ACTA N.� 110-2023

 

 

Sesi�n ordinaria celebrada por el Tribunal Supremo de Elecciones a las diez horas con dos minutos del veintiocho de noviembre de dos mil veintitr�s, con asistencia de la se�ora Magistrada Eugenia Mar�a Zamora Chavarr�a �quien preside�, del se�or Magistrado Max Alberto Esquivel Faerron, de la se�ora Magistrada Zetty Mar�a Bou Valverde, del se�or Magistrado Luis Diego Brenes Villalobos y de la se�ora Magistrada Mary Anne Mannix Arnold. Asiste tambi�n el se�or Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General del Tribunal Supremo de Elecciones.

 

ART�CULO PRIMERO. APROBACI�N DEL ORDEN DEL D�A Y DE ACTAS ANTERIORES.

A) Se tiene por le�do y aprobado el orden del d�a de la presente sesi�n ordinaria.

B) Se incorpora al orden del d�a el siguiente asunto:

�������� Invitaci�n del Instituto Nacional Electoral de M�xico a la II Cumbre de la Democracia Electoral.

C) Se tiene por le�da y aprobada la minuta de la sesi�n ordinaria n.� 109-2023, con excepci�n de la se�ora Magistrada Presidenta Zamora Chavarr�a y el se�or magistrado Vicepresidente Esquivel Faerron, en tanto no participaron de dichas sesiones.

ART�CULO SEGUNDO. ASUNTOS DE ADMINISTRACI�N DE PERSONAL.

A) Solicitud de encargos de funciones en distintas unidades administrativas. Del se�or Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, se conoce oficio n.� STSE-2962-2023 del 24 de noviembre de 2023, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Con instrucciones superiores, en atenci�n a lo solicitado por las respectivas jefaturas y previo an�lisis de los requisitos y condiciones, me permito proponer lo siguiente:

1.- El encargo de funciones de la se�ora Roc�o Montero Solano, Jefa del Centro de Documentaci�n, en la se�ora Sonia Mayela Miranda Gonz�lez, Profesional Asistente en Bibliotecolog�a, a partir de la firmeza del acuerdo que as� lo aprueba y hasta el 30 de noviembre de 2023.

2.- El encargo de funciones del se�or Mario Pereira Granados, Jefe de la Secci�n de Infraestructura, en el se�or Adri�n Cascante Rojas, Administrador de Servidores en esa misma dependencia, del 4 al 5 de diciembre de 2023.".

Se dispone: Aprobar los encargos de funciones conforme se solicita. ACUERDO FIRME.

ART�CULO TERCERO. ASUNTOS DEL CONSEJO DE DIRECTORES.

A) Informes sobre estudio de dedicaci�n exclusiva de puestos en la Secci�n de Opciones y Naturalizaciones y en la Direcci�n General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Pol�ticos. De la se�ora Glenda Victoria Moreno Murillo, Profesional en Derecho 1 del Consejo de Directores, se conoce oficio n.� CDIR-0446-2023 del 21 de noviembre de 2023, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Se comunica el acuerdo adoptado en el art�culo segundo de la sesi�n ordinaria n.� 57-2023, celebrada el 21 de noviembre de 2023 por el Consejo de Directores, integrado por los se�ores Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General del Tribunal Supremo de Elecciones�quien preside�; Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil; Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva; H�ctor Enrique Fern�ndez Mas�s, Director General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Pol�ticos; Hugo Ernesto Picado Le�n, Director General del Instituto de Formaci�n y Estudios en Democracia; Xenia Guerrero Arias, Directora General de Estrategia Tecnol�gica y Gustavo Rom�n Jacobo, Director General de Estrategia y Gesti�n Pol�tico-Institucional, que dice:

�Del se�or Jefferson Vargas Salas, Secretario General a. i. de la Direcci�n Ejecutiva, la se�ora Hirlanny Ortiz Campos, Jefa del Departamento de Recursos Humanos y el se�or Ronny Alexander Jim�nez Padilla, Jefe a. i. del Departamento Legal, se conocen oficios n.� DE-2994-2023 del 1.� de noviembre de 2023 y n.� DE-3039-2023 del 9 de noviembre de 2023, mediante los cuales rinden informe en el que se concluye la conveniencia institucional de someter los puestos n.� 370837, Encargado de la Unidad de Procesos Registrales Civiles (clase Profesional Asistente 1) ubicado en la Secci�n de Opciones y Naturalizaciones y� n.� 368587, Profesional en Administraci�n Electoral 1 (clase Profesional Ejecutor 3) ubicado en la Direcci�n General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Pol�ticos, al r�gimen de dedicaci�n exclusiva.

