ACTA N.� 18-2023

 

 

Sesi�n ordinaria celebrada por el Tribunal Supremo de Elecciones a las diez horas y cincuenta y un minutos del veintiocho de febrero de dos mil veintitr�s, con asistencia de las se�oras Magistradas Eugenia Mar�a Zamora Chavarr�a �quien preside�, Zetty Mar�a Bou Valverde y Luz de los �ngeles Retana Chinchilla. Asiste tambi�n el se�or Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General del Tribunal Supremo de Elecciones.

 

Interviene la se�ora Magistrada Presidenta Zamora Chavarr�a: �Buenos d�as do�a Zetty, do�a Lucy, don Luis. Hoy es un Tribunal integrado solamente por mujeres Magistradas. As� que bienvenidas�.

ART�CULO PRIMERO. APROBACI�N DEL ORDEN DEL D�A Y DE ACTAS ANTERIORES.

A) Se tiene por le�do y aprobado el orden del d�a de la presente sesi�n ordinaria.

B) Se incorporan a esta sesi�n los siguientes asuntos:

1.- Solicitud de reconsideraci�n de decisi�n del Departamento de Recursos Humanos relativa a nombramientos en propiedad en el Departamento de Registro de Partidos Pol�ticos.

2.- Consulta sobre nombramientos y su relaci�n con la finalizaci�n del periodo de prueba.

3.- Consulta de resoluci�n de ascensos en propiedad.

4.- Consulta de nombramientos en propiedad en distintas unidades administrativas.

5.- Informe de advertencia seg�n oficio n.� AI-058-2023 de la Auditor�a Interna.

6.- Consulta de nombramientos de Oficinista 1 en distintas unidades administrativas.

7.- Consulta de nombramientos interinos en distintas unidades administrativas.

C) Se tiene por le�da y aprobada la minuta de la sesi�n ordinaria n.� 17-2023, excepto por la se�ora Magistrada Retana Chinchilla quien no particip� de dicha sesi�n.

ART�CULO SEGUNDO. INFORMES DE LOS SE�ORES MAGISTRADOS.

A) Informe de participaci�n en el taller de trabajo: �Freedom of Expression and Access to Information in Electoral Processes� y en la �UNESCO Internet for Trust Global Conference�. Del se�or Luis Diego Brenes Villalobos, Magistrado suplente de este Tribunal, se conoce memorial del 24 de febrero de 2023, recibido el mismo d�a en la Secretar�a General de este Tribunal, mediante el cual rinde informe de su participaci�n en el taller de trabajo: �Freedom of Expression and Access to Information in Electoral Processes� y en la conferencia �UNESCO Internet for Trust Global Conference�, celebrados en la sede de UNESCO en la ciudad de Par�s, Francia, del 21 al 23 de febrero, seg�n detalla.

Se dispone: Tener por rendido el informe. ACUERDO FIRME.

ART�CULO TERCERO. ASUNTOS DE ADMINISTRACI�N DE PERSONAL.

A) Recargo de funciones de la jefatura de la Secci�n de Padr�n Electoral. Del se�or Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil, se conoce oficio n.� DGRC-0105-2023 del 17 de febrero de 2023, recibido en la Secretar�a General de este Tribunal el 20 de febrero de 2023, mediante el cual literalmente manifiesta:

"En virtud de lo expuesto en el oficio RH-1029-2023 y de conformidad con lo establecido en nuestra ley de salarios, el Instructivo para el tr�mite de recargos de funciones y la circular n�mero STSE-0030-2016 del 19 de julio del 2016, respetuosamente, someto a consideraci�n de las se�oras Magistradas y se�ores Magistrados del Tribunal Supremo de Elecciones, la solicitud de recargo de funciones que se detalla a continuaci�n:

 

Quedo atento a lo que bien estime disponer el Superior.".

Se dispone: Aprobar el recargo de funciones como se propone. ACUERDO FIRME.

B) Consulta de nombramientos en propiedad de Oficinista 1 en distintas unidades administrativas. De los se�ores Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal y Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil, se conoce oficio n.� STSE-0405-2023 del 21 de febrero de 2023, mediante el cual literalmente manifiestan:

"Dado que existe al efecto registros de elegibles, con fundamento en lo dispuesto en nuestra ley de salarios y su reglamento y lo expuesto en oficio n.� RH-1047-2023 del Departamento de Recursos Humanos, nos permitimos someter a su consideraci�n las siguientes ternas, de la cuales proponemos nombrar en propiedad, a quienes figuran en el primer lugar de cada una de ellas:

 

 

 

 

 

Quedamos atentos a lo que a bien estime disponer el Tribunal.".

Se dispone: Nombrar conforme se propone en cada caso. ACUERDO FIRME.

C) Nombramientos interinos en distintas unidades administrativas. De los se�ores Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, y Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil, se conoce oficio n.� STSE-0409-2023 del 21 de febrero de 2023, mediante el cual literalmente manifiestan:

"En atenci�n a lo solicitado por las respectivas jefaturas, seg�n lo planteado por el Departamento de Recursos Humanos y de conformidad con lo estipulado en el art�culo 25 del Reglamento a la Ley de Salarios y R�gimen de M�ritos del TSE, nos permitimos proponer la aprobaci�n de los siguientes nombramientos interinos que se detalla a continuaci�n:

 

Quedamos atentos a lo que a bien estime disponer el Tribunal.".

Se dispone: Nombrar conforme se propone, con la observaci�n seg�n la cual eventuales pr�rrogas deben ser expresamente autorizadas por este Tribunal. ACUERDO FIRME.

D) Modificaciones al Manual Descriptivo de Clases de Puestos. Del se�or Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, se conoce oficio n.� STSE-0436-2023 del 23 de febrero de 2023, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Esta Secretar�a General, atendiendo a lo acordado en el art�culo segundo de la sesi�n ordinaria n.� 4-2023, celebrada el 12 de enero de 2023 y mediante oficio n.� STSE-0318-2023, hizo de conocimiento de los personeros de la Uni�n Nacional de Empleados Electorales y Civiles (UNEC) y del Sindicato de Empleados del Tribunal Supremo de Elecciones (SETSE), copia del oficio DE-0349-2023 del 8 de febrero de 2023, suscrito por la se�ora Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva, en el que se proponen modificaciones al Manual Descriptivo de Clases de Puestos.

��� Siendo que en el plazo otorgado a los personeros sindicales no se recibieron observaciones a lo indicado por la se�ora Mora Navarro, se somete la modificaci�n referida a conocimiento del Tribunal Supremo de Elecciones, para lo que a bien tenga disponer.

Quedamos atentos a lo que a bien estime disponer el Tribunal.".

Se dispone: Autorizar las modificaciones conforme a lo indicado por la Direcci�n Ejecutiva en su oficio n.� DE-0349-2023. ACUERDO FIRME.

E) Nombramientos en propiedad en distintas unidades administrativas. De los se�ores Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, y Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil, se conoce oficio n.� STSE-0429-2023 del 22 de febrero de 2023, mediante el cual literalmente manifiestan:

"Con fundamento en lo dispuesto en el art�culo 36 del Reglamento a nuestra Ley de Salarios y lo expuesto en los oficios que se dir�n, nos permitimos proponer los nombramientos en propiedad que se detallan a continuaci�n:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Quedamos atentos a lo que a bien estime disponer el Tribunal.".

Se dispone: Nombrar conforme se propone en cada caso. ACUERDO FIRME.

F) Nombramiento en propiedad plaza de Trabajador Miscel�neo 1 en la Secci�n de Servicios Generales. Del se�or Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, se conoce oficio n.� STSE-0439-2023 del 23 de febrero de 2023, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Dado que existe al efecto registro de elegibles, con fundamento en lo dispuesto en nuestra ley de salarios y su reglamento y lo expuesto en oficio n.� RH-1067-2023 del Departamento de Recursos Humanos, me permito someter a su consideraci�n la siguiente terna, de la cual propongo nombrar en propiedad, a quien figura en el primer lugar:

 

Quedo atento a lo que a bien estime disponer el Tribunal.".

Se dispone: Nombrar conforme se propone. ACUERDO FIRME.

G) Nombramientos interinos en distintas unidades administrativas. De los se�ores Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, y Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil, se conoce oficio n.� STSE-0433-2023 del 23 de febrero de 2023, mediante el cual literalmente manifiestan:

"En atenci�n a lo solicitado por las respectivas jefaturas, seg�n lo planteado por el Departamento de Recursos Humanos y de conformidad con lo estipulado en el art�culo 25 del Reglamento a la Ley de Salarios y R�gimen de M�ritos del TSE, nos permitimos proponer la aprobaci�n de los siguientes nombramientos interinos que se detalla a continuaci�n:

 

 

 

 

 

 

 

Quedamos atentos a lo que a bien estime disponer el Tribunal.".

