ACTA N.� 9-2022

 

 

Sesi�n ordinaria celebrada por el Tribunal Supremo de Elecciones a las diez horas del veintisiete de enero de dos mil veintid�s, con asistencia de los se�ores Magistrados Eugenia Mar�a Zamora Chavarr�a �quien preside�, Max Alberto Esquivel Faerron, Luz de los �ngeles Retana Chinchilla, Hugo Ernesto Picado Le�n y Zetty Mar�a Bou Valverde.

 

ART�CULO PRIMERO. APROBACI�N DE ACTAS ANTERIORES.

A) Se ley� y aprob� el acta de la sesi�n ordinaria inmediata anterior.

ART�CULO SEGUNDO. ASUNTOS DE ADMINISTRACI�N DE PERSONAL.

A) Solicitud de licencia sin goce de salario del se�or Jishar Fabi�n Rojas Anderson de la Oficina Regional de Lim�n. De la se�ora Kattya Varela G�mez, Jefa a. i. del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.� RH-0103-2022 del 21 de enero de 2022, recibido el 24 de enero de 2022 en la Secretar�a General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Para lo que a bien tenga disponer el Tribunal Supremo de Elecciones, se eleva para su consideraci�n, nota suscrita por el se�or Jishar Fabi�n Rojas Anderson, destacado en la Oficina Regional de Lim�n, mediante la cual solicita que se le conceda una licencia sin goce de salario por espacio de siete d�as, dados los motivos que se sirve exponer, contados a partir del 22 de febrero al 2 de marzo del presente a�o.

En virtud de ello, es menester rescatar que el se�or Rojas Anderson labora para la instituci�n desde el 3 de agosto de 2009; actualmente ocupa una plaza interina en la clase de Asistente Funcional 3, puesto Asistente en Servicios Regionales, n�mero 46093, y durante su trayectoria laboral no ha solicitado una licencia como la que ahora pretende.

Es importante destacar que la plaza que ocupa el se�or Rojas Ardenson, es una de las plazas de oficinas regionales que a petici�n del Director General del Registro Civil, est� considerada dentro de la programaci�n concursal para este tipo de puestos y se preve [sic] publicar en el a�o en curso.

Esta solicitud podr�a encontrar su asidero, de forma supletoria, en lo dispuesto en el art�culo 33 del Reglamento del Estatuto de Servicio Civil, inciso C, punto 1, el cual dicta, para este tipo de licencia, lo siguiente: �1) Seis meses para asuntos personales del servidor. Esta licencia podr� ser prorrogada hasta por seis meses m�s en casos muy especiales a juicio del Ministro o m�ximo jerarca de la Instituci�n.� (lo subrayado no corresponde al original).

De aprobarse la presente solicitud, conforme es usual, trat�ndose de licencias sin goce de salario y realizado el estudio correspondiente a d�as de vacaciones pendientes de disfrute, se determin� que cuenta con saldo de cinco d�as proporcionales el periodo 2021-2022, los cuales deber� disfrutar a partir del martes 15 de febrero de corriente.

Finalmente, puede apreciarse que la gesti�n cuenta con el visto bueno de la se�ora Laura Mar�a Bejarano Kien, jefa a.i. [sic] de la Oficina Regional de Lim�n, Alcides Chavarria Vargas, jefe del Departamento de Coordinaci�n de Servicios Regionales, as� como con el correspondiente al Director General del Registro Civil, se�or Luis Antonio Bola�os Bola�os y de don H�ctor Fern�ndez Mas�s, Director General del Registro Electoral. Expuesto lo anterior, salvo superior criterio y previo a las indagaciones que se estimen pertinentes, bien puede aprobarse el permiso sin goce salarial pretendido y por el lapso que el funcionario de cita requiere.".

Se dispone: Conceder la licencia sin goce de salario del se�or Rojas Anderson, conforme lo propone el Departamento de Recursos Humanos. ACUERDO FIRME.

B) Ascenso en propiedad en el Departamento de Registro de Partidos Pol�ticos. De los se�ores Erick Adri�n Guzm�n Vargas, Secretario General de este Tribunal y Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil, se conoce oficio n.� STSE-0209-2022 del 24 de enero de 2022, mediante el cual literalmente manifiestan:

"Con fundamento en lo dispuesto en el art�culo 36 del Reglamento a nuestra Ley de Salarios y lo expuesto en los oficios que se dir�, nos permitimos proponer el siguiente ascenso en propiedad en el Departamento de Registro de Partidos Pol�ticos, seg�n se indica:

Funcionaria

Yarenis de los �ngeles Araya Garc�a

Puesto al� que se propone ascender

353530

T�cnico Funcional 2, T�cnico/a en Gesti�n,� Departamento de Registro de Partidos Pol�ticos

Clases entre la actual y la propuesta

2

Fecha de rige propuesta

1.� de febrero de 2022

Oficio del Departamento de Recursos Humanos

RH-0107-2022 del 21 de enero de 2022

Oficios de la jefatura

DRPP-7313-2021 del 6 de diciembre de 2021 y DRPP-7410-2021 del 21 de diciembre de 2021

 

Quedamos atentos a lo que a bien estime disponer el Tribunal.".

Se dispone: Ascender conforme se propone. ACUERDO FIRME.