Se dispone: Tener por rendidos los informes, cuyas conclusiones se acogen. El�vese a conocimiento del Superior con la recomendaci�n de aprobar. ACUERDO FIRME.�.".

Se dispone: Aprobar conforme se recomienda. D�ctese las resoluciones correspondientes. ACUERDO FIRME.

B) Informe del estudio administrativo para transformar puesto en la Secci�n de Infraestructura. De la se�ora Glenda Victoria Moreno Murillo, Profesional en Derecho 1 del Consejo de Directores, se conoce oficio n.� CDIR-0447-2023 del 21 de noviembre de 2023, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Se comunica el acuerdo adoptado en el art�culo segundo de la sesi�n ordinaria n.� 57-2023, celebrada el 21 de noviembre de 2023 por el Consejo de Directores, integrado por los se�ores Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General del Tribunal Supremo de Elecciones�quien preside�; Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil; Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva; H�ctor Enrique Fern�ndez Mas�s, Director General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Pol�ticos; Hugo Ernesto Picado Le�n, Director General del Instituto de Formaci�n y Estudios en Democracia; Xenia Guerrero Arias, Directora General de Estrategia Tecnol�gica y Gustavo Rom�n Jacobo, Director General de Estrategia y Gesti�n Pol�tico-Institucional, que dice:

�De la se�ora Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva, se conoce oficio n.� DE-3101-2023 del 15 de noviembre de 2023, mediante el cual remite estudio administrativo para la transformaci�n del puesto n.� 72877 perteneciente a la Secci�n de Infraestructura y con fundamento en una serie de consideraciones literalmente recomienda:

"10. Recomendaciones de la Direcci�n Ejecutiva

10.1. Que se transforme el puesto n.�72877, de manera que pase de su clasificaci�n actual Asistente Administrativo 1, al cargo de Asesor/a en Tecnolog�as de Informaci�n 2 de la clase Profesional en Gesti�n 2, lo que cuenta con el criterio t�cnico del Departamento de Recursos Humanos, y a lo que se le dar�a contenido presupuestario con cargo al disponible de la coletilla 180 de la subpartida 00101 �Sueldos para cargos fijos� del subprograma 850-02; para esto, la Secretar�a General del Tribunal Supremo de Elecciones y el Departamento de Recursos Humanos, deber�n preparar el proyecto de redacci�n de la resoluci�n respectiva, para que se remita a la Direcci�n General de Presupuesto Nacional, a efecto de que a esta modificaci�n se le d� contenido econ�mico, de manera que pueda regir a partir del 16 de diciembre de 2023.

10.2. Que la Secci�n de Infraestructura proceda a tramitar �si as� lo considera y corresponde- la dedicaci�n exclusiva del puesto objeto del presente estudio, de previo a su nombramiento, de conformidad con las leyes 9635 o 10159, seg�n corresponda.

10.3. Que la Secci�n de Infraestructura proceda con la revisi�n de su Manual de Procedimientos, a fin de valorar si procede su actualizaci�n como resultado de aspectos que deriven de este estudio administrativo.

10.4. Que el Departamento de Recursos Humanos en un periodo de un a�o proceda a brindar seguimiento ocupacional al puesto n.� 72877.

10.5. Que la Direcci�n Ejecutiva, tome nota para los efectos de la actualizaci�n de la Relaci�n de Puestos.".

Se dispone: Aprobar y el�vese a conocimiento del Superior con la recomendaci�n de aprobar. ACUERDO FIRME.�.".

Se dispone: Aprobar conforme se recomienda. ACUERDO FIRME.

ART�CULO CUARTO. ASUNTOS INTERNOS DIVERSOS.

A) Atenci�n de criterio de solicitud de pr�rroga para atenci�n de recomendaci�n en informe de auditor�a. Del se�or Jos� Andr�s Blanco Chaves, Auditor Interno a. i., se conoce oficio n.� AI-0333-2023 del 20 de noviembre de 2023, mediante el cual, seg�n lo ordenado en el acuerdo adoptado en el art�culo cuarto de la sesi�n ordinaria n.� 95-2023, rinde criterio sobre la solicitud de la Direcci�n Ejecutiva de prorrogar el plazo establecido para el cumplimiento de las recomendaciones de los informes de control interno que se indican.

