ACTA N.�
111-2023
Sesi�n ordinaria celebrada por el Tribunal Supremo de Elecciones a las once horas con cinco minutos del treinta de noviembre de dos mil veintitr�s, con asistencia de la se�ora Magistrada Eugenia Mar�a Zamora Chavarr�a �quien preside�, del se�or Magistrado Max Alberto Esquivel Faerron, de la se�ora Magistrada Zetty Mar�a Bou Valverde, del se�or Magistrado Luis Diego Brenes Villalobos y de la se�ora Magistrada Mary Anne Mannix Arnold. Asiste tambi�n la se�ora Adriana Mar�a Pacheco Madrigal, Prosecretaria General a. i. del Tribunal Supremo de Elecciones.
ART�CULO PRIMERO. APROBACI�N DEL ORDEN DEL D�A Y DE ACTAS ANTERIORES.
A) Se tiene por le�do y aprobado el orden del d�a de la presente sesi�n ordinaria.
B) Se incorporan al orden del d�a los siguientes asuntos:
�������� Consulta legislativa del texto sustitutivo del proyecto de �Reforma de los art�culos 15 y 18 de la Ley de opciones y naturalizaciones�, expediente n.� 23.800.
�������� Autorizaci�n a la Direcci�n General del Registro Electoral para adquirir por caja chica una bolsa de seguridad adicional para el traslado de la Papeleta �nica Electr�nica (PUE).
�������� Informe de resultado negativo de periodo de prueba.
�������� Informe de la Secci�n Especializada del TSE y solicitud de renovaci�n de su integraci�n.
C) Se tiene por le�da y aprobada la minuta de la sesi�n ordinaria n.� 110-2023.
ART�CULO SEGUNDO. ASUNTOS DE ADMINISTRACI�N DE PERSONAL.
A) Solicitud de licencia sin goce de salario del se�or Deiver Castro Ulate del Departamento de Recursos Humanos. De la se�ora Hirlanny Ortiz Campos, Jefa del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.� RH-3442-2023 del 27 de noviembre de 2023, mediante el cual literalmente manifiesta:
"Para lo que a bien tenga disponer el Tribunal Supremo de Elecciones, se remite a consideraci�n nota recibida en este despacho el d�a 24 noviembre 2023 v�a correo electr�nico, suscrita por el se�or Deiver Castro Ulate, destacado en el Departamento de Recursos Humanos, espec�ficamente en el �rea de Prevenci�n y Salud Laboral,� mediante la cual solicita que se le conceda una licencia sin goce de salario por espacio de seis meses, contados a partir del 04 de diciembre del a�o en curso, por los motivos que se sirve exponer -asuntos laborales-, de decir del 4 de diciembre al 30 de mayo del 2024.
El se�or Castro Ulate labora para la instituci�n desde el 1� de junio de 2016, actualmente se desempe�a en propiedad en el puesto n�mero 382379, como Profesional Asistente en Recursos Humanos 1, perteneciente a la clase Profesional Asistente 1 y durante su trayectoria laboral no ha disfrutado de una licencia como la que ahora pretende.
Esta solicitud podr�a encontrar su asidero, de forma supletoria, en lo dispuesto en el art�culo 33 del Reglamento del Estatuto de Servicio Civil, inciso c, punto 5, el cual dicta, para este tipo de licencias, lo siguiente: �Cuatro a�os, a instancia de cualquier instituci�n del Estado, o de otra Dependencia del Poder Ejecutivo, o cuando se trate del c�nyuge de un funcionario nombrado en el Servicio Exterior; o en los casos de los funcionarios nombrados en otros cargos p�blicos. El plazo anterior podr� ampliarse hasta por un per�odo igual, cuando subsistan las causas que motivaron la licencia original� (lo subrayado no corresponde al original). Lo anterior con base en los documentos aportados por el petente, en los cuales consta que producto de un concurso externo en el que particip� en otra entidad p�blica, fue la persona seleccionada para optar por un nombramiento propietario.
