ACTA N.� 62-2022

 

Sesi�n ordinaria celebrada por el Tribunal Supremo de Elecciones a las catorce horas del veintiocho de junio de dos mil veintid�s, con asistencia de los se�ores Magistrados Eugenia Mar�a Zamora Chavarr�a �quien preside�, Max Alberto Esquivel Faerron, Luz de los �ngeles Retana Chinchilla y Hugo Ernesto Picado Le�n.

 

ART�CULO PRIMERO. APROBACI�N DE ACTAS ANTERIORES.

A) Se ley� y aprob� el acta de la sesi�n ordinaria inmediata anterior.

ART�CULO SEGUNDO. INFORMES DE FUNCIONARIOS DEL TRIBUNAL.

A) Informe de participaci�n en Misi�n de Observaci�n Electoral en la Rep�blica de Colombia. De los se�ores Luis Diego Brenes Villalobos, Magistrado suplente del TSE y Xenia Guerrero Arias, Directora General de Estrategia Tecnol�gica, se conoce memorial del 21 de junio de 2022, recibido el d�a siguiente en la Secretar�a General de este Tribunal, mediante el cual rinden informe de su participaci�n en la Misi�n de Observaci�n Internacional para la Segunda Vuelta de las Elecciones Presidenciales en la Rep�blica de Colombia.

Se dispone: Tener por rendido el informe. H�gase del conocimiento de las direcciones generales del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Pol�ticos y del Instituto de Formaci�n y Estudios en Democracia. ACUERDO FIRME.

ART�CULO TERCERO. ASUNTOS DE ADMINISTRACI�N DE PERSONAL.

A) Informe sobre modificaciones al Manual Descriptivo de Clases de Puestos. Del se�or Franklin Mora Gonz�lez, Director Ejecutivo, se conoce oficio n.� DE-1712-2022 del 17 de junio de 2022, recibido en la Secretar�a General de este Tribunal el 22 de junio de 2022, mediante el cual se refiere a modificaciones al Manual Descriptivo de Clases de Puestos, para el cargo Profesional en Recursos Humanos.

Se dispone: De previo a resolver y por tratarse de eventuales modificaciones al Manual Descriptivo de Clases de Puestos, se concede audiencia a la Uni�n Nacional de Empleados Electorales y Civiles (UNEC) y al Sindicato de Empleados del Tribunal Supremo de Elecciones (SETSE), por el plazo de diez d�as h�biles, para lo cual la Direcci�n Ejecutiva suministrar� a los estimables representantes sindicales la informaci�n que sea de su inter�s. ACUERDO FIRME.

B) Solicitud de licencia sin goce de salario de la funcionaria Mariana Vanessa Sancho Paz del Departamento Civil. De la se�ora Kattya Varela G�mez, Jefa a. i. del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.� RH-1546-2022 del 14 de junio de 2022, recibido en la Secretar�a General de este Tribunal el 22 de junio de 2022, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Para lo que a bien tenga disponer el Tribunal Supremo de Elecciones, se eleva para su consideraci�n, nota suscrita por la se�ora Mariana Vanessa Sancho Paz, destacada en el Departamento Civil, mediante la cual solicita que se le conceda una licencia sin goce de salario por espacio de seis meses, dados los motivos que se sirve exponer, contados a partir del 1� de agosto de los corrientes. La se�ora Sancho Paz labora para la instituci�n desde el 16 de diciembre de 2016, actualmente ocupa el puesto n�mero 45563, de T�cnica en Servicios de Publicidad Registral Civil, de la clase T�cnico Funcional 2, en esa oficina.

Con respecto a la solicitud que nos ocupa, la funcionaria en cuesti�n, durante su trayectoria laboral no ha solicitado una licencia como la que ahora pretende, misma que pudiera encontrar su asidero, de forma supletoria, en lo dispuesto en el art�culo 33 del Reglamento del Estatuto de Servicio Civil, inciso C, punto 1, el cual dicta, para este tipo de licencia, lo siguiente: �1) Seis meses para asuntos personales del servidor. Esta licencia podr� ser prorrogada hasta por seis meses m�s en casos muy especiales a juicio del Ministro o m�ximo jerarca de la Instituci�n.� (lo subrayado no corresponde al original).� De aprobarse la presente solicitud, conforme es usual trat�ndose de licencias sin goce de salario, la se�ora Sancho Paz deber�a previamente disfrutar las vacaciones ordinarias y proporcionales a las que tiene derecho, de conformidad con el siguiente detalle:

D�as	Periodo	Tipo
1	2020-2021	Ordinarias
18.5	2021-2022	Proporcionales

 

 

 

 

 

Expuesto lo anterior, bien puede aprobarse el disfrute de las vacaciones proporcionales (19.5 d�as) del 1� de julio al medio d�a al 29 de julio de 2022, siendo que el permiso sin goce salarial ser�a efectivo a partir de la fecha solicitada por la servidora -1� de agosto 2022-.

