ACTA N.� 68-2023

 

 

Sesi�n ordinaria celebrada por el Tribunal Supremo de Elecciones a las diez horas y veintisiete minutos del veintisiete de julio de dos mil veintitr�s, con asistencia de la se�ora Magistrada Eugenia Mar�a Zamora Chavarr�a �quien preside�, el se�or Magistrado Max Alberto Esquivel Faerron y la se�ora Magistrada Zetty Mar�a Bou Valverde. Asiste tambi�n la se�ora Adriana Pacheco Madrigal, Prosecretaria General a. i. del Tribunal Supremo de Elecciones.

 

ART�CULO PRIMERO. APROBACI�N DEL ORDEN DEL D�A Y DE ACTAS ANTERIORES.

A) Se tiene por le�do y aprobado el orden del d�a de la presente sesi�n ordinaria.

B) Se incorporan al orden del d�a los siguientes asuntos:

�������� Solicitud de la empresa ONE SPORTS COSTA RICA OSCR S.A., para que se le conceda el aval y la habilitaci�n para realizar un evento el d�a 3 de febrero de 2024.

�������� Solicitud de recargo y encargo de funciones de las jefaturas de las oficinas de Comunicaci�n Organizacional y de Proyectos Tecnol�gicos.

�������� Informe del Departamento Legal sobre el reconocimiento de incentivo de peligrosidad de la plaza de Profesional en la Oficina de Seguridad Integral.

�               Resoluci�n de la Sala Constitucional en la que se da curso a acci�n de inconstitucionalidad.

C) Se tiene por le�da y aprobada la minuta de la sesi�n ordinaria n.� 67-2023.

ART�CULO SEGUNDO. ASUNTOS DE ADMINISTRACI�N DE PERSONAL.

A) Solicitud de pr�rroga de licencia sin goce de salario de la se�ora Mariana Vanessa Sancho Paz. De la se�ora Hirlanny Ortiz Campos, Jefa del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.� RH-2305-2023 del 20 de julio de 2023, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Para lo que a bien tenga disponer el Tribunal Supremo de Elecciones, se eleva para su consideraci�n nota suscrita por la se�ora Mariana Vanessa Sancho Paz, destacada en el Departamento Civil, recibida en este departamento el d�a 13 de julio de 2023 a las catorce horas con tres minutos, mediante la cual solicita que se le conceda una pr�rroga a la licencia sin goce de salario que actualmente disfruta, por espacio de seis meses adicionales, dados los motivos que se sirve exponer contados a partir del 1� de agosto de los corrientes.

Con respecto a la solicitud que nos ocupa, la funcionaria en cuesti�n durante su trayectoria laboral ha solicitado dos licencias sin goce salarial como la que ahora pretende, la primera desde el 1� de junio de 2022 y hasta el 31 de enero de 2023, aprobada en sesi�n ordinaria n� 62-2022 de fecha 28 de junio 2022 y comunicada en oficio STSE-1453-2022 de igual data; y la que actualmente disfruta, que comprende el periodo del 1� de febrero de 2023 y el 1� de agosto del corriente, aprobada en sesi�n ordinaria n� 4-2023 y comunicado en oficio STSE-0079-2023.

Es v�lido rescatar que la funcionaria en menci�n al pr�ximo 1� de agosto de 2023, alcanzar�a el plazo m�ximo -doce meses de licencia sin goce de salario para asuntos personales-, a la luz de lo estipulado en la normativa supletoria que se aplica para este tipo de licencias, sea el Reglamento al Estatuto del Servicio Civil, art�culo 33, espec�ficamente inciso c, punto 1, el cual dicta, lo siguiente: �1) Seis meses para asuntos personales del servidor. Esta licencia podr� ser prorrogada hasta por seis meses m�s en casos muy especiales a juicio del Ministro o m�ximo jerarca de la Instituci�n.� (lo subrayado no corresponde al original).� Si bien en el punto 6 del inciso anterior, se indica que: �No podr�n concederse licencias contin�as argumentando motivos iguales o diferentes, hasta despu�s de haber transcurrido por lo menos seis meses del reintegro del servidor al trabajo, excepto casos muy calificados a juicio del Ministro o m�ximo jerarca de la instituci�n sin que se perjudiquen los fines de la administraci�n.� (lo subrayado no corresponde al original), queda a criterio del Superior aprobar la excepci�n respectiva. Puede apreciarse que la gesti�n cuenta con el visto bueno del se�or Nicol�s Prado Hidalgo, Oficial Mayor Civil a.i, y del se�or Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil, respectivamente.

Ante tal tesitura considera este departamento, salvo superior criterio, valorar la solicitud de pr�rroga solicitada a la luz del art�culo 33 supracitado, espec�ficamente inciso c, punto 1, por cumplir el pr�ximo 1� [sic] de agosto de 2023 el tiempo m�ximo que la normativa supletoria establece para las licencias de car�cter personal y las excepciones aplican para casos muy calificados a criterio del Superior.�

Previendo una posible negativa para aprobar la pr�rroga de la licencia pretendida, lo que implicar� que eventualmente la solicitante deba decidir si renuncia o se reincorpora a sus labores a partir del 02 de agosto de 2023, es debe informar que la plaza n� 45563 propiedad de la se�ora Sancho Paz, se encuentra actualmente ocupada de manera interina por el se�or Rodolfo Fern�ndez Molina, a quien eventualmente corresponder�a cesarle de sus funciones o prorrogarle el nombramiento hasta que la jefatura defina el mecanismo de nombramiento para llenar la plaza vacante de cargos fijos que podr�a quedar vacante.

Para efectos de notificaciones la funcionaria ha indicado el siguiente correo [�]".

Se dispone: Denegar la pr�rroga de la licencia solicitada por la se�ora Sancho Paz, en virtud de lo indicado por el Departamento de Recursos Humanos. ACUERDO FIRME.

B) Solicitud para dejar sin efecto resoluci�n de traslado de plazas entre secciones del Registro Civil. Del se�or Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil, se conoce oficio n.� DGRC-0575-2023 del 21 de julio de 2023, mediante el cual literalmente manifiesta:

"En virtud de que lo dispuesto en resoluci�n DGRA-0151-2023 dictada por el suscrito y en la que se recomendaba el traslado de las plazas n�meros 349947 y 370837, de las Secciones de Actos Jur�dicos y Opciones y Naturalizaciones, no tom� en cuenta un posible perjuicio econ�mico en uno de los colaboradores que las ocupan, con el debido respeto solicito dejar sin efecto el acuerdo adoptado en el art�culo segundo de la sesi�n ordinaria n.� 66-2023, celebrada el 20 de julio de 2023.".

Se dispone: Dejar sin efecto lo acordado, seg�n lo solicita el se�or Director General del Registro Civil. ACUERDO FIRME.