Se dispone: Tener por rendido el informe, el cual se acoge. H�gase del conocimiento de la se�ora Directora Ejecutiva. ACUERDO FIRME.

ART�CULO QUINTO. ASUNTOS DE ORGANISMOS ELECTORALES INTERNACIONALES.

A) Comunicaci�n de solicitud del Tribunal Electoral de la Rep�blica de El Salvador. De la se�ora Paula Coto Ram�rez, Embajadora y Jefa del Departamento de Inmunidades y Privilegios del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto, se conoce oficio n.� DP-IP-1117-2023 del 22 de noviembre de 2023, mediante el cual remite la comunicaci�n del Ministerio de Relaciones de la Rep�blica de El Salvador, sobre el proceso electoral de El Salvador del a�o 2024, as� como la solicitud de la se�ora Presidenta del Tribunal Supremo Electoral de la Rep�blica de El Salvador, dirigida al se�or Presidente Rodrigo Chaves.

Se dispone: Acusar recibo de la informaci�n que remite la se�ora embajadora Coto Ram�rez. Siendo que no compete a este Tribunal valorar la petici�n del organismo electoral de la Rep�blica de El Salvador, �nicamente se toma nota. Corresponder� al Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto pronunciarse acerca de la solicitud de las autoridades electorales de El Salvador, para la realizaci�n de una jornada electoral presencial en San Jos�, dirigida a los ciudadanos salvadore�os. ACUERDO FIRME.

B) Comunicaci�n de cambio de Presidencia del Tribunal Supremo Electoral de Guatemala. De la se�ora Blanca Odilia Alfaro Guerra, Magistrada Presidenta del Tribunal Supremo Electoral de la Rep�blica de Guatemala, se conoce oficio n.� OF-PRESlDENClA-152-11-2023 del 3 de noviembre de 2023, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Tengo el agrado de dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que mediante Acta de toma de posesi�n N�mero 63-2023, de fecha 26 de octubre del presente a�o, asum� el cargo de Magistrada Presidenta y Representante Legal del Tribunal Supremo Electoral de la Rep�blica de Guatemala, para el per�odo 2023-2024, cumpliendo con el mandato del Art�culo 126 de la Ley Electoral y de Partidos Pol�ticos, norma de car�cter constitucional de la Rep�blica de Guatemala.

Aprovecho la oportunidad para reiterar que este Tribunal mantiene firme el compromiso de continuar contribuyendo con el fortalecimiento de los sistemas democr�tico-electorales de la regi�n, la promoci�n de la observaci�n t�cnica de elecciones entre los pa�ses miembros y finalmente darle un impulso a la cooperaci�n internacional electoral, con respecto a los sistemas pol�ticos de cada pa�s.".

Se dispone: Agradecer a la se�ora Magistrada Presidenta Alfaro Guerra la informaci�n brindada y desearle �xitos en sus nuevas funciones. ACUERDO FIRME.

C) Invitaci�n del Instituto Nacional Electoral de M�xico a la II Cumbre de la Democracia Electoral. Del se�or Rafael Riva Palacio Galimberti, Director de Vinculaci�n y Cooperaci�n Internacional del Instituto Nacional Electoral de M�xico, se conoce nota del 24 de noviembre de 2023, mediante la cual literalmente manifiesta:

"Me dirijo a respetuosamente a usted para compartirle que el Instituto Nacional Electoral de M�xico, junto con el Centro de Asesor�a y Promoci�n Electoral del Instituto Interamericano de Derechos Humanos (IIDH-CAPEL), la Fundaci�n Internacional para Sistemas Electorales (IFES), IDEA Internacional y la Organizaci�n de los Estados Americanos (OEA), entre otros organismos internacionales dedicados a la promoci�n de la democracia, en el estamos organizado la II Cumbre de la Democracia Electoral, misma que tendr� lugar del 4 al 6 de diciembre pr�ximos, en esta Ciudad.