Finalmente, puede apreciarse que la gesti�n cuenta con el visto bueno del se�or Luis Guillermo Chinchilla Mora, Oficial Mayor Civil. Expuesto lo anterior, salvo superior criterio, bien puede aprobarse el permiso sin goce salarial pretendido y por el lapso que la funcionaria de cita requiere.".

Se dispone: Aprobar la licencia sin goce de salario, conforme lo propone el Departamento de Recursos Humanos. ACUERDO FIRME.

C) Informe sobre modificaciones al Manual Descriptivo de Clases de Puestos. Del se�or Franklin Mora Gonz�lez, Director Ejecutivo, se conoce oficio n.� DE-1755-2022 del 23 de junio de 2022, recibido el mismo d�a en la Secretar�a General de este Tribunal, mediante el cual se refiere a modificaciones al Manual Descriptivo de Clases de Puestos, para puestos ubicados en la secci�n del Archivo del Registro Civil.

Se dispone: De previo a resolver y por tratarse de eventuales modificaciones al Manual Descriptivo de Clases de Puestos, se concede audiencia a la Uni�n Nacional de Empleados Electorales y Civiles (UNEC) y al Sindicato de Empleados del Tribunal Supremo de Elecciones (SETSE), por el plazo de diez d�as h�biles, para lo cual la Direcci�n Ejecutiva suministrar� a los estimables representantes sindicales la informaci�n que sea de su inter�s. ACUERDO FIRME.

D) Recargo de funciones del se�or Director Ejecutivo y encargo de las de la se�ora Jefa de la Oficina de Proyectos Tecnol�gicos. Del se�or Erick Adri�n Guzm�n Vargas, Secretario General de este Tribunal, se conoce oficio n.� STSE-1424-2022 del 23 de junio de 2022, mediante el cual literalmente manifiesta:

"En atenci�n a lo solicitado por la respectivas jefaturas y previo an�lisis de los requisitos y condiciones, me permito proponer la aprobaci�n del recargo y encargo de funciones que se detalla a continuaci�n:

 

Quedo atento a lo que a bien estime disponer el Tribunal.".

Se dispone: Aprobar el recargo y el encargo de funciones conforme se propone. ACUERDO FIRME.

E) Recargo de funciones del se�or Oficial Mayor del Departamento Civil. Del se�or Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil, se conoce oficio n.� DGRC-0428-2022 del 23 de junio de 2022, recibido el d�a siguiente en la Secretar�a General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Con fundamento en lo dispuesto en nuestra ley de salarios, el Instructivo para el tr�mite de recargos de funciones y la circular n�mero STSE-0030-2016 del 19 de julio del 2016, asimismo lo expuesto en los oficios que se dir�, respetuosamente, someto a consideraci�n de las se�oras magistradas y se�ores magistrados del Tribunal Supremo de Elecciones, la solicitud de recargo de funciones que se detalla a continuaci�n:

 

Con base en lo anterior, esta Direcci�n avala la recomendaci�n para que la se�ora Phillips Guardado sustituya al se�or Chinchilla Mora en el lapso indicado, si a bien lo tiene el Superior.".

Se dispone: Aprobar el recargo de funciones conforme se solicita. ACUERDO FIRME.

F) Renuncia por pensi�n del funcionario Jerry Araya Rojas del Departamento de Contadur�a. De la se�ora Kattya Varela G�mez, Jefa a. i. del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.� RH-1615-2022 del 24 de junio de 2022, recibido el mismo d�a en la Secretar�a General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Para lo que a bien tenga disponer el Tribunal Supremo de Elecciones, se remite a consideraci�n nota recibida en este despacho hoy, 24 de junio, suscrita por el funcionario Jerry Araya Rojas, quien desempe�a el puesto de Profesional en Gesti�n de Pagos, n�mero 86300, correspondiente a la clase de Profesional Ejecutor 3, destacado en la Contaduria [sic], mediante la cual presenta renuncia a su cargo para acogerse al beneficio de pensi�n por el R�gimen General de Pensiones Ley Marco (Ley No. 7302 del 15 de julio de 1992).

El se�or Araya Rojas, labora para este organismo electoral desde el 1� de octubre de 1991 y desea que su cese de funciones se haga efectivo a partir del 1� de julio de 2022, motivado para ello en la resoluci�n DNP-RRE-281-2022, que emiti� la Direcci�n Nacional de Pensiones a las 11:00 horas del 25 de marzo de 2022.

De igual manera, solicita el pago, tanto de las prestaciones legales que pudieran corresponderle de acuerdo con la legislaci�n laboral vigente, como de las vacaciones que no haya disfrutado a la fecha de su retiro. As� las cosas, salvo superior criterio, bien puede aprobarse la renuncia del se�or Araya Rojas, a partir de la fecha solicitada [...]".