C) Consulta de nombramientos a plazo fijo en el Departamento de Programas Electorales. Del se�or Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, se conoce oficio n.� STSE-1812-2023 del 25 de julio de 2023, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Con fundamento en el art�culo 25 de la Ley de Salarios y R�gimen de M�ritos del TSE y RC y lo indicado en el oficio n.� RH-2386-2023 del Departamento de Recursos Humanos, me permito proponer la aprobaci�n de los siguientes nombramientos a plazo fijo de las personas que ocupan el primer lugar de las respectivas ternas, para ser nombradas T�cnico Funcional 2 -SU-, T�cnico Electoral en el Departamento de Programas Electorales, todos a partir del 1.� de agosto de 2023 y hasta el 31 de diciembre de 2023:

1.- En la plaza n�mero 377879

Guillermo Torres Hidalgo

2.- En la plaza n�mero 377880

Karina Montero Tort�s

3.- En la plaza n�mero 377881

Kevin Dar�o Mora Vega

4.- En la plaza n�mero 377882

Luis Gerardo Solano Barrantes

5.- En la plaza n�mero 377883

Fabi�n Gerardo G�mez Fern�ndez

6.- En la plaza n�mero 377884

Jonathan Rodr�guez Li

7.- En la plaza n�mero 377885

Kimberly Hern�ndez Quir�s

8.- En la plaza n�mero 377886

Luis Alejandro N��ez Z��iga

9.- En la plaza n�mero 377887

Paola Patricia Ledezma Rodr�guez

10.- En la plaza n�mero 377888

Roy �ngel Ruiz Alvarado

11.- En la plaza n�mero 377889

Rita Tatiana Cambronero Salas

12.- En la plaza n�mero 377890

Mar�a Jos� Quesada Ram�rez

13.- En la plaza n�mero 377891

Yoconda Mes�n P�rez

14.- En la plaza n�mero 377892

Michael Gustavo Solano Sol�s

15.- En la plaza n�mero 377893

Yorlenny Margarita Rocha Villalobos

16.- En la plaza n�mero 377894

Erika Monge Mart�nez

17.- En la plaza n�mero 377895

Ander Iv�n Mata Guill�n

18.- En la plaza n�mero 377896

Carol Johanna Cascante G�mez

19.- En la plaza n�mero 377897

Karla Melissa Rodr�guez Avil�s

20.- En la plaza n�mero 377898

Valery Franciny Guevara Calder�n

21.- En la plaza n�mero 377899

Marilyn D�az Chavarr�a

22.- En la plaza n�mero 377900

Argerie Andrea Rodr�guez Montero

23.- En la plaza n�mero 377901

Carlos Arturo Barquero P�rez

24.- En la plaza n�mero 377902

Paola Vanessa S�nchez Herrera.".

Se dispone: Aprobar los nombramientos a plazo fijo conforme se propone en cada caso. ACUERDO FIRME.

Interviene la se�ora Magistrada Bou Valverde: �Nada m�s que se ponga que son nombramientos a plazo fijo, no interinos.�

D) Consulta de nombramientos en propiedad en distintas unidades administrativas. De los se�ores Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, y Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil, se conoce oficio n.� STSE-1804-2023 del 25 de julio de 2023, mediante el cual literalmente manifiestan:

"Con fundamento en el art�culo 13 de la Ley de Salarios y R�gimen de M�ritos del Tribunal Supremo de Elecciones y del Registro Civil y 36 y 5 inciso o, 7 inciso b y 17 de su reglamento y lo indicado en el oficio n.� RH-2375-2023 y RH-2377-2023 del Departamento de Recursos Humanos, nos permitimos proponer la aprobaci�n de los siguientes nombramientos en propiedad, a partir del 1� de agosto de 2023 -a excepci�n de lo indicado en el punto n.� 1- :

1.- Del se�or Gean Francisco Rivera Arguedas, en la plaza n�mero 45481, como Asistente Funcional 1, Asistente en Mantenimiento en la Secci�n de Ingenier�a y Arquitectura, a partir del 16 de agosto de 2023.

2.- Del se�or Oldemar Fallas Ast�a, en la plaza n�mero 353423, como Profesional Ejecutor 3, Profesional en Tecnolog�as de Informaci�n 2 en la Direcci�n General de Estrategia y Tecnol�gica.

3.- Del se�or Roger Ulate Monge, en la plaza n�mero 76478, como Profesional Asistente 1, Profesional en Tecnolog�as de Informaci�n en la Direcci�n General de Estrategia y Tecnol�gica.

4.- Del se�or Guillermo Hern�ndez Alas, en la plaza n�mero 76485, como T�cnico en Servicios Inform�ticos, T�cnico Funcional 1 en la Secci�n de Servicio al Cliente de Tecnolog�as de Informaci�n.

5.- De la se�ora Neishmy Vanessa Vega Zavaleta, en la plaza n�mero 45515, como Asistente Funcional 1, Asistente en Servicios Administrativos 1 en la Secci�n de Archivo.

Asimismo, proponemos la aprobaci�n de los nombramientos en propiedad de las personas que ocupan el primer lugar de las respectivas ternas, todos como Oficinista 1, a partir del 1� de agosto de 2023 -a excepci�n de la l�nea n.� 8 y seg�n se indica- de las personas que se enlistan a continuaci�n:

1.- De la se�ora Rita Gamboa Mas�s, en la plaza n�mero 45539, en el Departamento de Programas Electorales.

2.- Del se�or Alfonso Jes�s Castell�n Soto, en la plaza n�mero 45775, en la Contralor�a Electoral.

3.- Del se�or Randall G�mez Mej�as, en la plaza n�mero 101897, en el Archivo Central.

4.- De la se�ora Wendy Ver�nica P�rez Aguirre, en la plaza n�mero 353445, en el Departamento de Programas Electorales.

5.- De la se�ora Mar�a Fernanda S�nchez Villegas, en la plaza n�mero 353575, en el Departamento de Programas Electorales.

6.- De la se�ora Vera Violeta Calvo Calder�n, en la plaza n�mero 353690, en la Secci�n de Archivo del Registro Civil.

7.- Del se�or Norwin Daniel Betanco Llanes, en la plaza n�mero 353705 en el Departamento de Registro de Partidos Pol�ticos.

8.- De la se�ora Marcela Mar�a Jim�nez Castillo, en la plaza n�mero 382374, en la Secci�n de Ingenier�a y Arquitectura, a partir del 16 de agosto de 2023.

9.- De la se�ora Tatiana Melissa Mar�n Rivera, en la plaza n�mero 382426, en el Departamento de Financiamiento de Partidos Pol�ticos.".

Se dispone: Nombrar conforme se propone en cada caso. ACUERDO FIRME.

E) Nombramientos interinos y pr�rrogas de nombramientos interinos en distintas unidades administrativas. De los se�ores Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, y Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil, se conoce oficio n.� STSE-1805-2023 del 25 de julio de 2023, mediante el cual literalmente manifiestan:

"Con fundamento en el art�culo 13 de la Ley de Salarios y R�gimen de M�ritos del Tribunal Supremo de Elecciones y del Registro Civil, as� como el 25 y 36 de su reglamento y lo indicado en el oficio n.� RH-2378-2023 y RH-2379-2023 del Departamento de Recursos Humanos, nos permitimos proponer la aprobaci�n de los siguientes nombramientos interinos:

1.- Del se�or Eduardo Sierra Coto, en la plaza n�mero como 382437, como Asistente Funcional 2, Asistente en Servicios al Usuario en la Secci�n de Actos Jur�dicos, a partir del 1.� de agosto y hasta el 15 de octubre de 2023 o hasta que regrese su propietario, lo que ocurra primero.

2.- De la se�ora Ana Elena Lizano Castro, en la plaza n�mero 353449, como Profesional Asistente 1, Profesional Asistente en Derecho 1 en el Departamento de Financiamiento de Partidos Pol�ticos, a partir del 1.� de agosto y hasta el 2 de noviembre de 2023 o hasta que regrese su propietaria, lo que ocurra primero.

3.- Del se�or Oscar Emmanuel Arias Brenes, en la plaza n�mero 370777, como Profesional Ejecutor 3, Profesional Ejecutivo 1 en la Direcci�n Ejecutiva, a partir del 1.� de agosto y hasta el 13 de enero de 2026 o hasta que regrese su propietaria, lo que ocurra primero.