C) Nombramientos en propiedad en la Secci�n de Servicios Generales. Del se�or Erick Adri�n Guzm�n Vargas, Secretario General de este Tribunal, se conoce oficio n.� STSE-0214-2022 del 25 de enero de 2022, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Dado que al efecto existe un registro de elegibles, con fundamento en lo dispuesto en nuestra ley de salarios y su reglamento y lo expuesto por la se�ora Kattya Varela G�mez, Jefa a. i. del Departamento de Recursos Humanos, en oficio n.� RH-0112-2022 �el cual proh�jo�, me permito someter a su consideraci�n las siguientes ternas, de las cuales propongo nombrar en propiedad, a partir del 1.� de febrero de 2022 y en los puestos que se indica, a quienes figuran en el primer lugar:

Terna

1.- Pablo Valverde Cruz

2.- Eimy Gonz�lez Delgado

3.- Esteban Gustavino Santamar�a

Puesto en el que se propone nombrar

382384,� Auxiliar Operativo 2, Conductor 1, Secci�n de Servicios Generales.

 

Terna

1.- Eimy Gonz�lez Delgado

2.- Esteban Gustavino Santamar�a

Puesto en el que se propone nombrar

382385,� Auxiliar Operativo 2, Conductor 1, Secci�n de Servicios Generales.

 

Quedo atento a lo que a bien estime disponer el Tribunal.".

Se dispone: Nombrar conforme se propone en cada caso. ACUERDO FIRME.

D) Encargo de funciones de la jefatura de la Secci�n de Ingenier�a y Arquitectura. Del se�or Erick Adri�n Guzm�n Vargas, Secretario General de este Tribunal, se conoce oficio n.� STSE-0215-2022 del 25 de enero de 2022, mediante el cual literalmente manifiesta:

"En atenci�n a lo solicitado por la respectiva jefatura y previo an�lisis de los requisitos y En atenci�n a lo solicitado por la respectiva jefatura y previo an�lisis de los requisitos y condiciones, me permito proponer la aprobaci�n del encargo de funciones que se detalla a continuaci�n:

 

 

 

Unidad Administrativa

Titular

Sustituye

Per�odo

Tipo

Secci�n de Ingenier�a y Arquitectura

Tito Jos� Alvarado Contreras

Karla Villalta Medina

Del 8 al 11 de febrero de 2022

Encargo de funciones

 

Quedo atento a lo que a bien estime disponer el Tribunal.".

Se dispone: Aprobar el encargo de funciones conforme se propone. ACUERDO FIRME.

E) Nombramiento en propiedad en la Secci�n de Servicios Generales. Del se�or Erick Adri�n Guzm�n Vargas, Secretario General de este Tribunal, se conoce oficio n.� STSE-0210-2022 del 24 de enero de 2022, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Dado que al efecto existe un registro de elegibles, con fundamento en lo dispuesto en nuestra ley de salarios y su reglamento y lo expuesto por la se�ora Kattya Varela G�mez, Jefa a. i. del Departamento de Recursos Humanos, en oficio n.� RH-0104-2022 �el cual proh�jo�, me permito someter a su consideraci�n la siguiente terna, de la cual propongo nombrar en propiedad, a partir del 1.� de febrero de 2022 y en el puesto que se indica, a quien figura en el primer lugar:

Terna

1.- Tatiana Salas Gonz�lez

2.- Diego Sequeira Rodr�guez

3.- Andr�s Cordero M�ndez

Puesto en el que se propone nombrar

47877, Auxiliar Operativo 1, Trabajador/a Miscel�neo/a 1, Secci�n de Servicios Generales.

 

Quedo atento a lo que a bien estime disponer el Tribunal.".

Se dispone: Nombrar conforme se propone. ACUERDO FIRME.

F) Nombramientos interinos en distintas unidades administrativas. De los se�ores Erick Adri�n Guzm�n Vargas, Secretario General de este Tribunal y Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil, se conoce oficio n.� STSE-0237-2022 del 26 de enero de 2022, mediante el cual literalmente manifiestan:

"En atenci�n a lo solicitado por las respectivas jefaturas, seg�n lo planteado por el Departamento de Recursos Humanos y de conformidad con lo estipulado en el art�culo 25 del Reglamento a la Ley de Salarios y R�gimen de M�ritos del TSE, nos permitimos proponer la aprobaci�n de lo siguiente:

1.- De los nombramientos interinos que se detallan a continuaci�n:

OFICINA / DEPARTAMENTO

N�MERO Y CLASE

DEL PUESTO

N�MERO DE OFICIO

CONDICI�N DE LA PLAZA

CANDIDATO (A) Y PERIODO DEL NOMBRAMIENTO

1.     Direcci�n General del Registro Electoral

361363, Profesional Ejecutor 3

DGRE-1027-2021

Plaza de cargos fijos temporalmente vacante en virtud del ascenso interino de su propietario.

Berny Alejandro Carvajal Hern�ndez,

1�-FEB hasta el 30-JUN del 2022, o hasta que regrese su propietario, lo que ocurra primero. El candidato que se propone labora para la instituci�n desde el 3 de agosto del 2015 y actualmente se desempe�a en propiedad en un puesto de la clase Profesional Asistente 2 en el Departamento de Registro de Partidos Politicos, por lo que existen 2 clases de por medio para llegar a Profesional Ejecutor 3.