Se dispone: Tener por presentada la renuncia del se�or Araya Rojas, a quien se agradece los servicios prestados a estos organismos electorales, dese�ndole el mayor de los �xitos en su nueva etapa de vida. Procedan oportunamente con lo de sus cargos la Contadur�a, el Departamento Legal y el propio Departamento de Recursos Humanos. ACUERDO FIRME.

G) Renuncia por pensi�n del funcionario Jes�s Barboza Retana de la Secci�n de Personalizaci�n y Distribuci�n de Documentos de Identidad. De la se�ora Kattya Varela G�mez, Jefa a. i. del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.� RH-1617-2022 del 24 de junio de 2022, recibido el mismo d�a en la Secretar�a General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Para lo que a bien tenga disponer el Tribunal Supremo de Elecciones, se remite a consideraci�n oficio PDI-0106-2022, recibido en este despacho hoy, 24 de junio, suscrita por el funcionario Jes�s Barboza Retana, quien desempe�a el puesto de Profesional en Gesti�n 3, n�mero 45792, correspondiente a la clase de Jefe de la Secci�n de Personalizaci�n y Distribuci�n de Documentos de Identidad, adscrita a la Direcci�n General del Registro Civil, mediante la cual presenta renuncia a su cargo para acogerse al beneficio de pensi�n por el R�gimen General de Pensiones Ley Marco (Ley No. 7302 del 15 de julio de 1992).

El se�or Retana Barboza, labora para este organismo electoral desde el 20 de abril de 1992 y desea que su cese de funciones se haga efectivo a partir del 1� de julio de 2022, motivado para ello en la resoluci�n DNP-RRE-23-2022, que emiti� la Direcci�n Nacional de Pensiones a las 09:00 horas del 7 de enero de 2022.

De igual manera, solicita el pago, tanto de las prestaciones legales que pudieran corresponderle de acuerdo con la legislaci�n laboral vigente, como de las vacaciones que no haya disfrutado a la fecha de su retiro. As� las cosas, salvo superior criterio, bien puede aprobarse la renuncia del se�or Barboza Retana, a partir de la fecha solicitada [...]".

Se dispone: Tener por presentada la renuncia del se�or Barboza Retana, a quien se agradece los servicios prestados a estos organismos electorales, dese�ndole el mayor de los �xitos en su nueva etapa de vida. Procedan oportunamente con lo de sus cargos la Contadur�a, el Departamento Legal y el propio Departamento de Recursos Humanos. ACUERDO FIRME.

H) Sustituci�n por vacaciones de la se�ora Magistrada Presidenta Eugenia Mar�a Zamora Chavarr�a. La se�ora Magistrada Presidenta Eugenia Mar�a Zamora Chavarr�a, solicita verbalmente se le conceda el disfrute de vacaciones del 11 al 22 de julio de 2022, ambos d�as inclusive.

Sale del sal�n de sesiones la se�ora Magistrada Presidenta Zamora Chavarr�a.

Se dispone: Aprobar conforme se solicita. Para sustituirla, previo sorteo de rigor, se designa al se�or Magistrado Luis Diego Brenes Villalobos. ACUERDO FIRME.

Reingresa al sal�n de sesiones la se�ora Magistrada Presidenta Zamora Chavarr�a.

I) Solicitud de interrupci�n de nombramiento. De la se�ora Magistrada Zetty Mar�a Bou Valverde, integrante de este Tribunal, se conoce nota del 23 de junio de 2022, en la cual literalmente manifiesta:

"Por acuerdo de este Tribunal consignado en el art�culo Tercero de la Sesi�n n.� 104-2021, celebrada el 30 de noviembre de 2021, ante la renuncia del Dr. Luis Antonio Sobrado Gonz�lez, en mi condici�n de Magistrada Suplente, previo sorteo de rigor, se me llam� al ejercicio del cargo, mientras la Corte Suprema de Justicia proced�a a nombrar un nuevo Magistrado Propietario, lo cual hasta la fecha no ha ocurrido, ni se ha publicado el concurso correspondiente.

Tomando en consideraci�n que el ejercicio del cargo es obligatorio para el suplente que es llamado a integrar el Tribunal, salvo excusa por causa justificada (art�culo 15 del C�digo Electoral, p�rrafo final), que el tr�mite de nombramiento definitivo de un Magistrado o Magistrada titular por parte de la Corte Suprema de Justicia se ha prolongado m�s de lo previsto, y que el proceso electoral no ha concluido por lo que las labores posteriores a la declaratoria de elecci�n siguen siendo atendidas por el TSE con su integraci�n ampliada, manifiesto mi anuencia a mantenerme en el cargo.

En caso que el Pleno considere necesario o conveniente que me mantenga integrando el Tribunal, conforme a la pr�ctica administrativa que se ha estilado en estos casos, solicito se interrumpa mi nombramiento, del 24 al 30 de junio de 2022, ambas fechas inclusive, ya que debo atender asuntos personales y profesionales impostergables, cuya soluci�n me permitir� continuar con el ejercicio de funciones durante el tiempo adicional que se requiera.".

