamento del Estatuto de Servicio Civil, inciso c, punto 1, el cual dicta, para este tipo de licencia, lo siguiente: �1) Seis meses para asuntos personales del servidor. Esta licencia podr� ser prorrogada hasta por seis meses m�s en casos muy especiales a juicio del Ministro o m�ximo jerarca de la Instituci�n.� (lo subrayado no corresponde al original).� De aprobarse la presente solicitud, conforme es usual trat�ndose de licencias sin goce de salario, el se�or Mora Ru�z deber�a previamente disfrutar las vacaciones ordinarias y proporcionales a las que tiene derecho, de conformidad con el siguiente detalle:
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D�as |
Periodo |
Tipo |
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9 |
2021-2022 |
Ordinarias |
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7.5 |
2022-2023 |
Proporcionales |
As� las cosas, considerando el disfrute de vacaciones antes mencionado (16,5 d�as), la solicitud de licencia del se�or Mora Ru�z podr�a hacerse efectiva a partir del lunes 19 de diciembre de 2022 y hasta el 19 de febrero de 2023, de manera que a partir del mediod�a del mi�rcoles 23 de noviembre de 2022 y hasta el 16 de diciembre inclusive, realice el disfrute de las vacaciones indicadas.
Finalmente, puede apreciarse que la gesti�n cuenta con el visto bueno de los se�ores Luis Antonio Bola�os Bola�os y Alcides Chavarria Vargas; Director General del Registro Civil y el jefe del Departamento de Coordinaci�n de Servicios Regionales respectivamente.�
Expuesto lo anterior, salvo superior criterio, bien puede aprobarse el permiso sin goce salarial pretendido y por el lapso que el funcionario de cita requiere.".
Se dispone: Aprobar la licencia sin goce de salario, conforme lo propone el Departamento de Recursos Humanos. ACUERDO FIRME.
E) Solicitud para dejar sin efecto nombramiento interino de Conserje Electoral en la Secci�n de Servicios Generales. De la se�ora Kattya Varela G�mez, Jefa a. i. del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.� RH-3168-2022 del 14 de noviembre de 2022, recibido en la Secretar�a General de este Tribunal el 18 de noviembre de 2022, mediante el cual literalmente manifiesta:
"Mediante oficio n.� RH-3151-2022 del 11 de noviembre de 2022 se remiti� a esa Secretar�a [sic] del Tribunal el nombramiento interino a favor del se�or H�ctor Abel Sancho C�rdoba en el puesto no. 382345 de Conserje Electoral, en la Secci�n de Servicios Generales.
No obstante, mediante correo electr�nico del Lic. Esteban Dur�n Hern�ndez recibido en este despacho el d�a de hoy 14 de noviembre, solicita dejar sin efecto esa gesti�n ya que el se�or Sancho C�rdoba no podr� laborar en la instituci�n debido a un tema de salud.
Expuesto lo anterior, se requiere dejar sin efecto la solicitud del nombramiento interino del se�or Sancho Cordoba [sic].".
Se dispone: Dejar sin efecto el referido nombramiento, conforme lo propone el Departamento de Recursos Humanos. ACUERDO FIRME.
F) Encargos de funciones de las jefaturas de las secciones de Ingenier�a de Software y de Servicios Generales. Del se�or Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, se conoce oficio n.� STSE-2591-2022 del 18 de noviembre de 2022, mediante el cual literalmente manifiesta:
"En atenci�n a lo solicitado por las respectivas jefaturas y previo an�lisis de los requisitos y condiciones, me permito proponer los siguientes encargos de funciones:
1.- El encargo de las funciones del se�or Jefe de la Secci�n de Ingenier�a de Software, Juan Carlos Corrales Uma�a, en la se�ora Pamela Garbanzo Valverde, Asesora en Tecnolog�as de Informaci�n 2 de esa misma Secci�n, del 28 de noviembre al 2 de diciembre de 2022.
2- El encargo de las funciones del se�or Jefe de la Secci�n de Servicios Generales, Esteban Dur�n Hern�ndez, en la se�ora Dessire� Gonz�lez Zamora, quien se desempe�a en el puesto de Encargada de la Unidad de Transportes en esa misma Secci�n, del 6 al 9 de diciembre de 2022.
Quedo atento a lo que a bien estime disponer el Tribunal.".
Se dispone: 1.- Incorporar al orden del d�a. 2.- Aprobar los encargos de funciones conforme se proponen. ACUERDO FIRME.
G) Encargo de funciones de la se�ora Oficial Mayor del Departamento Civil. Del se�or Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil, se conoce oficio n.� DGRC-0825-2022 del 21 de noviembre de 2022, recibido el mismo d�a en esta Secretar�a General, mediante el cual literalmente manifiesta:
"En virtud de lo comunicado por la se�ora Carolina Phillips Guardado el pasado viernes 18 de noviembre del a�o en curso y previo an�lisis de los requisitos y condiciones, me permito proponer encargo de funciones de la Oficial Mayor del Departamento Civil de acuerdo al siguiente detalle:
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Unidad Administrativa |
Titular |
Sustituye |
Periodo del recargo de funciones / Motivo |
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Departamento Civil |
Carolina Phillips Guardado |
Nicol�s Prado Hidalgo |
A partir de la firmeza del acuerdo que as� lo autorice hasta el 29 de
noviembre de 2022. Vacaciones [sic]". |
Se dispone: 1.- Incorporar al orden del d�a. 2.- Aprobar el encargo de funciones conforme se propone. ACUERDO FIRME.