 

2.     Secci�n de Actos Jur�dicos

86326, Asistente Funcional 3

DGRC-002-2022

Plaza de cargos fijos temporalmente vacante en virtud del ascenso interino de su propietario.

Paul Alejandro Araya Hern�ndez,

1�-FEB hasta el 15-MAR del 2022 o hasta que regrese su propietario, lo que ocurra primero. El candidato que se propone labora para la instituci�n desde el 18 de octubre del 2017 y actualmente se desempe�a interinamente en un puesto de la clase Asistente Funcional 2 en la misma Secci�n, por lo que se encuentra en l�nea directa de ascenso para llegar a Asistente Funcional 3.

3.     Departamento de Programas Electorales

368695, T�cnico Funcional 2

DPE-008-2022

Plaza de cargos fijos temporalmente vacante en virtud del ascenso interino de su propietario.

Yoselinne Rivera Sancho,

1�-FEB hasta el 31-JUL del 2022 o hasta que regrese su propietario, lo que ocurra primero.� La candidata que se propone labora para la instituci�n desde el 17 de setiembre del 2012 y actualmente se desempe�a en propiedad en un puesto de la clase Asistente Administrativo 1 en ese mismo Departamento, por lo que existen 5 clases de por medio para llegar a T�cnico Funcional 2.

4.     Oficina Regional de Cartago

45758, Asistente Funcional 3

CSR-0032-2022

Plaza de cargos fijos temporalmente vacante en virtud del descenso de su propietaria.

Jorge Pe�aranda Mu�oz,

1�-FEB hasta el 15-ABR del 2022 o hasta que regrese su propietaria, lo que ocurra primero. El candidato que se propone labora para la instituci�n desde el 18 de mayo del 2015 y actualmente se desempe�a interinamente en un puesto de la clase Asistente Administrativo 2 en el Departamento de Proveedur�a, por lo que existen 2 clases de por medio para llegar a Asistente Funcional 3.

Este nombramiento se da por lo comunicado mediante oficio RH-2520-2021 sobre la consulta de inter�s y disponibilidad para el puesto de Asistente en Servicios Regionales para la Regional de Cartago donde se determin� que el funcionario propuesto cumple con los requisitos establecidos en el Manual Descriptivo de Clases de Puestos para dicho cargo.

Adem�s, se solicita que dicho movimiento sea con base en el art�culo 36 bis del Reglamento a la Ley de Salarios con respecto al puesto 72874.

�

5.     Oficina de Seguridad Integral

95547, Auxiliar Operativo 2

SI-009-2022

Plaza de cargos fijos temporalmente vacante en virtud del ascenso interino de su propietaria.

German D�az G�mez,

1�-FEB hasta el 30-JUN del 2022 o hasta que regrese su propietaria, lo que ocurra primero.� El candidato que se propone labora para la instituci�n desde el 1� de octubre del 2021 y actualmente se desempe�a de forma interina en un puesto de una clase id�ntica de salario �nico en el Departamento de Programas Electorales, por lo que se trata de un traslado.

Este nombramiento se da por lo comunicado mediante oficio RH-0608-2021 sobre la consulta de inter�s y disponibilidad para el puesto de Oficial de Seguridad y Vigilancia donde se determin� la inexistencia de personas funcionarias en la instituci�n que cumplan con los requisitos establecidos en el Manual Descriptivo de Clases de Puestos para dicho cargo.

6.     Oficina de Seguridad Integral

45488, Auxiliar Operativo 2

SI-011-2022

Plaza de cargos fijos temporalmente vacante en virtud de la incapacidad de su actual ocupante.

Mar�a Gabriela Mes�n Venegas,

1�-FEB hasta el 21-FEB del 2022 o hasta que regrese su ocupante, lo que ocurra primero.� La candidata que se propone labora para la instituci�n desde el 1� de octubre del 2021 y actualmente se desempe�a de forma interina en un puesto de una clase id�ntica de salario �nico en el Departamento de Programas Electorales, por lo que se trata de un traslado.

Este nombramiento se da por lo comunicado mediante oficio RH-0608-2021 sobre la consulta de inter�s y disponibilidad para el puesto de Oficial de Seguridad y Vigilancia donde se determin� la inexistencia de personas funcionarias en la instituci�n que cumplan con los requisitos establecidos en el Manual Descriptivo de Clases de Puestos para dicho cargo.

7.     Departamento de Programas Electorales

378026, Auxiliar Operativo 2 -SU-

DPE-020-2022

Plaza de Servicios Especiales �SU�

Esteban Mauricio Gustavino Santamar�a,

1�-FEB hasta el 30-JUN del 2022. El candidato que se propone labora para la instituci�n desde el 4 de enero del 2021 y actualmente se desempe�a de forma interina en puesto de una clase id�ntica de cargos fijos en la Secci�n de Servicios Generales, con un nombramiento pr�ximo a vencer, seg�n el nombramiento en propiedad propuesto mediante oficio RH-0112-2022, por lo que se trata de un traslado.

