ACTA N.� 79-2022

 

Sesi�n ordinaria celebrada por el Tribunal Supremo de Elecciones a las diez horas del diecis�is de agosto de dos mil veintid�s, con asistencia de la se�ora Magistrada Eugenia Mar�a Zamora Chavarr�a ��������quien preside�, el se�or Magistrado Max Alberto Esquivel Faerron y la se�ora Magistrada Zetty Mar�a Bou Valverde.

 

ART�CULO PRIMERO. APROBACI�N DE ACTAS ANTERIORES.

A) Se ley� y aprob� el acta de la sesi�n ordinaria inmediata anterior.

ART�CULO SEGUNDO. ASUNTOS DE ADMINISTRACI�N DE PERSONAL.

A) Solicitud de ampliaci�n de encargo de funciones de la Jefatura de la Secci�n de An�lisis. Del se�or Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil, se conoce oficio n.� DGRC-0543-2022 del 10 de agosto de 2022, recibido el d�a siguiente en la Secretar�a General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:

"En virtud de lo expuesto en el oficio RH-2068-2022 del 09 de agosto del a�o en curso, y de conformidad con lo establecido en nuestra ley de salarios, el Instructivo para el tr�mite de recargos de funciones y la circular n�mero STSE-0030-2016 del 19 de julio del 2016, respetuosamente, someto a consideraci�n de las se�oras Magistradas y se�ores Magistrados del Tribunal Supremo de Elecciones, la solicitud de ampliaci�n de recargo de funciones �por avocaci�n� de la jefatura de la Secci�n de An�lisis, conforme al siguiente detalle:

 

Quedo atento a lo que bien estime disponer el Superior.".

Se dispone: Aprobar la pr�rroga del encargo de funciones conforme se solicita. ACUERDO FIRME.

B) Nombramientos interinos en distintas unidades administrativas. Del se�or Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil, se conoce oficio n.� DGRC-0551-2022 del 11 de agosto de 2022, recibido el mismo d�a en la Secretar�a General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:

"En virtud de lo planteado por el Departamento de Recursos Humanos el d�a de hoy en el oficio RH-2054-2022 �SUSTITUIR�, respetuosamente solicito dejar sin efecto el oficio DGRC-0537-2022 �SUSTITUIR� del 05 de agosto del a�o en curso, y en su lugar, de conformidad con lo estipulado en el art�culo 25 del Reglamento a la Ley de Salarios y R�gimen de M�ritos del TSE, me permito proponer la aprobaci�n de los nombramientos interinos que se detallan a continuaci�n:

 

 

Quedo atento a lo que bien estime disponer el Tribunal.".

Se dispone: Nombrar conforme se propone, con la observaci�n seg�n la cual eventuales pr�rrogas deben ser expresamente autorizadas por este Tribunal. ACUERDO FIRME.

C) Sustituci�n por vacaciones de la se�ora Magistrada Presidenta Eugenia Mar�a Zamora Chavarr�a. La se�ora Magistrada Presidenta Zamora Chavarr�a, solicita verbalmente se le conceda vacaciones para el d�a jueves 18 de agosto de 2022.

Sale del sal�n de sesiones la se�ora Magistrada Presidenta Zamora Chavarr�a.

Se dispone: Aprobar conforme se solicita. Para sustituirla, previo sorteo de rigor, se designa a la se�ora Magistrada suplente Mary Anne Mannix Arnold. En consecuencia, se encargan sus funciones de Inspectora Electoral en la se�ora Kathia Villalobos Molina. ACUERDO FIRME.

Reingresa al sal�n de sesiones la se�ora Magistrada Presidenta Zamora Chavarr�a.

ART�CULO TERCERO. ASUNTOS DEL CONSEJO DE DIRECTORES.

