ACTA N.� 64-2023
Sesi�n ordinaria celebrada por el Tribunal Supremo de Elecciones a las diez horas y cuarenta y seis minutos del trece de julio de dos mil veintitr�s, con asistencia de la se�ora Magistrada Eugenia Mar�a Zamora Chavarr�a �quien preside�, del se�or Magistrado Max Alberto Esquivel Faerron y de la se�ora Magistrada Zetty Mar�a Bou Valverde. Asiste tambi�n la se�ora Adriana Pacheco Madrigal, Secretaria General a. i. del Tribunal Supremo de Elecciones.
ART�CULO PRIMERO. APROBACI�N DEL ORDEN DEL D�A Y DE ACTAS ANTERIORES.
A) Se tiene por le�do y aprobado el orden del d�a de la presente sesi�n ordinaria.
B) Se incorpora al orden del d�a el siguiente asunto:
�������� Informe relativo a la atenci�n de advertencia sobre la implementaci�n de un sistema de actas en formato digital y normativa emitida por el Archivo Nacional.
C) Se tiene por le�da y aprobada la minuta de la sesi�n ordinaria n.� 63-2023.
ART�CULO SEGUNDO. ASUNTOS DE ADMINISTRACI�N DE PERSONAL.
A) Solicitud de ampliaci�n del encargo de funciones en el Departamento de Financiamiento de Partidos Pol�ticos. De la se�ora Adriana Pacheco Madrigal, Secretaria General a. i. de este Tribunal, se conoce oficio n.� STSE-1695-2023 del 10 de julio de 2023, mediante el cual literalmente manifiesta:
"Con instrucciones superiores, en atenci�n a lo solicitado por la respectiva jefatura y previo an�lisis de los requisitos y condiciones, me permito proponer la ampliaci�n de encargo de funciones -aprobado mediante en el art�culo tercero de la sesi�n ordinaria 61-2023- del se�or Ronald Chac�n Badilla, Jefe del Departamento de Financiamiento de Partidos Pol�ticos, en la se�ora Guiselle Valverde Calder�n, de ese mismo Departamento, solicitando que sea hasta el 21 de julio de 2023.".
Se dispone: Aprobar la ampliaci�n de encargo de funciones conforme se solicita. ACUERDO FIRME.
B) Consulta de nombramiento en propiedad en plazas de Asistente en Servicios Regionales en Heredia y Turrialba. Del se�or Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil, se conoce oficio n.� DGRC-0536-2023 del 7 de julio de 2023, mediante el cual literalmente manifiesta:
"Con fundamento en el Reglamento a la Ley de Salarios y R�gimen de M�ritos del Tribunal Supremo de Elecciones y del Registro Civil (y sus reformas), seg�n lo establecido en los art�culos 5 inciso o), 7 inciso b) y 17, as� como lo expuesto por el Departamento de Recursos Humanos a trav�s del oficio RH-2188-2023 y lo recomendado por la Jefatura del Departamento de Coordinaci�n de Servicios Regionales mediante oficio CSR-0516-2023, me permito proponer la aprobaci�n de los siguientes nombramientos en propiedad de quienes ocupan el primer lugar de las respectivas ternas propuestas para llenar plazas de Asistentes en Servicios Regionales:
TERNAS PARA NOMBRAR EN PROPIEDAD
PLAZA DE ASISTENTE EN SERVICIOS REGIONALES
1.
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PUESTO
N�MERO 45592 - RIGE 16 DE JULIO 2023 � OFICINA REGIONAL DE
HEREDIA |
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POSICI�N |
NOMBRE |
NOTA |
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1.- |
Sancho
Chaves Jacqueline |
84,90 |
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2.- |
Morera
Corrales Cristhian Jes�s |
83,00 |
|
3.- |
Ure�a
Chac�n Danny |
77,95 |
2.
|
PUESTO
N�MERO 76409 -
RIGE 16 DE JULIO 2023 � OFICINA REGIONAL DE
TURRIALBA |
||
|
POSICI�N |
NOMBRE |
NOTA |
|
1.- |
Cordero
Cerdas Jos� Alfonso |
79,10 |
|
2.- |
Ure�a
Chac�n Danny |
77,95 |
|
3.- |
Mart�nez
Murillo Erick Miguel |
89,20 |
Es importante mencionar seg�n lo se�alado por el Departamento de Recursos Humanos en el citado oficio, en el caso de la terna 2, si bien es cierto el funcionario Mart�nez Murillo Erick (posici�n 3) obtuvo una nota superior a quienes ocupan las posiciones 1 y 2, ante consulta realizada v�a correo electr�nico, este manifest� estar interesado, de momento, �nica y exclusivamente en puestos que se ubiquen en la oficina regional donde se encuentra destacado actualmente (Sede Regional Sarapiqu�).".
Se dispone: Nombrar conforme se propone en cada caso. ACUERDO FIRME.
C) Consulta de nombramiento en propiedad en la Secci�n de Documentos de Identidad. Del se�or Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil, se conoce oficio n.� DGRC-0537-2023 del 7 de julio de 2023, mediante el cual literalmente manifiesta:
"Con fundamento en lo dispuesto en el art�culo 36 del Reglamento a nuestra Ley de Salarios y lo expuesto en los oficios que se dir�, me permito proponer el siguiente ascenso en propiedad en la Secci�n de Documentos de Identidad:
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Funcionaria |
Daniela Natalia G�mez Jaen |
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Puesto en el que se propone nombrar |
45772, Asistente
Funcional 3, Asistente en Servicios de Identificaci�n, Secci�n Documentos de
Identidad. |
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Fecha de rige propuesta |
16 de julio de 2023. |
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Oficio del Departamento de Recursos Humanos |
RH-2195-2023 del 07 de julio de 2023. |
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Oficio de la Jefatura |
DID-212-2023. |
Quedo atento a lo que bien estime disponer el Tribunal.".