De aprobarse la presente solicitud, conforme es usual trat�ndose de licencias sin goce de salario, la persona gesionante deber�a previamente disfrutar las vacaciones ordinarias y proporcionales a las que tiene derecho, cuyo saldo es 46 d�as en total - 15 d�as del periodo 2021-2022, 25 d�as del periodo 2022-2023 y 6 d�as proporcionales del periodo 2023-2024. Sin embargo, en la misma nota de solicitud el se�or Castro Ulate desea realizar el traslado de su saldo de vacaciones a la otra instituci�n p�blica, lo cual es viable, dado que la entidad donde ser� nombrado le acepta el saldo, por cuanto necesitan que se incorpore a laborar lo m�s pronto posible, para lo cual deber� seguir el procedimiento establecido para tales efectos.
Puede apreciarse que la gesti�n cuenta con el visto bueno de las se�oras Kattya Varela G�mez, subjefatura del Departamento de Recursos Humanos y Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva [�]".
Se dispone: Conceder la licencia sin goce de salario conforme a lo indicado por el Departamento de Recursos Humanos. ACUERDO FIRME.
B) Informe de resultado negativo de periodo de prueba. De la se�ora Hirlanny Ortiz Campos, Jefa del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.� RH-3498-2023 del 30 de julio de 2023, mediante el cual se refiere al informe de resultado negativo de periodo de prueba de persona funcionaria del Departamento de Programas Electorales.
Se dispone: 1.- Incorporar al orden del d�a. 2.- De conformidad con lo indicado por el Departamento de Recursos Humanos, tener por finalizado el contrato de trabajo, a partir del 1.� de diciembre de 2023, de la persona funcionaria a que se refiere el oficio n.� RH-3498-2023, en los t�rminos expuestos. ACUERDO FIRME.
ART�CULO TERCERO. ASUNTOS INTERNOS DIVERSOS.
A) Atenci�n de criterio sobre el cumplimiento de la recomendaci�n n.� 4.14 del informe n.� ICI-01-2023. Del se�or Jose Andr�s Blanco Chaves, para entonces Auditor Interno a. i., se conoce oficio n.� AI-0392-2023 del 23 de noviembre de 2023, mediante el cual, seg�n lo ordenado en el acuerdo adoptado en el art�culo cuarto de la sesi�n ordinaria n.� 105-2023, celebrada el 16 de noviembre, rinde criterio sobre la solicitud de la Direcci�n Ejecutiva para que se d� por atendida la recomendaci�n n.� 4.14 del informe de control interno n.� ICI-01-2023.
Se dispone: Tener por rendido el informe, el cual se acoge. H�gase del conocimiento de la Direcci�n Ejecutiva. ACUERDO FIRME.
ART�CULO CUARTO. ASUNTOS EXTERNOS.
A) Resoluci�n que declara sin lugar recurso de amparo contra el TSE. De la Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia, se conoce resoluci�n n.� 2023029972 de las nueve horas y treinta minutos del diecisiete de noviembre de dos mil veintitr�s, mediante la cual declara se sin lugar recurso de amparo interpuesto por el se�or Jos� Luis Jim�nez Robleto, contra el Tribunal Supremo de Elecciones.
Se dispone: Tomar nota. H�gase del conocimiento de las direcciones generales del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Pol�ticos y de Estrategia y Gesti�n Pol�tica-Institucional, as� como del se�or Jefe del Despacho de la Presidencia del TSE. ACUERDO FIRME.
Interviene la se�ora Magistrada Mannix Arnold: �Una consulta. Eso tiene que ver con un derecho de petici�n, �verdad? �La funcionaria de qu� direcci�n es?�
Interviene la se�ora Prosecretaria General a. i. Pacheco Madrigal: �No sabr�a decirle de qu� direcci�n es, pero se lo puedo averiguar.�
Interviene la se�ora Magistrada Mannix Arnold: �Nada m�s hago menci�n a que si es de alguna de las direcciones que no est� aqu� mencionada, pues se le pod�a comunicar para que la funcionaria est� enterada.�
Interviene la se�ora Prosecretaria General a. i. Pacheco Madrigal: �Perfecto lo tomamos en cuenta.�
B) Agradecimiento de representantes del Pacto Sitio Mata por asistencia del TSE a actividad. De representantes del denominado Pacto �tico Interpartidario Sitio Mata, se conoce nota del 16 de noviembre de 2023, mediante la cual literalmente manifiestan:
"De parte de todos los y las j�venes que participamos en el taller del Pacto �tico Interpartidario, quer�amos expresar nuestro m�s sincero agradecimiento por habernos acompa�ado a la inauguraci�n del Taller de Construcci�n: Pacto �tico Nacional para las Elecciones Municipales 2024. Fue un gran honor para nosotros que ustedes hayan decidido asistir un viernes a Turrialba para acompa�arnos y apoyar la iniciativa.