Se dispone: Nombrar conforme se propone, con la observaci�n seg�n la cual eventuales pr�rrogas deben ser expresamente autorizadas por este Tribunal. ACUERDO FIRME.

H) Renuncia del se�or Eduardo Gonz�lez Paniagua. De la se�ora Hirlanny Mar�a Ortiz Campos, Jefa del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.� RH-1097-2023 del 23 de febrero de 2023, recibido el mismo d�a en la Secretar�a General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Para lo que a bien tenga disponer el Tribunal Supremo de Elecciones, remito a consideraci�n memorando DGET-0009-2023 en el que remite nota suscrita por el se�or Eduardo Gonz�lez Paniagua, destacado en la Direcci�n General de Estrategia Tecnol�gica, mediante la cual solicita que se le conceda una pr�rroga a la licencia sin goce de salario que actualmente disfruta, por espacio de seis meses, por los motivos que se sirve exponer, a partir del 18 de marzo al 31 de agosto del corriente.

Es menester rescatar que el se�or Gonz�lez Paniagua, labora para la instituci�n desde el 17 de julio del 2000, y actualmente posee un nombramiento en propiedad en el puesto de Profesional en Tecnolog�as de Informaci�n 2, n�mero 353423, correspondiente a la clase de Profesional Ejecutor 3 y durante su trayectoria laboral ha solicitado tres licencias similares, la primera por espacio de tres meses en el a�o 2003 espec�ficamente en el periodo que comprende del 01 de junio al 31 de agosto de 2003, as� como la licencia a partir del 18 de marzo de 2022 al 17 de setiembre de 2022, aprobada en sesi�n ordinaria n�. 15-2022, celebrada el 8 de febrero de 2022 y comunicado en memorial STSE-0379-2022 de igual data, y la que actualmente disfruta por seis meses a saber del 18 de setiembre 2022 al 18 de marzo de 2023, aprobada en sesi�n ordinaria n. 0078-2022 de fecha 11 de agosto de 2022 y comunicada en oficio STSE-1772-2022 de igual data.

Aunado a lo anterior, es v�lido rescatar que el funcionario en menci�n ya alcanzo los doce meses de licencia sin goce de salario para asuntos personales, a la luz de lo estipulado en el art�culo 33 supracitado, espec�ficamente inciso c, punto 1, el cual dicta, para este tipo de licencia, lo siguiente: �1) Seis meses para asuntos personales del servidor. Esta licencia podr� ser prorrogada hasta por seis meses m�s en casos muy especiales a juicio del Ministro o m�ximo jerarca de la Instituci�n.� (lo subrayado no corresponde al original). Asociado a lo anterior cabe mencionar que tal y como se desprende de la nota remitida por el se�or Gonz�lez Paniagua dicha solicitud de pr�rroga no cuenta con el visto bueno de la se�ora Xenia Guerrero Arias, Directora General de Estrategia Tecnol�gica, por lo que a solicitud del petente y a la luz de la negativa posibilidad de pr�rroga presenta de la misma manera su renuncia a partir del 18 de marzo del a�o en curso d�a en que finaliza su actual licencia sin goce salarial.

Ahora bien, con respecto a la aplicaci�n del art�culo 28 del C�digo de Trabajo relativo al preaviso de ley, el cual por la permanencia del funcionario de cita en estos organismos electorales, deber�a considerar un mes de previo a su salida, sin embargo, �ste ser�a innecesario, ya que mediante memorando DGET-0013-2023 de fecha 22 de febrero del corriente, recibido en este Departamento el mismo d�a, suscrito por la se�ora Xenia Guerrero Arias, Directora General de Estrategia Tecnol�gica, manifesta que ��de la lectura del art�culo n.28 [sic] del C�digo de Trabajo se infiere que la eventual renuncia del se�or Eduardo Gonz�lez Paniagua no representa perjuicio para la Administraci�n, dado que, �sta fue presentada el 15 de febrero de 2023 acorde con el plazo indicado por la normativa de consulta�.

As� las cosas, salvo superior criterio, bien puede aprobarse la renuncia a partir de la fecha solicitada por el se�or Eduardo Gonz�lez Paniagua. Para notificaciones se indica el siguiente correo electr�nico [�]".

Interviene la se�ora Magistrada Presidenta Zamora Chavarr�a: �Antes de votar, en la p�gina anterior dice �a la luz de lo estipulado en el art�culo 33 supracitado�, me imagino que eso se cita en los oficios anteriores, pero nada m�s que quede claro que es el Reglamento del Estatuto del Servicio Civil.�

Interviene la se�ora Magistrada Retana Chinchilla: ��No se le env�a una nota agradeci�ndole los servicios prestados?�

Interviene el se�or Secretario General Chinchilla Mora: �Usualmente se hace cuando es por pensi�n.�

Interviene la se�ora Magistrada Presidenta Zamora Chavarr�a: �Si, usualmente cuando se pensionan. Es un derecho del se�or Gonz�lez, lamentamos mucho su decisi�n, pero damos por presentada la renuncia.�

Se dispone: Tener por presentada la renuncia del se�or Gonz�lez Paniagua, conforme lo propone el Departamento de Recursos Humanos. ACUERDO FIRME.

I) Solicitud de licencia sin goce de salario de la funcionaria Silvia Fuentes Prado. De la se�ora Hirlanny Ortiz Campos, Jefa del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.� RH-1088-2023 del 22 de febrero de 2023, recibido en la Secretar�a General de este Tribunal el 24 de febrero de 2023, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Para lo que a bien tenga disponer el Tribunal Supremo de Elecciones, remito a consideraci�n nota recibida en este despacho el d�a 22 de febrero del presente a�o, suscrita por la se�ora Silvia Fuentes Prado, destacada en la Direcci�n General del Registro Electoral, mediante la cual solicita que se le conceda una licencia sin goce de salario por espacio de 6 meses, por los motivos que se sirve exponer. Periodo que comprender�a del pr�ximo 6 de marzo al 6 de setiembre del a�o en curso.

Es menester rescatar que la se�ora Fuentes Prado labora para la instituci�n desde el 2 de enero de 2018 siendo que su puesto actual es el n�mero 382393 como Conserje, correspondiente a la clase Conserje Electoral, y durante su trayectoria laboral no ha solicitado una licencia similar como la que ahora se pretende.

Esta solicitud podr�a encontrar su asidero, de forma supletoria, en lo dispuesto en el art�culo 33 del Reglamento del Estatuto de Servicio Civil, inciso C, punto 1, el cual dicta, para este tipo de licencia, lo siguiente: �1) Seis meses para asuntos personales del servidor. Esta licencia podr� ser prorrogada hasta por seis meses m�s en casos muy especiales a juicio del Ministro o m�ximo jerarca de la Instituci�n.� (lo subrayado no corresponde al original). De aprobarse la presente solicitud, conforme es usual trat�ndose de licencias sin goce de salario y en relaci�n al tema de vacaciones la se�ora Fuentes Prado no cuenta con vacaciones ordinarias ni proporcionales a su favor.

Finalmente puede apreciarse que la gesti�n cuenta con el visto del se�or H�ctor Fern�ndez Mas�s, Director General del Registro Electoral. Expuesto lo anterior, previo a las indagaciones que se estimen pertinentes, bien puede aprobarse el disfrute de la licencia sin goce tal como se solicita.".

Se dispone: Aprobar la licencia sin goce de salario conforme lo propone el Departamento de Recursos Humanos. ACUERDO FIRME.

J) Consulta de resoluci�n de ascensos en propiedad en oficinas del Registro Civil. Del se�or Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil, se conoce en consulta resoluci�n n.� DGRA-0053-2023 de las catorce horas y veinte minutos del veinticuatro de febrero de dos mil veintitr�s, recibida el mismo d�a en la Secretar�a General de este Tribunal, mediante la cual literalmente manifiesta:

"De conformidad con lo dispuesto en los art�culos 13 y 14 de la Ley de Salarios y R�gimen de M�ritos del Tribunal Supremo de Elecciones y del Registro Civil y 34 de su respectivo reglamento, consider�ndolo oportuno para un mejor servicio p�blico, dispongo efectuar los siguientes ascensos en propiedad:

 

 

 

Cons�ltese al Superior.".

Se dispone: Nombrar conforme se propone en cada caso. ACUERDO FIRME.