�Se dispone: 1.- Incorporar al orden del d�a. 2.- Este Tribunal Supremo de Elecciones, en el inciso d) del art�culo segundo de la sesi�n ordinaria n.� 27-2022 del 15 de marzo de 2022, conoci� y aprob� una interrupci�n de nombramiento similar a la que gestiona la Magistrada Bou Valverde. En ese momento, este Pleno tom� en consideraci�n principios jur�dicos y garant�as constitucionales aplicables al proceso electoral que, haciendo un ejercicio de ponderaci�n, justifican el cese moment�neo del llamamiento a ocupar, ad �nterin, la plaza que dej� vacante el entonces Magistrado Sobrado Gonz�lez.

De acuerdo con lo que establece el art�culo 100 de la Constituci�n Pol�tica, el qu�rum estructural de este �rgano se ampl�a -de tres a cinco miembros- un a�o antes y seis meses despu�s de las votaciones para elegir a los diputados a la Asamblea Legislativa y a la f�rmula Presidencial, lapso que marca, seg�n lo prescrito por el Poder Constituyente Derivado, la �poca electoral nacional de un ciclo que dura, en total, un cuatrienio (hay otro lapso electoral que abarca los seis meses anteriores y los tres meses posteriores a la elecci�n del gobierno local, a tenor de lo establecido en el numeral 13 del C�digo Electoral).

Pese a que la convocatoria a los comicios presidenciales y legislativos ocurre en los cuatro meses anteriores a que los costarricenses emitan su voto, lo cierto es que este Tribunal, desde tiempo antes, se encuentra enfocado en din�micas que permitir�n, entre muchos otros aspectos, la integraci�n de las n�minas partidarias, la contrataci�n de bienes y servicios necesarios para atender las diversas etapas de los comicios y la planificaci�n de actos que, seg�n el marco normativo constitucional y legal, se ejecutan de previo a ese llamado a las urnas.

Las agrupaciones pol�ticas deben renovar sus estructuras antes de celebrar sus asambleas internas de ratificaci�n de sus candidatos, per�odo de recambio que tiene lugar, justamente, entre febrero y octubre del a�o anterior a las elecciones (ese proceso de renovaci�n operacionaliza el principio democr�tico contenido en el ordinal 98 constitucional). Adem�s, en ese lapso este Tribunal se encuentra afinando o promulgando algunas de las reglas que aplicar�n en la contienda, puesto que el respectivo reglamento para la emisi�n del sufragio se emite a m�s tardar en agosto el a�o preelectoral, seg�n ordena el art�culo 169 del C�digo Electoral.

En similar sentido, las resoluciones de inscripci�n de nuevos partidos deben emitirse -a m�s tardar- un semestre antes de las votaciones, momento para el cual, tambi�n, las listas provisionales de electores deben prepararse y divulgarse. Esos y otros eventos de relevancia para el proceso generan un aumento en la conflictividad que se canaliza por intermedio de los institutos de la Justicia Electoral, cuyo conocimiento corresponde exclusivamente a este Tribunal Supremo de Elecciones.

De otra parte, hay diligencias que inician inmediatamente despu�s de la entrega de credenciales, como lo son la presentaci�n de las liquidaciones de gastos de campa�a y el comienzo de su revisi�n. Las declaratorias de elecci�n si bien ponen t�rmino a la discusi�n de quienes ocupar�n los cargos representativos (seg�n la voluntad popular), lo cierto es que, de otra parte, corresponde hacer una evaluaci�n del proceso para determinar espacios de mejora, ejercicio de an�lisis que debe estar regentado, en tesis de principio, por quienes tuvieron la responsabilidad de organizar, vigilar y dirigir todas las etapas del proceso (son esas personas quienes conocen -de primera mano- los pormenores de lo acontecido, por lo que tienen mayor propiedad para su valoraci�n cr�tica).

El incremento en las tareas y responsabilidades del �rgano Electoral en �poca pre y post votaciones justific� que se variara la composici�n original que ten�a este Tribunal y que se dise�ara una soluci�n que permitiera atender oportunamente las demandas del proceso (la correspondiente cl�usula constitucional originaria preve�a una c�mara de tres integrantes titulares sin ning�n tipo de ampliaci�n).�����

El aumento temporal del n�mero de Magistrados Electorales que hoy conocemos se acompa�� de reglas para garantizar la estabilidad en la composici�n del �rgano durante el proceso, ya que, en la f�rmula constitucional aprobada a inicios de la d�cada de 1960, se incorpor� la conversi�n de dos Magistrados suplentes en titulares pro tempore (reforma constitucional introducida en la ley n.� 2740); tal condici�n permite que esos jueces electorales se afiancen en sus cargos y que, a su vez, se generen l�neas jurisprudenciales e interpretativas regulares, condici�n necesaria de la certeza como un componente de la seguridad jur�dica. Recu�rdese que, en esta materia, rige el principio general de Derecho Electoral seg�n el cual las reglas de la contienda son ciertas y lo �nico incierto son los resultados; por ello es que, tambi�n, debe velarse porque cualquier otra situaci�n que afecte la integraci�n del Pleno sea coherente, en la medida de lo posible, con esa l�gica de permanencia.

