ACTA N.� 21-2022
Sesi�n ordinaria celebrada por el Tribunal Supremo de Elecciones a las diez horas del veinticuatro de febrero de dos mil veintid�s, con asistencia de los se�ores Magistrados Eugenia Mar�a Zamora Chavarr�a �quien preside�, Max Alberto Esquivel Faerron, Luz de los �ngeles Retana Chinchilla, Hugo Ernesto Picado Le�n y Zetty Mar�a Bou Valverde.
ART�CULO PRIMERO. APROBACI�N DE ACTAS ANTERIORES.
A) Se ley� y aprob� el acta de la sesi�n ordinaria inmediata anterior.
ART�CULO SEGUNDO. ASUNTOS DE ADMINISTRACI�N DE PERSONAL.
Nombramiento de la Junta de Relaciones Laborales. De la se�ora Ver�nica Quesada Portuguez, Presidenta de la Junta de Relaciones Laborales, se conoce oficio n.� JRL-0107-2022 del 22 de febrero de 2022, mediante el cual literalmente manifiesta:
"El art�culo 57 del Reglamento Aut�nomo de Servicios del Tribunal Supremo de Elecciones, establece que el nombramiento de los miembros de la Junta de Relaciones Laborales ser� por el per�odo de un a�o. La representaci�n actual fue nombrada en la sesi�n n.� 18-2021, celebrada por el Tribunal Supremo de Elecciones el 25 de febrero de 2021.
En virtud de lo anterior, solicitamos hacer del conocimiento de los se�ores Magistrados la necesidad de ratificar a los representantes de la parte patronal que integran este �rgano colegiado, quienes se detallan en el cuadro adjunto o, en su defecto, realizar los nuevos nombramientos, seg�n lo tenga a bien el Superior.
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Representantes patronales |
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Ver�nica
Quesada Portuguez |
Propietaria |
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Karen
N��ez V�quez |
Propietaria |
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Tatiana
Alan G�mez |
Propietaria |
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Roberth
L�pez Cerbell�n |
Propietario |
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Kattia
Miranda Torrentes |
Suplente |
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Silvia
Mar�n Mendoza |
Suplente |
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Daniel
Fern�ndez Brenes |
Suplente |
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Mariana Arguedas Vargas |
Suplente |
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Asimismo, el 25 de enero de 2022, se recibi� el oficio n.� UNEC-004-2022 de la UNEC, suscrito por la Secretaria General Adjunta, Arlene Castro Jim�nez y la Secretaria de Actas, Ilenia Ort�z Ceciliano, en el cual ratifican el nombramiento de los miembros que formar�n parte de �sta Junta por el per�odo 2022-2023. Se adjunta oficio.
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Representaci�n sindical UNEC |
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Ilenia Ortiz Ceciliano |
Propietaria |
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Julio C�sar Arroyo L�pez |
Propietario |
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Arlene Castro Jim�nez |
Suplente |
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Gerardo Orozco Herrera |
Suplente |
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El 14 de febrero de 2022, se recibi� oficio n.� SETSE-006-2022 del SETSE, suscrito por el Secretario General, Rui L�pez Gonz�lez, en el cual informa los nuevos miembros que formar�n parte de �sta Junta por el per�odo 2022-2023. Se adjunta oficio.
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Representaci�n sindical SETSE |
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Rui Steven
L�pez Gonz�lez |
Propietario |
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Henry Montero Zumbado |
Propietario |
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Jeffrey Salazar Montero |
Suplente |
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Julieta Jim�nez Ovares |
Suplente". |
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Se dispone: Aprobar conforme se propone. ACUERDO FIRME.