K) Solicitud de reconsideraci�n de decisi�n del Departamento de Recursos Humanos relativo a nombramientos en propiedad en el Departamento de Registro de Partidos Pol�ticos. De la se�ora Martha Castillo Viquez, Jefa del Departamento de Registro de Partidos Pol�ticos, se conoce oficio n.� DRPP-0836-2023 del 24 de febrero de 2023, recibido en la Secretar�a General de este Tribunal el 27 de febrero de 2023, mediante el cual solicita reconsiderar la decisi�n adoptada por el Departamento de Recursos Humanos, de no tramitar las gestiones relativas a nombramientos en propiedad en ese Departamento.

Se dispone: 1.- Incorporar al orden del d�a. 2.- Proceda el Departamento de Recursos Humanos a gestionar, a la brevedad, lo pertinente a efecto de materializar los nombramientos correspondientes y dotar del recurso humano al Departamento de Registro de Partidos Pol�ticos. 3.- Proceda tambi�n la Comisi�n de Dedicaci�n Exclusiva a tramitar las solicitudes de estudio correspondientes a los puestos n.� 1018904 y n.� 370865. ACUERDO FIRME.

Interviene la se�ora Magistrada Presidenta Zamora Chavarr�a: �Yo quisiera fundamentar un momento, yo voto que estoy de acuerdo. Estamos a este momento a siete u ocho meses de la convocatoria a las elecciones municipales, que ser� el 3 de octubre del presente a�o, y por los datos que nos est� dando el Registro Electoral, como lo hemos dicho ya en distintos lugares, p�blicamente, tanto en la Asamblea Legislativa, como en el Poder Judicial, ante la Corte Suprema de Justicia, es una elecci�n cuya log�stica va a ser muy compleja. Hay factores de complejidad adicionales a los anteriores comicios municipales y, en particular, estamos calculando, seg�n los datos que nos da don H�ctor Fern�ndez, que habr� una inscripci�n de m�s de cuarenta y cinco mil candidaturas. �Cuarenta y cinco mil candidaturas! La �ltima vez tuvimos algo as� como treinta y dos mil. Vamos a tener ochenta y cuatro cantones, en lugar de ochenta y dos. A este momento hay inscritos m�s de ciento cuarenta partidos pol�ticos: m�s o menos noventa a nivel cantonal, pero don H�ctor tiene solicitudes por m�s de treinta que tendr� que pronunciarse entre el 3 de febrero, que fue el plazo en donde venci� la solicitud de inscripci�n de partidos nuevos, hasta agosto que tiene tiempo tanto la administraci�n electoral, como el Tribunal. Se van a aplicar la paridad horizontal en �rganos uninominales y plurinominales y tambi�n se aplicar� la ley de no reelecci�n de cargos municipales, casi todos, menos los concejales de distrito. Esto en el mismo plazo, como nos recordaba don H�ctor hace d�as, del C�digo Electoral del a�o 52, cuando la poblaci�n era mucho menor y el n�mero de partidos, es decir va a ser una prueba muy importante, una vez m�s, de la solvencia de la capacidad del Tribunal y de su Registro Electoral. De manera que, entendiendo las razones que nos da el Departamento de Recursos Humanos, en esta ocasi�n hay un inter�s p�blico muy importante: el Registro Electoral y, particularmente, do�a Marta Castillo, Jefa del Departamento de Registro de Partidos Pol�ticos, requerir�n echar mano de much�simo recurso humano, para poder sacar adelante la elecci�n.�

L) Consulta sobre nombramientos y su relaci�n con la finalizaci�n del periodo de prueba. De la se�ora Kattya Varela G�mez, Jefa a. i. del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.� RH-1127-2023 del 27 de febrero de 2023, recibido el mismo d�a en la Secretar�a General de este Tribunal, mediante el cual se refiere a la posibilidad de efectuar nombramientos y su relaci�n con la finalizaci�n del periodo de prueba.

Se dispone: 1.- Incorporar al orden del d�a. 2.- Para su estudio e informe, el cual habr� de rendirse en el plazo de tres d�as h�biles, pase al Departamento Legal. ACUERDO FIRME.

M) Consulta de resoluci�n de ascensos en propiedad. Del se�or Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, se conoce en consulta resoluci�n n.� 0025-STSE-2023 de las trece horas del veintisiete de febrero de dos mil veintitr�s, mediante la cual literalmente manifiesta:

"El suscrito Secretario General del Tribunal Supremo de Elecciones, con fundamento en lo dispuesto en los art�culos 13 y 14 de nuestra Ley de Salarios y R�gimen de M�ritos del Tribunal Supremo de Elecciones y Registro Civil y 34 de su respectivo reglamento, consider�ndolo oportuno para un mejor servicio p�blico, disponemos efectuar los siguientes ascensos en propiedad a partir del 1.� de marzo de 2023:

1- Del funcionario Christian Alberto Gir� G�mez, en la plaza n.� 45429, Asistente Administrativo 1, como Notificador de la Secretar�a General del TSE.

2- Del funcionario Geiner Gerardo Quir�s Mena, en la plaza n.� 368723, Profesional Asistente 1, como Profesional Asistente en Administraci�n 1 de la Direcci�n Ejecutiva.

Cons�ltese al Superior.".

Se dispone: 1.- Incorporar al orden del d�a. 2.- Ascender conforme se propone en cada caso. ACUERDO FIRME.

N) Consulta de nombramientos en propiedad en distintas unidades administrativas. De los se�ores Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, y Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil, se conoce oficio n.� STSE-0457-2023 del 27 de febrero de 2023, mediante el cual literalmente manifiestan:

"Con fundamento en lo dispuesto en el art�culo 36 del Reglamento a nuestra Ley de Salarios y lo expuesto en los oficios que se dir�n, nos permitimos proponer los nombramientos en propiedad que se detalla a continuaci�n:

 

 

 

 

 

Quedamos atentos a lo que a bien estime disponer el Tribunal.".

Se dispone: 1.- Incorporar al orden del d�a. 2.- Nombrar conforme se propone en cada caso. ACUERDO FIRME.

�) Consulta de nombramientos de Oficinista 1 en distintas unidades administrativas. Del se�or Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, se conoce oficio n.� STSE-0459-2023 del 27 de febrero de 2023, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Dado que existe al efecto registro de elegibles, con fundamento en lo dispuesto en nuestra ley de salarios y su reglamento y lo expuesto en oficio n.� RH-1129-2023 del Departamento de Recursos Humanos, me permito someter a su consideraci�n las siguientes ternas, de la cuales propongo nombrar en propiedad, a partir del 1.� de marzo de 2023, a quienes figuran en el primer lugar de cada una de ellas:

 

 

 

 

Quedo atento a lo que a bien estime disponer el Tribunal.".

Se dispone: 1.- Incorporar al orden del d�a. 2.- Nombrar conforme se propone en cada caso. ACUERDO FIRME.

O) Consulta de nombramientos interinos en distintas unidades administrativas. De los se�ores Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, y Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil, se conoce oficio n.� STSE-0458-2023 del 27 de febrero de 2023, mediante el cual literalmente manifiestan:

"En atenci�n a lo solicitado por las respectivas jefaturas, seg�n lo planteado por el Departamento de Recursos Humanos y de conformidad con lo estipulado en el art�culo 25 del Reglamento a la Ley de Salarios y R�gimen de M�ritos del TSE, nos permitimos proponer la aprobaci�n de los siguientes nombramientos interinos que se detalla a continuaci�n:

 

Quedamos atentos a lo que a bien estime disponer el Tribunal.".

Se dispone: 1.- Incorporar al orden del d�a. 2.- Nombrar conforme se propone, con la observaci�n seg�n la cual eventuales pr�rrogas deben ser expresamente autorizadas por este Tribunal. ACUERDO FIRME.

ART�CULO CUARTO. ASUNTOS DEL CONSEJO DE DIRECTORES.