Se dispone: Nombrar conforme se propone. ACUERDO FIRME.
D) Consulta de nombramiento en propiedad en la Secci�n de Personalizaci�n y Distribuci�n de Documentos de Identidad. Del se�or Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil, se conoce resoluci�n n.� DGRA-0147-2023 del 7 de julio de 2023, mediante la cual literalmente manifiesta:
"De conformidad con lo dispuesto en los art�culos 13 y 14 de la Ley de Salarios y R�gimen de M�ritos del Tribunal Supremo de Elecciones y del Registro Civil y 34 de su respectivo reglamento, consider�ndolo oportuno para un mejor servicio p�blico, dispongo efectuar el siguiente ascenso en propiedad:
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Secci�n
de Personalizaci�n y Distribuci�n de Documentos de Identidad |
|
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Funcionario |
Francisco Javier Valverde Delgado |
|
Puesto en el que se propone nombrar |
45793, Profesional Asistente 1,
Encargado/a de Unidad de Procesos de Identificaci�n, Secci�n de Personalizaci�n
y Distribuci�n de Documentos de Identidad |
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Fecha de rige propuesta |
16 de julio de 2023 |
|
Oficio del Departamento de Recursos
Humanos |
RH-2195-2023 del 7 de julio de 2023. |
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Oficio de la Jefatura |
PDI-095-2023. |
Cons�ltese al Superior.".
Se dispone: Nombrar conforme se solicita. ACUERDO FIRME.
E) Consulta de nombramientos en propiedad en distintas unidades administrativas. De la se�ora Adriana Pacheco Madrigal, Secretaria General a. i. de este Tribunal, y el se�or Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil, se conoce oficio n.� STSE-1678-2023 del 7 de julio de 2023, mediante el cual literalmente manifiestan:
"Con fundamento en el art�culo 13 y 14 de la Ley de Salarios y R�gimen de M�ritos del TSE y RC y 34 de su reglamento y lo indicado en el oficio n.� RH-2195-2023 del Departamento de Recursos Humanos, me permito proponer la aprobaci�n de los siguientes nombramientos en propiedad, todos a partir del 16 de julio de 2023:
1.- Del se�or Danilo Abarca Padilla, en la plaza n�mero 361363, como Profesional Ejecutor 3, Profesional en Derecho 1 en la Direcci�n General del Registro Electoral.
2.- De la se�ora Paola Ure�a Morales, en la plaza n�mero 97468, como Asistente Funcional 2, Asistente en Servicios de Administrativos 2 en la Secci�n de Opciones y Naturalizaciones.
3.- Del se�or Marvin Gustavo Zamora Garc�a, en la plaza n�mero 45872, como Asistente Administrativo 2, Auxiliar en la Atenci�n a las Personas Usuarias en la Direcci�n General del Registro Civil.".
Se dispone: Nombrar conforme se propone en cada caso. ACUERDO FIRME.
F) Nombramientos interinos en distintas unidades administrativas. De la se�ora Adriana Pacheco Madrigal, Secretaria General a. i. de este Tribunal, y el se�or Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil, se conoce oficio n.� STSE-1696-2023 del 10 de julio de 2023, mediante el cual literalmente manifiestan:
"Con fundamento en el art�culo 13 y 14 de la Ley de Salarios y R�gimen de M�ritos del Tribunal Supremo de Elecciones y del Registro Civil, as� como el 34 y 36 de su reglamento, y lo indicado en el oficio n.� RH-2205-2023 del Departamento de Recursos Humanos, nos permitimos proponer la aprobaci�n de los siguientes nombramientos interinos:
1.- De la se�ora Ana Elena Lizano Castro, en la plaza n�mero como 370766 Profesional Asistente 2, Profesional Asistente en Derecho 2 en el Departamento de Registro de Partidos Pol�ticos, a partir del 16 de julio y hasta el 31 de diciembre de 2023 o hasta que regrese su propietario, lo que ocurra primero.
2.- Del se�or Herbert Chaves Ram�rez, en la plaza n�mero 361395, como T�cnico Funcional 2, T�cnico en Gesti�n en el Departamento de Registro de Partidos Pol�ticos, a partir del 16 de julio y hasta el 31 de diciembre de o hasta que regrese su propietario, lo que ocurra primero.
3.- De la se�ora Estefan�a Castro Guevara, en la plaza n�mero 76398, como Profesional Asistente 1, Profesional Asistente 1 de Oficina Regional en la Oficina Regional de Alajuela, a partir del 16 de julio y hasta el 30 de noviembre de 2023 o hasta que regrese su propietaria, lo que ocurra primero.
4.- De la se�ora Glenda Daniela Artavia Gonz�lez, en la plaza n�mero 368709, como Profesional Ejecutor 3, Profesional en Derecho 1 en el Departamento de Registro de Partidos Pol�ticos, a partir del 16 de julio y hasta el 15 de noviembre de 2023 o hasta que regrese su propietaria, lo que ocurra primero.