Este nombramiento se da por lo comunicado mediante oficio RH-1982-2021 sobre la consulta de inter�s y disponibilidad para el puesto de Conductor 1, clase Auxiliar Operativo 2 �SU- donde se determin� la inexistencia de personas funcionarias en la instituci�n que cumplan con los requisitos establecidos en el Manual Descriptivo de Clases de Puestos para dicho cargo.

 

2.- De los nombramientos interinos cuyas ternas se proponen, sugiriendo nombrar al primer lugar de cada una de ellas:

1.

N� PUESTO

NOMBRE

CLASE

PUESTO

DEPARTAMENTO /

OFICINA

382449

Kimberly Andrea Bravo Marenco

Conserje Electoral -SU-

Trabajador/a

Operativo Electoral

Departamento de Programas Electorales O-DPE-009-2022

Mar�a Tatiana Mar�n D�az

Phillip Aaron Ledezma Rodriguez

Fecha de rige: 1�-FEB al 30-JUN del 2022. La jefatura respectiva recomienda a quien ocupa el primer lugar de la terna. No se omite indicar que para estos no existe registro de elegibles para el puesto Conserje Electoral -SU-, y por ser este el �ltimo en la pir�mide de puestos, se asume la inexistencia de inter�s por parte de alg�n funcionario en la Instituci�n.

 

2.

N� PUESTO

NOMBRE

CLASE

PUESTO

DEPARTAMENTO /

OFICINA

382453

Mar�a Tatiana Mar�n D�az

Conserje Electoral -SU-

Trabajador/a

Operativo Electoral

Departamento de Programas Electorales O-DPE-009-2022

Phillip Aaron Ledezma Rodriguez

C�sar Ignacio Solano Guzm�n

Fecha de rige: 1�-FEB al 30-JUN del 2022. La jefatura respectiva recomienda a quien ocupa el primer lugar de la terna. No se omite indicar que para estos no existe registro de elegibles para el puesto Conserje Electoral -SU-, y por ser este el �ltimo en la pir�mide de puestos, se asume la inexistencia de inter�s por parte de alg�n funcionario en la Instituci�n.

 

3.

N� PUESTO

NOMBRE

CLASE

PUESTO

DEPARTAMENTO /

OFICINA

382462

Phillip Aaron Ledezma Rodriguez

Conserje Electoral -SU-

Trabajador/a

Operativo Electoral

Departamento de Programas Electorales O-DPE-009-2022

C�sar Ignacio Solano Guzm�n

Jerry Antonio Guerrero Piedra

Fecha de rige: 1�-FEB al 30-JUN del 2022. La jefatura respectiva recomienda a quien ocupa el primer lugar de la terna. No se omite indicar que para estos no existe registro de elegibles para el puesto Conserje Electoral -SU-, y por ser este el �ltimo en la pir�mide de puestos, se asume la inexistencia de inter�s por parte de alg�n funcionario en la Instituci�n.

 

4.

N� PUESTO

NOMBRE

CLASE

PUESTO

DEPARTAMENTO /

OFICINA

45624

Fray Danny Garbanzo L�pez

Asistente Funcional 3

Asistente en Servicios Ambulantes, De Notificaci�n y a Domicilio

Departamento de Coordinaci�n de Servicios Regionales O-CSR-020-2022 (PZ)

Roy Richard Beita Vargas

Jordy Gerardo Quesada P�rras

Fecha de rige: 1�-FEB 2021 y por el plazo de 6 meses prorrogables seg�n el art�culo 9 del reglamento a nuestra Ley de Salarios o hasta que se gestione el tr�mite respectivo para nombrar un nuevo propietario, lo que ocurra primero. La jefatura respectiva recomienda a quien ocupa el primer lugar de la terna. Este nombramiento se da por lo comunicado mediante oficio RH-1853-2021 sobre la consulta de inter�s y disponibilidad para el puesto Asistente en Servicios Ambulantes, de Notificaci�n y a Domicilio de donde se determin� la existencia de un �nico candidato, que cumpl�a con los requisitos establecidos en el Manual Descriptivo de Clases de Puestos para dicho cargo, el cual fue ascendido de manera interina, sin embargo, se regres� a su puesto en propiedad.

 

5.

N� PUESTO

NOMBRE

CLASE

PUESTO

DEPARTAMENTO /

OFICINA

378027

Mar�a Fernanda Garita P�rez

T�cnico Funcional 2 -SU-

T�cnico/a Electoral

Departamento de Programas Electorales

O-DPE-019-2022

Nadia Patricia Rodr�guez Ugalde

Cristian Josu� Caama�o Chac�n

Fecha de rige: 1�-FEB al 30-JUN del 2022. La jefatura respectiva recomienda a quien ocupa el primer lugar de la terna. No se omite indicar que para este puesto se realiz� una consulta de inter�s y disponibilidad a lo interno de la instituci�n, dando como resultado que actualmente no hay funcionarios /as interesados /as en ocupar el cargo de manera interina, o bien no cumplen con la totalidad de los requisitos que exige el Manual Descriptivo de Clases de Procesos Electorales, Servicios Especiales, -SU-.

 

Quedamos atentos a lo que bien estime disponer el Tribunal.".