4.- Del se�or Luis Diego Morales Zamora, en la plaza n�mero 382417, como Profesional Asistente 1, Profesional Asistente en Administraci�n 1 en la Direcci�n Ejecutiva, a partir del 1.� de agosto y hasta el 13 de enero de 2026 o hasta que regrese su propietaria, lo que ocurra primero.

5.- Del se�or Minor Coto Barrera, en la plaza n�mero 45634, como Asistente Funcional 3, Asistente en Servicios Regionales en la Oficina Regional de Alajuela, a partir del 1.� de agosto y hasta el 12 de octubre de 2023 o hasta que regrese su propietaria, lo que ocurra primero.

6.- De la se�ora Adriana Vanessa Jenkins Cruz, en la plaza n�mero 101909, como Asistente Funcional 1, Asistente en Servicios Administrativos Regionales en el Departamento de Coordinaci�n de Servicios Regionales, a partir del 1.� de agosto y hasta el 12 de octubre de 2023 o hasta que regrese su propietaria, lo que ocurra primero.

7.- De la se�ora Estefan�a Vindas Salguera, en la plaza n�mero 45479, como Asistente Administrativo 1, Oficinista 1 en la Secci�n de Ingenier�a y Arquitectura, a partir del 1.� de agosto y hasta el 31 de diciembre de 2023 o hasta que regrese su propietaria, lo que ocurra primero.

8.- Del se�or Allan Lizano Gonz�lez, en la plaza n�mero 86902, como Asistente Administrativo 1, Oficinista 1 en el Departamento de Proveedur�a, a partir del 1.� de agosto y hasta el 15 de enero de 2024 o hasta que regrese su propietaria, lo que ocurra primero.

9.- De la se�ora Carla Vanessa Lara Ulate, en la plaza n�mero 353693, como Asistente Administrativo 1, Oficinista 1 en la Secci�n de Inscripciones, a partir del 1.� de agosto y hasta el 15 de noviembre de 2023 o hasta que regrese su propietaria, lo que ocurra primero.

10.- De la se�ora Kembly Garro S�nchez, en la plaza n�mero 382362, como Asistente Administrativo 1, Oficinista 1 en el Departamento de Proveedur�a, a partir del 1.� de agosto y hasta el 31 de diciembre de 2023 o hasta que regrese su propietaria, lo que ocurra primero.

11.- De la se�ora Ang�lica Hern�ndez Quir�s, en la plaza n�mero 382382, como Asistente Administrativo 1, Oficinista 1 en la Secci�n de Servicios Generales, a partir del 1.� de agosto y hasta el 4 de mayo de 2024 o hasta que regrese su propietaria, lo que ocurra primero.

Tambi�n la aprobaci�n del nombramiento a plazo fijo del se�or Elizandro Antonio Solano Jim�nez, para ser nombrado en la plaza n�mero 377870, como Asistente Funcional 2 -SU-, Conductor 2 en la Secretar�a General del TSE, a partir del 4 de agosto y hasta el 31 de diciembre de 2023. Para este caso se solicita la aplicaci�n del art�culo 36 bis del Reglamento a la Ley de Salarios y R�gimen de M�ritos, con respecto al puesto n.� 382385.

Asimismo, la aprobaci�n del nombramiento interino del se�or Oscar Alberto Calvo Mora, en la plaza 45495, quien ocupa el primer lugar de la terna, como Auxiliar Operativo 2, Trabajador Miscel�neo en la Secci�n de Servicios Generales, a partir del 1.� de agosto y hasta el 31 de diciembre de 2023.

Por �ltimo, proponemos la aprobaci�n de las pr�rrogas de nombramientos interinos que de las personas que se indican a continuaci�n:

1. De la se�ora Mary Anne Mannix Arnold, en el puesto n�mero 45540, como Ejecutiva Electoral 1 en la Secretar�a General del Tribunal Supremo de Elecciones, hasta el 3 de agosto de 2023.

2. De la se�ora Kathia Villalobos Molina, en la plaza n�mero 45466, como Ejecutiva Electoral 1 en la Inspecci�n Electoral, hasta el 4 de mayo de 2024.

3. Del se�or Juan Pablo Salguero L�pez, en la plaza n�mero 45868, como Ejecutivo Funcional 1 en la Inspecci�n Electoral, hasta el 4 de mayo de 2024.

4. De la se�ora Mariela Solano Valverde, en la plaza n�mero 45743, como Profesional Funcional 2 en la Inspecci�n Electoral, hasta el 4 de mayo de 2024.".

Se dispone: Nombrar conforme se propone en cada caso, con la observaci�n seg�n la cual eventuales pr�rrogas de los nombramientos interinos deben ser expresamente autorizadas por este Tribunal. ACUERDO FIRME.

F) Solicitud de recargo y encargo de las funciones de las jefaturas de las oficinas de Comunicaci�n Organizacional y de Proyectos Tecnol�gicos. Del se�or Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, se conoce oficio n.� STSE-1826-2023 del 26 de julio de 2023, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Con instrucciones superiores, en atenci�n a lo solicitado por las respectivas jefaturas y previo an�lisis de los requisitos y condiciones, me permito proponer lo siguiente:

1.- El recargo de funciones de la se�ora Ana Mar�a Jim�nez Rodr�guez, Jefa de Comunicaci�n Organizacional, en la se�ora Laura Serrano Echeverr�a, Profesional en Comunicaci�n en la misma dependencia, a partir del 28 de julio y hasta el 11 de agosto de 2023.

2.- El encargo de funciones de la se�ora Viviana Alfaro Vargas, Jefa a. i. de la Oficina de Proyectos Tecnol�gicos, en el se�or Tommy Aguilar Peralta, Coordinador de Estudios y Gesti�n de Proyectos en la misma dependencia, a partir de la firmeza del acuerdo y hasta el 31 de julio de 2023.".

Se dispone: 1.- Incorporar al orden del d�a. 2.- Aprobar el recargo y encargo de funciones conforme se solicita. ACUERDO FIRME.

ART�CULO TERCERO. ASUNTOS DEL CONSEJO DE DIRECTORES.

A) Informe sobre estudio de dedicaci�n exclusiva de puesto en la Direcci�n General del Registro Civil. De la se�ora Glenda Victoria Moreno Murillo, Profesional en Derecho 1 del Consejo de Directores, se conoce oficio n.� CDIR-0291-2023 del 25 de julio de 2023, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Se comunica el acuerdo adoptado en el art�culo segundo de la sesi�n ordinaria n.� 33-2023, celebrada el 25 de julio de 2023 por el Consejo de Directores, integrado por los se�ores Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General del Tribunal Supremo de Elecciones�quien preside�; Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil; Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva; H�ctor Enrique Fern�ndez Mas�s, Director General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Pol�ticos; Hugo Ernesto Picado Le�n, Director General del Instituto de Formaci�n y Estudios en Democracia; Xenia Guerrero Arias, Directora General de Estrategia Tecnol�gica y Gustavo Rom�n Jacobo, Director General de Estrategia y Gesti�n Pol�tico-Institucional, que dice:

�Del se�or Jefferson Vargas Salas, Director Ejecutivo a. i., la se�ora Kattya Varela G�mez, Jefa a. i. del Departamento de Recursos Humanos y el se�or Ronny Alexander Jim�nez Padilla, Jefe a. i. del Departamento Legal, se conoce oficio n.� DE-1372-2023 del 10 de julio de 2023, mediante el cual rinden informe en el que se concluye la conveniencia institucional de someter el puesto n.� 368556, Profesional Asistente en Ingenier�a Industrial� (clase Profesional Asistente 1) ubicado en la Direcci�n General del Registro Civil, al r�gimen de dedicaci�n exclusiva.

Se dispone: Tener por rendido el informe, cuyas conclusiones se acogen. El�vese a conocimiento del Superior con la recomendaci�n de aprobar. ACUERDO FIRME.�.".

