ACTA N.� 44-2023

 

 

Sesi�n ordinaria celebrada por el Tribunal Supremo de Elecciones a las diez horas y quince minutos del dieciocho de mayo de dos mil veintitr�s, con asistencia del se�or Magistrado Max Alberto Esquivel Faerron �quien preside�, y las se�oras Magistradas Zetty Mar�a Bou Valverde y Mary Anne Mannix Arnold. Asiste tambi�n el se�or Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General del Tribunal Supremo de Elecciones.

 

ART�CULO PRIMERO. APROBACI�N DEL ORDEN DEL D�A Y DE ACTAS ANTERIORES.

A) Se tiene por le�do y aprobado el orden del d�a de la presente sesi�n ordinaria.

B) Se incorpora al orden del d�a el siguiente asunto:

�������� Solicitud del Sindicato de Empleados del TSE para dejar sin efecto la autorizaci�n de un permiso sindical autorizado anteriormente.

C) Se tiene por le�da y aprobada la minuta de la sesi�n ordinaria n.� 43-2023, excepto por la se�ora Magistrada Mannix Arnold, quien no particip� de dicha sesi�n.

ART�CULO SEGUNDO. ASUNTOS DE ADMINISTRACI�N DE PERSONAL.

A) Solicitud de encargo de funciones de la jefatura de la Secci�n de Archivo del Registro Civil. Del se�or Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil, se conoce oficio n.� DGRC-0346-2023 del 15 de mayo de 2023, recibido el mismo d�a en la Secretar�a General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:

"En virtud de lo expuesto en el oficio RH-1718-2023 y de conformidad con lo establecido en nuestra ley de salarios, el Instructivo para el tr�mite de recargos de funciones y la circular n�mero STSE-0030-2016 del 19 de julio del 2016, respetuosamente, someto a consideraci�n de las se�oras Magistradas y se�ores Magistrados del Tribunal Supremo de Elecciones, la solicitud de encargo de funciones que se detalla a continuaci�n:

 

Quedo atento a lo que bien estime disponer el Superior.".

Se dispone: Aprobar el encargo de funciones conforme se solicita. ACUERDO FIRME.

B) Solicitud de licencia sin goce de salario de la funcionaria Kattia Rojas Madrigal de la Secci�n de Actos Jur�dicos. De la se�ora Hirlanny Ortiz Campos, Jefa del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.� RH-1731-2023 del 15 de mayo de 2023, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Para lo que a bien tenga disponer el Tribunal Supremo de Elecciones, se remite a consideraci�n nota recibida en este despacho el 11 de mayo de 2023, suscrita por la se�ora Kattia Rojas Madrigal, destacada en la Secci�n de Actos Jur�dicos, mediante la cual solicita que se le conceda una licencia sin goce de salario por espacio de seis meses, contados a partir del 1� de junio de 2023, por los motivos que se sirve exponer.

Es deber indicar que la se�ora Rojas Madrigal labora para la instituci�n desde el 3 de julio de 2006, actualmente se desempe�a en propiedad en el puesto n�mero 45597, como Asistente en Resoluciones Registrales Civiles 1, correspondiente a la clase Asistente Funcional 2, durante su trayectoria laboral ha disfrutado de una licencia como la que ahora pretende, aprobada en sesi�n ordinaria n� 011-2011 de fecha 1� de febrero de 2011 y comunicada en oficio STSE-0236-2011 de igual data. Sin embargo, durante su disfrute solicit� se le suspendiera, lo cual le fue aprobado en sesi�n ordinaria n� 034-2011 de fecha 7 de abril de 2011 y comunicada en oficio STSE-0946-2011 de igual data, alcanzando un total de 2 meses y 11 d�as en esa ocasi�n.��

Esta solicitud podr�a encontrar su asidero, de forma supletoria, en lo dispuesto en el art�culo 33 del Reglamento del Estatuto de Servicio Civil, inciso C, punto 1, el cual dicta, para este tipo de licencia, lo siguiente: �1) Seis meses para asuntos personales del servidor. Esta licencia podr� ser prorrogada hasta por seis meses m�s en casos muy especiales a juicio del Ministro o m�ximo jerarca de la Instituci�n.� Por otro lado, en el punto 6 de este mismo inciso tambi�n se indica que: �No podr�n concederse licencias contin�as argumentando motivos iguales o diferentes, hasta despu�s de haber transcurrido por lo menos seis meses del reintegro del servidor al trabajo, excepto casos muy calificados a juicio del Ministro o m�ximo jerarca de la instituci�n sin que se perjudiquen los fines de la administraci�n. (lo subrayado no corresponde al original)�; en el caso del se�ora Rojas Madrigal, se puede observar que ya ha transcurrido m�s de un a�o desde su �ltima licencia y la que solicita en esta oportunidad, por lo que este departamento no encuentra problema en su petici�n (lo subrayado no corresponde al original).[sic]

De aprobarsele [sic] conforme es usual, trat�ndose de licencias sin goce de salario, la se�ora Rojas Madrigal, deber�a previamente disfrutar de las vacaciones ordinarias y proporcionales a las que tiene derecho, de conformidad con el siguiente detalle:

 

Expuesto lo anterior, bien puede aprobarse el disfrute de dichas vacaciones (7 d�as) del 23 de mayo al 31 de mayo de 2023, siendo que el permiso sin goce salarial seg�n lo indica la gestionante, ser�a� efectivo a partir del 1� de junio de 2023, salvo Superior criterio.

Finalmente puede apreciarse que la gesti�n cuenta con el visto bueno del se�or Francisco Mel�ndez Delgado, Jefe a.i. de la Secci�n de Actos Jur�dicos y del se�or Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil.".

Interviene la se�ora Magistrada Mannix Arnold: ��Se conoce tambi�n lo de las vacaciones?�.

Interviene el se�or Secretario General Chinchilla Mora: �Si correcto. Una vez que ellos remiten el informe, ya viene con las vacaciones que tiene que adelantar.�.

Se dispone: Conceder la licencia sin goce de salario, conforme lo propone el Departamento de Recursos Humanos. ACUERDO FIRME.

C) Comunicaci�n de la renuncia por pensi�n del funcionario Juan Diego Charpentier Jim�nez del Departamento de Coordinaci�n de Servicios Regionales. De la se�ora Hirlanny Ortiz Campos, Jefa del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.� RH-1722-2023 del 12 de mayo de 2023, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Se remite para su consideraci�n misiva sin n�mero recibida en este departamento el d�a 10 de mayo de 2023, suscrita por el funcionario Juan Diego Charpentier Jim�nez, c�dula de identidad 105760790, quien desempe�a un puesto de T�cnico Coordinador en Cedulaci�n Ambulante, perteneciente a la clase T�cnico Funcional 1, destacado en el Departamento de Coordinaci�n de Servicios Regionales, mediante la cual presenta la renuncia a su cargo para acogerse al beneficio de pensi�n estipulado por el R�gimen de Invalidez, Vejez y Muerte de la Caja Costarricense de Seguro Social, en virtud de que ese ente de seguridad social le ha informado que cumple los requisitos para ello, a partir del 27 de junio de 2023.

Dicho funcionario labora para este organismo electoral desde el 16 de noviembre de 1998 y desea que su cese de funciones sea efectivo a partir del 1� de julio de 2023, motivado en la �Comunicaci�n de Cumplimiento de Requisitos para optar a una Pensi�n por vejez en el seguro de IVM�, emitida por la Gerencia de Pensiones de la Caja Costarricense de Seguro Social el d�a 12 de abril de 2023. En virtud de lo anterior, el gestionante solicita el pago de las prestaciones legales - de acuerdo con la legislaci�n laboral vigente-. Para notificaciones indica el siguiente correo electr�nico [�]

As� las cosas, salvo superior criterio, bien puede aprobarse la renuncia del se�or Charpentier Jim�nez, a partir de la fecha solicitada.".