5.- Del se�or Richard Avenda�o Romero, en la plaza n�mero 382372, como Profesional Ejecutor 2, Profesional Jur�dico de Procesos Electorales en el Departamento de Registro de Partidos Pol�ticos, a partir del 16 de julio y hasta el 15 de noviembre de 2023 o hasta que regrese su propietaria, lo que ocurra primero.
6.- Del se�or Josu� Rojas Rojas, en la plaza n�mero 45474, como Profesional Funcional 1, Profesional Especializado del Instituto de Formaci�n y Estudios en Democracia en el Instituto de Formaci�n y Estudios en Democracia, a partir del 16 de julio y hasta el 4 de mayo de 2024 o hasta que regrese su propietaria, lo que ocurra primero.
7.- De la se�ora Katherine Rebeca Boulak Vargas, en la plaza n�mero 86305, como Profesional Ejecutor 3, Profesional del Instituto de Formaci�n y Estudios en Democracia en el Instituto de Formaci�n y Estudios en Democracia, a partir del 16 de julio y hasta el 4 de mayo de 2024 o hasta que regrese su propietaria, lo que ocurra primero.
8.- De la se�ora Maureen Rodr�guez Reyes, en la plaza n�mero 45492, como Profesional Asistente 1, Encargada de la Unidad de Servicios Generales en la Secci�n de Servicios Generales, a partir del 16 de julio y hasta el 4 de mayo de 2024 o hasta que regrese su propietaria, lo que ocurra primero.
9.- Del se�or Jos� Manuel Rodr�guez Ching, en la plaza n�mero 76393, como Asistente Funcional 2, Asistente en Estudio de Expedientes 1 en la Secci�n de Servicios Generales, a partir del 16 de julio y hasta el 4 de mayo de 2024 o hasta que regrese su propietaria, lo que ocurra primero.
10.- Del se�or Luis Roberto Carballo Espinoza, en la plaza n�mero 353551, como Auxiliar Operativo 2, Conductor 1 en la Secci�n de Servicios Generales, a partir del 16 de julio y por el plazo de 6 meses prorrogables, o hasta que se gestione el tr�mite respectivo para nombrar una nueva persona propietaria. Para este caso se solicita la aplicaci�n del art�culo 36 bis del Reglamento a la Ley de Salarios y R�gimen de M�ritos, con respecto al puesto n.� 349935.
11.- De la se�ora Karla Espinoza Mart�n, en la plaza n�mero 45770, como Asistente Administrativo 1, Oficinista 1 en la Secci�n de Documentos de Identidad, a partir del 17 de julio y hasta el 11 de octubre de 2023 o hasta que regrese su propietaria, lo que ocurra primero.
Tambi�n la aprobaci�n de los nombramientos de las personas que ocupan el primer lugar de las respectivas ternas, como Auxiliar Operativo 2, Conductor 1 en la Secci�n de Servicios Generales, a partir del 17 de julio y hasta el 31 de diciembre de 2023 o hasta que regrese su propietario lo que ocurra primero, de las personas que se enlistan a continuaci�n:
1.- En la plaza n�mero 45737
Erick Acu�a Fern�ndez
2.- En la plaza n�mero 97745
Leonel G�mez Garita.".
Se dispone: Nombrar conforme se propone en cada caso, con la observaci�n seg�n la cual eventuales pr�rrogas deben ser expresamente autorizadas por este Tribunal, as� como aprobar el nombramiento de quienes figuran en el primer lugar de las referidas ternas. ACUERDO FIRME.
G) Solicitud de modificaci�n de licencia sin goce de salario del se�or Luis Diego Brenes Villalobos. De la se�ora Kattya Varela G�mez, Jefa a. i. del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.� RH-2241-2023 del 12 de julio de 2023, mediante el cual literalmente manifiesta:
"Para lo que a bien tenga disponer el Tribunal Supremo de Elecciones, se remite a consideraci�n modificaci�n de la fecha de la licencia sin goce de salario a favor del se�or Luis Diego Brenes Villalobos, aprobada mediante sesi�n ordinaria n.� 46-2023, celebrada el 25 de mayo de 2023 y comunicado mediante oficio STSE-1275-2023, en virtud de las frecuentes designaciones como Magistrado Suplente de estos organismos electorales, las cuales han generado que el disfrute del saldo de vacaciones pendientes se prolongue (20 d�as), y que deber�a previamente agotar antes de iniciar el disfrute de la licencia sin goce de salario pretendida.�
De aprobarse dicha modificaci�n, el se�or Brenes Villalobos, deber�a previamente disfrutar de las vacaciones ordinarias y proporcionales a las que tiene derecho, de conformidad con el siguiente detalle:
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D�as |
Periodo |
Tipo |
|
3,5 |
2021-2022 |
Ordinarias |
|
16,5 |
2022-2023 |
Proporcionales |
Expuesto lo anterior y por motivo de sus designaciones como Magistrado Suplente, se sugiere al Tribunal modificar la fecha de inicio de la licencia sin goce de salario y que el funcionario disfrute de 17,5 d�as de vacaciones del total (20 d�as), quedando un saldo a su favor de 2,5 d�as, fraccion�ndolas seg�n el siguiente desglose:
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D�as |
Periodo |
Observaci�n |
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3.5 |
01/06/2023 al 06/06/2023 |
Vacaciones, se excluye media jornada
del 02/06/2023 designaci�n como Magistrado de la Secci�n Especializada del
TSE) |
|
6 |
07/06/2023 al 14/06/20231 |
Observador Internacional
(proceso electoral en Argentina) |
|
2 |
15/06/2023 al 16/06/20231 |
Sustituci�n STSE-1451-2023 |
|
3 |
19/06/2023 al 21/06/2023 |
Vacaciones |
|
3 |
22/06/2023 al 26/06/20231 |
Sustituci�n STSE-1514-2023 |
|
7 |
27/06/2023 al 05/07/2023 |
Vacaciones |
|
3 |
06/07/2023 al 10/07/20231 |
Observador Internacional
(Panam�) |
|
4 |
11/07/2023 al 14/07/2023 |
Vacaciones |
|
������ Total de
vacaciones disfrutadas |
17.5 d�as |
|
1 Cortes en el disfrute de sus vacaciones para atender designaciones aprobados por el Superior
Considerando las fechas indicadas en el cuadro anterior, as� como sus designaciones, a pesar de que anteriormente se sugiri� y se aprob� a partir del mediod�a del pasado 6 de julio y hasta el 3 de agosto de 2023; se recomienda salvo superior criterio, que �ste inicie a partir del pr�ximo 16 de julio del corriente, en virtud de nombramiento interino a favor de la se�ora Ileana Aguilar Olivares aprobado por el Superior a partir del 16 de julio del corriente (STSE-1593-2023) en el puesto n�76482, plaza propietaria del se�or Brenes Villalobos.".