Se trata de un espacio dirigido a reflexionar y debatir propuestas sobre los grandes desaf�os que enfrentan los reg�menes democr�ticos hoy en d�a, siendo que para esta edici�n el tema central ser� �Las autoridades electorales ante la desinformaci�n�

En este sentido, por este conducto deseamos solicitar comedidamente su autorizaci�n para que el Dr. Gustavo Rom�n Jacobo, intervenga en los trabajos de este evento, espec�ficamente como ponente del panel titulado �Equidad en la contienda: La fiscalizaci�n ante la nueva forma de promoci�n pol�tica�, programado para realizarse el martes 5 de diciembre, de 14:30 a 16:00 horas.

Para el caso de que el Dr. Rom�n pueda participar en el panel antes mencionado, estaremos en condiciones de cubrir los gastos correspondientes a su traslado a�reo, hospedaje, alimentaci�n y traslados locales, durante los d�as correspondientes a las actividades de este evento.

Esperando su anuencia para la representaci�n de la autoridad electoral a su digno cargo en esta valiosa actividad que busca fortalecer nuestras democracias, aprovecho la ocasi�n para enviar a usted un afectuoso saludo.".

Se dispone: 1.- Incorporar al orden del d�a. 2.- Agradecer al se�or Riva Palacio Galimberti, la cordial invitaci�n que cursa, la cual lamentablemente se declina, dado que este Tribunal y sus funcionarios se encuentran abocados a la organizaci�n de las elecciones municipales que se celebrar�n en febrero pr�ximo. ACUERDO FIRME.

ART�CULO SEXTO. ASUNTOS ELECTORALES.

A) Solicitud a la Corte Suprema de Justicia de correcci�n al acuerdo de designaci�n de Magistrado suplente de este Tribunal. Se dispone: La Secretar�a General de la Corte Suprema de Justicia, en oficio n.� 10435-2023 del 15 de noviembre de 2023, comunic� que ese Poder de la Rep�blica, en sesi�n n.� 50-2023 celebrada el 30 de octubre de 2023, design�, como Magistrados suplentes de este Tribunal, al se�or H�ctor Fern�ndez Mas�s y a la se�ora Wendy Gonz�lez Araya. Con respecto al primero, se indic� que su nombramiento ser�a por un per�odo de seis a�os, con rige a partir del 30 de octubre de 2023 y hasta el 29 de octubre de 2029.

Este Tribunal, en la sesi�n n.� 6-2023 del 19 de enero de 2023, acord�, entre otras, informarle a la Corte Plena que el exmagistrado suplente Fernando del Castillo Riggioni concluir�a su per�odo el 7 de mayo anterior y que hab�a manifestado que no ten�a inter�s en reelegirse en el cargo. Ante esa situaci�n, el Poder Judicial promovi� el respectivo concurso p�blico en el que expresamente se se�al�: �� la primera suplencia corresponde a la sustituci�n del se�or Fernando del Castillo Riggioni cuyo per�odo venci� el 7 de mayo de 2023, por lo que el nombramiento en dicha vacante rige a partir de la designaci�n de la Corte y hasta el 7 de mayo de 2029.� (resaltado s� corresponde al original del cartel n.� CN-18-2023).

Contrario a lo que ocurre con otros �rganos constitucionales, cuando en este Tribunal se produce una vacante (independientemente del motivo) el nombramiento que realice la Corte Suprema de Justicia lo ser� por lo que reste del per�odo, en virtud del sistema de renovaci�n escalonada previsto en el art�culo 101 de la Constituci�n Pol�tica. Por esa raz�n, los nombramientos de una Magistratura propietaria y dos de las suplencias �deber�n ser renovados cada dos a�os, pero podr�n ser reelectos�, por lo que las designaciones de las Magistraturas Electorales vencen el 6 o el 7 de mayo del respectivo sexenio, seg�n la rotaci�n constitucional (ninguno de los nombramientos vence en fecha ni mes distintos a esos).

Debido a lo indicado, respetuosamente se solicita a la honorable Corte Plena rectificar las fechas de rige del nombramiento del se�or Fern�ndez Mas�s (quien ocupa la plaza del exmagistrado del Castillo Riggioni) en el sentido de que su designaci�n lo es del 30 de octubre de 2023 y hasta el 7 de mayo de 2029, como se indic� en el cartel del respectivo concurso. ACUERDO FIRME.

A las diez horas y dieciocho minutos termin� la sesi�n.