Se dispone: Tener por presentada la renuncia del se�or Charpentier Jim�nez, a quien se le agradecen los servicios prestados a estos organismos electorales, dese�ndole el mayor de los �xitos en su nueva etapa de vida. Procedan oportunamente con lo de sus cargos la Contadur�a, el Departamento Legal y el propio Departamento de Recursos Humanos. ACUERDO FIRME.

D) Comunicaci�n de renuncia por pensi�n del funcionario Eduardo Rodriguez Coronado de la Oficina Regional de Ca�as. De la se�ora Hirlanny Ortiz Campos, Jefa del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.� RH-1726-2023 del 15 de mayo de 2023, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Se remite para su consideraci�n Memorando ORC�-0036-2023, recibido en este departamento el d�a 5 de mayo del presente a�o, en el cual se adjunta nota sin n�mero suscrita por el funcionario Eduardo Rodr�guez Coronado, c�dula de identidad 601550661, quien desempe�a un puesto de Asistente en Servicios Regionales, perteneciente a la clase Asistente Funcional 3, destacado en la Oficina Regional de Ca�as, mediante la cual presenta la renuncia a su cargo para acogerse al beneficio de pensi�n estipulado por el R�gimen de Invalidez, Vejez y Muerte de la Caja Costarricense de Seguro Social, siendo que ese ente de seguridad social le ha informado que cumple los requisitos para ello.

Dicho funcionario labora para este organismo electoral desde el 1� de marzo de 1997 y desea que su cese de funciones sea efectivo a partir del 16 de junio de 2023, motivado en la �Comunicaci�n de Cumplimiento de Requisitos para optar a una Pensi�n por vejez en el seguro de IVM�, emitida por la Gerencia de Pensiones de la Caja Costarricense de Seguro Social el d�a 28 de abril de 2023. En virtud de lo anterior, el gestionante solicita el pago de las prestaciones legales, de acuerdo con la legislaci�n laboral vigente. Para notificaciones indica el siguiente correo electr�nico [�]

As� las cosas, salvo superior criterio, bien puede aprobarse la renuncia del se�or Rodr�guez Coronado, a partir de la fecha solicitada.".

Se dispone: Tener por presentada la renuncia del se�or Rodr�guez Coronado, a quien se le agradecen los servicios prestados a estos organismos electorales, dese�ndole el mayor de los �xitos en su nueva etapa de vida. Procedan oportunamente con lo de sus cargos la Contadur�a, el Departamento Legal y el propio Departamento de Recursos Humanos. ACUERDO FIRME.

E) Comunicaci�n de la renuncia por pensi�n de la funcionaria Ana Grace Loaiza Guerrero de la Direcci�n General del Registro Electoral. De la se�ora Hirlanny Ortiz Campos, Jefa del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.� RH-1728-2023 del 15 de mayo de 2023, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Se remite para su consideraci�n misiva sin n�mero recibida en este departamento el d�a 5 de mayo del corriente, suscrita por la funcionaria Ana Grace Loaiza Guerrero, c�dula de identidad 302610877, quien desempe�a un puesto de Profesional en Administraci�n Electoral 1, perteneciente a la clase Profesional Ejecutor 3, destacado en la Direcci�n General del Registro Electoral, mediante la cual presenta la renuncia a su cargo para acogerse al beneficio de pensi�n estipulado por el R�gimen de Invalidez, Vejez y Muerte de la Caja Costarricense de Seguro Social, siendo que ese ente de seguridad social le ha informado que cumple los requisitos para ello, a partir del 16 de mayo de 2023.

Dicha funcionaria labora para este organismo electoral desde el 1� de febrero de 2009 y desea que su cese de funciones sea efectivo a partir del 1� de junio de 2023, motivado en la �Comunicaci�n de Cumplimiento de Requisitos para optar a una Pensi�n por vejez en el seguro de IVM�, emitida por la Gerencia de Pensiones de la Caja Costarricense de Seguro Social el d�a 4 de mayo de 2023. En virtud de lo anterior, la gestionante solicita el pago de las prestaciones legales - de acuerdo con la legislaci�n laboral vigente-. Para notificaciones indica el siguiente correo electr�nico [�]

As� las cosas, salvo superior criterio, bien puede aprobarse la renuncia de la se�ora Loaiza Guerrero, a partir de la fecha solicitada.".