Se dispone: Aprobar la modificaci�n de la licencia sin goce de salario conforme se solicita. ACUERDO FIRME.
H) Consulta de pr�rrogas de nombramientos en distintas unidades administrativas. De la se�ora Adriana Pacheco Madrigal, Secretaria General a. i. de este Tribunal, y del se�or Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil, se conoce oficio n.� STSE-1719-2023 del 11 de julio de 2023, mediante el cual literalmente manifiestan:
"En atenci�n a lo planteado por el Departamento de Recursos Humanos en oficio n� RH-2234-2023 y de conformidad con lo estipulado en el art�culo 25 del Reglamento a la Ley de Salarios y R�gimen de M�ritos del TSE, se remiten para su consideraci�n las pr�rrogas de los nombramientos interinos que vencen el pr�ximo 15 y 31 de julio que se detalla a continuaci�n:
|
NOMBRE DEL SERVIDOR |
OFICINA /
DEPARTAMENTO |
N�MERO Y
CLASE DEL PUESTO |
|
1. �lvaro
Leiva S�nchez |
Secci�n
de Personalizaci�n y Distribuci�n de documento de identidad |
55695.
Asistente Funcional 2 |
|
2. Enmanuel
Chaves Miranda |
Oficina
de Seguridad Integral |
45488.
Auxiliar Operativo 2 |
|
3. Freddy
Solano Picado |
Departamento
de Proveedur�a |
54391,
Asistente Funcional 3 |
|
4. Lisandro
Antonio Gamboa Gamboa |
Oficina
Regional de Tarraz� |
45619,
Asistente Funcional 3 |
|
5. Nelson
David Rodr�guez Mata |
Departamento
de Financiamiento de Partidos Pol�ticos |
101903.
Profesional Funcional 1 |
|
6. Brayan
Duarte Marchena |
Departamento
de Programas Electorales |
35518.
T�cnico/ a Funcional 2 |
|
7. Thelma
Mar�a Guzm�n Paris |
Departamento
de Programas Electorales |
353455.
Asistente Funcional 3 |
|
8. Eylen
Miranda Guzm�n |
Departamento
de Programas Electorales |
368590.Profesional
Asistente 1 |
|
9. Melissa
N��ez Castillo |
Departamento
de Programas Electorales |
353745.
Profesional Ejecutor 3 |
|
10. Guido
Rojas Marcos Vinicio |
Departamento
de Programas Electorales |
370914.
Profesional Asistente 1 |
|
11. Yoselinne
Rivera Sancho |
Departamento
de Programas Electorales |
368695.
T�cnico/ a Funcional 2 |
|
12. Ana
Gabriela Meneses G�mez |
Departamento
Civil |
07467.
T�cnico/ a Funcional 2 |
|
13. Neishmy
Vega Zavaleta |
Secci�n
de Archivo |
45515.
Asistente Funcional 1 |
|
14. Anthony
Yahir Conejo Avalos |
Oficina
de Seguridad Integral |
11549.
Auxiliar Operativo 2 |
|
15. Magaly
Chinchilla Fern�ndez |
Departamento
Civil |
76395.
T�cnico/ a Funcional 2 |
|
16. Nancy
Patricia Guti�rrez Rojas |
Departamento
de Contadur�a |
370691.
Profesional Asistente 1 |
|
17. Luis
Diego Achoy Padilla |
Departamento
de Comunicaciones y Relaciones P�blicas |
361433.
Profesional Asistente 2 |
|
18. Carolina
Zamora Villalobos |
Departamento
de Financiamiento de Partidos Pol�ticos |
361387.
T�cnico/ a Funcional 2 |
|
19. Jorge
David Padilla Quir�s |
Departamento
de Coordinaci�n de Servicios Regionales |
45945.
Asistente Funcional 3 |
|
20. Adolfo
Centeno Acevedo |
Oficina
Regional de Puntarenas |
86316.