Se dispone: 1.- Incorporar al orden del d�a. 2.- Nombrar conforme se propone en el punto 1, as� como aprobar el nombramiento de quienes figuran en el primer lugar de las referidas ternas, conforme se sugiere en el punto 2, con la observaci�n seg�n la cual eventuales pr�rrogas deben ser expresamente autorizadas por este Tribunal. ACUERDO FIRME.

G) Informe relativo a la solicitud de pr�rroga de permiso sin goce de salario del se�or Luis Diego Brenes Villalobos, en el IFED. De los se�ores Kattya Varela G�mez, Jefa a. i. del Departamento de Recursos Humanos y Ronny Alexander Jim�nez Padilla, Jefe a. i. del Departamento Legal, se conoce oficio n.� DL-028-2022 del 26 de enero de 2022, recibido el d�a siguiente en la Secretar�a General de este Tribunal, mediante el cual, seg�n lo ordenado en el acuerdo adoptado en el art�culo segundo de la sesi�n ordinaria n.� 6-2022, celebrada el 20 de enero de 2022, rinden informe relativo a la solicitud de pr�rroga de permiso sin goce de salario del se�or Luis Diego Brenes Villalobos, en el Instituto de Formaci�n y Estudios en Democracia y con fundamento en una serie de consideraciones, literalmente concluyen:

"4.- Conclusi�n.

Del an�lisis realizado, los departamentos suscribientes consideramos que corresponder� al Tribunal valorar �dentro de sus potestades discrecionales- las circunstancias particulares del caso, a fin de determinar si otorga la licencia sin goce de salario, considerando la regla general que, para proceder a otorgarla, deber� verificarse para ello razones justificables, objetivas y que no perjudiquen el servicio p�blico.".

Se dispone: 1.- Incorporar al orden del d�a. 2.-� Tener por rendido el informe; en consecuencia, otorgar la pr�rroga a la licencia sin goce de salario, conforme a lo solicitado por el se�or Brenes Villalobos. ACUERDO FIRME.

ART�CULO TERCERO. ASUNTOS DE ORGANIZACIONES GREMIALES DEL TRIBUNAL.

A) Informe respecto de modificaci�n al Manual Descriptivo de Clases de Puestos. De las se�oras Arlene Castro Jim�nez e Ilenia Linoa Ortiz Ceciliano, Secretaria General Adjunta y Secretaria de Actas, respectivamente, de la Uni�n Nacional de Empleados Electorales y Civiles (UNEC), se conoce oficio n.� UNEC-003-2022 del 25 de enero de 2022, recibido el mismo d�a en la Secretar�a General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiestan:

"En atenci�n del oficio n.� STSE-0078-2022, del 11 de enero de 2022, posterior al an�lisis por parte de esta organizaci�n a la propuesta de la Modificaci�n al Manual Descriptivo de Clases de Puestos, propiamente al perfil del puesto de Jefe/a de la Secci�n Documentos de Identidad, manifestamos lo siguiente:

1. En cuanto a la nomenclatura del puesto, consideramos que se debe colocar la preposici�n de �Posesi�n o pertenencia�, �de�, despu�s de la palabra secci�n a fin de que se lea �Jefe/a de la Secci�n de Documentos de Identidad� y no como se propone.

2. Respecto a la naturaleza del trabajo sin observaciones.

3. Tarea 1, sin observaciones.

4. En cuanto a la tarea 2, consideramos que dicha labora [sic] corresponde al Supervisor y no a la jefatura.

5. Tareas del 3 al 5, sin observaciones.

6. En cuanto a la tarea 6, y dado que la preparaci�n de los carteles de licitaciones corresponde a otras dependencias institucionales, consideramos que deber�a leerse:

�Revisar carteles de�.�

7. En cuanto a las tareas del 7 al 22, sin observaciones.

Respecto a las Condiciones Organizacionales y Ambientales, Requisitos y Capacitaci�n, sin observaciones.".

Se dispone: 1.- Tener por atendida la audiencia conferida por parte de la UNEC, no as� por parte del SETSE. 2.- Acoger las observaciones de las estimables representantes sindicales. ACUERDO FIRME.

ART�CULO CUARTO. ASUNTOS EXTERNOS.

A) Designaci�n de responsables de los Informes Anuales. De la se�ora Silvia Calder�n Uma�a, de la Secretar�a T�cnica del Sistema Nacional de Contralor�a de Servicios/ Modernizaci�n del Estado del Ministerio de Planificaci�n Nacional y Pol�tica Econ�mica (MIDEPLAN), se conoce correo electr�nico recibido el 14 de enero de 2022 en la Secretar�a General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:

"La Secretar�a T�cnica desea en primera instancia brindarles un saludo de feliz inicio de a�o, dese�ndoles los mayores �xitos a nivel personal y laboral para el presente 2022.

A su vez, hacer de su conocimiento que en lo que respecta al Informe Anual de Labores e Informe Anual del Jerarca 2021 se implement� un cambio en la forma como se presentar�n los mismos, ya que se estar� utilizando para este a�o el registro de los datos una plataforma en l�nea dise�ada en el marco del Sistema Delphos, esto atendiendo una instrucci�n del Despacho Ministerial y a la vez dando respuesta a las recomendaciones giradas a esta Secretar�a de parte de ustedes para digitalizar el proceso.