En un contexto donde las democracias a nivel mundial se han visto debilitadas, y en el cual la discriminaci�n y los discursos de odio contin�an expandi�ndose, lo realizado en Sitio Mata marca un precedente importante y, adem�s, ayuda a fortalecer las bases democr�ticas de Costa Rica desde los aportes que genera la poblaci�n juvenil.
Con entusiasmo les comentamos que pudimos cumplir con los objetivos que nos planteamos. Hoy, el Pacto �tico Interpartidario Sitio Mata es una realidad. Cabe destacar que este evento no solo enriqueci� las capacidades de 59 j�venes que asistimos, de 37 partidos pol�ticos distintos y provenientes de 32 cantones del pa�s, sino que tambi�n para nosotros(as) fue una gran oportunidad para forjar amistades entre j�venes de distintas realidades; amistades que desde ya se est�n traduciendo en iniciativas conjuntas m�s all� del Pacto.
Esperamos seguir contando con su apoyo y nos ponemos a su disposici�n para trabajar en conjunto y desarrollar m�s proyectos que impacten de manera positiva a nuestra patria.".
Se dispone: Tener por recibida la comunicaci�n que se hace. Este Tribunal valora los importantes esfuerzos que hacen los representantes de las organizaciones participantes, en procura de mejorar los procesos democr�ticos a nivel local y nacional. ACUERDO FIRME.
C) Informe del criterio jur�dico sobre el c�lculo y pago de intereses e indexaci�n sobre sumas adeudadas. De la se�ora Yansi Arias Valverde, Procuradora adjunta de la Direcci�n de la Funci�n P�blica de la Procuradur�a General de la Rep�blica, se conoce oficio n.� PGR-C-245-2023 del 27 de noviembre de 2023, mediante el cual rinde el criterio solicitado por estos organismos electorales, en relaci�n con varias interrogantes sobre el c�lculo y pago de intereses e indexaci�n sobre sumas adeudadas, seg�n expone.
Se dispone: Agradecer a la se�ora Arias Valverde por la atenci�n de la consulta formulada por estos organismos electorales. Para su estudio e informe, el cual habr� de rendirse dentro del plazo de quince d�as h�biles, pase al Departamento Legal. ACUERDO FIRME.
D) Solicitud de permiso para atenci�n de asuntos sindicales. De la se�ora Fanny Sequeira Mata, Secretaria General, de la Confederaci�n de Trabajadores Rerum Novarum, se conoce oficio CTRN N� 292-2023 del 27 de noviembre de 2023, mediante el cual literalmente manifiesta:
"La Confederaci�n de Trabadores [sic] Rerum Novarum CTRN les saluda y a la vez solicita respetuosamente, se le brinde el permiso respectivo al compa�ero Julio Cesar Arroyo L�pez, Suplente N�3 de nuestro Comit� Ejecutivo, para que participe en la sesi�n del Consejo Nacional convocada para este lunes 04 de diciembre, tal es el caso de la convocatoria adjunta.".
Se dispone: Autorizar la participaci�n del se�or Arroyo L�pez. Tome nota la jefatura del Departamento de Recursos Humanos, as� como la inmediata del se�or Arroyo L�pez. ACUERDO FIRME.