Se dispone: Aprobar conforme se recomienda. D�ctese la resoluci�n correspondiente. ACUERDO FIRME.

ART�CULO CUARTO. ASUNTOS DEL PADR�N NACIONAL ELECTORAL.

A) Informe de la sumaria de actualizaci�n al Padr�n Nacional Electoral de junio de 2023. Del se�or Erick Adri�n Guzm�n Vargas, Contralor Electoral a. i., se conoce oficio n.� CE-196-2023 del 20 de julio de 2023, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Para los fines de lo dispuesto en el art�culo 18 de la Ley Org�nica del Tribunal Supremo de Elecciones y del Registro Civil y para que se sirva elevarlo al Superior, me permito informar que por medio de oficio n.� PE-140-2023, la se�ora Eugenia Calder�n Calder�n, jefa a. i. de la Secci�n de Padr�n Electoral, remiti� a esta Contralor�a los archivos con el resumen de las actualizaciones al Padr�n Nacional Electoral, correspondiente al mes de junio de 2023, seg�n el siguiente detalle:

 

Dichas cifras, en atenci�n al desglose mensual de los movimientos que se detalla en el documento adjunto, se cotejaron con los datos del SINCE, los generados por las Secciones de An�lisis y Control y de Padr�n Electoral, as� como con los informes diarios extra�dos del SICI sobre la producci�n diaria del centro de impresi�n de la Secci�n de C�dulas.

Adem�s, esa informaci�n se corrobor� con lo expuesto en el oficio n.� DGRC-0543-2023, suscrito por el se�or Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil, el cual fue conocido por el Tribunal Supremo de Elecciones en el art�culo cuarto de la sesi�n ordinaria n.� 64-2023, celebrada el 13 de julio de 2023 cuya verificaci�n result� satisfactoria.".

Se dispone: Tener por rendido el informe; contin�ese informando sobre el particular. ACUERDO FIRME.

ART�CULO QUINTO. ASUNTOS INTERNOS DIVERSOS.

A) Atenci�n de Informe especial n.� IES-003-2023 sobre la evaluaci�n de la ciberseguridad en el Tribunal Supremo de Elecciones (Infraestructura Cr�tica I). Del se�or Jefferson Vargas Salas, Director Ejecutivo a. i., y de la se�ora Xenia Guerrero Arias, Directoria General de Estrategia Tecnol�gica, se conoce oficio DE-1815-2023 del 14 de julio de 2023, mediante el cual, seg�n lo ordenado en el acuerdo adoptado en el art�culo tercero de la sesi�n ordinaria n.� 59-2023, celebrada el 29 de junio de 2023, se refieren al Informe especial n.� IES-003-2023 sobre la evaluaci�n de la ciberseguridad en el Tribunal Supremo de Elecciones (Infraestructura Cr�tica I), as� como el cronograma para la implementaci�n de las recomendaciones respectivas.

Se dispone: Pase a estudio individual de las se�oras Magistradas y del se�or Magistrado de este Tribunal. ACUERDO FIRME.

B) Consulta de la Auditor�a Interna respecto a la caducidad de los estudios de inopia en recursos humanos. Del se�or Jos� Andr�s Blanco Chaves, Auditor Interno a. i., se conoce oficio n.� AI-214-2023 del 20 de julio de 2023, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Mediante nota sin n�mero del 13 de julio del a�o en curso, el Se�or Jorge Eduardo Mora Gonz�lez, c�dula n.� 1-1133-0372, comunic� mediante correo electr�nico a esta Auditor�a su renuncia a partir del 14 de julio de 2023 -documento adjunto-, quien se desempe�aba en el puesto n.� 370730 como Auditor Asistente. Sobre el particular, la renuncia cuenta con el visto bueno de esta Jefatura, toda vez que, no provoca afectaci�n al servicio de este Despacho, tomando en cuenta, que el Se�or Mora se encontraba con licencia sin goce de salario desde el 20 de julio de 2022, aprobada por el Tribunal¹ y prorrogada² hasta el 20 de julio del presente periodo.

En raz�n de lo anterior, con motivo de la licencia aprobada al citado funcionario, el Departamento de Recursos Humanos a solicitud de este Despacho³, rindi� en su oportunidad el informe acerca de la disponibilidad de funcionarios de la Instituci�n⁴, en ocupar temporalmente la plaza de cargos fijos de Auditor/a Asistente, se�alando entre otros aspectos lo siguiente: �(�) Adem�s, se debe indicar que seg�n el acuerdo STSE-0272-2018 la vigencia para los estudios de inter�s y disponibilidad ser� de un a�o, por lo tanto, esta consulta caduca el 24 de junio de 2023.�

No obstante, el acuerdo supra dispuso aprobar⁵ lo solicitado por el Consejo de Directores en cuanto a:

�(�) reformar el Reglamento a la Ley de Salarios y R�gimen de M�ritos del Tribunal Supremo de Elecciones, a fin de que los estudios de inopia a cargo del Departamento de Recursos Humanos tengan una vigencia m�xima de 1 a�o, en cuyo caso proceder�a pasar el asunto al Departamento Legal.�

Del an�lisis del marco normativo mencionado realizado por esta Auditor�a, se evidenci� que actualmente no se ha llevado a cabo dicha reforma conforme lo dispuesto en su oportunidad por ese estimable Tribunal, por lo que esta Auditor�a consult�⁶ al Departamento de Recursos Humanos acerca de la normativa utilizada como criterio para establecer que, el plazo de caducidad indicado en el referido informe era de un a�o, se�alando⁷ lo siguiente:

�(�) Toda reforma reglamentaria es competencia del Departamento Legal, quien trabaja de manera conjunta con las diferentes unidades administrativas seg�n lo que se pretenda ajustar, siendo que estos �ltimos son los operados jur�dicos. Para el caso consultado y a efectos de atender lo endilgado por el Tribunal, se han realizado las tareas que se detallan a continuaci�n, en el entendido que lo dispuesto por el Superior en sesi�n ordinaria n.� 11-2018, celebrada el 1.� de febrero de 2018, comunicado en memorial STSE-0272-2018 de igual data, se mantiene vigente a la fecha, puesto que no ha sido derogado por ning�n otro de fecha posterior� (El subrayado no es del principal)

Es criterio de esta Instancia de Fiscalizaci�n que, el plazo de caducidad se�alado por el Departamento de Recursos Humanos podr�a no estar prescrito en virtud de que la norma no ha sido reformada, por lo que se solicita atentamente a ese estimable �rgano Colegiado indicar, si lo dispuesto por ese Departamento tiene asidero jur�dico.

En otro orden de ideas, cabe mencionar que, con el prop�sito de no debilitar la gesti�n de este Despacho, as� como dar cumplimiento a lo ordenado en el art�culo 28 de la Ley General de Control Interno⁸, -ante la carencia de funcionarios id�neos a lo interno de estos Organismos Electorales para ocupar el indicado puesto-, esta Auditor�a realiz� consulta externa por medio del Instituto de Auditores Internos de Costa Rica, a efecto de conocer dentro de todas las auditor�as internas del sector p�blico, la disponibilidad de interesados en desempe�ar ese cargo⁹, lo que permiti� conformar un registro de elegibles de tres personas quienes pasaron las pruebas de habilidades t�cnicas y transversales aplicadas; siendo que se seleccion� al Se�or Adrian Montoya Arias, para que ocupara temporalmente a partir del 17 de julio del a�o en curso¹⁰, el puesto de auditor asistente de otro funcionario que tambi�n solicit� licencia sin goce de salario.