Partiendo de lo anterior, la din�mica consistir� en lo siguiente:

��� Cada instituci�n deber� designar a los responsables para el ingreso de los datos del Informe Anual de Labores de la CS y del Informe Anual del Jerarca, ambos correspondientes al periodo 2021, por lo que se les solicita gestionar las coordinaciones necesarias para definirlo, ya sea 2 personas una para cada informe o una persona que registre ambos, haci�ndola llegar a m�s tardar el mi�rcoles 19 de enero del a�o en curso.

��� Este requerimiento es necesario lo comuniquen por este mismo medio a mi persona y con copia a la compa�era Andrea Mar�n, con el nombre completo de la o las personas designadas, ya que la Unidad de inform�tica les asignar� un usuario y contrase�a de acceso, las cuales ser�n utilizadas para la capacitaci�n virtual a las que ser�n convocados y para cumplir con la presentaci�n de los informes como tal en este nuevo sistema.

��� La capacitaci�n ser� efectuada de forma virtual utilizando para ello la plataforma de google meet, por lo que se les solicita hacer las gestiones internas pertinentes, para garantizar la participaci�n y acceso necesarios.

��� A fin de apoyarlos en su interacci�n con este nuevo sistema, se elabor� un instructivo que les gu�a paso a paso para el ingreso de los datos que incluir�n los informes, mismo que se les har� llegar oportunamente, de manera que que [sic] lo puedan utilizar en la capacitaci�n y para el proceso de llenado oficial de los informes.".

Se dispone: Designar a los se�ores Director Ejecutivo y Contralor de Servicios para atender, respectivamente, los informes indicados. ACUERDO FIRME.

ART�CULO QUINTO. ASUNTOS DE ORGANISMOS ELECTORALES INTERNACIONALES.

A) Designaci�n de Jefatura de la Misi�n de Observaci�n en las Elecciones Presidenciales y Legislativas. Del se�or Jos� Thompson J., Director Ejecutivo del Centro de Asesor�a y Promoci�n Electoral del Instituto Interamericano de Derechos Humanos, se conoce oficio n.� CA-005-22 del 25 de enero de 2022, recibido el mismo d�a en la Secretar�a General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:

"El Instituto Interamericano de Derechos Humanos y su programa especializado el Centro de Asesor�a y Promoci�n Electoral (IIDH/CAPEL), en su condici�n de Secretar�a Ejecutiva de la Uni�n Interamericana de Organismos Electorales (UNIORE), agradece a las autoridades electorales de Costa Rica la invitaci�n a los miembros de esta Asociaci�n de Organismos Electorales de Centroam�rica y del Caribe (Protocolo de Tikal) y de la Uni�n Interamericano de Organismos Electorales (UNIORE) para participar en la Misi�n de Observaci�n que presenciar� las Elecciones Presidenciales y Legislativas que tendr�n lugar en Colombia [sic] el pr�ximo 6 de febrero.. [sic]

En este sentido, y de conformidad con lo estipulado en el Protocolo de Observaci�n, UNIORE debe �contar con un Jefe de Misi�n, el cual ser� responsable de encabezar al grupo, adem�s de colaborar con la autoridad o autoridades electorales anfitrionas y con la Secretar�a Ejecutiva en el desarrollo de los trabajos de la misi�n; represent�ndola ante otras instancias, incluyendo los medios de comunicaci�n�.

De la misma manera, establece que estas funciones �recaer�n en el titular de alguna de las autoridades electorales integrantes de la UNIORE, invitado para ejercer dichas funciones por parte del miembro o miembros anfitriones�.

Con todo respeto, la Secretar�a Ejecutiva se permite sugerir a las autoridades electorales de Costa Rica, como jefa [sic] de la Misi�n de la UNIORE al se�or Ranulfo Rafael Rojas Cetina, Presidente del Tribunal Supremo Electoral de Guatemala y Presidente del Protocolo de Tikal.

Quedamos atentos a su respuesta para proceder con lo que corresponda. Aprovecho la oportunidad para reiterarles la mayor disposici�n del IIDH/CAPEL de colaborar con las autoridades electorales de Colombia [sic] y hacerles llegar mis mejores saludos."

Se dispone: 1.- Incorporar al orden del d�a. 2.- Agradecer al se�or Thompson la cordial comunicaci�n que cursa y acoger conforme se sugiere. Tomen nota para lo de sus cargos las direcciones institucionales, as� como el Departamento de Comunicaciones y Relaciones P�blicas. ACUERDO FIRME.

ART�CULO SEXTO. ASUNTOS DE LAS ELECCIONES PRESIDENCIALES Y LEGISLATIVAS 2022.

A) Implementaci�n de las figuras de �Auxiliar Covid-19� y �Encargado Covid -19� como agentes electorales especiales. Del se�or H�ctor Fern�ndez Mas�s, Director General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Pol�ticos, se conoce oficio n.� DGRE-087-2022 SUSTITUIR del 20 de enero de 2022, recibido en la Secretar�a General de este Tribunal el 26 de enero de 2022, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Como es de su conocimiento, el d�a 23 de diciembre de 2021 fue publicado y entr� en vigencia el Lineamiento n�mero LS-SI-031 donde se establecen las pautas que en materia de salud p�blica deben aplicarse en las Elecciones Nacionales a realizarse el domingo 6 de febrero de 2022. Dicho documento fue elaborado por el Ministerio de Salud, como ente rector en materia de salud, en coordinaci�n con esta Direcci�n General, en el marco de la emergencia sanitaria por COVID-19 y contempla las reglas generales que procuran, en el contexto pand�mico en el que nos encontramos, mitigar los riesgos de contagio durante la celebraci�n de las pr�ximas comicios a nivel nacional.