Nombramientos interinos en distintas unidades administrativas. Del se�or Erick Adri�n Guzm�n Vargas, Secretario General de este Tribunal, se conoce oficio n.� STSE-0536-2022 del 21 de febrero de 2022, mediante el cual literalmente manifiesta:
"En atenci�n a lo solicitado por las respectivas jefaturas, seg�n lo planteado por el Departamento de Recursos Humanos en su oficio n.� RH-0263-2022 SUSTITUIR y de conformidad con lo estipulado en el art�culo 25 del Reglamento a la Ley de Salarios y R�gimen de M�ritos del TSE, nos permitimos proponer la aprobaci�n de lo siguiente:
1.- De los nombramientos interinos que se detallan a continuaci�n:
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OFICINA
/ DEPARTAMENTO |
N�MERO
Y CLASE DEL
PUESTO |
N�MERO
DE OFICIO |
CONDICI�N
DE LA PLAZA |
CANDIDATOS
Y PERIODO DEL NOMBRAMIENTO |
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1.- Secretaria
General del TSE |
97503, Ejecutivo Funcional 1 |
STSE-0434-2022 |
Plaza de cargos fijos temporalmente
vacante en virtud del traslado interino de su propietaria. |
Melissa Bagnarello Chaves, 1�-MAR al 30-SET de 2022, o hasta que regrese su propietaria, lo que
ocurra primero.� La candidata que se propone labora para la
instituci�n desde el 1� de julio del 2009 y actualmente se desempe�a en propiedad en un puesto de la Profesional en
Gesti�n 2 en la misma Direcci�n, por lo que existen 3 clases de por medio
para llegar a Ejecutivo Funcional 1. |
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2.- Secretaria
General del TSE |
101884, Profesional en Gesti�n 2 |
STSE-0434-2022 |
Plaza de cargos fijos temporalmente
vacante en virtud del movimiento anterior. |
Jos� Manuel Rojas Ram�rez, 1�-MAR al 30-SET de 2022, o hasta que regrese su propietaria, lo que
ocurra primero.
El candidato que se propone labora para la instituci�n desde el 18 de marzo
de 2013 y actualmente se desempe�a en forma interina en un puesto de una
clase id�ntica, por lo que se trata de un traslado.� |
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3.- Instituto
de Formaci�n y Estudios en Democracia |
76482, Ejecutivo Electoral 1 |
IFED-047-2022 |
Plaza de cargos fijos temporalmente
vacante en virtud de la licencia sin goce de salario de su propietario. |
Ana Mariela Castro �vila, 1�-MAR al 06-AGO de 2022, o hasta que regrese su propietaria, lo que
ocurra primero.
La candidata que se propone labora para la instituci�n desde el 1� de julio
del 2010 y actualmente se desempe�a en propiedad en un puesto de la clase
Profesional Funcional 1 en la misma Direcci�n, por lo que existen 4 clases de
por medio para llegar a Ejecutivo Electoral 1. |
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4.- Instituto
de Formaci�n y Estudios en Democracia |
361359, Profesional Funcional 1 |
IFED-047-2022 |
Plaza de cargos fijos temporalmente
vacante en virtud del movimiento anterior. |
Ana Beatriz Morales Mora, 1�-MAR al 06-AGO de 2022, o hasta que regrese su propietaria, lo que
ocurra primero.
La candidata que se propone labora para la instituci�n desde el 16 de
setiembre de 1991 y actualmente se desempe�a de forma interina en un puesto
de una clase id�ntica en la misma Direcci�n, por lo que se trata de un
traslado. |
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5.- Instituto
de Formaci�n y Estudios en Democracia |
45474, Profesional Funcional 1 |
IFED-047-2022 |
Plaza de cargos fijos temporalmente
vacante en virtud del movimiento anterior y del ascenso interino de su
propietaria. |
Mariana Arguedas Vargas, 1�-MAR al 06-AGO de 2022, o hasta que regrese su propietaria, lo que
ocurra primero.