A) Informe preliminar del Diagn�stico de Necesidades de Capacitaci�n para el 2023. De la se�ora Glenda Moreno Murillo, Profesional en Derecho 1 del Consejo de Directores, se conoce oficio n.� CDIR-0058-2023 del 23 de febrero de 2023, recibido el mismo d�a en la Secretar�a General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Se comunica el acuerdo adoptado en el art�culo segundo de la sesi�n ordinaria n.� 08-2023, celebrada el 23 de febrero de 2023 por el Consejo de Directores, integrado por los se�ores Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General del Tribunal Supremo de Elecciones �quien preside�; Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil; Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva; Gerardo Felipe Abarca Guzm�n, Secretario General de la Direcci�n General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Pol�ticos, en representaci�n del se�or H�ctor Enrique Fern�ndez Masis, Director General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Pol�ticos; Hugo Ernesto Picado Le�n, Director General del Instituto de Formaci�n y Estudios en Democracia y Xenia Guerrero Arias, Directora General de Estrategia Tecnol�gica, que dice:

�De las se�oras Hirlanny Ortiz Campos, Jefa del Departamento de Recursos Humanos y M�nica Rosales Menj�var, Encargada del �rea de Capacitaci�n se conoce nuevamente oficio n.� RH-0547-2023 del 27 de enero de 2023, recibido en la Coordinaci�n de este Consejo el 30 de enero de 2023, mediante el cual remiten informe preliminar del Diagn�stico de Necesidades de Capacitaci�n para el a�o 2023 y con fundamento en una serie de consideraciones literalmente concluyen y recomiendan:

"IV. Conclusiones

1. El presente Diagn�stico de Necesidades de Capacitaci�n (DNC) fue recopilado mediante la herramienta de Gesti�n del Desempe�o durante el 2022 e incluye 164 diferentes temas de capacitaci�n dirigidos a 560 personas funcionarias, contabilizando 1393 registros en total, ya que se registran dos o m�s requerimientos por persona.

2. De acuerdo con la experiencia de los primeros ciclos evaluativos, se ha determinado que es necesario que la recopilaci�n de los requerimientos t�cnicos se realice, en lo sucesivo, en la �etapa de evaluaci�n� del ciclo de gesti�n del desempe�o, que va de enero a mayo de cada a�o, pues es en ese momento que las jefaturas pueden detectar oportunidades de mejora o deficiencias en los conocimientos y habilidades t�cnicas del personal. Asimismo, las actividades t�cnicas pueden ser asignadas al personal, aun cuando obtenga evaluaciones del desempe�o sobresalientes y no posea brechas en sus competencias transversales, con ello, se procura actualizar conocimientos y potenciar sus habilidades y destrezas. En virtud de lo anterior, es fundamental que las personas cuenten con los beneficios de la capacitaci�n de forma expedita, procurando de este modo la optimizaci�n de su desempe�o.

3. La inversi�n econ�mica de este diagn�stico asciende a un total de ₡42.650.000,00, con lo que se pretende dar atenci�n a aquellos temas catalogados como medianamente cr�ticos y muy cr�ticos por cada jefatura, sin dem�rito de que surjan otras necesidades prioritarias de acuerdo con la din�mica institucional y los cambios en el entorno. Esta inversi�n no incluye los temas de capacitaci�n denominados mandatorios, ni los requerimientos previamente definidos mediante estudios especiales y ya conocidos por el Tribunal.

V. Recomendaciones

1. Que el Consejo de Directores, salvo Superior criterio, apruebe y eleve a la Magistratura Electoral para su aprobaci�n el presente Diagn�stico de Necesidades de Capacitaci�n para el a�o 2023.

2. Una vez aprobado por el Superior el presente diagn�stico, que el �rea de Capacitaci�n proceda a elaborar el Plan de Capacitaci�n de 2023, incluyendo tales requerimientos y considerando los recursos econ�micos aprobados para el presente a�o, a fin de atender los requerimientos solicitados por las jefaturas durante el 2022, procurando de una forma m�s diligente la atenci�n de las necesidades de capacitaci�n del personal institucional.

3. Que Direcci�n Ejecutiva [sic] valore la inclusi�n de los recursos definidos en este diagn�stico dentro del presupuesto de 2024 -incluidos en el POA del Departamento de Recursos Humanos-, considerando este monto como una proyecci�n econ�mica para la subpartida 10701 de Actividades de Capacitaci�n. Para ello, se sugiere que se distribuya de forma equitativa entre los dos subprogramas presupuestarios (850-01 y 850-02), bajo el nombre de �Capacitaci�n Gesti�n del Desempe�o�.".

Se dispone: 1.- Elevar a consideraci�n del Superior con la recomendaci�n de aprobar. 2.- Proceda el Departamento de Recursos Humanos y la Oficina de Seguridad Integral a realizar las coordinaciones necesarias a fin de que en el pr�ximo Diagn�stico de Necesidades de Capacitaci�n se incluyan capacitaciones para los oficiales de seguridad institucional en el manejo de armas. ACUERDO FIRME.�".

Interviene la se�ora Magistrada Presidenta Zamora Chavarr�a: �Yo quer�a comentar dos cosas aqu�: hacia el final yo sugiero �para los y las oficiales de seguridad�, porque hemos conversado con ambos grupos y este uno de los temas que permanentemente nos han expresado, tanto las oficiales mujeres, como los oficiales varones. Lo otro, tambi�n, es que �se incluyan capacitaciones para los y las oficiales de seguridad institucional en el manejo de armas� y yo agregar�a �as� como tomar en cuenta las necesidades expresadas a trav�s del proceso de �Conversemos� por los funcionarios y las funcionarias de las oficinas regionales��

Interviene la se�ora Magistrada Bou Valverde: �Agregar que la capacitaci�n debe atender a las diferentes necesidades especiales que se han detectado en oficinas regionales y que lo han expresado as�.

Se dispone: Aprobar conforme se recomienda. ACUERDO FIRME.

B) Informe sobre propuesta de reforma a las �Directrices para reforzar los criterios objetivos para realizar nombramientos en la instituci�n�. De la se�ora Glenda Moreno Murillo, Profesional en Derecho 1 del Consejo de Directores, se conoce oficio n.� CDIR-0061-2023 del 23 de febrero de 2023, recibido el mismo d�a en la Secretar�a General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Se comunica el acuerdo adoptado en el art�culo segundo de la sesi�n ordinaria n.� 08-2023, celebrada el 23 de febrero de 2023 por el Consejo de Directores, integrado por los se�ores Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General del Tribunal Supremo de Elecciones �quien preside�; Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil; Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva; Gerardo Felipe Abarca Guzm�n Secretario General de la Direcci�n General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Pol�ticos en representaci�n del se�or H�ctor Enrique Fern�ndez Masis, Director General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Pol�ticos; Hugo Ernesto Picado Le�n, Director General del Instituto de Formaci�n y Estudios en Democracia y Xenia Guerrero Arias, Directora General de Estrategia Tecnol�gica, que dice:

�Del se�or Vinicio Mora Mora, Subjefe del Departamento Legal, se conoce nuevamente oficio n.� DL-53-2023 del 8 de febrero de 2023, recibido el d�a siguiente en la Coordinaci�n de este Consejo, mediante el cual, seg�n lo ordenado en el acuerdo adoptado en el art�culo segundo de la sesi�n ordinaria n.� 3-2023 celebrada el 18 de enero de 2023 por este Colegiado, rinde informe sobre la propuesta de reforma a las �Directrices para reforzar los criterios objetivos para realizar nombramientos en la instituci�n�, y con fundamento en una serie de consideraciones literalmente concluye y recomienda:

"V. Conclusi�n y Recomendaci�n.

Conforme lo expuesto, este Departamento concluye que resulta jur�dicamente viable la reforma a los incisos a, b y c, de la [sic] �Directrices para reforzar los criterios objetivos para realizar nombramientos en la instituci�n� propuesta por la Directora Ejecutiva. Sin embargo, este despacho recomienda trasladar la propuesta en estudio al Departamento de Recursos Humanos, a efecto de que esa dependencia, en el ejercicio de sus funciones, realice las consideraciones que estime convenientes para su implementaci�n.".

Se dispone: 1.- Tener por rendido el informe presentado por el Departamento Legal. 2.- Aprobar conforme lo recomienda la Direcci�n Ejecutiva y el�vese al Superior con la recomendaci�n de aprobar. ACUERDO FIRME.�".

Se dispone: Aprobar conforme se recomienda. ACUERDO FIRME.

ART�CULO QUINTO. ASUNTOS INTERNOS DIVERSOS.

A) Informe T�cnico MRC-11 relativo al �Estudio administrativo integral del Departamento Electoral�. De la se�ora Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva, se conoce oficio n.� DE-3881-2022 del 8 de diciembre de 2022, recibido el mismo d�a en la Secretar�a General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Para los efectos administrativos correspondientes, y de conformidad con la programaci�n de labores de esta Direcci�n Ejecutiva, remito adjunto Informe T�cnico MRC-11 relativo al �Estudio administrativo integral del Departamento Electoral�, cuyas conclusiones y recomendaciones se consignan de seguido.

5. CONCLUSIONES

5.1. La labor que realiza el Departamento Electoral, se caracteriza por una amplia gama de interacciones a lo interno y externo de la organizaci�n y un volumen de tr�mites considerable. Su aporte es esencial para el adecuado desarrollo del proceso de identificaci�n de las personas a nivel institucional, aportando a los objetivos misionales del Registro Civil y, por ende, a los del Tribunal Supremo de Elecciones.