En 2007, de cara a la convocatoria del �nico evento consultivo de alcance nacional que ha tenido el pa�s, este �rgano se encontraba en una situaci�n similar a la que ahora se conoce; el entonces Magistrado Fonseca Montoya (q.e.p.d.) hab�a renunciado a su cargo y la se�ora Magistrada Bou Valverde, previo sorteo de rigor, fue seleccionada para cubrir la vacante hasta que la Corte Suprema de Justicia nombrara a quien sustituir�a al citado juez (art�culo tercero de la sesi�n ordinaria n.� 10-2007 del 23 de enero de 2007).

Durante el lapso de esa suplencia, se solicit� una interrupci�n de la designaci�n para atender asuntos que, por un breve espacio, imped�an a la se�ora Bou Valverde mantenerse en el ejercicio de la Magistratura, circunstancia que ocurri� cuando ya hab�a sido autorizada la recolecci�n de firmas para someter a refer�ndum -por iniciativa ciudadana- el Tratado de Libre Comercio entre Estados Unidos, Centroam�rica y Rep�blica Dominicana.�

Este �rgano, en ese entonces, otorg� la autorizaci�n requerida para abandonar el cargo moment�neamente con el fin de que, luego, la jueza electoral -inicialmente favorecida con el sorteo- se pudiera mantener en la vacante, seg�n lo inicialmente dispuesto (inciso c) del art�culo segundo de la sesi�n ordinaria n.� 40-2007 del 8 de mayo de 2007). Esa decisi�n se adopt� para asegurar la estabilidad de las l�neas jurisprudenciales y criterios y brindar seguridad a la ciudadan�a en un proceso, para ese entonces, in�dito y novedoso.

Importa indicar que esas circunstancias son equivalentes a las que se presentan en la actualidad, pues la Magistrada Bou Valverde, al realizarse el sorteo para cubrir la vacante del otrora Magistrado Sobrado Gonz�lez, fue designada en el puesto desde el 16 de diciembre de 2021 y hasta el nombramiento de la persona que ocupar� la plaza titular de este Tribunal que se encuentra disponible (inciso a) del art�culo tercero de la sesi�n ordinaria n.� 104-2021 del 30 de noviembre de 2021).

Seg�n el referido art�culo 100 constitucional, el proceso electoral 2022 no ha culminado, puesto que este �rgano retornar� a su integraci�n ordinaria de tres miembros hasta agosto pr�ximo; esa particularidad hace que se mantenga la excepcional condici�n que justifica autorizar la interrupci�n del nombramiento de la se�ora Bou Valverde en los t�rminos requeridos. V�ase que, incluso cuando se realiz� el sorteo para cubrir la plaza que dejaba el expresidente Sobrado Gonz�lez, tal designaci�n se hizo �de conformidad con lo establecido en los art�culos 100 de la Constituci�n Pol�tica y 13, 14 y 15 del C�digo Electoral�, invocaci�n normativa que da cuenta de que, en todo momento, se ha procurado una composici�n regular (estable en cuanto a personas) del Colegiado durante el proceso electoral (los comicios generales, como se ha insistido, terminan, para fines de la integraci�n del Tribunal y por disposici�n constitucional, hasta inicios de agosto pr�ximo).

Por tales motivos y al existir una posibilidad real de que se pueda culminar el proceso electoral con la integraci�n que se ha venido teniendo, corresponde optar por la opci�n que viabilice ese escenario y que, consecuentemente, garantice la estabilidad en los criterios y el cierre de etapas con los Magistrados que, por m�s de medio a�o, hemos sido los responsables de organizar, vigilar y dirigir la renovaci�n del gobierno nacional y a quienes nos corresponde, por mandato del numeral 9 del texto pol�tico fundamental, la �evaluaci�n de resultados y rendici�n de cuentas� de las din�micas institucionales que permitieron cumplir con el precepto constitucional de alternabilidad en la composici�n de los Poderes Ejecutivo y Legislativo.

En consecuencia, se aprueba la interrupci�n del nombramiento de la se�ora Magistrada Bou Valverde conforme se solicita y en el entendido de que ello permitir� que, al reincorporarse, contin�e con el ejercicio de sus funciones como Magistrada en ejercicio de la plaza vacante pendiente de nombrar por parte de la Corte Suprema de Justicia. 3.- A partir de la firmeza de este acuerdo y durante lo que resta del per�odo de interrupci�n del nombramiento de la se�ora Magistrada Bou Valverde, se designa, previo sorteo de rigor, al se�or Magistrado Luis Diego Brenes Villalobos. ACUERDO FIRME.