A) Informe de sondeo de opini�n respecto del horario institucional. De la se�ora Karla Duarte Azofeifa, Profesional Asistente en Derecho 2 de la Secretar�a General de este Tribunal, se conoce oficio n.� CDIR-0242-2022 del 9 de agosto de 2022, recibido el d�a siguiente en la Secretar�a General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Se comunica el acuerdo adoptado en el art�culo segundo de la sesi�n ordinaria n.� 39-2022, celebrada el 9 de agosto de 2022 por el Consejo de Directores, integrado por los se�ores Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General del Tribunal Supremo de Elecciones �quien preside�; Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil; Franklin Mora Gonz�lez, Director Ejecutivo; H�ctor Enrique Fern�ndez Mas�s, Director General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Pol�ticos; Rodrigo Abdel Brenes Prendas, Director General a. i. del Instituto de Formaci�n y Estudios en Democracia y Xenia Guerrero Arias, Directora General de Estrategia Tecnol�gica, que dice:

�De la se�ora Melissa Bagnarello Chaves, Prosecretaria General a. i. del Tribunal Supremo de Elecciones, se conoce oficio n.� STSE-1699-2022 del 1.� de agosto de 2022, recibido en la Coordinaci�n de este Consejo el 5 de agosto de 2022, mediante el cual comunica el acuerdo adoptado en el art�culo segundo de la sesi�n ordinaria n.� 74-2022, celebrada el 1.� de agosto de 2022 por el Tribunal Supremo de Elecciones, en el que se dispuso hacer de conocimiento de este colegiado el informe del sondeo de opini�n respecto del horario institucional.

Se dispone: De conformidad con los resultados del sondeo de opini�n, se recomienda al Superior mantener el horario de atenci�n al p�blico de 7:00 am a 3:00 pm, tanto en sede central como en oficinas regionales. ACUERDO FIRME.�".

Se dispone: Aprobar conforme se recomienda. ACUERDO FIRME.

ART�CULO CUARTO. ASUNTOS DEL PADR�N NACIONAL ELECTORAL.

A) Informe de la sumaria del Padr�n Nacional Electoral y de nuevas personas electoras de julio de 2022. Del se�or Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil, se conoce oficio n.� DGRC-0550-2022 del 11 de agosto de 2022, recibido el mismo d�a en la Secretar�a General de este Tribunal, mediante el cual remite informe de la sumaria del Padr�n Nacional Electoral y de nuevas personas electoras correspondiente a julio de 2022.

Se dispone: Tener por rendido el informe; contin�ese informando sobre el particular. ACUERDO FIRME.

ART�CULO QUINTO. ASUNTOS INTERNOS DIVERSOS.

A) Remisi�n del Reglamento para el seguimiento de las recomendaciones y acciones de mejora emitidas en los informes de la Auditor�a Interna del Tribunal Supremo del Elecciones. Del se�or Jos� Andr�s Blanco Chaves, Auditor Interno a. i., se conoce oficio n.� AI-0296-2022 del 11 de agosto de 2022, recibido el mismo d�a en la Secretar�a General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Para su valoraci�n y el tr�mite que se estime conveniente, se remite el borrador del Reglamento mencionado en el asunto de este oficio, el que, una vez entrado en vigencia, permitir� a esta Auditor�a disponer de un instrumento normativo que regule el cumplimiento de recomendaciones y acciones de mejora por parte de la Administraci�n, emitidas en los servicios de auditor�a.

Cabe se�alar, que dicho Reglamento fue elaborado observando el ordenamiento jur�dico que regula esta materia, tales como, La Ley General de Control Interno, las Normas para el ejercicio de la Auditor�a Interna en el Sector P�blico, las Normas generales de Auditor�a para el Sector P�blico, el Reglamento de Organizaci�n y Funcionamiento de la Auditor�a Interna del Tribunal Supremo de Elecciones y otra normativa que sobre el particular resulte aplicable.".

Se dispone: Para su estudio e informe, el cual habr� de rendirse en el plazo de diez d�as h�biles, pase al Departamento Legal. ACUERDO FIRME.

ART�CULO SEXTO. ASUNTOS DE ORGANIZACIONES GREMIALES DEL TRIBUNAL.