Sin dem�rito del cumplimiento de los lineamientos y procedimientos internos concernientes a la gesti�n de nombramientos del potencial humano Institucional, es de inter�s de esta Auditor�a, que el nombramiento en la plaza vacante se ajuste al plazo indicado en la Ley de Control interno y, que se utilicen criterios id�neos de selecci�n, as� como establecer la vigencia de los estudios de inopia.

[1]Sesi�n ordinaria n.� 51-2022 del 26/05/2022, acuerdo comunicado en oficio STSE-1256-2022 del 26/05/2022.

2Aprobado en sesi�n ordinaria n.� 4-2023 del 12/01/2023, acuerdo comunicado en oficio STSE-0077-2023 de esa fecha.

3Oficio n.� AI-0202-2022 del 27/05/2022.

4Oficio n.� RH-1613-2022 del 24/06/2022.

5Art�culo segundo de la sesi�n ordinaria n.� 5-2018 del 30/01/2018, acuerdo comunicado en oficio n.� CDIR-0026-2018 del 30/01/2018

6Oficio n.� AI-206-2023 del 14/07/2023.

7Oficio n.� RH-2323-2023 del 17/07/2023

8Plazas vacantes. Las vacantes que, por cualquier raz�n, tengan lugar en los puestos de la auditor�a interna, deber�n llenarse en un plazo m�ximo de tres meses, contado a partir del momento de la vacante. El plazo podr� prorrogarse por otros tres meses, por razones debidamente acreditadas en el expediente que se confeccione al efecto.

9Aviso publicado en la p�gina Web del Instituto de Auditores Internos de Costa Rica el 25/04/2023.

1⁰Mediante art�culo tercero de la sesi�n ordinaria n.� 63-2023, del 11/07/2023, por el Tribunal Supremo de Elecciones, comunicado con el oficio STSE-1704-2023 de igual fecha.".

Se dispone: Para su estudio e informe, el cual habr� de rendirse dentro del plazo de diez d�as, pase al Departamento Legal. ACUERDO FIRME.

C) Solicitud de participaci�n de experta internacional en la V Reuni�n de la Asociaci�n de Magistradas Electorales de las Am�ricas (AMEA). Del se�or Hugo Ernesto Picado Le�n, Director General del Instituto de Formaci�n y Estudios en Democracia, se conoce el oficio n.� IFED-187-2023 del 21 de julio de 2023, mediante el cual literalmente manifiesta:

"En el marco la celebraci�n en Costa Rica, los d�as 5 y 6 de septiembre, de la V Conferencia de la Asociaci�n de Magistradas de Organismos Electorales de las Am�ricas, me permito someter a consideraci�n de las magistraturas electorales la propuesta para incluir a una experta internacional dentro de la programaci�n de dicha conferencia.

Concretamente, sugerimos la participaci�n de la reconocida acad�mica doctora Line Bareiro, quien dictar�a una conferencia sobre violencia pol�tica hacia las mujeres y justicia electoral.

Para contar con esta experta internacional, es necesario cubrir los costos de su traslado a�reo hacia Costa Rica y su estad�a, fondos que se encuentran previstos en las partidas presupuestarias 10503 (transporte al exterior), en la cual hay 500 mil colones, y en la partida 10702 (hospedaje y alimentaci�n) que contiene 315 mil colones.

En atenci�n a lo expuesto, solicitamos la aprobaci�n del Tribunal para gestionar la participaci�n de la se�ora Bareiro en la V Conferencia de AMEA.".

Se dispone: Autorizar conforme lo propone el se�or Director General del Instituto de Formaci�n y Estudios en Democracia. ACUERDO FIRME.

D) Comunicaci�n de la ampliaci�n de la vigencia del Plan Estrat�gico de la Auditor�a interna 2019-2023. Del se�or Jos� Andr�s Blanco Chaves, Auditor Interno a. i., se conoce oficio n.� AI-216-2023 del 21 de julio de 2023, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Mediante el oficio AI-135-2019 del 28 de mayo de 2019 esta Instancia de Fiscalizaci�n hizo del conocimiento de ese estimable Tribunal, el Plan Estrat�gico de Auditor�a, correspondiente al per�odo de 2019 al 2023, siendo que este instrumento de gesti�n fue conocido en el art�culo tercero de la sesi�n ordinaria n,� 54-2019 del 30 de mayo de 2019, comunicado con el oficio n.� STSE-1095-2019, de igual fecha, donde se dispuso ��tomar nota de dicho plan...�

Bajo esta tesitura y en observancia a la Noma 2.2.1 de las Normas Generales para el ejercicio de la auditor�a interna en el sector p�blico¹ que indica: �(�) El auditor interno y los funcionarios de la auditor�a interna, seg�n proceda, deben establecer una planificaci�n estrat�gica, en la que se plasmen la visi�n y la orientaci�n de la auditor�a interna, y que sea congruente con la visi�n, la misi�n y los objetivos institucionales (�)�, se incluy� en nuestro Plan Anual de Trabajo de 2023², la elaboraci�n del Plan Estrat�gico de Auditor�a, que comprender�a el per�odo 2024 a 2028.

Por otra parte, mediante sesi�n ordinaria n.� 57-2023 del 22 de junio de los corrientes, ese �rgano Colegiado aprob� la ampliaci�n de un a�o del Plan Estrat�gico Institucional 2019-2024³, de conformidad con lo solicitado⁴ por el Consejo de Directores, y motivado por la recomendaci�n de la Direcci�n Ejecutiva en el Informe Anual 2022 del Plan T�ctico del PEI 2019-2024⁵.

En virtud de lo anterior, este Despacho hace del conocimiento del Superior la prolongaci�n de la vigencia de Plan Estrat�gico de Auditor�a hasta el 2025, con el prop�sito de mantener la vinculaci�n con el Plan Estrat�gico Institucional, ordenada en el marco normativo que regula a las auditor�as internas del sector p�blico.

¹Resoluci�n R-DC-119-2009 del 16/12/2009 de la Contralor�a General de la Rep�blica.

²Remitido al Tribunal mediante el oficio n.� AI-0394-2022 del 10 de noviembre de 2022, conocido en el art�culo sexto de la sesi�n ordinaria n.� 108-2022, celebrada el 15 de noviembre de 2022, acuerdo comunicado en oficio n.� STSE-2555-2022 de esa fecha.

³Acuerdo comunicado en oficio n.� STSE-1531-2023 del 22/06/2023.

⁴Oficio n.� CDIR-0246-2023 del 20/06/2023.

⁵Oficio DE-1470-2023 del 13/06/2023.".

Se dispone: Tomar nota de lo informado por la Auditor�a Interna. ACUERDO FIRME.

E) Informe respecto al seguimiento e informaci�n de los recursos derivados del convenio con el Banco Central de Costa Rica. Del se�or Jefferson Salas Vargas, Director Ejecutivo a. i., se conoce oficio n.� DE-1881-2023 del 21 de julio de 2023, mediante el cual rinde informe respecto al seguimiento e informaci�n de los recursos derivados del convenio con el Banco Central de Costa Rica, relativo al acceso de datos de im�genes de ciudadanos costarricenses, as� como de los servicios de Certificaciones Digitales (CDI), Verificaci�n de Identidad (VID), y Reimpresi�n del Documento de Identidad (RDI) y, con fundamento en una serie de consideraciones, literalmente concluye:

"III. Conclusiones

1.����� En forma acumulada, al mes de junio de 2023 el servicio del convenio BCCR-TSE (SINPE) ha generado un total de ingresos por ₡8.120.912.715,54, el Servicio de Verificaci�n de Identidad (VID) ha recaudado ₡791.009.071,20, el servicio de Certificaciones Digitales (CDI), ₡2.057.669.528,27 y por el servicio de Reimpresi�n del Documento de Identidad (RDI) un total de ₡34.529.656,01.