5.2. Se confirma la necesidad de aplicar ajustes a la estructura organizativa del Departamento Electoral, con lo que se actualiza la nomenclatura de sus componentes internos. Asimismo, el aplicar ajustes ocupacionales a la poblaci�n de puestos analizada, en funci�n de las proyecciones de orden estructural y ocupacional cubiertas con los objetivos del presente estudio.

5.3. Para facilitar la puesta en funcionamiento de la nueva estructura org�nica y ocupacional recomendada para la dependencia, la Direcci�n Ejecutiva debi� apartarse del criterio t�cnico del Departamento de Recursos Humanos, respecto de la clasificaci�n sugerida para las plazas 101921, 93974, 45730, 45567, 45765, 45763, 45698, 101922 y 45733. Asimismo, se plantearon acciones suspensivas sobre las reclasificaciones definidas para las plazas 86323 y 45724.

5.4. Es preciso que para el buen desarrollo del diario quehacer y la promoci�n de la carrera administrativa, se consideren algunos puestos de la dependencia para recargo de funciones.

5.5. La poblaci�n estudiada, se�al� la existencia de factores f�sico ambientales que, seg�n su percepci�n, afectaban negativamente su desempe�o, siendo los m�s representativos, ergonom�a, exposici�n al ruido y exposici�n a olores fuertes.

6. RECOMENDACIONES

6.1. Aprobar el organigrama suplementario y organigrama de puestos del Departamento Electoral que se detallan en figuras 11 y 13 del presente informe. Con lo que se estar�a formalizando su estructura organizativa y ocupacional a partir del 16 de diciembre de 2022.

6.2. Reclasificar o transformar seg�n corresponda, a partir del 16 de diciembre de 2022, los puestos que lucen en la siguiente tabla, para lo que se consider� el criterio t�cnico del Departamento de Recursos Humanos, as� como consultas complementarias a la parte usuaria y t�cnica. Lo anterior, con la excepci�n que se consigna en el punto siguiente:

6.2.1. Lo dispuesto por el Superior en sesi�n ordinaria n.� 23-2019 del 21 de febrero de 2019, seg�n oficio STSE-0375-2019 de esa misma fecha, en punto a la acci�n suspensiva que debe aplicarse para puestos a reclasificar en el estrato ocupacional calificado o t�cnico, cuyos ocupantes no cumplen con los requisitos correspondientes. En el presente informe aplica en la plaza 86323 la cual, conservar� su categor�a actual y en su conjunto el perfil del puesto, como Asistente Administrativo/a 1, Oficinista 1, y en la plaza 45724, la que conservar� su categor�a y perfil actual como Asistente Funcional 2, Asistente en Servicios Administrativos 2.

 

6.3.��� Que la jefatura del Departamento Electoral, tome nota de los ajustes ocupacionales aqu� planteados y proceda a comunicar tales resultados al personal a su cargo de forma individualizada, documentando lo correspondiente. Considerando, adem�s que, seg�n el an�lisis efectuado por Direcci�n Ejecutiva [sic] y criterio t�cnico del Departamento de Recursos Humanos, el puesto 45695 mantendr� su clasificaci�n y nomenclatura.

6.4.��� Que el Departamento de Recursos Humanos, valore la procedencia de actualizar la descripci�n del puesto 95551, para lo que, tomar� como referencia, los resultados del presente informe, as� como, del informe aprobado por el Superior en sesi�n ordinaria n.� 55-2022, celebrada el 7 de junio de 2022 y comunicada mediante oficio STSE-1318-2022 de misma fecha.

 

6.5.��� Que una vez materializados los ajustes ocupacionales aqu� planteados para las plazas n.� 101921, n.� 93974, y n.� 45755, en aras de promover la carrera administrativa, se consideren para recargo de funciones, conforme a lo establecido en el Instructivo para el Tr�mite de Recargo de Funciones (y sus reformas), aprobado en sesi�n ordinaria del Tribunal Supremo de Elecciones n.� 48-2005 del 17 de mayo de 2005 Comunicado [sic] por Circular n.� 3200-TSE-2005 de 19 de mayo de 2005.

6.6.��� Que el Departamento de Recursos Humanos atienda la solicitud de la jefatura del Departamento Electoral, relativa a la revisi�n y an�lisis ocupacional de los puestos de jefatura de sus secciones adscritas y determine si procede una eventual equiparaci�n con los puestos del Departamento Civil. En paralelo, dicho estudio considerar� la incorporaci�n dentro del requisito acad�mico de las carreras respectivas en caso de proceder. En un plazo no mayor a 10 d�as h�biles posteriores al rige recomendado en el presente informe, el Departamento Electoral presentar� ante Recursos Humanos los cuestionarios para la Definici�n de puestos F03-v02-RH-P020, para cada una de las plazas que deben ser examinadas. Por su parte, el Departamento de Recursos Humanos contar� con un plazo m�ximo de 3 meses para rendir el informe de rigor, el cual, seg�n posici�n de esa instancia t�cnica en oficio RH-0666-2021, deber� ser abordado como un estudio de puestos conforme lo establecen los art�culos n.� 54 y n.� 55 del Reglamento a la Ley de Salarios y R�gimen de M�ritos del Tribunal Supremo de Elecciones y del Registro Civil.

6.7.��� Que el Departamento de Recursos Humanos y la Secretar�a General del TSE, preparen el proyecto de resoluci�n sobre las reclasificaciones o transformaciones de los puestos consignados en recomendaci�n 6.2 a partir del 16 de diciembre de 2022 y se remita a la Direcci�n General de Presupuesto Nacional para que se les brinde contenido econ�mico con base en la coletilla presupuestaria 180 de la subpartida 00101 �Sueldos para cargos fijos� con cargo al subprograma presupuestario 850-02 �Organizaci�n de Elecciones�.

6.8.��� Que la Direcci�n Ejecutiva remita al Departamento Electoral, el inventario de tareas de los puestos sobre los que se recomendaron ajustes ocupacionales, como referente para la asignaci�n y supervisi�n de labores. Asimismo, al Departamento de Recursos Humanos, para que, con plazo a enero de 2023, confirme sus descripciones e informe a la Direcci�n Ejecutiva la propuesta correspondiente para actualizar el Manual Descriptivo de Clases de Puestos del TSE.

6.9.��� Que la Secretar�a General del Tribunal Supremo de Elecciones, considere con especial atenci�n los puestos aqu� recomendados para reclasificaci�n o transformaci�n; esto ante eventuales casos de estudios de puestos que se encuentren en la �rbita del Superior pendientes de resolver. De igual forma, deber�n tomar nota en lo que les corresponde, la Direcci�n Ejecutiva y el Departamento de Recursos Humanos.".

De la se�ora Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva, se conoce oficio n.� DE-0341-2023 del 8 de febrero de 2023, recibido el mismo d�a en la Secretar�a General de este Tribunal, mediante el cual rinde informe de la consulta formulada por las jefaturas del Departamento Electoral, seg�n expone.

Interviene la se�ora Magistrada Presidenta Zamora Chavarr�a: �Perd�n la interrupci�n. Cuando venimos hablando de las recomendaciones, en el punto 6, en el 6.1 dice �Aprobar el organigrama suplementario y el organigrama de puestos del Departamento Electoral que se detallan en figuras 11 y 13�, no s� si estoy leyendo mal y si el cuadro que sigue es el correcto, porque ah� van los puestos del n�mero 1 al n�mero 12. No s� si es un error. Nada m�s para verificarlo posteriormente, no altera, figuras 11 y 13.�

Interviene el se�or Secretario General Chinchilla Mora: �Las figuras se refiere propiamente a lo que son los cuadros del informe final�

Interviene la se�ora Magistrada Presidenta Zamora Chavarr�a: �Entonces talvez ponerle a los cuadros el n�mero que llevan en el documento original, para aclarar que no es a los puestos.�

Se dispone: 1.- Tener por rendido el Informe T�cnico MRC-11 relativo al �Estudio Administrativo Integral del Departamento Electoral�, as� como lo indicado por la se�ora Directora Ejecutiva en el oficio n.� DE-0341-2023, cuyas conclusiones y recomendaciones se acogen 2.- Con fundamento en lo indicado por la misma Direcci�n Ejecutiva en el oficio n.� 3881-2022 en relaci�n a la conveniencia y necesidad de suplir un recurso de apoyo legal al Departamento Electoral y en virtud de que la plaza 45733 objeto de ese estudio se encuentra vacante, este Tribunal se aparta del criterio de la Direcci�n Ejecutiva y en su lugar, dispone reclasificarla a profesional en Gesti�n 2. 3.- Rige a partir de la firmeza del acuerdo. ACUERDO FIRME.