ART�CULO CUARTO. ASUNTOS DEL CONSEJO DE DIRECTORES.

A) Informe sobre dedicaci�n exclusiva de puesto. De la se�ora Karla Duarte Azofeifa, Profesional Asistente en Derecho 2 de la Secretar�a General de este Tribunal, se conoce oficio n.� CDIR-0185-2022 del 21 de junio de 2022, recibido el d�a siguiente en la Secretar�a General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Se comunica el acuerdo adoptado en el art�culo segundo de la sesi�n ordinaria n.� 31-2022, celebrada el 21 de junio de 2022 por el Consejo de Directores, integrado por los se�ores Erick Adri�n Guzm�n Vargas, Secretario General del Tribunal Supremo de Elecciones �quien preside�; Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil; Franklin Mora Gonz�lez, Director Ejecutivo; H�ctor Enrique Fern�ndez Mas�s, Director General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Pol�ticos; Ileana Cristina Aguilar Olivares, Directora General a. i. del Instituto de Formaci�n y Estudios en Democracia y Xenia Guerrero Arias, Directora General de Estrategia Tecnol�gica, que dice:

�De los se�ores Sandra Mar�a Mora Navarro, Secretaria General de la Direcci�n Ejecutiva, Kattya Marcela Varela G�mez, Jefa a. i. del Departamento de Recursos Humanos y Ronny Alexander Jim�nez Padilla, Jefe a. i. del Departamento Legal, se conoce oficio n.� DE-1601-2022 del 9 de junio de 2022, recibido en la Coordinaci�n de este Consejo el 14 de junio de 2022, mediante el cual rinden informe en el que se concluye la conveniencia institucional de someter el puesto n.� 382430 �otrora 368749�, Profesional del Instituto de Formaci�n y Estudios en Democracia (clase Profesional Ejecutor 3) ubicado en el Instituto de Formaci�n y Estudios en Democracia, al r�gimen de dedicaci�n exclusiva.

Se dispone: Tener por rendido el informe, cuyas conclusiones se acogen. El�vese a conocimiento del Superior con la recomendaci�n de aprobar. ACUERDO FIRME.�".

Se dispone: Aprobar conforme se recomienda. D�ctese la resoluci�n correspondiente. ACUERDO FIRME.

B) Informe sobre dedicaci�n exclusiva de puesto. De la se�ora Karla Duarte Azofeifa, Profesional Asistente en Derecho 2 de la Secretar�a General de este Tribunal, se conoce oficio n.� CDIR-0177-2022 del 14 de junio de 2022, recibido el d�a siguiente en la Secretar�a General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Se comunica el acuerdo adoptado en el art�culo segundo de la sesi�n ordinaria n.� 30-2022, celebrada el 14 de junio de 2022 por el Consejo de Directores, integrado por los se�ores Erick Adri�n Guzm�n Vargas, Secretario General del Tribunal Supremo de Elecciones �quien preside�; Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil; Franklin Mora Gonz�lez, Director Ejecutivo; H�ctor Enrique Fern�ndez Mas�s, Director General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Pol�ticos; Ileana Cristina Aguilar Olivares, Directora General a. i. del Instituto de Formaci�n y Estudios en Democracia y Xenia Guerrero Arias, Directora General de Estrategia Tecnol�gica, que dice:

�De los se�ores Sandra Mora Navarro, Secretaria General de la Direcci�n Ejecutiva, Kattya Marcela Varela G�mez, Jefa a. i. del Departamento de Recursos Humanos y Ronny Alexander Jim�nez Padilla, Jefe a. i. del Departamento Legal, se conoce oficio n.� DE-1551-2022 del 5 de junio de 2022, recibido en la Coordinaci�n de este Consejo el 8 de junio de 2022, mediante el cual rinden informe en el que se concluye la conveniencia institucional de someter el puesto n.� 361433, Profesional Asistente en Comunicaci�n 2 (clase Profesional Asistente 2) ubicado en el Departamento de Comunicaci�n y Relaciones P�blicas, al r�gimen de dedicaci�n exclusiva.

Se dispone: Tener por rendido el informe, cuyas conclusiones se acogen. El�vese a conocimiento del Superior con la recomendaci�n de aprobar. ACUERDO FIRME.�".

Se dispone: Aprobar conforme se recomienda. D�ctese la resoluci�n correspondiente. ACUERDO FIRME.

ART�CULO QUINTO. ASUNTOS INTERNOS DIVERSOS.