La candidata que se propone labora para la instituci�n desde el 1� de febrero
del 2010 y actualmente se desempe�a en propiedad en un puesto de la clase
Profesional Ejecutor 3 en la misma Direcci�n, por lo que existen 3 clases de
por medio para llegar a Profesional Funcional 1. |
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6.- Departamento
de Financiamiento de Partidos Pol�ticos |
361380, T�cnico Funcional 2 |
DFPP-194-2022 |
Plaza de cargos fijos temporalmente
vacante en virtud del traslado interino de su propietaria. |
Jessica Mar�a Garc�a D�az, 1�-MAR al 31-MAR de 2022, o hasta que regrese su propietaria, lo que
ocurra primero. La candidata que se propone labora para la instituci�n desde
el 4 de enero del 2021 y actualmente se desempe�a de forma interina en puesto
de una clase id�ntica, con un nombramiento pr�ximo a vencer, por lo que se
trata de un traslado. |
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7.- Departamento
de Proveedur�a |
93962, Profesional Asistente 2 |
PROV-0050-2022 |
Plaza de cargos fijos temporalmente
vacante en virtud del ascenso interino de su propietario. |
Karla Maroto Sibaja, 1�-MAR al 30-JUN del
2022 o hasta que regrese su propietario, lo que ocurra primero. La candidata
que se propone labora para la instituci�n desde el 16 de junio del 2010 y
actualmente se desempe�a de manera interina en un puesto de la clase
Profesional Asistente 1 en la Direcci�n General del Registro Electoral, por
lo que se encuentra en l�nea de ascenso directo. Este nombramiento se
solicita con base en el art�culo 36 bis del Reglamento a la Ley de Salarios con
respecto al puesto 368587. |
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8.- Departamento
de Programas Electorales (Regional de Alajuela) |
377958, Asistente Funcional 3 �SU- |
DPE-055-2022 |
Plaza de Servicios Especiales |
Alejandra Villalobos Rom�n, 1-MAR al 31-JUL del
2022. La candidata que se propone labora para la instituci�n desde el 16 de
setiembre de 2021, y actualmente se desempe�a interinamente en un puesto de
la clase Asistente Administrativo 1 -SU- en el mismo Departamento, por lo que
existen 3 clases de por medio para llegar a Asistente Funcional 3 �SU-. Este nombramiento se
da por lo comunicado mediante oficio RH-0198-2022 referente a la consulta de
inter�s y disponibilidad para el puesto de Asistente Funcional 3 �SU- donde
participaron tres funcionarios que cumpl�an satisfactoriamente con los requisitos,
siendo la funcionaria Villalobos una de ellas. |
2.- Del nombramiento interino cuya terna se propone, sugiriendo nombrar al primer lugar de la misma:
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N� PUESTO |
NOMBRE |
CLASE |
PUESTO |
DEPARTAMENTO / OFICINA |
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377936 |
Alina B�rbara
Murillo Castillo |
T�cnico Funcional 2 � SU- |
T�cnico/a Electoral |
Departamento de Programas Electorales O-DPE-049-2022 (Ca�as) |
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Angie Tatiana
Lobo Fonseca |
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Dunia Araya
Chavarr�a |
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Fecha de rige: 1�-MAR al 31-JUL del 2022. La jefatura respectiva recomienda a quien ocupa el primer lugar de la
terna. Este nombramiento se da por lo comunicado mediante oficio RH-2431-2021
sobre la consulta de inter�s y disponibilidad para el puesto de T�cnico
Funcional 2 -SU- en la cual se nombr� interinamente al participante, pero
declin� el inter�s. |
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Quedo atento a lo que a bien estime disponer el Tribunal.".
Se dispone: Nombrar conforme se propone en el punto 1, as� como aprobar el nombramiento de quien figura en el primer lugar de la referida terna, conforme se sugiere en el punto 2, con la observaci�n seg�n la cual eventuales pr�rrogas deben ser expresamente autorizadas por este Tribunal. ACUERDO FIRME.
ART�CULO TERCERO. ASUNTOS DEL PADR�N NACIONAL ELECTORAL.
Informe de la sumaria del Padr�n Nacional Electoral y de nuevas personas electoras a enero de 2022. Del se�or Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil, se conoce oficio n.� DGRC-0135-2022 del 21 de febrero de 2022, recibido el mismo d�a en la Secretar�a General de este Tribunal, mediante el cual remite informe de la sumaria del Padr�n Nacional Electoral y de nuevas personas electoras correspondientes a enero de 2022.
Se dispone: Tener por rendido el informe; contin�ese informando sobre el particular. ACUERDO FIRME.
ART�CULO CUARTO. ASUNTOS DE ORGANIZACIONES GREMIALES DEL TRIBUNAL.
Autorizaci�n para que miembros de ASOTSE puedan atender Asamblea General Ordinaria. De la se�ora Jeimy Gonz�lez Ard�n, Gerente de la Asociaci�n Solidarista de Empleados del Tribunal Supremo de Elecciones, se conoce oficio n.� ASOTSE #109-2022 del 21 de febrero de 2022, recibido el mismo d�a en la Secretar�a General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:
"Por este medio me permito saludarles y desearles �xito en sus labores.