2.����� Debido al levantamiento de las medidas sanitarias en el pa�s por la emergencia del COVID-19, a partir del mes de marzo de 2022, es importante indicar que se dio una disminuci�n del 5,13%, en el ingreso total del a�o 2022 en el servicio de Certificaciones Digitales, en comparaci�n con lo recaudado para el a�o 2021 y durante los seis primeros meses del presente a�o, la disminuci�n en relaci�n con lo recaudado en los meses de enero a junio de 2022, es de un 15,80%, as� como tambi�n se tiene que se increment� la cantidad de certificaciones emitidas tanto en la sede central como las oficinas regionales en un 12,28%, durante los meses de enero a junio de 2023, en comparaci�n con el mismo periodo de 2022. Teniendo que para el 2022 se emitieron 204.185¹ certificaciones y para el 2023 se han impreso 229.269² certificaciones.

¹Informe de labores Departamento Civil-2021/Informe labores Oficinas Regionales-2022

²Informe de labores Departamento Civil-2022/Informe labores Oficinas Regionales-2023.".

Se dispone: Tener por rendido el informe. Contin�ese informando sobre el particular. ACUERDO FIRME.

F) Propuesta de variaci�n de la escala salarial para puesto de salario �nico. Del se�or Jefferson Vargas Salas, Director Ejecutivo a. i., se conoce oficio n.� DE-1835-2023 del 18 de julio de 2023, mediante el cual literalmente manifiesta:

"En la formulaci�n de la Relaci�n de Puestos de 2023, se incluy� el siguiente puesto de Salario �nico n.� 378020, de la clase n.� 2677 �Auxiliar Operativo 2 -SU-�, puesto Oficial de Seguridad y Vigilancia Electoral, plaza para apoyo electoral adscrita al Departamento de Programas Electorales. No obstante, dada la din�mica administrativa institucional, como resultado del an�lisis realizado por esta Direcci�n Ejecutiva a una gesti�n presentada por el referido Departamento, para reforzar su accionar ante las Elecciones Municipales 2024 que se avecinan, resulta necesario proponer al Superior una variaci�n de la clase de dicho puesto.

De acuerdo con lo indicado por la se�ora Alejandra Peraza Retana, Jefa del Departamento Programas Electorales (DPE), en oficio n.� DPE-203-2023- SUSTITUIR del 5 de julio del corriente, dicho puesto ser� asignado a la Oficina de Seguridad Integral, siendo que por las razones expuestas por el se�or Richard Poveda Sol�rzano, Jefe de la citada Oficina, en oficio n.� PSE-001-2023 de fecha 23 de junio de 2023, solicita se modifique la escala salarial del puesto indicado, a la clase n.�1209 Asistente Administrativo 1 -SU-, toda vez, que para la atenci�n de las labores que lleva a cabo el Programa de Seguridad Electoral, se requiere contar con un puesto que ejecute labores relacionadas con tr�mites, gesti�n documental, suministro de informaci�n, recolecci�n y cotejo de datos, atenci�n al p�blico y otras relacionadas al puesto supra, por lo que resulta indispensable contar con personal para la ejecuci�n de labores con un mayor grado de complejidad las cuales se ajustan a perfil, actividades que son del giro ordinario del citado programa electoral.

Al respecto, de la informaci�n remitida por la se�ora Peraza Retana en el referido oficio DPE-203-2023-SUSTITUIR, resulta importante destacar lo siguiente:

� es importante indicar que para Seguridad Electoral se aprobaron 12 plazas de la clase Auxiliar Operativo 2 -SU-, puesto Oficial de Seguridad y Vigilancia Electoral, por un per�odo de 4 meses para el 2023 y con continuidad por 3 meses m�s para el a�o 2024.

Ahora bien, en atenci�n al oficio PSE-001-2023 de fecha 23 de junio de 2023 suscrito por el Sr. Richard Poveda Sol�rzano, jefe de la Oficina de Seguridad Integral, se solicita a esta dependencia valorar la viabilidad de asignar una de las plazas de Auxiliar Operativo 2 -SU- por una de la clase Asistente Administrativo 1 -SU- y puesto Oficinista 1 Electoral, lo anterior, por las razones que se sirve exponer, dentro de las cuales est� el aumento de las cargas laborales en la parte administrativa producto del quehacer cotidiano del proceso electoral a su cargo.

� [El subrayado es propio.]

As� las cosas, en raz�n de atender dicho requerimiento para hacer un uso �ptimo de los recursos disponible y en aras de no afectar el accionar del referido programa electoral de cara a los comicios electorales de 2024, se hace necesario dotar a ese programa del puesto de la clase Asistente Administrativo 1 -SU-, puesto Oficinista 1 Electoral, resultando conveniente readecuar la clasificaci�n de la plaza de salario �nico n.� 378020, siendo que las labores que fueron consignadas en el Cuestionario para la Definici�n de Puestos aportado por el DPE, son congruentes con las tareas que establece el Manual Descriptivo de Clases de Procesos Electorales, servicios especiales, salario �nico (S.U.)

Al respecto, seg�n ha sido informado por parte de Direcci�n General de Presupuesto Nacional, cualquier movimiento que se le haga a un puesto despu�s de haber presentado el proyecto ante la Asamblea Legislativa, se puede modificar sin necesidad de moci�n con una resoluci�n firmada por el m�ximo jerarca, de acuerdo a la norma 4 de la Ley de Presupuesto, la cual dice que: Se autoriza al Poder Ejecutivo para que mediante resoluci�n administrativa, autorizada por el m�ximo jerarca institucional del �rgano del gobierno de la Rep�blica que se trate y aprobada por el Ministerio de Hacienda, var�e los requerimientos humanos de cada t�tulo presupuestario contenido en la ley, con el fin de efectuar las modificaciones provenientes de las reasignaciones, reclasificaciones, asignaciones, revaloraciones parciales, variaciones en la matr�cula de los centros educativos que atienden los diferentes ciclos y modalidades del sistema educativo, y los estudios integrales de puestos dictados por los �rganos competentes, en el entendido de que estas no alterar�n el total de los puestos consignados en cada programa presupuestario incluidos en esta ley de presupuesto.�

Derivado de lo expuesto, se solicita -si a bien lo tiene el Superior- emitir la resoluci�n respectiva dirigida a la Direcci�n General de Presupuesto Nacional para que, en la Relaci�n de Puestos del Tribunal Supremo de Elecciones del a�o 2023, se modifique la plaza, seg�n se detalla en el siguiente cuadro:

 

Como es usual en casos de esta naturaleza, el Departamento de Recursos Humanos realizar� los ajustes correspondientes a trav�s del sistema de pagos INTEGRA, movimiento que ser� aprobado por Presupuesto Nacional una vez que reciban y revisen la respectiva resoluci�n, asimismo, se proceder�a con el mismo cambio para la Relaci�n de Puestos del a�o 2024.".

Se dispone: Aprobar conforme se propone. Procedan con lo de sus cargos el Departamento de Recursos Humanos y la Secretar�a General de este Tribunal. ACUERDO FIRME.

G) Informe del Departamento Legal sobre el reconocimiento de incentivo de peligrosidad de la plaza de Profesional en la Oficina de Seguridad Integral. Del se�or Ronny Alexander Jim�nez Padilla, Jefe a. i. del Departamento Legal, se conoce oficio n.� DL-303-2023 del 17 de julio de 2023, mediante el cual, seg�n lo ordenado en el acuerdo adoptado en el art�culo segundo de la sesi�n ordinaria n.� 57-2023, rinde informe sobre el reconocimiento de incentivo de peligrosidad de la plaza de Profesional en Seguridad Integral, as� como la modificaci�n del Reglamento sobre el �Reconocimiento de un Incentivo por Peligrosidad para los Funcionarios de la Oficina de Seguridad Integral del Tribunal Supremo de Elecciones�.