Dentro de las reglas generales definidas y contenidas en el citado lineamiento general de salud, se establece en el aparte 4.12 relativo al �D�a E� lo siguiente:

�4.12 Disposiciones sobre el uso de los centros de votaci�n:

� El TSE coordinar� con las entidades responsables de los locales a utilizar como centros de votaci�n lo relativo a la limpieza y desinfecci�n de cada centro de votaci�n (�)

(�)

� El TSE procurar� habilitar en los centros de votaci�n de mayor afluencia de electores la figura de encargados COVID-19; quienes estar�n atentos a que los electores acaten los protocolos sanitarios generales de uso obligatorio de mascarilla y distanciamiento f�sico de 1,8 metros entre personas durante su permanencia en los centros de votaci�n, as� como del lavado y desinfecci�n de manos. Lo anterior con el fin de mitigar el riesgo por contagio. Asimismo, en cumplimiento de lo dispuesto en el art�culo 171 del C�digo Electoral, el encargado COVID-19 procurar� que dentro del centro de votaci�n no se formen aglomeraciones o agrupen personas en los alrededores de las juntas receptoras de votos; para ello podr� coordinar tanto con los delegados del Cuerpo Nacional de Delegados, otros funcionarios electorales o miembros de la Fuerza P�blica, en caso de ser necesario.� (La negrita y cursiva no corresponden al original) [sic]

Precisamente, a la luz de las condiciones antes referidas y con el objeto de procurar su cumplimiento efectivo, la se�ora Alejandra Pereza [sic] Retana, Jefa del Departamento de Programas Electorales, por medio del oficio n�mero DPE-003-2022 del 5 de enero del a�o en curso, present� a este despacho una propuesta concreta respecto a la atenci�n de las labores de desinfecci�n de �reas comunes en los centros de votaci�n el d�a de la elecci�n y la implementaci�n de la figura de �Encargado Covid-19� sugerida para ese mismo d�a; propuesta que esta Direcci�n avala y proh�ja en todos sus extremos, raz�n por la que estimamos pertinente someterla a conocimiento y consideraci�n del Superior.�

En lo que corresponde a la atenci�n de las labores de desinfecci�n de superficies de los centros de votaci�n, se realiz� una consulta previa al Ministerio de Educaci�n P�blica con el fin de consultarle si resultaba viable contar con la colaboraci�n de los funcionarios de dicha instituci�n que se dedican ordinariamente a las labores de limpieza en los centros educativos que estar�an funcionando como centros de votaci�n; sin embargo, solo una cantidad muy reducida de centros educativos confirm� la disponibilidad de su personal para colaborar el d�a de la elecci�n. Asimismo, el se�or Ricardo Riveros Rojas, representante del Ministerio de Educaci�n, por medio de un correo electr�nico manifest� lo siguiente sobre el particular:

�El d�a de inicio del curso lectivo 2022 est� programado para el d�a jueves 17 de febrero de 2022. Esta fecha es tentativa al d�a de hoy, pues debe ser formalizada por las autoridades cuando as� lo consideren pertinente; pero para efectos de su log�stica, considero importante que cuenten con este panorama. / La posibilidad de convocatoria de los miscel�neos a laborar al centro educativo ser�a factible a partir del d�a 10 de febrero, una semana antes del inicio de curso lectivo; pero posterior a la realizaci�n de las elecciones nacionales. Lo anterior, basados en la normativa actual, experiencia de a�os anteriores y condiciones normales de funcionamiento. Cualquier soluci�n que exceda este panorama, la visualizo como de muy dif�cil realizaci�n y obviamente excede nuestro radio de acci�n�.

As� las cosas, dada la imposibilidad de que funcionarios regulares del MEP pudieran colaborar en las citadas labores de desinfecci�n de centros como medida preventiva en el marco de la pandemia que nos aqueja, esta Direcci�n considera pertinente, tal y como lo plantea la se�ora Pereza [sic] Retana, asumir esas tareas de manera directa reclutando colaboradores ad honorem, tal y como se hace con la figura de auxiliares electorales. En ese orden de ideas, se propone que en aquellos centros de votaci�n que tengan tres o m�s juntas receptoras de votos, se designen como colaboradores para la atenci�n de las responsabilidades que deben asumirse en los centros de votaci�n como parte de los lineamientos sanitarios, como por ejemplo la limpieza y desinfecci�n de �reas comunes y recolecci�n de residuos, entre otras. Estos colaboradores los hemos denominado �Auxiliares Covid-19� y su reclutamiento y funcionamiento se requerir�a de forma espec�fica y excepcional en raz�n del contexto la [sic] pandemia que debemos considerar para este proceso electoral.