E) Felicitaci�n por elecci�n de la se�ora jueza Nancy Hern�ndez L�pez como Presidenta de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, para el periodo 2024-2025. Se dispone: Manifestar la complacencia de este Tribunal, por la elecci�n de la estimable se�ora Nancy Hern�ndez L�pez, como Presidenta de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, para el periodo 2024-2025, augur�ndole el mayor de los �xitos en sus delicadas funciones. ACUERDO FIRME.
ART�CULO QUINTO. ASUNTOS DEL CONSEJO DE DIRECTORES.
A) Atenci�n de la tarea n.� 18 del Informe final del proceso consultivo sobre aspectos administrativos y organizacionales. De la se�ora Glenda Victoria Moreno Murillo, Profesional en Derecho 1 del Consejo de Directores, se conoce oficio n.� CDIR-0450-2023 del 21 de noviembre de 2023, mediante el cual literalmente manifiesta:
"Se comunica el acuerdo adoptado en el art�culo segundo de la sesi�n ordinaria n.� 57-2023, celebrada el 21 de noviembre de 2023 por el Consejo de Directores, integrado por los se�ores Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General del Tribunal Supremo de Elecciones�quien preside�; Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil; Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva; H�ctor Enrique Fern�ndez Mas�s, Director General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Pol�ticos; Hugo Ernesto Picado Le�n, Director General del Instituto de Formaci�n y Estudios en Democracia; Xenia Guerrero Arias, Directora General de Estrategia Tecnol�gica y Gustavo Rom�n Jacobo, Director General de Estrategia y Gesti�n Pol�tico-Institucional, que dice:
�De las se�oras Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva, Xenia Guerrero Arias, Directora General de Estrategia Tecnologica, Melissa Bagnarello Chaves, Prosecretaria General a. i. del TSE y los se�ores Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil, H�ctor Enrique Fernandez Mas�s, Director General del Registro Electoral y Financiamiento de Partido Pol�ticos, Hugo Ernesto Picado Le�n, Director General del Instituto de Formaci�n y Estudios en Democracia e Iv�n Gerardo Mora Barahona, Secretario General a. i. de la Direcci�n General de Estrategia y Gesti�n Pol�tico-Institucional� se conocen� oficios n.� DE-1655-2023, n.� DGET-176-2023, n.� STSE-1782-2023, n.� DGRC-0438-2023 n.� DGRE-739-2023, n.� IFED-186-2023 y n.� DEGP-0021-2023, respectivamente, mediante los cuales se refieren a la tarea n.� 18 del Informe final del proceso consultivo sobre aspectos administrativos y organizacionales, encomendada a este Colegiado, sobre la aplicaci�n de horarios flexibles y escalonados en la instituci�n y con fundamento en una serie de consideraciones se recomienda:
En virtud de lo dispuesto por el Tribunal Supremo de Elecciones en la resoluci�n� n.� 0727-P-2016 de las once horas veinte minutos del veintisiete de enero de dos mil diecis�is, que en lo que interesa se�ala; ��VI.- Consideraci�n adicional: �, se hace ver a las Direcciones Generales institucionales y al Secretario General de este Tribunal que, la autorizaci�n para el cambio de horario en la jornada laboral de los funcionarios electorales, debe obedecer a razones excepcionales, con el evidente prop�sito de garantizar y mejorar la prestaci�n del servicio p�blico, aspectos que deben estar por encima de los intereses particulares. Lo anterior, en virtud de que la actividad de este Tribunal est� sujeta a los principios fundamentales de servicio p�blico, con el fin de garantizar su continuidad y eficiencia (art�culo 4 de la Ley General de la Administraci�n P�blica)��, se propone mantener el horario que rige en la actualidad, con la indicaci�n expresa, que corresponder� a las jefaturas institucionales, con el visto bueno de cada Direcci�n, determinar si, por razones que incidan positivamente en el servicio a las personas usuarias y en el personal, alg�n funcionario pueda o deba laborar en horarios distintos, con franjas que deber�n comprender horarios entre las 7 horas y las 19 horas, con las excepciones que se puedan suscitar producto de los procesos electivos o consultivos. En caso de modificaciones de horario, corresponder� a la Jefatura inmediata, establecer los correspondientes mecanismos de control para garantizar que la persona funcionaria cumpla con sus tareas en el horario establecido.