Se dispone: Tener por presentada la renuncia de la se�ora Loaiza Guerrero, a quien se le agradecen los servicios prestados a estos organismos electorales, dese�ndole el mayor de los �xitos en su nueva etapa de vida. Procedan oportunamente con lo de sus cargos la Contadur�a, el Departamento Legal y el propio Departamento de Recursos Humanos. ACUERDO FIRME.

F) Solicitud de encargo de funciones en distintas unidades administrativas. Del se�or Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, se conoce oficio n.� STSE-1148-2023 del 16 de mayo de 2023, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Con instrucciones superiores, en atenci�n a lo solicitado por las respectivas jefaturas y previo an�lisis de los requisitos y condiciones, me permito proponer los siguientes encargos de funciones:

1.����� De la se�ora Adriana Mena Aguilar, Jefa del Archivo del TSE, en la se�ora Katia Zamora Guzm�n, Jefa del Archivo Central, del 12 al 15 de junio de 2023.

2.����� Del se�or Hugo Picado Le�n, Director General del Instituto de Formaci�n y Estudios en Democracia, en el se�or Rodrigo Abdel Brenes Prendas, Secretario General de ese Instituto, del 22 al 24 de mayo de 2023.".

Se dispone: Aprobar los encargos de funciones conforme se solicita. ACUERDO FIRME.

ART�CULO TERCERO. ASUNTOS EXTERNOS.

A) Resoluci�n de la Sala Constitucional que declara sin lugar recurso de amparo del se�or Dragos Dolanescu Valenciano contra el TSE. De la Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia, se conoce resoluci�n n.� 2023010820 de las nueve horas con veinte minutos del doce de mayo de dos mil veintitr�s, mediante la cual declara sin lugar recurso de amparo promovido por el se�or Dragos Carlos Dolanescu Valenciano contra el Tribunal Supremo de Elecciones.

Se dispone: Tomar nota. H�gase del conocimiento de la Direcci�n General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Pol�ticos. ACUERDO FIRME.

ART�CULO CUARTO. ASUNTOS DE ORGANIZACIONES GREMIALES DEL TSE.

A) Solicitud del Sindicato de Empleados del TSE para dejar sin efecto la autorizaci�n de un permiso sindical autorizado anteriormente. De la se�ora Cindy Vega Figueroa, Secretaria General Adjunta del Sindicato de Empleados del Tribunal Supremo de Elecciones (SETSE), se conoce oficio n.� SETSE-033-2023 del 17 de mayo de 2023, mediante el cual literalmente manifiesta:

"En relaci�n con el oficio STSE-1124-2023 del 09 de mayo de 2023, en el cual se autoriza la licencia sindical para la funcionaria Ana Yenci Guti�rrez Espinoza, para los d�as 18 y 19 de mayo del corriente; por una situaci�n de fuerza mayor se solicita dejar sin efecto la autorizaci�n brindada en el citado oficio.

Ruego que, se informe lo correspondiente a la jefatura de la Coordinaci�n de Servicios Generales, oficina que se encuentra destacada la referida representante sindical.

No se omite indicar que este grupo sindical se encuentra en la mejor disposici�n de atender cualquier inquietud que se presente respecto de lo planteado en este oficio, en todo caso para lo que se estime pertinente, queda a su disposici�n el correo electr�nico del sindicato: [email protected].".

Se dispone: 1.- Incorporar al orden del d�a. 2.- Dejar sin efecto la autorizaci�n de permiso sindical, conforme se solicita. Tomen nota la jefatura del Departamento de Recursos Humanos y la inmediata de la funcionaria Guti�rrez Espinoza. ACUERDO FIRME.

ART�CULO QUINTO. ASUNTOS ELECTORALES.