Interviene la se�ora Magistrada Bou Valverde: �Yo creo que, en tanto el Tribunal se est� apartando del criterio, es importante hacer la lectura integral, sin embargo, con el respeto debido al criterio de Auditor�a, creo que en otros casos se pierde el sentido de lo que estamos viendo si se lee todo el texto. Yo creo que en esos casos, lo que a mi criterio corresponder�a, es incluir un resumen de esto, ya todos nosotros lo vimos, ya lo conocemos, y creo que dentro de la transcripci�n y los antecedentes queda toda la documentaci�n. A pesar de que son numeraci�n interna yo estoy m�s de acuerdo, creo que es m�s conveniente, utilizar el sistema anterior, donde nosotros indic�bamos se recomienda o se procede a incorporar los documentos tal, tal y tal y no citar al que se refiere, porque luego lo retomamos y si se citan, para una persona que no conoce y va a tratar de localizar los documentos dentro del acta, ese es un aspecto importante, igual si la persona pide, yo quiero saber esto, no es lo mismo decir que se refiere a tal y tal cosa, que decir el n�mero de documento tal. Entonces nada m�s para que la Secretar�a lo pueda valorar, podemos conversarlo luego m�s ampliamente, pero si creo que esta fue una primera experiencia en relaci�n con esta recomendaci�n. Pero podr�amos verlo.�

Interviene la se�ora Magistrada Presidenta Zamora Chavarr�a: �Estando de acuerdo con do�a Zetty, sin embargo recuerdo que el informe que nos manda la Auditor�a, se lo hemos remitido a la Secretar�a para que lo analice y nos haga una propuesta a partir de las recomendaciones de la Auditor�a. Creo que ese es el momento en que debemos conversarlo antes de tomar el acuerdo de la propuesta que nos haga la Secretar�a. Pero si estoy de acuerdo con do�a Zetty, que me parece que es un poquito m�s confuso y la forma que tra�a el Tribunal es un poquito m�s ordenada. Ve�moslo en el momento en que usted nos haga la propuesta.�

Interviene el se�or Secretario General Chinchilla Mora: �De hecho parte del informe de la Auditor�a refiere a que lo se grabe en sesi�n, debe ser lo mismo que debe estar en el acta. Pero esas son las observaciones y consideraciones a ese informe de Auditor�a, que vamos a plantearles a ustedes. De manera que no haya un doble trabajo. Comparto la idea con ustedes, de que en las sesiones ya han sido puestos en conocimiento todos los documentos y que deber�amos hacer una grabaci�n m�s ejecutiva sobre los aspectos, creo que deber�amos ser m�s claros si se debe indicar el n�mero de documento de agenda o no, en ser m�s claros en los n�meros de oficio, la fecha del oficio, qui�n lo manda y un resumen muy ejecutivo de qu� versa el asunto a conocer, para que se disponga lo que ustedes tengan a bien. Ya lo que se transcribe es lo que com�nmente hemos hecho en todo, todo el texto de lo que nos han solicitado y lo que se ha dispuesto.�

Interviene la se�ora Magistrada Bou Valverde: �Tambi�n todo lo que son los informes que vienen de otras dependencias, la parte de conclusiones y recomendaciones, me parece importante porque nos sirve a nosotros para tomar el acuerdo. Hay una serie de aspectos que quedan como documentos importantes que ya nosotros hemos visto, junto con los acuerdos propuestos. Nada m�s para que lo tomen en cuenta, yo si se que est�n en ese proceso y eventualmente podamos hablar con Auditor�a para efectos de ver los ajustes que ellos consideren posibles, dentro de las recomendaciones que ellos hacen, tomando en cuenta la forma en que nosotros debemos proceder�. �

B) Reprogramaci�n de la atenci�n de las recomendaciones del informe SRICI-010-2022. Del se�or Jos� Andr�s Blanco Chaves, Subauditor Interno, se conoce oficio n.� AI-050-2023 del 17 de febrero de 2023, recibido el mismo d�a en la Secretar�a General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:

"De conformidad con lo dispuesto¹ en la sesi�n ordinaria del Consejo de Directores n.�66-2022 del 13 de diciembre de 2022, relativo a la aprobaci�n de la reprogramaci�n² de las fechas del cronograma (y actividades cuando corresponda), para la atenci�n de las recomendaciones del informe n.� SRICI-010-2022³, me permito indicar que, esta Auditor�a toma nota de la pr�rroga⁴ concedida, de conformidad con lo que se indica en el cuadro anexo a este documento, siendo que esta modificaci�n, se considerar� en las labores que conduzca la actividad de este Despacho seg�n sus competencias dadas en la Ley General de Control Interno.

Adicionalmente, no omito se�alar que es responsabilidad del jerarca y titulares subordinados, mantener y perfeccionamiento [sic] el sistema de control interno Institucional⁵, as� como implantar de las recomendaciones formuladas por esta Dependencia en observancia a lo dispuesto en los art�culos 12 de la citada Ley y 12 del Reglamento para el seguimiento de las recomendaciones y acciones de mejora emitidas en los informes de la Auditor�a Interna del Tribunal⁶.

Cabe indicar que las recomendaciones /acciones de mejora emitidas en los servicios emitidos [sic] por esta Instancia de Fiscalizaci�n, se orientan a la gesti�n de los riesgos identificados durante el proceso de evaluaci�n, por lo que, de conformidad con las regulaciones vigentes en materia de control interno, la Administraci�n deber� permanecer vigilante frente a la eventual materializaci�n de estos, en virtud del principio de la responsabilidad que atribuye la citada Ley.

¹Acuerdo comunicado en oficio CDIR-0407-2022 del 13 de diciembre de 2022.

² Solicitado por Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva en oficio n.� DE-3865-2022 del 06 de diciembre de 2022.

³Informe de seguimiento n.� SRICI- 010-2022, relativo a las recomendaciones contenidas en el Informe de Control Interno n.� ICI-06-2020, acerca del cumplimiento de las Normas Internacionales de Contabilidad del Sector P�blico, en el Tribunal Supremo de Elecciones.

⁴Art�culo 14 del Reglamento para el seguimiento de las recomendaciones y acciones de mejora emitidas en los informes de la Auditor�a Interna del Tribunal Supremo de Elecciones.

⁵Art�culo 10 la Ley General de Control Interno

⁶Decreto n.� 9-2022. Aprobado en sesi�n ordinaria del TSE n.� 86-2022 de 8 de setiembre de 2022. Publicado en La Gaceta n.� 188 de 4 de octubre de 2022.".

Se dispone: Hacer del conocimiento del Consejo de Directores. ACUERDO FIRME.

C) Proyecto reforma al Reglamento Aut�nomo de Servicios del Tribunal Supremo de Elecciones y Registro Civil. Del se�or Vinicio Mora Mora, Subjefe del Departamento Legal, se conoce oficio n.� DL-73-2023 del 20 de febrero de 2023, recibido el mismo d�a en la Secretar�a General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:

"En atenci�n a lo dispuesto por el Tribunal Supremo de Elecciones en el acuerdo adoptado en el art�culo tercero de la sesi�n ordinaria n.� 82-2022, celebrada el 25 de agosto de 2022, comunicado en oficio n.� STSE-1862-2022 de esa misma fecha, mediante el cual comision� a este Departamento proponer un texto de reforma normativa que contemple los aspectos puntualizados en el oficio n.� DL-0140-2019, adjunto remito proyecto de decreto relativo a la modificaci�n al Reglamento Aut�nomo de Servicios del Tribunal Supremo de Elecciones y Registro Civil.

Sin perjuicio de lo anterior, consideramos oportuno que esta gesti�n sea puesta de previo en conocimiento del Departamento de Recursos Humanos, el Archivo Central y el Comit� Institucional de Selecci�n y Eliminaci�n de Documentos toda vez que esas dependencias intervienen activamente en el manejo y custodia de los documentos y expedientes personales o prontuarios de los funcionarios institucionales y, por ende, las habilitadas para efectuar las consideraciones que estimen pertinentes en punto a la implementaci�n de la presente reforma.".

Se dispone: Para su estudio e informe conjunto, el cual habr� de rendirse en el plazo de diez d�as h�biles, pase al Departamento de Recursos Humanos, al Archivo Central y al Comit� Institucional de Selecci�n y Eliminaci�n de Documentos. ACUERDO FIRME.