ART�CULO TERCERO. ASUNTOS INTERNOS DIVERSOS.
A) Comunicaci�n de partido pol�tico inactivo. De la se�ora Martha Castillo V�quez, Jefa del Departamento de Registro de Partidos Pol�ticos, se conoce oficio n.� DRPP-2004-2022 del 17 de noviembre de 2022, recibido el d�a siguiente en la Secretar�a General de este Tribunal, mediante el cual se refiere a la publicaci�n en La Gaceta de la inactivaci�n del partido pol�tico Uni�n Nacional.
Se dispone: Tomar nota. ACUERDO FIRME.
B) Solicitud de pr�rroga para rendir informe respecto de informe de control interno. Del se�or Gerardo Abarca Guzm�n, Director General a. i. del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Pol�ticos, y de la se�ora Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva, se conoce oficio n.� DGRE-1067-2022 del 18 de noviembre de 2022, recibido en la Secretar�a General de este Tribunal el 21 de noviembre de 2022, mediante el cual literalmente manifiestan:
"En atenci�n al oficio n.� STSE-2474-2022 del 08 de noviembre de 2022, en el que se comunic� el acuerdo adoptado en el art�culo quinto de la sesi�n ordinaria n.� 106-2022 del Tribunal Supremo de Elecciones, celebrada el 08 de noviembre de 2022, para que los suscritos nos pronunci�ramos en torno al Informe de control interno n.� ICI-007-2022, relativo a los controles establecidos por el Programa Voto en el Extranjero y seguimiento del informe n.� ICI-08-2014� [sic], en un plazo de diez d�as h�biles, plazo que se cumple el pr�ximo martes 22 de noviembre, respetuosamente nos permitimos solicitar una pr�rroga de ocho d�as h�biles para la entrega del informe; toda vez que se ha tenido que consultar y coordinar con diferentes dependencias de la instituci�n para atender las recomendaciones hechas por la Auditor�a Interna.
Por lo expuesto anteriormente, respetuosamente les solicitamos eleve lo anterior a conocimiento y aprobaci�n del Tribunal Supremo de Elecciones.".
Se dispone: 1.- Incorporar al orden del d�a. 2.- Conceder la pr�rroga, conforme se solicita. ACUERDO FIRME.
ART�CULO CUARTO. ASUNTOS DE ORGANIZACIONES GREMIALES DEL TRIBUNAL.
A) Informe sobre consulta respecto del uso de gafete institucional. Del se�or Richard Poveda Solorzano, Jefe de la Oficina de Seguridad Integral, se conoce oficio n.� SI-122-2022 del 17 de noviembre de 2022, recibido el d�a siguiente en la Secretar�a General de este Tribunal, mediante el cual se refiere a la consulta formulada por el se�or Jeffrey Salazar Montero, en su condici�n de Secretario de organizaci�n del Sindicato de Empleados del TSE, respecto del uso obligatorio del carn� institucional.
Se dispone: Hacer del conocimiento del estimable personero sindical. ACUERDO FIRME.
ART�CULO QUINTO. ASUNTOS EXTERNOS.
A) Consulta legislativa del texto sustitutivo del proyecto de "Ley de protecci�n de datos personales", expediente n�mero 23.097. De la se�ora Nancy Patricia V�lchez Obando, Jefa de �rea de Comisiones Legislativas V del Departamento de Comisiones Legislativas de la Asamblea Legislativa, se conoce oficio n.� AL-CPECTE-C-0452-2022 del 17 de noviembre de 2022, recibido en la Secretar�a General de este Tribunal el 21 de noviembre de 2022, mediante el cual literalmente manifiesta:
"La Comisi�n Permanente Especial de Ciencia, Tecnolog�a y Educaci�n, en virtud de la moci�n aprobada en sesi�n N�16, ha dispuesto consultarles su criterio sobre el texto sustitutivo del proyecto de Ley Expediente N.� 23.097, �LEY DE PROTECCI�N DE DATOS PERSONALES�, el cual se adjunta.
De conformidad con lo que establece el art�culo 157 del Reglamento de la Asamblea Legislativa se le agradece evacuar la consulta en el plazo de ocho d�as h�biles que vence el 2 de diciembre y, de ser posible, enviar el criterio de forma digital [�]".
Se dispone: 1.- Incorporar al orden del d�a. 2.- Para que se proponga el respectivo proyecto de respuesta -el cual habr� de rendirse a m�s tardar el 25 de noviembre de 2022- pase al se�or Ronny Jim�nez Padilla, Jefe a. i. del Departamento Legal. Para su examen se fijan las 10:15 horas del 24 de noviembre de 2022. Tome nota el referido funcionario y la Secretar�a General de este Tribunal que el plazo para responder la consulta planteada vence el 1.� de diciembre de 2022. ACUERDO FIRME.
A las doce horas con ocho minutos termin� la sesi�n.
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Eugenia
Mar�a Zamora Chavarr�a |
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Max
Alberto Esquivel Faerron |
Mary
Anne Mannix Arnold |