Por otro parte,� en lo que se refiere a la figura del �Encargado Covid-19� sugerida en el lineamiento general de salud, habida cuenta de la imposibilidad evidenciada de poder contar para labores especiales con personal ordinario de los propios centros educativos donde funcionan centros de votaci�n, este despacho considera procedente lo planteado por el Departamento de Programas Electorales, en el sentido de que debe hacerse una designaci�n de �stos en los mismos t�rminos propuestos para los �Auxiliares Covid-19�, en el entendido de que a estos encargados les corresponder�a estar atentos y velar porque los electores acaten los protocolos sanitarios generales como el de uso correcto de mascarilla, distanciamiento f�sico de 1,8 metros entre personas durante la permanencia en el centro de votaci�n, recomendar el lavado y/o desinfecci�n de manos pero priorizando el acceso ordenado al centro de votaci�n, procurando se eviten aglomeraciones dentro del centro de votaci�n y en los alrededores de las juntas receptoras de votos.

De conformidad con lo antes se�alado, en punto a la necesidad no solo de contar para esta elecci�n con estos nuevos agentes electorales, sino de que a ambos se les fije una remuneraci�n por los gastos en que puedan incurrir para cumplir con su funci�n � lo que se justifica en el hecho de que otros agentes como auxiliares electorales, encargados de centro de votaci�n y encargado de transmisi�n de datos tambi�n tienen establecida una remuneraci�n para tales efectos - esta Direcci�n estima pertinente avalar la recomendaci�n del DPE para establecer dicha remuneraci�n de acuerdo a los siguientes par�metros:

 

Los c�lculos supra indicados se realizaron �seg�n el an�lisis hecho por el DPE- tomando en cuenta como indicadores los salarios promedios incluidos en la lista de salarios m�nimos por ocupaci�n del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social para los puestos de Miscel�neo-Conserje y el de Guarda, a los efectos de tener un criterio objetivo que resulte aplicable en raz�n de la similitud de funciones para efectos del estudio con el �auxiliar covid-19� y �encargado covid-19�, haciendo un c�lculo de costo por hora aplicado a un jornada m�xima de 10 horas para el �Auxiliar Covid 19� y 12 horas para el �Encargado Covid-19� y sum�ndole un monto adicional que permita cubrir su posible alimentaci�n. El monto resultante de ese c�lculo se redondea para efectos de facilitar la totalizaci�n del gasto y su ejecuci�n presupuestaria.�

No se omite indicar que dicho gasto resultar�a posible de cargar ya sea en la sub-partida donde se encuentran presupuestados los recursos para el pago del estipendio dispuesto para agentes electorales o bien con cargo al Fondo General de Elecciones. En cuanto a la primera opci�n, vale la pena se�alar que dentro del presupuesto correspondiente al a�o 2022, se incluy� para el pago de los agentes electorales relacionados con el Programa de Asesores Electorales (Auxiliar Electoral, Auxiliar Electoral Contingente y Encargado del Centro de Votaci�n), un monto para cubrir el incentivo de 21.200 Auxiliares Electorales equivalente a ₡1.017.600.000 el cual en caso de que sea necesario contratar hasta 3 Auxiliares por JRV se devengar�a un m�ximo de ₡ 974.448.000, por cuanto, se contar�a con un saldo disponible de ₡ 43.152.000 para cubrir el pago de las dos nuevas figuras.

As� las cosas, respetuosamente le solicito se sirva someter lo anterior a conocimiento de las se�oras y se�ores magistrados, a los efectos que consideren aprobar la implementaci�n de las figuras de �Auxiliar Covid-19� y �Encargado Covid -19� como agentes electorales especiales para colaborar en labores inherentes a la implementaci�n del Lineamiento Sanitario antes mencionado, bajo las condiciones recomendadas en cuanto a funciones y que se apruebe un reconocimiento econ�mico de veinticinco mil colones para el �auxiliar covid-19� y de treinta mil colones para el �encargado Covid-19�.".

Se dispone: Aprobar conforme se propone, denominando a tales figuras como �agente de desinfecci�n Covid-19� y �encargado Covid-19�, respectivamente. ACUERDO FIRME.

B) Hora de inicio de la sesi�n solemne del 6 de febrero de 2022. Se dispone: Considerando las delicadas funciones de escrutinio� que ejercer�n las juntas receptoras de votos en las elecciones presidenciales y legislativas el 6 de febrero de 2022, en relaci�n con el n�mero de candidaturas inscritas para tales comicios, labores que demandar�n en esta oportunidad un mayor tiempo de ejecuci�n, aunado al hecho de que se deber� observar en todo momento el cumplimiento de los lineamientos que, en materia de salud, deben aplicarse con ocasi�n de la emergencia sanitaria por el SARS-CoV-2, establecer el inicio de la sesi�n solemne en la que este Tribunal dar� a conocer los primeros resultados de esa elecci�n a las veinte horas con cuarenta y cinco minutos de tal fecha. ACUERDO FIRME.

A las doce horas termin� la sesi�n.

 

 

 

Eugenia Mar�a Zamora Chavarr�a

 

 

 

 

Max Alberto Esquivel Faerron

 

 

 

 

Luz de los �ngeles Retana Chinchilla

 

 

 

 

Hugo Ernesto Picado Le�n

 

 

 

 

Zetty Mar�a Bou Valverde