�Se dispone: 1.- Incorporar al orden del d�a. 2- Hacer de conocimiento del Superior con la recomendaci�n de aprobar lo dispuesto por este Colegiado. 3.- Desc�rguese de los asuntos pasados a estudio individual de los se�ores Directores y las se�oras Directoras. ACUERDO FIRME.�.".
Se dispone: Aprobar conforme lo recomienda ese Consejo. ACUERDO FIRME.
Interviene la se�ora Magistrada Mannix Arnold: �Tengo una consulta y es para la Presidencia. Los otros acuerdos que tienen que ver con cumplimiento de �Conversemos�, me los pasan a m�, m�s bien, antes de que los conozca el Tribunal -no tengo ning�n inconveniente en relaci�n con esto- este no pas�. Entonces, la pregunta es, los que yo tengo ah� pendientes de pasarles con alg�n tipo de observaci�n �los paso en un informe? �o los voy pasando de manera individual? �C�mo lo vamos a manejar?�
Interviene la se�ora Magistrada Presidenta Zamora Chavarr�a: �La verdad que no lo hemos discutido. Este lo manda al Consejo de Directores, me imagino que por los encargos que se le hicieron al Consejo y, tal vez, ser�a conveniente pas�rselos todos a do�a Mary Anne antes y los puede ir valorando. Los que usted considere que est�n listos, en mi opini�n, se pueden empezar a remitir al Tribunal de una vez, si los compa�eros est�n de acuerdo.�
Interviene la se�ora Magistrada Bou Valverde: �Porque en un caso como �ste, que es una cuesti�n que se ha estado esperando por parte de los funcionarios, independientemente de �Conversemos�, yo s� creo que es importante que los que se hayan dirigido directamente a la Magistrada Mannix, como garante del proceso, que nosotros la hab�amos designado, creo que s� ser� importante es pasarlos cuanto antes para efectos de poder sacarlos y que ya cuenten con la aprobaci�n del Tribunal. No s� si de esos hay algunos que ya pasaron por CDIR o no todos tienen que pasar por CDIR.�
Interviene la se�ora Magistrada Mannix Arnold: �No todos tienen que pasar. En todo caso, es m�s que todo una cuesti�n de orden, no de fondo. Porque en un inicio lo que hab�amos entendido es que, como tenemos pendiente de aprobar el informe, los que ven�an llegando iban a formar parte de un segundo informe, no necesariamente tiene que ser as�, yo no tengo inconveniente de irlos pasando de manera individual y como el que pasamos ahora, empezarlos a pasar.�
Interviene la se�ora Magistrada Bou Valverde: �Pero tal vez ser�a importante que este que estamos aprobando, vino directamente del CDIR, le pasemos copia a do�a Mary Anne tambi�n, para que ella pueda verificar cumplimiento de todo el informe.�
Interviene la se�ora Magistrada Presidenta Zamora Chavarr�a: �Como decimos al inicio, esto se reparti� entre todos nosotros ya desde ayer. Entonces s� se puso en conocimiento de previo de todos nosotros, no es que no lo conoc�amos, igual que todos los dem�s acuerdos. Recordemos que tenemos pendiente -do�a Mary Anne lo entreg� en tiempo- tenemos una lista grande de informes en estudio individual. Hicimos un esfuerzo muy grande en el mes de agosto y setiembre por tratar de sacar aquellos informes que eran, eventualmente, m�s urgentes, pero entre los pendientes est� el informe que nos dio do�a Mary Anne, sobre �Conversemos�. �Mea culpa�, reconozco ah�, lo que pasa es que, como todos ustedes saben, cuando cae encima el proceso electoral, pr�cticamente todo lo dem�s es dif�cil de abordar, salvo lo que, por plazos de ley, hay que ir atendiendo, porque en el proceso electoral se deposita toda la atenci�n. En particular, ayer