A) Comunicaci�n de no uso de la autorizaci�n para atender asuntos sindicales. De la se�ora Ilenia Ortiz Ceciliano y el se�or Azariel Su�rez Fallas, Secretaria General y Secretario de Actas, respectivamente, de la Uni�n Nacional de Empleados Electorales y Civiles (UNEC), se conoce oficio n.� UNEC-29-2022 del 10 de agosto de 2022, recibido el mismo d�a en la Secretar�a General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiestan:

"En relaci�n con oficio n.� STSE-1755-2022 del 9 de agosto de 2022, mediante el cual nos comunicaron que se concedi� el permiso sindical solicitado, a fin de que, la suscrita [sic] y a la [sic] se�ora Ana Julia Madriz Flores, Secretaria de Organizaci�n de este sindicato, asistamos los d�as 11 y 12 de los corrientes al evento que realizar� la Confederaci�n Rerum Novarum, informamos que, por motivos personales y laborales el mismo no ser� utilizado, raz�n por la cual, los indicados d�as ambas funcionarias nos presentaremos a nuestros puestos de trabajo.".

Se dispone: Dejar sin efecto la autorizaci�n de permiso concedida. Tome nota la Jefatura del Departamento de Recursos Humanos, as� como las inmediatas de las funcionarias Ortiz Ceciliano y Madriz Flores. ACUERDO FIRME.

ART�CULO S�TIMO. ASUNTOS EXTERNOS.

A) Consulta legislativa del proyecto de proyecto �Adici�n de un nuevo art�culo 30 bis al C�digo Municipal, Ley n� 7794 del 30 de abril de 1998, Ley para extender la cobertura de los seguros sociales a las personas regidoras y s�ndicas municipales y concejales municipales de distrito�, expediente n.� 22.325. De la se�ora Ericka Ugalde Camacho, Jefa de �rea de Comisiones Legislativas III del Departamento de Comisiones Legislativas de la Asamblea Legislativa, se conoce oficio n.� AL-CPGOB-0048-2022 del 10 de agosto de 2022, recibido el mismo d�a en la Secretar�a General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Con instrucciones de la Presidencia de la Comisi�n Permanente Ordinaria de Gobierno y Administraci�n, en virtud del informe de consulta obligatoria del Departamento de Servicios T�cnicos, ha dispuesto consultarles su criterio sobre el proyecto �ADICI�N DE UN NUEVO ART�CULO 30 BIS AL C�DIGO MUNICIPAL, LEY N� 7794 DEL 30 DE ABRIL DE 1998. LEY PARA EXTENDER LA COBERTURA DE LOS SEGUROS SOCIALES A LAS PERSONAS REGIDORAS Y S�NDICAS MUNICIPALES Y CONCEJALES MUNICIPALES DE DISTRITO�, Expediente N.� 22.325, el cual se adjunta.

De conformidad con lo que establece el art�culo 157 del Reglamento de la Asamblea Legislativa se le agradece evacuar la consulta en el plazo de ocho d�as h�biles que vence el 24 [sic] de agosto y, de ser posible, enviar el criterio de forma digital [�]".

Se dispone: Para que se proponga el respectivo proyecto de respuesta -el cual habr� de rendirse a m�s tardar el 19 de agosto de 2022- pase al se�or Ronny Jim�nez Padilla, Jefe a. i. del Departamento Legal. Para su examen se fijan las 10:15 horas del 18 de agosto de 2022. Tome nota el referido servidor y la Secretar�a General de este Tribunal que el plazo para responder la consulta planteada vence el 23 de agosto de 2022. ACUERDO FIRME.

B) Atenci�n de consultas relacionadas con la figura de la incobrabilidad, con el procedimiento de cobro y con la competencia para la representaci�n judicial del Tribunal Supremo de Elecciones. Del se�or Jorge Oviedo �lvarez, Abogado Procurador de la Procuradur�a General de la Rep�blica, se conoce oficio n.� PGR-C-166-2022 del 10 de agosto de 2022, recibido el d�a siguiente en la Secretar�a General de este Tribunal, mediante el cual rinde dictamen en atenci�n de la solicitud formulada por estos organismos electorales, en relaci�n con la figura de la incobrabilidad, con el procedimiento de cobro y con la competencia para la representaci�n judicial del Tribunal Supremo de Elecciones, seg�n detalla.