A) Divisi�n Territorial Electoral para el proceso municipal de 2024. Del se�or H�ctor Fern�ndez Mas�s, Director General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Pol�ticos, se conoce oficio n.� DGRE-348-2023 del 16 de mayo de 2023, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Mediante oficio CE-113-2023 del 12 de mayo del 2023 �se adjunta copia� el se�or Erick Guzm�n Vargas, Contralor Electoral, remiti� a esta Direcci�n el proyecto de la Divisi�n Territorial Electoral (DTE) que regir� para el proceso electoral del a�o 2024.

El citado proyecto es el resultado de los trabajos que ha desarrollado la Contralor�a Electoral, que incluye estudios de campo y otras fuentes de informaci�n tales como: entrevistas a grupos vecinales, dirigentes comunales, personal docente y otros servidores p�blicos; asimismo se recolectaron datos de las distancias entre poblados, v�as de comunicaci�n, cantidad aproximada de electores, existencia de locales para que funcionen como centros de votaci�n, entre otros. De esta manera se ha consolidado una propuesta que agrupa los principales cambios que deben efectuarse en la DTE de cara a las Elecciones Municipales del a�o 2024. Las modificaciones que se promueven fueron producto de las gestiones propias de la Contralor�a Electoral, recomendaciones de esta Direcci�n, as� como solicitudes efectuadas por agrupaciones pol�ticas y Comit�s de Desarrollo Comunal.

Cabe destacar que la propuesta de actualizaci�n fue revisada y avalada por personal t�cnico en geograf�a electoral de esta Direcci�n, la cual consisti� en la verificaci�n de los l�mites, as� como la comprobaci�n de la correspondencia entre esos cambios respecto a las modificaciones en la propuesta de actualizaci�n de la Divisi�n Territorial Administrativa (DTA), destac�ndose la creaci�n de los cantones Monteverde mediante Ley n.� 10019, publicada en La Gaceta n.� 3 del 7 de enero de 2022 y Puerto Jim�nez mediante Ley n.� 10195, publicada en La Gaceta n.� 115 del 21 de junio de 2022. Con base en lo cual esta Direcci�n proh�ja y apoya las modificaciones sugeridas por la Contralor�a Electoral en el proyecto de la DTE, del cual se adjunta copia.

Por lo anteriormente expuesto y de la manera m�s respetuosa le solicito eleve a conocimiento y aprobaci�n del TSE el proyecto de la Divisi�n Territorial Electoral; a los efectos de que se promulgue y publique el decreto de rigor que regir� para el proceso electoral 2022 y se autorice el plan de trabajo propuesto por la Contralor�a Electoral, de manera que puedan efectuarse las actualizaciones del Sistema Integrado de Informaci�n Civil Electoral (SINCE) y el Sistema Integrado de C�dulas de Identidad (SICI).".

Se dispone: Aprobar conforme se propone; en consecuencia, prom�lguese el respectivo decreto de acuerdo con el documento aportado por las instancias concernidas. ACUERDO FIRME.

B) Correcci�n oficiosa del decreto de reforma al Reglamento para la Inscripci�n de Candidaturas y Sorteo de Posici�n de los Partidos Pol�ticos en las Papeletas. Se dispone: Siendo que, en el art�culo s�timo de la sesi�n ordinaria n.� 41-2023, celebrada el 9 de mayo de 2023, este Tribunal dispuso la promulgaci�n del decreto de reforma al Reglamento para la Inscripci�n de Candidaturas y Sorteo de Posici�n de los Partidos Pol�ticos en las Papeletas, hacer la correcci�n siguiente: espec�ficamente en lo relativo a la modificaci�n del Art�culo 8.- Las n�minas para las candidaturas municipales, en el texto propuesto -p�rrafo quinto- se hace menci�n err�nea del t�rmino �sindical�a�, cuando deber�a decir �sindicatura�.

Proceda la Secretar�a General con la correcci�n de lo indicado y cualquier otro error material que resulte necesario corregir, de previo a su publicaci�n en el Diario Oficial. ACUERDO FIRME.

A las diez horas y cincuenta minutos termin� la sesi�n.