Asistente Funcional 3 |
|
21. Priscilla
Garita Solano |
Oficina
Regional de Heredia |
101874.
Asistente Funcional 2 |
|
22. Fray
Danny Garbanzo L�pez |
Oficina
Regional de P�rez Zeled�n |
45624.
Asistente Funcional 3 |
|
23. Rodrigo
Gerardo Monge Morera |
Secci�n
de Servicios Generales |
97746.
Auxiliar Operativo 2 |
|
24. Heriberto
Jes�s Ruiz N��ez |
Oficina
de Seguridad Integral |
86916.
Auxiliar Operativo 2 |
|
25. Mar�a
Fernanda S�nchez Villegas |
Secci�n
de Personalizaci�n y Distribuci�n de documento de identidad |
382440.
Asistente Funcional 2 |
|
26. Francisco
Javier Valverde Delgado |
Secci�n
de Personalizaci�n y Distribuci�n de documento de identidad |
45793.
Profesional Asistente 1� |
En el caso de quienes se anotan en las l�neas 1 a 5 ser�a a partir del 16 de julio y de la l�nea 6 a la 26 a partir del 1� de agosto, todos por un lapso de 6 meses prorrogables seg�n art�culo 9 del reglamento a nuestra Ley de Salarios o hasta que se concrete el tr�mite respectivo para designar al nuevo propietario o regrese el titular de la plaza a ocuparla (seg�n sea el caso), lo que ocurra primero.
Quedamos atentos a lo que a bien estime disponer el Tribunal.".
Se dispone: Prorrogar conforme se solicita, con la observaci�n seg�n la cual eventuales nuevas pr�rrogas deben ser expresamente autorizadas por este Tribunal. ACUERDO FIRME.
Interviene la se�ora Magistrada Presidenta Zamora Chavarr�a: �Estoy de acuerdo, pero una pregunta: �siempre consignamos, sin perjuicio del documento que respalda el acuerdo, en el acta, los nombres? Ya nosotros los vimos.
Interviene la se�ora Magistrada Bou Valverde: �Nada m�s poner que, en el caso de las pr�rrogas de nombramientos interinos no se leen, pero queda en actas.�
Sale del sal�n de sesiones el se�or Magistrado Vicepresidente Esquivel Faerron.
Interviene la se�ora Magistrada Bou Valverde: �Yo siempre considero que no es necesario que salga, simplemente se abstiene de votar. Pero ha sido la costumbre y se ha mantenido.�
I) Autorizaci�n de vacaciones del se�or Magistrado Vicepresidente Max Alberto Esquivel Faerron. El se�or Magistrado Vicepresidente Max Alberto Esquivel Faerron, solicita se le concedan vacaciones los d�as del 17 al 21 de julio de 2023.
Se dispone: Aprobar conforme se solicita. ACUERDO FIRME.
Reingresa al sal�n de sesiones el se�or Magistrado Vicepresidente Esquivel Faerron.
Interviene la se�ora Secretaria General a. i. Pacheco Madrigal: �Reiniciamos la sesi�n con la presencia del se�or Magistrado Esquivel Faerron. Dado que el sistema inform�tico de sorteo utilizado no reconoce el usuario de la suscrita, se proceder� a hacer el mismo de manera manual. Para ello tenemos un papelito con el nombre de cada uno de las se�oras y se�ores magistrados que podr�an participar de este: Mary Anne Mannix Arnold no participa por encontrarse disfrutando de vacaciones, entonces quedar�an habilitados para participar los se�ores Luis Diego Brenes Villalobos, Luz de los �ngeles Retana Chinchilla y Hugo Ernesto Picado Le�n. Procedemos a hacer la rifa.
Interviene la se�ora Magistrada Presidenta Zamora Chavarr�a: ��Qu� n�mero de sorteo ser�a?�
Interviene la se�ora Secretaria General a. i. Pacheco Madrigal: �El 489.�
Interviene la se�ora Magistrada Presidenta Zamora Chavarr�a: �Do�a Adriana consult� tambi�n a la gente espec�fica que da soporte, pero suponemos que est� como sellado para don Luis Chinchilla. Entonces, despu�s de la sesi�n, ellos lo arreglar�n para que do�a Adriana pueda utilizarlo.
Luz de los �ngeles Retana Chinchilla.�
Interviene la se�ora Magistrada Bou Valverde: �Me parece que deber�a ser conveniente, en este mismo momento, preguntarle a do�a Luz si ella est� disponible, por la situaci�n familiar que tiene. Si ella acepta, ah� queda. Pero si ella dice que no puede, tendr�amos que aprovechar para hacer un nuevo sorteo.�
Interviene la se�ora Magistrada Presidenta Zamora Chavarr�a: �Vamos a hacer un receso para efectos de verificar.�
Al ser las once horas y un minuto se suspenden la grabaci�n de la sesi�n.
Al ser las once horas y seis minutos se reinicia la grabaci�n de la sesi�n.