Interviene la se�ora Magistrada Bou Valverde: �Perd�n, en casos como �ste, en los que lo que se remite es un documento, el cual nosotros vamos a pasar a estudio de otras instancias y luego cuando venga lo vamos a conocer, creo que en estos casos se podr�a indicar que se recibe documento tal y tal y para su estudio, porque en todo caso es eso lo que nosotros vamos luego a conocer. Ahora no es mas que un traslado a otro departamento.�

Interviene el se�or Secretario General Chinchilla Mora: �Yo lo que pensaba es que en estos casos, es el propio Departamento Legal quien debe, antes de presentar el proyecto de reforma, hacer las coordinaciones con todos estos departamentos, para ahora s�, con un producto final, pasarlo a conocimiento del Tribunal�.

D) Advertencia sobre la grabaci�n en audio y video de las sesiones de los �rganos colegiados. Del se�or Franklin Mora Gonz�lez, Auditor Interno, se conoce oficio n.� AI-051-2023 del 21 de febrero de 2023, recibido el mismo d�a en la Secretar�a General de este Tribunal, mediante el cual literalmente formula advertencia sobre la grabaci�n en audio y video de las sesiones de los �rganos colegiados.

Se dispone: Para su estudio e informe, el cual habr� de rendirse en el plazo de tres d�as h�biles, pase a la Secretar�a General de este Tribunal y al Consejo de Directores. ACUERDO FIRME.

E) Reprogramaci�n de la atenci�n de la recomendaci�n 4.1 del informe IES-002- 2019. Del se�or Franklin Mora Gonz�lez, Auditor Interno, se conoce oficio n.� AI-056-2023 del 23 de febrero de 2023, recibido el d�a siguiente en la Secretar�a General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:

"De conformidad con lo dispuesto¹ en la sesi�n ordinaria del Tribunal n.� 13-2023 del 14 de febrero de 2023, relativa a la aprobaci�n de la reprogramaci�n² de la fecha del cronograma (y actividades cuando corresponda), para la atenci�n de la recomendaci�n 4.1 del informe n.� IES-002-2019³, me permito indicar que, esta Auditor�a toma nota de la pr�rroga⁴ concedida de conformidad con lo que se indica en el cuadro anexo a este documento, siendo que esta modificaci�n, se considerar� en las labores que conduzca la actividad de este Despacho seg�n sus competencias dadas en la Ley General de Control Interno.

Adicionalmente, no omito se�alar que es responsabilidad del jerarca y titulares subordinados, mantener y perfeccionar el sistema de control interno Institucional⁵, as� como implantar de las recomendaciones formuladas por esta Dependencia en observancia a lo dispuesto en los art�culos 12 de la citada Ley y 12 del Reglamento para el seguimiento de las recomendaciones y acciones de mejora emitidas en los informes de la Auditor�a Interna del Tribunal⁶.

Cabe indicar que las recomendaciones emitidas en los servicios emitidos por esta Instancia de Fiscalizaci�n se orientan a la gesti�n de los riesgos identificados durante el proceso de evaluaci�n, por lo que, de conformidad con las regulaciones vigentes en materia de control interno, la Administraci�n deber� permanecer vigilante frente a la eventual materializaci�n de estos, en virtud del principio de la responsabilidad que atribuye la citada Ley.

¹ Acuerdo comunicado en oficio STSE-0338-2023 del 14 de febrero de 2023.

² Solicitado por el Consejo de Directores en oficio n.� CDIR-0048-2023 del 8 de febrero de 2023.

³ Informe de estudio especial relativo a una denuncia sobre presuntas irregularidades en el nombramiento de un funcionario del Tribunal Supremo de Elecciones.

⁴ Art�culo 14 del Reglamento para el seguimiento de las recomendaciones y acciones de mejora emitidas en los informes de la Auditor�a Interna del Tribunal Supremo de Elecciones.

⁵ Art�culo 10 la Ley General de Control Interno

⁶ Decreto n.� 9-2022. Aprobado en sesi�n ordinaria del TSE n.� 86-2022 de 8 de setiembre de 2022. Publicado en La Gaceta n.� 188 de 4 de octubre de 2022".

Se dispone: H�gase del conocimiento de la Direcci�n Ejecutiva y del Consejo de Directores. ACUERDO FIRME.

F) Informe de advertencia. Del se�or Franklin Mora Gonz�lez, Auditor Interno, se conoce oficio n.� AI-058-2023 del 27 de febrero de 2023, recibido el d�a siguiente en la Secretar�a General de este Tribunal, mediante el cual realiza advertencia.

Se dispone: 1.- Incorporar al orden del d�a. 2.- Pase a estudio individual de las se�oras Magistradas de este Tribunal. ACUERDO FIRME.

ART�CULO SEXTO. ASUNTOS DE ORGANIZACIONES GREMIALES DEL TRIBUNAL.

A) Solicitud de permisos para asistencia de funcionarios de oficinas regionales, de miembros de la Junta Directiva y del Tribunal Electoral a Asamblea General. De la se�ora Jeimy Gonz�lez Ard�n, Gerente de la Asociaci�n Solidarista del Tribunal Supremo de Elecciones (ASOTSE), se conocen oficios n.� ASOTSE #005-2023, ASOTSE #006-2023 y� ASOTSE #007-2023, todos del 23 de febrero de 2023, recibidos el d�a siguiente en la Secretar�a General de este Tribunal y mediante los cuales, en raz�n de la celebraci�n de la asamblea general de esa Asociaci�n el viernes 10 de marzo de 2023, solicita autorizaci�n para que un representante de cada una de las oficinas regionales fuera del Gran �rea Metropolitana, pueda salir anticipadamente de su lugar de trabajo (con goce de salario), a fin de poder asistir a la actividad citada; autorizaci�n para que se les otorgue permiso con goce de salario a los miembros de Junta Directiva para que se ausenten de sus puestos de trabajo ese d�a con la finalidad de que puedan colaborar con la log�stica previa a la realizaci�n de la Asamblea; y autorizaci�n para que ese mismo d�a se les otorgue permiso con goce de salario, a partir del mediod�a, a los miembros del Tribunal Electoral de la Asociaci�n, con la finalidad de coordinar y preparar lo concerniente a las votaciones que se realizar�n durante la Asamblea.

Se dispone: Autorizar conforme se propone en cada caso. ACUERDO FIRME.

ART�CULO S�TIMO. ASUNTOS EXTERNOS.

A) Elaboraci�n de adendum al convenio para la Utilizaci�n de la Plataforma de Servicios Institucional (PSI), con el fin de incluir a los profesionales del Departamento de Trabajo Social y Psicolog�a. Del se�or Carlos T. Mora Rodr�guez, Subsecretario General Interino de la Corte Suprema de Justicia, se conoce oficio n.� 1460-2023 del 16 de febrero de 2023, recibido en la Secretar�a General de este Tribunal el 20 de febrero de 2023, mediante el cual transcribe el acuerdo tomado por el Consejo Superior del Poder Judicial en sesi�n n.� 08-2023 celebrada el 31 de enero de 2023, relativo a la gesti�n de la Comisi�n Permanente para el Seguimiento de la Atenci�n y Prevenci�n de la Violencia Intrafamiliar del Poder Judicial, para que se proceda a formalizar un adendum al convenio para la Utilizaci�n de la Plataforma de Servicios Institucional (PSI) para el sector P�blico entre el Tribunal Supremo de Elecciones y el Poder Judicial, con el fin de incluir a los profesionales del Departamento de Trabajo Social y Psicolog�a y para lo cual, esa Corte Plena, dispuso hacerlo de conocimiento del Tribunal Supremo de Elecciones, para lo que bien estime manifestar.

Se dispone: Para su oportuna atenci�n, pase al Departamento Legal. ACUERDO FIRME.

ART�CULO OCTAVO. ASUNTOS ELECTORALES.

A) Informe de la sumaria del Padr�n Nacional Electoral y de nuevas personas electoras enero 2023. Del se�or Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil, se conoce oficio n.� DGRC-0107-2023 del 20 de febrero de 2023, recibido el mismo d�a en la Secretar�a General de este Tribunal, mediante el cual remite informe de la sumaria del Padr�n Nacional Electoral y de nuevas personas electoras correspondiente al mes de enero de 2023.

Se dispone: Tener por rendido el informe; contin�ese informando sobre el particular. ACUERDO FIRME.

B) Resoluci�n que declara sin lugar recurso de amparo interpuesto por la se�ora Harlen Natasha Cambronero Jim�nez contra este Tribunal. De la Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia, se conoce resoluci�n n.� 2023003670 de las nueve horas y veinte minutos del diecisiete de febrero de dos mil veintitr�s, recibida en la Secretar�a General de este Tribunal el 20 de febrero de 2023, mediante la cual declara sin lugar recurso de amparo interpuesto por la se�ora Harlen Natasha Cambronero Jim�nez contra este Tribunal.