justo habl�bamos algunos de nosotros, a m� me hubiera gustado que esos documentos que tenemos en estudio individual los pudi�ramos resolver antes del 22 de diciembre, pero ante la situaci�n que tenemos ahorita, de las apelaciones de los partidos, la urgencia de que nos pronunciemos porque tiene que empezar el Registro Electoral el Programa de impresi�n de papeletas. Si el Programa de impresi�n se atrasa, se atrasa el de empaque del material y que tiene que estar en manos de las juntas cantonales muy temprano en enero. Entonces no pareciera viable que podamos ver esos documentos en estos quince d�as. Yo creo que vamos a hacer un esfuerzo por abordar algunos, tal vez la �ltima semana antes de salir a vacaciones, de manera que, de aqu� al 15, podamos pronunciarnos sobre todas las apelaciones partidarias y dejar otro grupo para enero y febrero. Pienso que, en el an�lisis de ese informe, do�a Mary Anne, tal vez all� ven�a la respuesta para c�mo abordar todo eso, pero se fue dando de esa manera, mil disculpas.�
Interviene la se�ora Magistrada Mannix Arnold: �Nada m�s para aclarar: en forma alguna estoy haciendo reclamo, por la raz�n que yo soy parte de todo el proceso, el tema iba m�s por una cuesti�n de forma, de c�mo tramitar estos que ya tengo ah� varios, si los acumulaba para un informe o si se iba pasando de manera individual. Tal vez, si les parece, lo que voy a hacer es un tamizaje de ver si hay alguno que sea m�s urgente y que no est� contemplado en ese primer informe y entonces ah� s�, pues se los pasar�a o lo pasar�a para el conocimiento del Pleno, pero no era un reclamo por el atraso, simplemente aclarar el proceso.�
Interviene la se�ora Magistrada Presidenta Zamora Chavarr�a: �No, pero yo s� lo traigo a colaci�n en el sentido de que hay un atraso de todos nosotros y que pienso que tal vez si hubi�ramos abordado el documento antes, no se daba esta duda que surge ahorita. Pero lo entiendo as�, por supuesto, como una cuesti�n de m�todo de si vamos viendo esos otros, mientras vemos el informe completo, m�s bien es una excusa m�a, pero entiendo que no es un reclamo.�
Interviene la se�ora Magistrada Bou Valverde: �Tal vez yo no me expres� bien, yo lo que creo es que el encargo que le hacemos a do�a Mary Anne, no es una instancia intermedia entre el CDIR y nosotros. O sea, cosas que tienen que ver directamente con atender asuntos de personal que, en este caso, por ejemplo, es favorable y se le est� trasladando a las jefaturas en el acomodo de estos horarios flexibles o escalonados, creo que es un asunto que no puede estar supeditado a que pasemos por una revisi�n e informe, porque esto es de aplicaci�n para m� inmediata. Si es algo que no est� cumpliendo, yo creo que en este tipo de asuntos lo que deber�a proceder es que nosotros lo conozcamos y que le pasemos una copia, de manera que ah� usted puede hacer el �check�, esto ya se solucion�, esto est� pendiente, esto se podr�a guardar en esta y esta forma. Con eso, primero descargamos una cuesti�n que creo no corresponder�a distraer tiempo, en la situaci�n en que estamos, y tambi�n pues vamos a darle una buena noticia, a los funcionarios y funcionarias apenas ya lo aprobamos. Creo que con eso se puede conciliar las dos inquietudes. No s� si me explico.�
Interviene la se�ora Magistrada Mannix Arnold: �S�, claro.�
Interviene la se�ora Magistrada Presidenta Zamora Chavarr�a: �Pero en todo caso, vamos a apurarnos.�
ART�CULO SEXTO. ASUNTOS DE LA SECCI�N ESPECIALIZADA DEL TSE.