Con motivo de realizar la Asamblea General Ordinaria el pr�ximo Viernes 11 de marzo de los corrientes en modalidad virtual por la plataforma zoom, a partir de las 3:30 pm en primera convocatoria, solicito su autorizaci�n para que los siguientes miembros de la junta directiva y tribunal electoral, se puedan retirar de sus funciones de ese d�a a las 2:00 pm, esto con la finalidad de preparar y realizar las pruebas de sonido y dem�s detalles de log�stica a realizar en el Hotel Aurola Holiday Inn que es el lugar donde se transmitir� la Asamblea.
Los miembros de la Junta Directiva son los siguientes:
Presidente:�������������� Ana Yansy Guti�rrez Francis
Vicepresidente:�������� Jonathan Gonz�lez Le�n
Secretario:��������������� Luis Felipe Brosed Lizano
Tesorero:����������������� Josu� Rojas Rojas
Vocal I:����������� ��������� Karla Villalta Medina
Vocal II:���������� ��������� Andrea C�spedes Gonz�lez
Vocal III:������������������� Ana Luc�a Andrade Vargas
Fiscal I:���������� ��������� Wilson Espinoza Coronado
Fiscal II:��������� ��������� David L�pez Segura
Por otra parte, los miembros del Tribunal Electoral son los siguientes:
Ana Beatriz Morales Mora�
Miguel Ulate Vargas
Mar�a Gabriela Rom�n Campos
Jos� Guillermo Alfaro Guzm�n
Milena Araya Barrantes.
Agradeciendo de antemano su valiosa colaboraci�n.".
Se dispone: Autorizar el permiso conforme se solicita. ACUERDO FIRME.
ART�CULO QUINTO. ASUNTOS DE ORGANISMOS ELECTORALES INTERNACIONALES.
A) Invitaci�n para participar en simulacro de votaci�n. Del se�or Rafael Riva Palacio Galimberti, Director de Vinculaci�n y Cooperaci�n Internacional del Instituto Nacional Electoral de los Estados Unidos Mexicanos, se conoce correo electr�nico recibido el 23 de febrero de 2022 en la Secretar�a General de este Tribunal, mediante el cual cursa invitaci�n para participar, mediante el Sistema de Voto Electr�nico por Internet para Mexicanos Residentes en el Extranjero (SIVEI), en el simulacro de votaci�n con el objeto de verificar su funcionamiento y su usabilidad, del lunes 7 hasta el viernes 11 de marzo de 2022, seg�n detalla.
Se dispone: 1.- Incorporar al orden del d�a. 2.- Agradecer al se�or Palacio Galimberti la cordial invitaci�n que remite, la cual ser� atendida por los se�ores Directores Generales del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Pol�ticos y del Instituto de Formaci�n y Estudios en Democracia. Tome nota el Departamento de Comunicaciones y Relaciones P�blicas. ACUERDO FIRME.
ART�CULO SEXTO. ASUNTOS EXTERNOS.
A) Consulta legislativa del proyecto de: �Reforma a los art�culos 236 y 240 de la Ley de tr�nsito por v�as p�blicas terrestres y seguridad vial, n� 9078 del 4 de octubre de 2012�, expediente n�mero 22.588. De la se�ora Daniella Ag�ero Berm�dez, Jefa de �rea de Comisiones Legislativas VII del Departamento de Comisiones Legislativas de la Asamblea Legislativa, se conoce nuevamente oficio n.� AL-CPSN-OFI-0280-2022 del 15 de febrero de 2022, recibido el mismo d�a en la Secretar�a General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:
"La Comisi�n Permanente Especial de Seguridad y Narcotr�fico tiene para su estudio el proyecto de ley: �REFORMA A LOS ART�CULOS 236 Y 240 DE LA LEY DE TR�NSITO POR V�AS P�BLICAS TERRESTRES Y SEGURIDAD VIAL, N� 9078 DEL 04 DE OCTUBRE DE 2012�, expediente N.� 22.588, en virtud del informe de consulta obligatoria del Departamento de Servicios T�cnicos, se debe consultar a su instituci�n el texto base, el cual se adjunta.