Interviene la se�ora Magistrada Presidenta Zamora Chavarr�a: �Para que se consigne en actas, hemos consultado a la Magistrada Retana Chinchilla, quien nos indica que ella podr�a asumir la sustituci�n del Magistrado Esquivel Faerron de los d�as 18 al 21 de julio de 2023. Entonces el acuerdo se pondr�a del 18 al 21, puesto que el lunes 17 ella, con los Magistrados Picado y Brenes, est�n sesionando en la Secci�n Especializada. No fue necesario un nuevo sorteo, pero si precisar las fechas, reitero del 18 al 21 de julio de 2023.�
J) Sustituci�n por vacaciones del se�or Magistrado Vicepresidente Max Alberto Esquivel Faerron. Se dispone: Para sustituir al se�or Magistrado Vicepresidente Max Alberto Esquivel Faerron, durante las vacaciones autorizadas en esta misma sesi�n los d�as del 18 al 21 de julio de 2023, previo sorteo de rigor -el n�mero 489-, se designa a la se�ora Magistrada suplente Luz de los �ngeles Retana Chinchilla. ACUERDO FIRME.
ART�CULO TERCERO. ASUNTOS DEL CONSEJO DE DIRECTORES.
A) Informe sobre estudio de dedicaci�n exclusiva de puesto en la Direcci�n Ejecutiva. De la se�ora Glenda Victoria Moreno Murillo, Profesional en Derecho 1 del Consejo de Directores, se conoce oficio n.� CDIR-0274-2023 del 11 de julio de 2023, mediante el cual literalmente manifiesta:
"Se comunica el acuerdo adoptado en el art�culo segundo de la sesi�n ordinaria n.� 31-2023, celebrada el 11 de julio de 2023 por el Consejo de Directores, integrado por los se�ores Adriana Pacheco Madrigal, Secretaria General a. i. del Tribunal Supremo de Elecciones�quien preside�; Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil; Jefferson Vargas Salas, Director Ejecutivo a. i.; H�ctor Enrique Fern�ndez Mas�s, Director General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Pol�ticos; Hugo Ernesto Picado Le�n, Director General del Instituto de Formaci�n y Estudios en Democracia; Xenia Guerrero Arias, Directora General de Estrategia Tecnol�gica e Iv�n Gerardo Mora Barahona, Secretario General a. i. de la Direcci�n General de Estrategia y Gesti�n Pol�tico-Institucional en representaci�n del se�or Gustavo Rom�n Jacobo, Director General de Estrategia y Gesti�n Pol�tico-Institucional, que dice:
�Del se�or Jefferson Vargas Salas, Secretario General a. i. de la Direcci�n Ejecutiva, la se�ora Hirlanny Ortiz Campos, Jefa del Departamento de Recursos Humanos y el se�or Ronny Alexander Jim�nez Padilla, Jefe a. i. del Departamento Legal, se conoce oficio n.� DE-1660-2023 del 29 de junio de 2023, mediante el cual rinden informe en el que se concluye la conveniencia institucional de someter el puesto n.� 349941, Profesional Asistente 1� (clase Profesional Asistente en Administraci�n 1) ubicado en la Direcci�n Ejecutiva, al r�gimen de dedicaci�n exclusiva.
Se dispone: Tener por rendido el informe, cuyas conclusiones se acogen. El�vese a conocimiento del Superior con la recomendaci�n de aprobar. ACUERDO FIRME.�.".
Se dispone: Aprobar conforme se recomienda. ACUERDO FIRME.
ART�CULO CUARTO. ASUNTOS DEL PADR�N NACIONAL ELECTORAL.
A) Informe de la sumaria del Padr�n Nacional Electoral y de nuevas personas electoras a junio de 2023. Del se�or Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil, se conoce oficio n.� DGRC-0543-2023 del 11 de julio de 2023, mediante el cual rinde informe de la sumaria del Padr�n Nacional Electoral y de nuevas personas electoras correspondiente al mes de junio de 2023.
Se dispone: Tener por rendido el informe; contin�ese informando sobre el particular. ACUERDO FIRME.
ART�CULO QUINTO. ASUNTOS INTERNOS DIVERSOS.
A) Propuesta de renovaci�n de pol�tica institucional de igualdad y equidad de g�nero. De la se�ora Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva, se conoce oficio n.� DE-1658-2023 del 29 de junio de 2023, mediante el cual literalmente manifiesta:
"La Direcci�n Ejecutiva, por medio de su Unidad de G�nero, viene trabajando en un planteamiento para la actualizaci�n de las pol�ticas institucionales de Igualdad y Equidad de G�nero y de No Discriminaci�n por Orientaci�n Sexual e Identidad de G�nero. Esto amparado en que la actual pol�tica fue construida en el 2008, bajo un contexto y un marco pol�tico diferente al que actualmente se enfrenta, por lo que resulta necesario incluir nuevos elementos que, no solo reconocen una necesaria evoluci�n en los temas y su abordaje, sino que buscan darle una relevancia diferente a nuevos conceptos, como lo es reconocer a todas las mujeres en toda su diversidad. En ese sentido, se presentan elementos b�sicos metodol�gicos con el prop�sito de conocer m�s la propuesta que se ha venido trabajando y, de esta forma, dar a conocer el planteamiento que se tiene para abordarla.
Primero, se identifica como objetivo general elaborar una nueva versi�n de la Pol�tica Institucional de Igualdad y Equidad de G�nero del Tribunal Supremo de Elecciones, con el fin de incluir temas y problem�ticas m�s recientes que ata�en a las mujeres en su diversidad. Asimismo, se plantean como objetivos espec�ficos:
�������� Identificar los asuntos de inter�s para la poblaci�n, bajo la �ptica de las deudas con las mujeres que a�n faltan por saldar en el �mbito laboral e integral; contemplando los factores internos y externos del �rgano electoral.