Se dispone: 1.- Incorporar al orden del d�a. 2.- Pase a estudio individual de las se�oras Magistradas y del se�or Magistrado de este Tribunal. ACUERDO FIRME.

ART�CULO SEXTO. ASUNTOS DE ORGANISMOS ELECTORALES INTERNACIONALES.

Interviene la se�ora Magistrada Bou Valverde: ��Me retiro? �debo salir?�

Interviene la se�ora Magistrada Presidenta Zamora Chavarr�a: �Yo creo que no hay que hacerlo, pero yo no s� don Max.�

A) Invitaci�n a participar en el Programa de Observaci�n Electoral Internacional de UNIORE durante la Segunda Elecci�n Presidencial en Guatemala. De la se�ora Irma Elizabeth Palencia Orellana, Magistrada Presidenta del Tribunal Supremo Electoral de la Rep�blica de Guatemala, se conoce oficio n.� PRESIDENCIA 293-07-2023 del 14 de julio de 2023, mediante el cual cursa cordial invitaci�n para que dos funcionarios de estos organismos electorales puedan participar en el Programa de Observadores Electorales Internacionales de la Uni�n Interamericana de Organismos Electorales (UNIORE), con motivo de la Segunda Elecci�n para Presidente y Vicepresidente de la Rep�blica de Guatemala, el domingo 20 de agosto de 2023, seg�n detalla.

Indica la se�ora Palencia Orellana adem�s que se tiene prevista la cobertura financiera de los gastos relacionados con el boleto a�reo, hospedaje, alimentaci�n, transporte interno, eventos acad�micos, culturales y sociales, as� como en el despliegue de rutas de observaci�n, del jueves 17 al lunes 21 de agosto de 2023.

Interviene la se�ora Magistrada Bou Valverde: �Yo me abstengo de votar.�

Se dispone: Agradecer a la se�ora Palencia Orellana la cordial invitaci�n que cursa. Para atenderla se designa a las se�oras Zetty Mar�a Bou Valverde, Magistrada de este Tribunal, e Ileana Aguilar Olivares, Secretaria Acad�mica a. i. del Instituto de Formaci�n y Estudios en Democracia.

De conformidad con lo establecido por este Tribunal en el inciso h) del art�culo cuarto de la sesi�n ordinaria n.� 87-2008, celebrada el 2 de octubre de 2008, en relaci�n con el viaje en cuesti�n se detalla lo siguiente:

 

ACUERDO FIRME.

B) Invitaci�n a la Misi�n de Observaci�n Electoral para las Elecciones en la Rep�blica del Ecuador. De la se�ora Shiram Diana Atamaint Wamputsar, Presidenta del Consejo Nacional Electoral de la Rep�blica del Ecuador, se conoce memorial del 10 de julio de 2023, con el que cursa cordial invitaci�n a la se�ora Magistrada Presidenta Eugenia Mar�a Zamora Chavarr�a, para participar en calidad de Observadora Electoral Internacional en las Elecciones Presidenciales en la Rep�blica de Ecuador, a realizarse el 20 de agosto de 2023, seg�n detalla.

Interviene la se�ora Magistrada Zamora Chavarr�a: �No s� si corresponde aqu� tambi�n, como hicimos en el caso de Guatemala cuando yo declin� la invitaci�n para ir a la Misi�n de AMEA, para la segunda ronda, el 20 de agosto, que es la misma fecha, agregar algo parecido a lo que pusimos a Guatemala.�

Se dispone: Agradecer a la se�ora Atamaint Wamputsar la cordial invitaci�n que cursa, la cual lamentablemente se declina, dado que este Tribunal y sus funcionarios se encuentran abocados a la organizaci�n de las elecciones municipales que se celebrar�n en febrero pr�ximo. Se aprovecha la ocasi�n para desearle al Consejo Nacional Electoral, bajo su digna presidencia y al pueblo de Ecuador, �xitos en tan importante evento comicial. ACUERDO FIRME.

ART�CULO S�TIMO. ASUNTOS ELECTORALES.

A) Solicitud de la empresa ONE SPORTS COSTA RICA OSCR S.A., para que se le conceda el aval y la habilitaci�n para realizar un concierto internacional del d�a 3 de febrero de 2024. Del se�or Juan Carlos Campos Hern�ndez, quien manifiesta ser apoderado general�simo sin l�mite de suma de la empresa ONE SPORTS COSTA RICA OSCR S.A., se conoce el memorial del 25 de julio de 2023, mediante el cual solicita se le conceda el aval y la habilitaci�n para realizar un concierto internacional del d�a 3 de febrero de 2024, seg�n las consideraciones que expone.

Se dispone: 1.- Incorporar al orden del d�a. 2.- La Secretar�a General de este Tribunal, como ha sido costumbre desde hace por lo menos cinco procesos electorales, record� a varias instituciones p�blicas que no deb�an otorgar permisos para eventos masivos o deportivos que pretendieran llevarse a cabo el fin de semana de los comicios municipales de 2024.

En la circular n. STSE-0003-2023 del 3 de marzo de 2023, comunicada el 10 de esos mismos mes y a�o, se hizo ver que �Tribunal Supremo de Elecciones ha dispuesto que no se celebren, durante la jornada comicial ni el d�a anterior, eventos o concentraciones masivas ni, en general, actividades que impliquen gran movilidad de personas��; esa medida ha sido adoptada por este Pleno con base en �la necesidad de evitar cualquier riesgo para la seguridad y el orden p�blico, ya que la Fuerza P�blica ha de estar concentrada en la actividad electoral�.

Adem�s de las fuerzas de polic�a, las diversas instituciones de atenci�n de emergencias est�n tambi�n inmersas en la log�stica nacional para la atenci�n de cualquier imprevisto que pueda presentarse antes, durante y despu�s de que se aperturen las juntas receptoras de votos, por lo que no es posible distraer a quienes integran esos cuerpos de orden y socorro con la asignaci�n de otras labores como lo ser�an el monitoreo y control de eventos masivos.

Este Tribunal comprende las razones expuestas por el se�or Campos Hern�ndez para solicitar el aval que gestiona; sin embargo, la directriz de no celebrar eventos masivos (como lo es un concierto internacional) no es novedosa y se comunic� con la suficiente antelaci�n (casi un a�o antes de las elecciones). Las fechas del ciclo electoral costarricense est�n definidas constitucional y legalmente, a ese cronograma es que se planifican las diversas etapas del proceso y se deciden las medidas pertinentes para que los comicios se realicen en condiciones de seguridad y libertad irrestrictas.

Por ello y habida cuenta que acceder a lo peticionado impactar�a negativamente en la log�stica de las elecciones municipales de 2024, no es posible autorizar el concierto internacional al que se refiere el se�or Campos Hern�ndez. ACUERDO FIRME.

B) Propuesta de reforma al Reglamento del Cuerpo Nacional de Delegados. Del se�or H�ctor Fern�ndez Mas�s, Director General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Pol�ticos, se conoce nuevamente oficio n.� DGRE-411-2023 del 5 de junio de 2023, mediante el cual remite propuesta de reforma al Reglamento del Cuerpo Nacional de Delegados, cuyo prop�sito es incluir una disposici�n que le permita a ese Cuerpo velar por el cumplimiento de la norma contemplada en el art�culo 136 del C�digo Electoral, que proh�be la colocaci�n de propaganda pol�tica en sitios p�blicos o en el mobiliario p�blico, a�n en �poca no electoral.