De conformidad con lo que establece el art�culo 157 (consultas institucionales), del Reglamento de la Asamblea Legislativa, que indica: ��Si transcurridos ocho d�as h�biles no se recibiere respuesta a la consulta a que se refiere este art�culo, se tendr� por entendido que el organismo consultado no tiene objeci�n que hacer al proyecto��. [�]".
Se dispone: Contestar la consulta formulada, en los siguientes t�rminos:
I. Consideraciones preliminares.������
El ordinal 97 de la Carta Fundamental dispone, en forma preceptiva, que trat�ndose de la �discusi�n y aprobaci�n de proyectos de ley relativos a la materia electoral� la Asamblea Legislativa deber� consultar al Tribunal Supremo de Elecciones (TSE) su criterio en torno a la iniciativa formulada y que, para apartarse de esa opini�n, �se necesitar� el voto de las dos terceras partes del total de sus miembros�. Sin embargo, en los seis meses previos y cuatro posteriores a una elecci�n popular, solo se podr�n convertir en ley aquellos proyectos en los que este Tribunal estuviere de acuerdo.
Como parte del desarrollo normativo de la disposici�n constitucional de cita, el inciso n) del art�culo 12 del C�digo Electoral establece, como funci�n propia de esta Autoridad Electoral, evacuar las consultas que la Asamblea Legislativa realice al amparo de esa norma de orden constitucional.
A partir de la integraci�n del ordenamiento jur�dico conforme al Derecho de la Constituci�n y, concretamente, en punto a la interpretaci�n de lo que debe considerarse �materia electoral�, este �rgano Constitucional ha entendido que los �actos relativos al sufragio� no solo comprenden los propios de la emisi�n del voto, sino todos aquellos descritos en la propia Constituci�n o en las leyes electorales y que, directa o indirectamente se relacionen con los procesos� electorales, electivos o consultivos, cuya organizaci�n, direcci�n y vigilancia ha sido confiada a este Pleno, a partir de la armonizaci�n de los art�culos 9, 99 y 102 de la Norma Suprema.
II. Objeto del proyecto.
Puntualmente este proyecto tiene por objeto dotar a las �reas de seguridad e investigaciones de instituciones del Estado, de herramientas de trabajo para el cumplimiento del control interno, combatir hechos de fraude, corrupci�n y otros delitos, en contra de la Hacienda P�blica. Por tal motivo, se requiere ampliar la excepci�n de la no rotulaci�n en los veh�culos utilizados por las dem�s instituciones del Estado que tienen bajo su responsabilidad dichas tareas.
III. Sobre el proyecto.
Se somete en consulta de este Tribunal el texto del proyecto de ley tramitado en expediente legislativo n�mero 22.588 cuyo objetivo es la aprobaci�n de la �REFORMA A LOS ART�CULOS 236 Y 240 DE LA LEY DE TR�NSITO POR V�AS P�BLICAS TERRESTRES Y SEGURIDAD VIAL, N� 9078 DEL 04 DE OCTUBRE DE 2012�.
Del examen de la propuesta legislativa consultada, no se advierte que esta contenga disposici�n alguna relacionada con la materia electoral, que haga referencia o pretenda regular en modo alguno actos relativos al sufragio o disposiciones que directa o indirectamente modifiquen, menoscaben o incidan en las competencias constitucionalmente asignadas a estos organismos electorales y sobre la cual este Tribunal deba emitir su criterio, en los t�rminos establecidos en los art�culos 97 constitucional y 12 del C�digo Electoral.
IV. Conclusi�n.
Con base en lo expuesto, al estimar que la propuesta legislativa resulta ajena al Derecho Electoral y al giro de estos organismos electorales, omitimos manifestar criterio alguno en los t�rminos de los art�culos 97 constitucional y 12 del C�digo Electoral. ACUERDO FIRME.
A las doce horas termin� la sesi�n.
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Eugenia
Mar�a Zamora Chavarr�a |
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Max
Alberto Esquivel Faerron |
Luz
de los �ngeles Retana Chinchilla |
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Hugo
Ernesto Picado Le�n |
Zetty
Mar�a Bou Valverde |