�������� Evaluar gestiones a partir de los indicadores y acciones estipuladas en los diferentes planes acci�n, as� como los resultados que ha dado la implementaci�n, tanto de la Pol�tica Institucional de Igualdad y Equidad de G�nero creada y aprobada en 2008, como de la Pol�tica de No Discriminaci�n por Orientaci�n Sexual e Identidad de G�nero del 2016.
�������� Plantear nuevos abordajes desde un enfoque de g�nero y diversidad, que aporten mayor participaci�n y representatividad, con el prop�sito de que la nueva pol�tica sea construida bajo un enfoque de abajo hacia arriba.
A ra�z de lo anterior, se denota el inter�s por fusionar y unir esfuerzos entre la Pol�tica Institucional de Igualdad y Equidad de G�nero (2008), y la Pol�tica de No Discriminaci�n por Orientaci�n Sexual e Identidad de G�nero (2016), con el fin de crear una �nica pol�tica que aborde todos los temas de g�nero y diversidad. Por lo que, se propone emplear una metodolog�a con enfoque mixto, con variables operacionalizadas con sus respectivos indicadores, as� como las t�cnicas y sus instrumentos. En cuanto a este �ltimo punto, se aplicar�n entrevistas semiestructuradas (cuestionarios semiabiertos), encuestas (cuestionarios cerrados), grupos focales (gu�as de preguntas y reactivos), an�lisis de documentos (recopilaci�n de fuentes primarias y secundarias) y �en caso de necesitarlo- actividades de sensibilizaci�n y capacitaci�n.
Estas ser�n dirigidas a diferentes actores tanto institucionales (principalmente por estratos) como externos (en la medida de lo posible) en aras de diversificar los resultados. Entre las variables que guiar�n los estudios correspondientes se encuentran los informes de brechas, acceso a las contrataciones y plazas, cooperaci�n institucional, promoci�n de una cultura de tolerancia y respeto, comunicaci�n institucional, regionalizaci�n, entre otras. Aclarando as� que la construcci�n de la nueva versi�n de la pol�tica ser� desde el enfoque de g�nero, la interseccionalidad y la diversidad, incluyendo no solo a la sede central, sino tambi�n a las oficinas regionales, en aras de democratizar el proceso e incrementar su rol participativo como personas funcionarias de la instituci�n dentro de la toma de decisiones.
Por �ltimo, se subraya que, seg�n el cronograma establecido, se espera iniciar a la brevedad posible, considerando que se aproxima el proceso electoral municipal 2024 y se deben aplicar los diversos instrumentos a priori de la convocatoria a dicho proceso.
No omito manifestar que, la Unidad de G�nero se encuentra en conversaciones con la Unidad T�cnica para la Igualdad de G�nero del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), con el fin de valorar si pueden colaborar durante el proceso de elaboraci�n e implementaci�n de los instrumentos, a raz�n de que, en esta ocasi�n, no se cuenta con presupuesto para apoyo externo como sucedi� en la anterior pol�tica, pero si se reconoce la necesidad de que una instancia externa pueda ser qui�n aplica los instrumentos sin intervenci�n subjetiva de la Unidad como tal y que, m�s bien �sta �ltima, sea parte del proceso consultivo como participante.
En ese sentido, se solicita la interposici�n de sus buenos oficios para poner de conocimiento este planteamiento al Superior, de forma que, si lo tienen a bien, autorizar el inicio de dicho proceso de actualizaci�n de las pol�ticas, as� como que -ante la eventual colaboraci�n el PNUD- se inicie formalmente el proceso de negociaci�n para definir la participaci�n de dicho organismo.".
Se dispone: Autorizar conforme se solicita. ACUERDO FIRME.
B) Informe de seguimiento del proceso consultivo �Conversemos�. De la se�ora Mary Anne Mannix Arnold, Encargada de seguimiento del proceso consultivo Conversemos, se conoce oficio n.� STSE-1680-2023 del 7 de julio de 2023, mediante el cual rinde informe de seguimiento de las decisiones adoptadas por este Tribunal en la sesi�n extraordinaria n.� 16-2023, articulo �nico, del 22 de febrero del a�o en curso, respecto de dicho proceso consultivo, con fundamento en una serie de consideraciones, plantea recomendaciones sobre el estado de cumplimiento de cada una de las decisiones tomadas en esa ocasi�n y literalmente concluye:
"III. CONCLUSI�N
. La labor de seguimiento evidencia un alto nivel de cumplimiento de lo dispuesto por el TSE en la sesi�n extraordinaria n.� 16-2023, art�culo �nico, del 22 de febrero del a�o.
. Algunas de las acciones est�n pendientes y dentro del plazo otorgado por el TSE. Por ello, se recomienda continuar con el seguimiento formal a trav�s de las instancias que consideren pertinente y que se presente un nuevo informe durante el primer semestre del 2024.
. Con el objetivo de evaluar los resultados reales de este proceso, sugiero que se valore el aplicar nuevamente, durante el segundo semestre del 2024, un mecanismo de consulta masiva al personal de estos organismos electorales.
. Considerando la naturaleza de este proceso consultivo, recomiendo que se ponga a disposici�n de todas las personas funcionarias de estos organismos electorales un resumen de los principales hallazgos consignados en este informe.".
Se dispone: Pase a estudio individual de las se�oras Magistradas y del se�or Magistrado de este Tribunal. ACUERDO FIRME.