A) Consulta sobre implicaciones de la reforma contemplada en el art�culo 2 de la �Ley para mejorar el proceso de control presupuestario, por medio de la correcci�n de deficiencias normativas y pr�cticas de la Administraci�n P�blica�. De los se�ores Franklin Mora Gonz�lez, Director Ejecutivo, Mynor Enrique Mora Chang, Secretario General de la Direcci�n General de Estrategia Tecnol�gica y Vinicio Mora Mora, Subjefe del Departamento Legal, se conoce oficio n.� DL-212-2022 del 17 de junio de 2022, recibido el mismo d�a en la Secretar�a General de este Tribunal, mediante el cual rinden informe conjunto sobre el alcance e implicaciones a lo interno del Tribunal de la promulgaci�n de la Ley n.� 10053, denominada �Ley para mejorar el proceso de control presupuestario, por medio de la correcci�n de deficiencias normativas y pr�cticas de la Administraci�n P�blica� y con fundamento en una serie de consideraciones, literalmente concluyen:

"VI. Conclusiones

VI. 1. Que todas las sesiones del Tribunal, el CDIR y las Comisiones institucionales, sean ordinarias o extraordinarias, presenciales o virtuales, deber�n ser grabadas en audio y video y ser respaldas en un medio digital que garantice su integridad y archivo.

VI. 2. Que la transcripci�n literal y la posterior publicidad de las eventuales grabaciones a las sesiones de los �rganos colegiados de nuestra instituci�n, no son viables jur�dicamente, pues contendr�an la misma informaci�n que se acredita en las intervenciones preparatorias para la confecci�n del acta correspondiente, las cuales est�n cubiertas por el principio de privacidad seg�n lo establece la normativa que rige la materia.

VI. 3. Que la elaboraci�n y publicaci�n de las actas de las sesiones de los �rganos colegiados internos debe mantenerse tal y como se efect�a en la actualidad y lo procedente es que a partir de la vigencia de la reforma legal en estudio se incorpore la modalidad de grabaci�n en audio y video de la totalidad de la sesi�n respectiva en los dispositivos que mejor resguarden esa informaci�n.

VI. 4. Que en lo que respecta al Consejo de Directores, las funciones de grabaci�n en audio y video de las sesiones que ordinaria y extraordinariamente se verifiquen, podr�an recaer en el coordinador de dicho consejo y en cuanto a las comisiones institucionales esta funci�n se le estar�a encomendando al coordinador o secretario de esos �rganos seg�n sea el caso de su conformaci�n.

VI. 5. Que en lo sucesivo se incluyan todos los documentos digitales que colaboraron en la conformaci�n del expediente administrativo, de forma tal que se respete el principio de transparencia en la deliberaci�n y motivaci�n del acto administrativo.

VII. 6. Que para el caso de las reuniones presenciales, debe la Direcci�n Ejecutiva instruir la realizaci�n de un estudio que valore la eventual designaci�n y acondicionamiento de salas aptas para que el CDIR y las Comisiones institucionales puedan celebrar y grabar sus sesiones, as� como coordinar el aprovisionamiento de recursos necesarios para esa finalidad. Se entiende que el pleno del Tribunal sesionar� en el sal�n previamente establecido, para lo cual se verificar� que se cuente con los recursos necesarios para llevar a cabo la grabaci�n correspondiente.

VII. 7. Que la Direcci�n General de Estrategia Tecnol�gica debe instruir los estudios que correspondan para disponer la eventual adquisici�n de medios de almacenamiento en los servidores institucionales y mecanismos de respaldo digital, de modo que los usuarios resguarden en los servidores de archivos del TSE las grabaciones de las sesiones virtuales y presenciales. Para este prop�sito, el Comit� Institucional de Selecci�n y Eliminaci�n de Documentos, deber� pronunciarse a la brevedad sobre el plazo de conservaci�n de las grabaciones de los diversos �rganos colegiados institucionales, de modo que ello sea insumo para los citados estudios. Asimismo, que la Direcci�n Ejecutiva apoye la gesti�n de recursos presupuestarios que deriven de los mencionados estudios.

VII. 8. Que la Direcci�n General de Estrategia Tecnol�gica debe instruir los ajustes necesarios para alinear las iniciativas y proyectos estrat�gicos en curso, al cumplimiento de las reformas legales de los art�culos 50, 56 y 271 de la Ley General de la Administraci�n P�blica y a los requerimientos de la infraestructura tecnol�gica del TSE.

VII. 9. Que la Direcci�n Ejecutiva debe coordinar lo pertinente con el Departamento de Proveedur�a para que se brinde prioridad al tr�mite de contrataci�n amparado a la SC 62022002800071 correspondiente a licenciamiento de software bajo la modalidad de Enterprise Agreement, de modo que sea posible contar con la herramienta Teams antes de la entrada en vigencia de la reforma bajo an�lisis.

VII. 10 Que el Departamento de Tecnolog�as de Informaci�n y Comunicaciones debe elaborar un �Manual de uso�, paso a paso, para la grabaci�n de audio y video, tanto en la herramienta Zoom Business como Microsoft Teams, de modo que los usuarios responsables de las grabaciones en los �rganos colegiados, dispongan de una gu�a que oriente la grabaci�n segura de las sesiones, as� como la realizaci�n de su almacenamiento en servidores de archivos de la infraestructura tecnol�gica del TSE. Dichos servidores ser�n el medio de respaldo oficial donde se albergar�n las grabaciones de los �rganos colegiados.