A) Informe de la Secci�n Especializada del TSE y solicitud de renovaci�n de su integraci�n. Del se�or Juan Luis Rivera S�nchez, Coordinador del Cuerpo de Letrados del TSE, se conoce oficio n.� CL-007-2023 del 30 de noviembre de 2023, mediante el cual literalmente manifiesta:
"De conformidad con lo establecido en el numeral 3 del �Reglamento de la Secci�n Especializada del Tribunal Supremo de Elecciones que tramita y resuelve en primera instancia asuntos Contencioso-Electorales de car�cter sancionatorio� el pr�ximo 2 de diciembre vence el per�odo semestral de las se�oras Magistradas y el se�or Magistrado que actualmente integran la Secci�n Especializada. Por tal motivo, se remite el informe de labores de dicho colegiado, por el per�odo comprendido entre el 3 de junio y el 2 de diciembre, ambos del a�o en curso.
Aunado a ello, de la manera m�s respetuosa y atenta, se solicita disponer lo que corresponda, a fin de renovar la integraci�n de dicho �rgano.".
Se dispone: 1.- Incorporar al orden del d�a. 2.- Tener por rendido el informe. Siguiendo el orden dispuesto en el Reglamento de la Secci�n Especializada del Tribunal Supremo de Elecciones, corresponde integrar este �rgano con los se�ores Magistrados Hugo Ernesto Picado Le�n y H�ctor Enrique Fern�ndez Mas�s y la se�ora Magistrada Wendy de los �ngeles Gonz�lez Araya. ACUERDO FIRME.
ART�CULO S�TIMO. ASUNTOS ELECTORALES.
A) Solicitud de incorporaci�n de personas como Delegados de Atenci�n de Observadores Internacionales. Del se�or Dirk Stammes Mussapp, Jefe del Cuerpo de Delegados de Atenci�n de Observadores Internacionales (DAO), se conoce nota del 27 de noviembre de 2023, mediante la cual literalmente manifiesta:
"Por este medio le comparto los nombres de las personas que estamos proponiendo para que se incorporen al Cuerpo de Delegados de Atenci�n a Observadores Internacionales.
1.����� Mariela Sol�s Chaves, c�dula 1 1138 0467
2.����� Norval Garnier Acu�a, 1 0624 0726
3.����� Roberto Ren� Picado Mussapp, c�dula 1 0696 0351
4.����� Luis Diego Jim�nez Madrigal, 1 1692 0109
5.����� Priscila Montalto Falcinella, c�dula 1 0625 0714
Por favor coordinar para que puedan ser juramentados lo m�s pronto posible.".
Se dispone: Nombrar conforme se propone, agradeciendo su desinteresado aporte y participaci�n en los procesos democr�ticos. ACUERDO FIRME.
B) Consulta legislativa del texto sustitutivo del proyecto de �Reforma de los art�culos 15 y 18 de la Ley de opciones y naturalizaciones�, expediente n.� 23.800. De la se�ora Daniela Ag�ero Berm�dez, Jefa de �rea Legislativa VII de Comisiones Legislativa de la Asamblea Legislativa, se conoce oficio n.� AL-CPJUR-0988-2023 del 29 de noviembre de 2023, mediante el cual literalmente manifiesta:
"La Comisi�n Permanente de Asuntos Jur�dicos, en virtud de la moci�n aprobada el d�a 28 de noviembre de 2023, en sesi�n 27; ha dispuesto consultarle criterio a su representada sobre el Texto Sustitutivo del proyecto de ley Expediente N� 23.800, �REFORMA DE LOS ARTICULOS 15 Y 18 DE LA LEY N.� 1155, LEY DE OPCIONES Y NATURALIZACIONES, DE 29 DE ABRIL DE 1950,� ANTERIORMENTE DENOMINADO:� �REFORMA DEL ART�CULO 18 DE LA LEY N.� 1155, LEY DE OPCIONES Y NATURALIZACIONES, DE 29 DE ABRIL DE 1950�, el cual se adjunta.
De conformidad con lo que establece el art�culo 157 del Reglamento de la Asamblea Legislativa, se le agradece evacuar la consulta en el plazo de ocho d�as que vencen el 13 de diciembre de 2023 y, de ser posible, enviar el criterio de forma digital.".
Se dispone: 1.- Incorporar al orden del d�a. 2.- Para que se proponga el respectivo proyecto de respuesta -el cual habr� de rendirse a m�s tardar el 6 de diciembre de 2023- pase al se�or Andrei Cambronero Torres, Jefe del Despacho de la Presidencia del TSE. Para su examen se fijan las 10:15 horas del 5 de diciembre de 2023. ACUERDO FIRME.