C) Propuesta de �Convenio Marco de Cooperaci�n Interinstitucional entre el Tribunal Supremo de Elecciones y el Instituto Nacional de las Mujeres�. De los se�ores Hugo Picado Le�n, Director del Instituto de Formaci�n y Estudios en Democracia, y se�or Ronny Jim�nez Padilla, Jefe a. i. del Departamento Legal, se conoce oficio n.� IFED-0175-2023 del 10 de julio de 2023, mediante el cual literalmente manifiestan:
"En virtud de que el 19 de enero de 2023 concluy� la vigencia del Convenio Marco de Cooperaci�n Interinstitucional con el INAMU, instituci�n con la cual se desea continuar ejecutando acciones y actividades de investigaci�n, pol�ticas de g�nero, promoci�n de la participaci�n pol�tica de la mujer, entre otras; resulta necesario formalizar y suscribir un nuevo convenio para proseguir con las relaciones de colaboraci�n.
Producto de lo anterior, en nuestra condici�n de contraparte t�cnica y de jefatura del Departamento Legal, respetuosamente sometemos a consulta la propuesta para la formulaci�n del nuevo convenio, en cuyo objetivo general se se�ala lo siguiente:
�Desarrollar actividades conjuntas entre el Tribunal y el INAMU, dentro del �mbito funcional de cada instituci�n, para promover el cumplimiento efectivo de los derechos fundamentales de las mujeres.
Para cumplir este objetivo, el TSE estar�a comprometido a impulsar la implementaci�n de la pol�tica institucional para la igualdad y la equidad de g�nero, tanto a su nivel interno, como en los temas relevantes que contribuyan al ejercicio pleno de la ciudadan�a de las mujeres, generar acciones conjuntas para el fortalecimiento de los derechos pol�ticos de las mujeres, seg�n las competencias, naturaleza y responsabilidades del Tribunal; y colaborar, en la medida de las posibilidades, con las actividades que realiza el INAMU en temas relacionados con las competencias del Tribunal.
En virtud de lo citado, le solicitamos elevar a conocimiento del Tribunal esta propuesta, la cual cuenta con el aval de la Unidad de Asesor�a Legal del INAMU, de esta Direcci�n y del Departamento Legal del TSE, para que �de aprobarlo- quede habilitada la se�ora Magistrada Presidenta para su firma.".
Se dispone: Aprobar conforme se recomienda. Contin�ese con el tr�mite de rigor correspondiente. ACUERDO FIRME.
D) Informe relativo a la atenci�n de advertencia sobre la implementaci�n de un sistema de actas en formato digital y normativa emitida por el Archivo Nacional. Del se�or Jefferson Vargas Salas, Director Ejecutivo a. i. y de la se�ora Xenia Guerrero Arias, Directora de la Direcci�n General de Estrategia Tecnol�gica, se conoce oficio DE-1769-2023 del 11 de julio de 2023, mediante el cual, seg�n lo ordenado en el acuerdo adoptado en la sesi�n ordinaria n.� 60-2023, celebrada el 4 de julio de 2023, rinden informe relativo a la atenci�n de advertencia sobre la implementaci�n de un sistema de actas en formato digital y normativa emitida por el Archivo Nacional, seg�n detallan.
Se dispone: 1.- Incorporar al orden del d�a. 2.- Tener por rendido el informe y aprobar el cronograma adjunto conforme se solicita. H�gase del conocimiento de la Auditor�a Interna. ACUERDO FIRME.
ART�CULO SEXTO. ASUNTOS DE ORGANISMOS ELECTORALES INTERNACIONALES.
A) Invitaci�n del Programa de Visitantes Internacionales para las Elecciones Primarias, Abiertas, Simult�neas y Obligatorias 2023 en la Rep�blica Argentina. Del se�or Marcos Schiavi, Director Nacional Electoral, y del se�or Alberto Dalla Via, Presidente de la C�mara Nacional Electoral de la Rep�blica Argentina, se conoce memorial del 10 de julio de 2023, con el que cursan cordial invitaci�n a participar del Programa de Visitantes Internacionales para las Elecciones Primarias, Abiertas, Simult�neas y Obligatorias 2023, en la Rep�blica de Argentina.
Se dispone: Agradecer a los se�ores Marcos Schiavi y Alberto Dalla Via, la cordial invitaci�n que cursan, la cual debe declinarse por motivos presupuestarios. ACUERDO FIRME.
ART�CULO S�TIMO. ASUNTOS ELECTORALES.
A) Proyecto de reforma al Reglamento del Cuerpo Nacional de Delegados. Del se�or H�ctor Fern�ndez Mas�s, Director General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Pol�ticos, se conoce oficio n.� DGRE-411-2023 del 5 de junio de 2023, mediante el cual remite propuesta de reforma al Reglamento del Cuerpo Nacional de Delegados, cuyo prop�sito es incluir una disposici�n que le permita a ese Cuerpo velar por el cumplimiento de la norma contemplada en el art�culo 136 del C�digo Electoral, que proh�be la colocaci�n de propaganda pol�tica en sitios p�blicos o en el mobiliario p�blico, a�n en �poca no electoral.
Se dispone: Pase a estudio individual de las se�oras Magistradas y del se�or Magistrado de este Tribunal. ACUERDO FIRME.
A las once horas y cincuenta y cuatro minutos termin� la sesi�n.
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Eugenia
Mar�a Zamora Chavarr�a |
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Max
Alberto Esquivel Faerron |
Zetty
Mar�a Bou Valverde |