Se dispone: Aprobar la propuesta del se�or Fern�ndez Mas�s; en consecuencia, em�tase el respectivo decreto, de conformidad con el siguiente texto:

"XXXX-2023

EL TRIBUNAL SUPREMO DE ELECCIONES

I.- En virtud de lo dispuesto por la Constituci�n Pol�tica en sus art�culos 9 p�rrafo tercero, 99 y 102, es competencia exclusiva del Tribunal Supremo de Elecciones organizar, dirigir y vigilar los actos relativos al sufragio.

II.- Que, en materia electoral, el TSE goza de potestad reglamentaria de conformidad con el art�culo 12 inciso a) del C�digo Electoral.

POR TANTO

DECRETA

La siguiente������������

REFORMA AL REGLAMENTO DEL CUERPO NACIONAL DE DELEGADOS, DECRETO N.� 21-2012, PUBLICADO EN EL ALCANCE n.� 13 A LA GACETA N.� 14 DE 21 DE ENERO DE 2013

ART�CULO 1.- Modif�quese el art�culo 8 del Reglamento del Cuerpo Nacional de Delegados, para que se lea:

�ART�CULO 8. - DE LAS ATRIBUCIONES DE QUIENES INTEGRAN EL CUERPO NACIONAL DE DELEGADOS. Los delegados y las delegadas, luego de su nombramiento y juramentaci�n, tendr�n las siguientes atribuciones:

a) Velar por el cabal, correcto y oportuno cumplimiento de las instrucciones, �rdenes y dem�s medidas que el TSE establezca, imparta o llegare a girar, a los efectos de que los procesos electorales y consultivos en general se desarrollen y transcurran en condiciones de respeto, orden y libertad absolutas e irrestrictas.

b) Actuar como representantes del TSE ante las alcald�as municipales, cuerpos de rescate y emergencias y autoridades de los distintos cuerpos policiales del pa�s, sin perjuicio de que lo hagan, adem�s, ante quienes act�an en los procesos electorales o consultivos en que participen como tales.

c) Tramitar y resolver las gestiones para la realizaci�n de todas las actividades a realizarse en sitios p�blicos promovidas por los partidos pol�ticos; as� como supervisar y controlar las actividades que finalmente resulten aprobadas, aplicando respecto de ellas las medidas que resulten oportunas y convenientes para que se realicen en estricta concordancia con la autorizaci�n expedida por la autoridad competente y con respeto absoluto de la propiedad privada, la integridad y la seguridad de las personas y el orden p�blico.

d) Ejecutar con la mayor celeridad las �rdenes e instrucciones que el TSE les imparta en forma directa, o a trav�s de la Direcci�n General, y que correspondan a las competencias propias del Cuerpo Nacional de Delegados.

e) Cooperar en todas las etapas de los procesos electorales y consultivos en la ejecuci�n de todas aquellas actividades delegadas por el propio TSE en otros sujetos de relevancia en el proceso.

f) Realizar las inspecciones de los locales debidamente autorizados para uso de los partidos pol�ticos, a efecto de verificar el cumplimiento �ntegro de lo estipulado en la normativa correspondiente.�

g) Llevar una bit�cora donde necesariamente deber�n hacer constar todas las incidencias relevantes que se presenten en el desarrollo de sus funciones el d�a de una elecci�n o consulta popular.

h) Coordinar la ejecuci�n del procedimiento de remoci�n de propaganda electoral colocada en sitios p�blicos o en el mobiliario urbano por contravenir lo dispuesto en el art�culo 136 del C�digo Electoral, seg�n las disposiciones que al efecto dicte el TSE. Esta coordinaci�n podr� realizarse en cualquier momento, incluso en el periodo fuera de la campa�a electoral, seg�n sea necesario.

i) Las dem�s atribuciones que por ley, reglamento o disposici�n del TSE se les asigne.�

�ART�CULO 2.- Rige a partir de su publicaci�n en el Diario Oficial.". ACUERDO FIRME.

C) Curso a la acci�n de inconstitucionalidad contra los art�culos 1, 10, 11, 14 y conexos del Reglamento de la Secci�n Especializada de este Tribunal. De la Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia se conoce resoluci�n de las diez horas y doce minutos del veintiuno de julio de dos mil veintitr�s, recibida en la Secretar�a General de este Tribunal ese d�a, mediante la cual se da curso a la acci�n de inconstitucionalidad interpuesta por los se�ores David Gerardo Salazar Morales y Josu� Arturo Bogantes Carvajal, apoderados especiales judiciales del se�or Jorge Isaac Herrera Paniagua, contra los art�culos 1, 10, 11, 14 y conexos del Reglamento de la Secci�n Especializada de este Tribunal.

Se dispone: 1.- Incorporar al orden del d�a. 2.- Tomar nota. 3.- Para que se proponga el respectivo proyecto de respuesta -el cual habr� de rendirse oportunamente- pase al se�or Andrei Cambronero Torres, Jefe del Despacho de la Presidencia del TSE. 4.- De una lectura integral de la resoluci�n antes mencionada, se puede concluir que la Presidencia de la Sala Constitucional no hace una precisi�n en cuanto a qu� debe suspenderse como efecto directo del curso de la referida acci�n; en la parte final de ese acto jurisdiccional, �nicamente se transcriben los art�culos 81 y 82 de la Ley de la Jurisdicci�n Constitucional, entendi�ndose, entonces, que corresponde a cada autoridad valorar �en cada escenario concreto� si la suspensi�n de los efectos de las normas impugnadas refieren al dictado de actos finales (cuando corresponde a sede administrativa) y a la emisi�n de sentencias que pongan fin al litigio o si, tambi�n, obligan a detener �del todo� la tramitaci�n de los asuntos. Como par�metro para guiar tal proceso hermen�utico, la Sala Constitucional expresamente se�ala que �est� publicaci�n no suspende la vigencia de la norma general, sino �nicamente su aplicaci�n en los casos y condiciones se�aladas�, reiterando, adem�s, varios precedentes -del a�o 1991- en los que ese �rgano de control de constitucionalidad expresamente hab�a aclarado que la interposici�n de la acci�n de inconstitucionalidad, suspende �nicamente los actos de aplicaci�n de la norma impugnada por las autoridades judiciales en los procesos, o por las administrativas en los procedimientos tendientes a agotar la v�a administrativa, pero no su vigencia y aplicaci�n en general, tanto en beneficio como en perjuicio del particular seg�n proceda. Tomando en consideraci�n lo anterior, este Tribunal Supremo de Elecciones entiende que la suspensi�n que debe aplicarse, seg�n lo dispuesto por la Sala Constitucional, solamente impide que la Secci�n Especializada emita sentencias, no as� actos de tr�mite como pueden serlo prevenciones, resoluciones que ordenan el inicio de investigaciones preliminares o la apertura formal del procedimiento contencioso-electoral, la resoluci�n de incidentes y excepciones (mientras estos no pongan fin al proceso). Sobre esa l�nea, la citada Secci�n puede tambi�n, sin desconocer los efectos suspensivos de la resoluci�n de curso que se conoce, emitir autos de archivo por el incumplimiento de requisitos formales, en tanto ese tipo de actos no tienen la virtud de generar autoridad de cosa juzgada, pues debe entenderse que el proceso ni siquiera inici�. 5.- H�gase del conocimiento de los integrantes de la Secci�n Especializada y de la se�ora Paola Porras Orellana, Letrada de ese �rgano jurisdiccional. ACUERDO FIRME.

A las once horas y veinte minutos termin� la sesi�n.