C) Autorizaci�n a la Direcci�n General del Registro Electoral para adquirir por caja chica una bolsa de seguridad adicional para el traslado de la Papeleta �nica Electr�nica (PUE). Del se�or H�ctor Fern�ndez Mas�s, Director General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Pol�ticos, y de la se�ora Alejandra Peraza Retana, Jefa del Departamento de Programas Electorales, se conoce oficio n.� DPE-454-2023 del 29 de noviembre de 2023, mediante el cual literalmente manifiestan:
"Como es de su estimable conocimiento, en la sesi�n ordinaria n.� 50-2023 del 08 de junio de 2023, el Tribunal aprob� en el Anteproyecto Presupuestario 2024, los recursos econ�micos necesarios para la puesta en marcha del Plan Piloto de Voto Electr�nico para la pr�xima elecci�n municipal, a efectuarse el pr�ximo domingo 04 de febrero.
A ra�z de lo anterior, la Direcci�n General del Registro Electoral (DGRE) en conjunto con el Departamento de Programas Electorales (DPE), se encuentran trabajado en la log�stica que permita determinar la metodolog�a que mejor se ajuste a este nuevo tipo de elecci�n, considerando aspectos de suma importancia para el proceso tales como: el resguardo, la distribuci�n, la custodia, el uso y la recepci�n de los equipos por utilizar, as� como de los materiales electorales -papeleta �nica electr�nica- requeridos en las juntas receptoras de votos (JRV) seleccionadas. As� mismo, estas coordinaciones contemplan el establecimiento de las funciones y responsabilidades que deber�n asumir los agentes electorales que participar�n en este plan piloto, todo esto con el fin de que la Instituci�n garantice al electorado un proceso confiable y transparente.
En dicho contexto, como parte de las conclusiones a las que se llegaron, fue adquirir e incluir como parte del material electoral para esas JRV, una bolsa de seguridad adicional1, la cual garantizar�a que la cadena de traslado de la Papeleta �nica Electr�nica (PUE), se ejecute de manera transparente; ya que, en caso de sufrir alguna tentativa de apertura o alteraci�n, el sistema de seguridad con el que cuenta permitir�a identificar un intento de manipulaci�n posterior a su cierre definitivo.
Al respecto consid�rese que, debido a la cercan�a del cierre presupuestario 2023, se visualiza como la opci�n m�s viable que se pueda tramitar su adquisici�n mediante una compra por caja chica, sin embargo, a nivel institucional se tiene por monto l�mite la suma de ₡300.000,00 y el costo de la �nica cotizaci�n recibida por parte del Departamento de Programas Electorales, en su sondeo de mercado, supera ese l�mite, por cuanto asciende a $683,65.
En virtud de lo indicado y considerando la viabilidad que ofrece la normativa en materia de contrataciones, le solicito respetuosamente elevar a conocimiento de las se�oras magistradas y se�ores magistrados, para que, salvo criterio distinto, se sirvan conocer y dar su aval para la compra de este material y que esta se gestione por medio del mecanismo de compra se�alado (caja chica).
1Actualmente se env�a una bolsa de seguridad para que posterior al cierre de la JRV se guarden los sobres para votos v�lidos, nulos, en blanco y papeletas sobrantes.".
Se dispone: 1.- Incorporar al orden del d�a. 2.- Autorizar conforme se solicita, en el entendido que los procedimientos de contrataci�n indicados, incluyendo la determinaci�n de los eventuales oferentes y adjudicatarios, ser�n de exclusiva responsabilidad de las instancias gestionantes. ACUERDO FIRME.
A las once horas y cuarenta y dos minutos termin� la sesi�n.
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Eugenia
Mar�a Zamora Chavarr�a |
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Max
Alberto Esquivel Faerron |
Zetty
Mar�a Bou Valverde |
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Luis
Diego Brenes Villalobos |
Mary
Anne Mannix Arnold |