Se dispone: 1.- Incorporar al orden del d�a. 2.- Agradecer al se�or Oviedo �lvarez su gentil atenci�n con estos organismos electorales. Para lo que corresponda, pase al Departamento Legal. ACUERDO FIRME.

C) Consulta legislativa del proyecto de �Ley del Sistema Nacional de Inversi�n P�blica�, expediente n.� 22.470. De la se�ora Ericka Ugalde Camacho, Jefa de �rea de Comisiones Legislativas III del Departamento de Comisiones Legislativas de la Asamblea Legislativa, se conoce oficio n.� AL-CPGOB-0052-2022 del 12 de agosto de 2022, recibido el mismo d�a en la Secretar�a General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:

"La Comisi�n Permanente de Gobierno y Administraci�n, en virtud de la moci�n aprobada en sesi�n 08, ha dispuesto consultarles su criterio sobre el texto dictaminado Expediente N.� 22.470 �LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSI�N P�BLICA�, el cual se adjunta.

De conformidad con lo que establece el art�culo 157 del Reglamento de la Asamblea Legislativa se le agradece evacuar la consulta en el plazo de ocho d�as h�biles y, de ser posible, enviar el criterio de forma digital. Adicionalmente se adjunta cuadro comparativo entre el texto base y el texto sustitutivo [�]".

Se dispone: 1.- Incorporar al orden del d�a. 2.- Para que se proponga el respectivo proyecto de respuesta -el cual habr� de rendirse a m�s tardar el 19 de agosto de 2022- pase al se�or Ronny Jim�nez Padilla, Jefe a. i. del Departamento Legal. Para su examen se fijan las 10:30 horas del 18 de agosto de 2022. Tome nota el referido servidor y la Secretar�a General de este Tribunal que el plazo para responder la consulta planteada vence el 25 de agosto de 2022. ACUERDO FIRME.

D) Consulta legislativa del proyecto de �Reforma del art�culo 11 la Ley n.� 1758, de 19 de junio de 1954, Ley de Radio, y sus reformas�, expediente n.� 22.954. De la se�ora Nancy V�lchez Obando, Jefa de �rea de Comisiones Legislativas V del Departamento de Comisiones Legislativas de la Asamblea Legislativa, se conoce oficio n.� AL-CPOECO-0134-2022 del 11 de agosto de 2022, recibido el mismo d�a en la Secretar�a General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Para lo que corresponda y con instrucciones de la se�ora Diputada Vanessa de Paul Castro Mora, Presidenta de la Comisi�n Permanente Ordinaria de Asuntos Econ�micos, le consulto el criterio a esa instituci�n sobre el texto base del expediente N�22954: �REFORMA DEL ART�CULO 11 LA LEY N.� 1758, DE 19 DE JUNIO DE 1954, LEY DE RADIO, Y SUS REFORMAS�, el cual se anexa.

De conformidad con lo que establece el art�culo 157 del Reglamento de la Asamblea Legislativa se le agradece evacuar la consulta en el plazo de ocho d�as h�biles que vencen el 24 de agosto y, de ser posible enviar el criterio de forma digital [�]".

Se dispone: 1.- Incorporar al orden del d�a. 2.- Para que se proponga el respectivo proyecto de respuesta -el cual habr� de rendirse a m�s tardar el 19 de agosto de 2022- pase al se�or Andrei Cambronero Torres, Jefe de Despacho de Presidencia del TSE. Para su examen se fijan las 10:45 horas del 18 de agosto de 2022. Tome nota el referido servidor y la Secretar�a General de este Tribunal que el plazo para responder la consulta planteada vence el 24 de agosto de 2022. ACUERDO FIRME.

A las doce horas termin� la sesi�n.