VI. 11. Que la Administraci�n debe tomar las previsiones necesarias para implementar lo se�alado en la reforma a los art�culos 50 y 56 de la Ley 6227, Ley General de la Administraci�n P�blica, ya que la misma empezar� a regir el d�a 11 de noviembre de 2022.

De esta manera dejamos rendido el informe requerido.".

Se dispone: Tener por rendido el informe, cuyas conclusiones se acogen. Para la coordinaci�n de la implementaci�n de las medidas a adoptar, se comisiona al se�or Secretario General de este Tribunal. ACUERDO FIRME.

B) Informe sobre la promulgaci�n de la Ley para la gesti�n de las reposiciones de las c�dulas de identidad. De los se�ores� Sandra Mora Navarro, Secretaria General de la Direcci�n Ejecutiva, Mynor Mora Chang, Secretario General de la Direcci�n General de Estrategia Tecnol�gica, Luis Guillermo Chinchilla Mora, Oficial Mayor del Departamento Civil, Ronny Jim�nez Padilla, Jefe a. i. del Departamento Legal y Mariana G�mez Bola�os, funcionaria de la Direcci�n Ejecutiva, se conoce oficio n.� DE-1761-2022 del 23 de junio de 2022, recibido el� d�a siguiente en la Secretar�a General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiestan:

"En relaci�n con el oficio n.� STSE-1283-2022, de fecha 31 de mayo de 2022, en el que se comunica el acuerdo adoptado por la Magistratura en la sesi�n ordinaria n.� 52-2022 de misma fecha, relacionado con la �Promulgaci�n de la Ley para la gesti�n de las reposiciones de las c�dulas de identidad�, en el que se dispuso lo siguiente:

�Con ocasi�n de la entrada en vigencia de la Ley para la gesti�n de las reposiciones de las c�dulas de identidad -publicada en La Gaceta n.� 95 del 24 de mayo de 2022- integrar una comisi�n con los funcionarios Sandra Mora Navarro, Secretaria General de la Direcci�n Ejecutiva, Mynor Mora Chang, Secretario General de la Direcci�n General de Estrategia Tecnol�gica, Luis Guillermo Chinchilla Mora, Oficial Mayor del Departamento Civil, Ronny Jim�nez Padilla, Jefe a. i. del Departamento Legal y Mariana G�mez Bola�os, funcionaria de la Direcci�n Ejecutiva, para que, en el plazo de tres meses, propongan el borrador del respectivo reglamento. ACUERDO FIRME.�

Una vez analizado el tema por esta Comisi�n, es menester indicar que ante la especificidad t�cnica, administrativa y de gesti�n del servicio -de cara al usuario- que implica poner en operaci�n el proceso de cobro de las reposiciones, se considera necesario proponer al Tribunal la conformaci�n de un equipo de trabajo especializado que, de manera paralela al proceso de reglamentaci�n, trabaje en la definici�n y puesta en operaci�n del mecanismo de cobro, de manera tal que a la fecha de entrada en vigencia de la Ley n.� 10243 (24 de noviembre del corriente), la administraci�n cuente con las condiciones que le permitan su implementaci�n.

As� las cosas, se propone que dicho equipo sea conformado por los se�ores Gabriel Valverde Prado y Noel Henr�quez Garc�a, funcionarios de la Direcci�n Ejecutiva; Mario Gudi�o Uma�a, funcionario de la Contadur�a; Cleimer Vargas Cede�o y Alejandro Zura [sic] Fonseca, funcionarios de la Direcci�n General de Estrategia Tecnol�gica y, los se�ores Nestor Cordero L�pez y Minor Monge Valverde, funcionarios de la Direcci�n General del Registro Civil.".

Se dispone: En virtud de lo indicado por los informantes, aprobar la conformaci�n del equipo t�cnico conforme se propone. ACUERDO FIRME.

C) Ley n�mero 10.211, �Reforma de los art�culos 94, 94 bis, 95, 96, 97 y 100, y adici�n de un inciso K) al art�culo 70 de la Ley 2, C�digo de Trabajo, de 27 de agosto de 1943, para combatir la discriminaci�n Laboral Contra las Mujeres en Condici�n de Maternidad.�. Se dispone: Ante la sanci�n del Poder Ejecutivo de la reforma de los art�culos 94, 94 bis, 95, 96, 97 y 100, y adici�n de un inciso K) al art�culo 70 de la Ley 2, C�digo de Trabajo, para que se analicen las consecuencias administrativas de la promulgaci�n de esta ley, pase a estudio e informe del Departamento Legal, el cual habr� de rendirse en el plazo de un mes. ACUERDO FIRME.

A las quince horas termin� la sesi�n.