Se dispone: Tomar nota. H�gase del conocimiento de la Direcci�n General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Pol�ticos, del Departamento Legal y de la Unidad de Letrados de este Tribunal. ACUERDO FIRME.

C) Resoluci�n que declara sin lugar acci�n de inconstitucionalidad contra reglamento institucional. De la Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia se conoce resoluci�n 2022-024724 de las doce horas y cuarenta minutos del diecinueve de octubre de dos mil veintid�s, recibida en la Secretar�a General de este Tribunal el 24 de febrero de 2023, mediante la cual se declara sin lugar recurso de amparo promovido por Amber Vonceil Stroud Loaiza, contra este Tribunal.

Se dispone: Tomar nota. H�gase del conocimiento de la Direcci�n General del Registro Civil y del Departamento Legal. ACUERDO FIRME.

D) Consulta legislativa del proyecto de "Ley de protecci�n de datos personales", expediente n.� 23.097. De la se�ora Nancy V�lchez Obando, Jefa de �rea de Comisiones Legislativas V de la Asamblea Legislativa, se conoce nuevamente oficio n.� AL-CPECTE-C-0535-2023 del 16 de febrero de 2023, recibido el mismo d�a en la Secretar�a General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Para lo que corresponda y con instrucciones del se�or diputado Jos� Joaqu�n Hern�ndez Rojas, Presidente de la Comisi�n Permanente Especial de Ciencia, Tecnolog�a y Educaci�n, le comunico que este �rgano legislativo en sesi�n N� 20, celebrada el 09 de febrero, acord� consultar el criterio a ese colegio sobre el texto dictaminado del expediente N�23097, LEY DE PROTECCI�N DE DATOS PERSONALES, el cual se adjunta.

Se le agradece evacuar la consulta en el plazo de ocho d�as h�biles, la cual vence el 27 de febrero de los corrientes y, de ser posible enviar el criterio de forma digital.".

Se dispone: Contestar la consulta formulada, en los siguientes t�rminos:

I. Consideraciones preliminares.������

El ordinal 97 de la Carta Fundamental dispone, en forma preceptiva, que trat�ndose de la �discusi�n y aprobaci�n de proyectos de ley relativos a la materia electoral� la Asamblea Legislativa deber� consultar al Tribunal Supremo de Elecciones (TSE) su criterio en torno a la iniciativa formulada y que, para apartarse de esa opini�n, �se necesitar� el voto de las dos terceras partes del total de sus miembros�. Sin embargo, en los seis meses previos y cuatro posteriores a una elecci�n popular, solo se podr�n convertir en ley aquellos proyectos en los que este Tribunal estuviere de acuerdo.

Como parte del desarrollo normativo de la disposici�n constitucional de cita, el inciso n) del art�culo 12 del C�digo Electoral establece, como funci�n propia de esta Autoridad Electoral, evacuar las consultas que la Asamblea Legislativa realice al amparo de esa norma de orden constitucional.

A partir de la integraci�n del ordenamiento jur�dico conforme al Derecho de la Constituci�n y, concretamente, en punto a la interpretaci�n de lo que debe considerarse �materia electoral�, este �rgano Constitucional ha entendido que los �actos relativos al sufragio� no solo comprenden los propios de la emisi�n del voto, sino todos aquellos descritos en la propia Constituci�n o en las leyes electorales y que, directa o indirectamente se relacionen con los procesos� electorales, electivos o consultivos, cuya organizaci�n, direcci�n y vigilancia ha sido confiada a este Pleno, a partir de la armonizaci�n de los art�culos 9, 99 y 102 de la Norma Suprema.

II. Objeto del proyecto.

Puntualmente, el referido proyecto propone derogar la actual Ley n.� 8968, Ley de Protecci�n de la Persona Frente al Tratamiento de sus Datos Personales, del 7 de julio de 2011, y en su lugar promulgar una nueva que se denominar�a �Ley de Protecci�n de Datos Personales�, con el objeto de establecer -seg�n su art�culo 1�- un conjunto de principios y derechos de protecci�n de datos personales, con la finalidad de garantizar un debido tratamiento de los datos personales de los habitantes, independientemente de su nacionalidad;� elevar el nivel de protecci�n de las personas f�sicas en lo que respecta al tratamiento de sus datos personales en tiempos modernos frente al auge de las tecnolog�as de la informaci�n; garantizar el efectivo ejercicio y tutela del derecho a la protecci�n de datos; facilitar el flujo internacional de datos personales con fines de crecimiento social y econ�mico del pa�s; y finalmente, impulsar el desarrollo de mecanismos para la cooperaci�n internacional con otras autoridades de control de los Estados Iberoamericanos o fuera de la regi�n.

III. Sobre el proyecto.

Sobre este mismo proyecto, cuyo texto original fue consultado a este Colegiado, mediante oficio n.� AL-CPECTE-C-0452-2022 del 17 de noviembre de 2022, suscrito por la se�ora Nancy Patricia V�lchez Obando, Jefa de �rea de Comisiones Legislativas V del Departamento de Comisiones Legislativas de la Asamblea Legislativa, el cual� fue analizado y conocido por este Tribunal en el art�culo quinto, inciso b) de la sesi�n ordinaria n�mero 112-2022, celebrada el 29 de noviembre de 2022, en lo que interesa se indic�:

�Sobre el particular, resulta necesario indicar que a esta iniciativa le precede el proyecto legislativo n�mero 22.388, llamado �Reforma Integral a la Ley de Protecci�n de la Persona Frente al Tratamiento de sus Datos Personales�, el cual, fue consultado ante este Tribunal, en dos ocasiones, la primera mediante oficio n.� AL-CPOECO-1122-2021 del 13 de julio de 2021, cuyo texto fue analizado y conocido por este Tribunal en el art�culo noveno, inciso a) de la sesi�n ordinaria n�mero 62-2021, celebrada el 22 de julio de 21; y la segunda mediante oficio AL-CPOECO-1680-2021 del 28 de octubre de 2021, cuyo contenido de dicha propuesta legislativa tambi�n fue analizado y conocido en el art�culo sexto, inciso a) de la sesi�n ordinaria n�mero 96-2021, celebrada el 9 de noviembre de 2021, siendo que en ambas ocasiones este Colegiado en lo que interesa indic�:

�Del examen de la propuesta consultada no se advierte que esta contenga disposici�n alguna relacionada con la materia electoral, que haga referencia o pretenda regular en ning�n modo actos relativos al sufragio o disposiciones que directa o indirectamente modifiquen, menoscaben o incidan en las competencias constitucionalmente asignadas a este Tribunal y sobre la cual deba emitir su criterio, en los t�rminos establecidos en los art�culos 97 constitucional y 12 del C�digo Electoral.

No obstante, lo anterior, para este Tribunal, como �rgano integrante de la Administraci�n, entendiendo que el objeto de la propuesta legislativa es la protecci�n de las personas frente al tratamiento de sus datos personales, no existe objeci�n u observaci�n alguna que hacer al texto consultado.

IV. Conclusi�n.

Con base en lo expuesto, este Tribunal no objeta la iniciativa legislativa consultada. ACUERDO FIRME.�.

Al advertir que el proyecto consultado en su esencia persigue los mismos fines que las propuestas anteriores, cuyo articulado resulta ajeno al Derecho Electoral y al giro de estos organismos electorales, se reitera el criterio expuesto en el acuerdo antes transcrito.

IV. Conclusi�n.

Sobre el texto consultado, este Tribunal reitera el criterio vertido en el art�culo sexto, inciso a) de la sesi�n ordinaria n�mero 96-2021, celebrada el 9 de noviembre de 2021, en el sentido de que no se objeta la iniciativa legislativa en los t�rminos de los art�culos 97 constitucional y 12 del C�digo Electoral. ACUERDO FIRME�.

Al advertir que se trata del mismo expediente legislativo y que las modificaciones que constan en el texto dictaminado que ahora se consulta no ocasionan una variaci�n de fondo respecto al originalmente consultado, este Colegiado reitera el criterio expuesto en el acuerdo antes transcrito.

IV. Conclusi�n.

Sobre el texto consultado, este Tribunal reitera el criterio vertido en el art�culo quinto, inciso b) de la sesi�n ordinaria n�mero 112-2022, celebrada el 29 de noviembre de 2022. ACUERDO FIRME.

A las doce horas y trece minutos termin� la sesi�n.