ACTA N.� 69-2023

 

 

Sesi�n ordinaria celebrada por el Tribunal Supremo de Elecciones a las doce horas y veintid�s minutos del primero de agosto de dos mil veintitr�s, con asistencia de la se�ora Magistrada Eugenia Mar�a Zamora Chavarr�a �quien preside�, el se�or Magistrado Max Alberto Esquivel Faerron y la se�ora Magistrada Zetty Mar�a Bou Valverde. Asiste tambi�n el se�or Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General del Tribunal Supremo de Elecciones.

 

Interviene la se�ora Magistrada Presidenta Zamora Chavarr�a: �Muchas gracias don Luis. Si ustedes me lo permiten, yo quisiera antes de entrar al art�culo primero, en el nombre de don Max y m�o, de los magistrados y magistradas suplentes de este Tribunal y de los compa�eros y compa�eras, de los directores generales, de las jefaturas, aprovechar para felicitar a nuestra compa�era, do�a Zetty Mar�a Bou Valverde, por el honroso cargo que la Corte Suprema de Justicia ha tenido a bien otorgarle, a ella, como Magistrada propietaria de este Tribunal. Entendemos que la juramentaci�n es el pr�ximo lunes a las diez de la ma�ana, en donde ya asumir� el cargo en ese car�cter, pero darle -es un poco extra�o- la bienvenida, ya que ha estado integrando con nosotros el Tribunal durante todo este tiempo, desde el retiro del doctor Sobrado, nuestro muy querido amigo y compa�ero, le toca a ella ahora asumir el cargo de �l, por el per�odo elegido anteriormente y desearle los mayores parabienes y el mejor de los �xitos y aqu� estamos tambi�n para servirle a acompa�arla. No, no le podemos decir que para informarla y entrenarla, podr�a ser al rev�s, nos informa ella, pero ha sido motivo de gran alegr�a para la familia electoral y bienvenida.�

Interviene el se�or Magistrado Vicepresidente Esquivel Faerron: �S�, yo creo que no solo se lucieron los magistrados y magistradas de la Corte,� sino que, de alguna forma, el resultado de la votaci�n ante la designaci�n tan merecida de do�a Zetty, demuestra que hay una confianza en el Tribunal. Todos los votos, por cierto, fueron para su persona. Creo que eso es un voto de confianza. De verdad bienvenida, muy contento de verdad.�

Interviene la se�ora Magistrada Presidenta Zamora Chavarr�a: �Sobre todo a escasas semanas, �verdad?�

Interviene la se�ora Magistrada Bou Valverde: �Ha tocado en varias oportunidades. Muy honrada de poder integrar este Tribunal formalmente, con ustedes, eso me ilusiona, porque hay cosas que uno tiene en mente que se pueden hacer o que se pueden trabajar, que se cortan cada vez que uno entra y sale, incluso en los periodos de a�o y medio y de nueve meses, quedan truncos. Eso me ilusiona mucho. Coincido con don Max, lo que menciona, para m� ese voto de apoyo de la Corte al Tribunal se evidencia en cosas como estas. Creo que fue un acto muy importante para nosotros y, en ese sentido, fue de todas las Salas. En realidad, la totalidad de la Corte se volc� votando por los tres Magistrados suplentes que obtuvieron voto. Creo que los funcionarios de participaron, y los otros dos: Mary Anne, como suplente, Andrei y Wendy, dejaron tambi�n muy alto el est�ndar del Tribunal; Creo que demostraron todo lo que hay. Tambi�n obtener esa votaci�n con los fabulosos competidores que hab�a, para m� fue muy significativo. Muchas gracias.�

ART�CULO PRIMERO. APROBACI�N DEL ORDEN DEL D�A Y DE ACTAS ANTERIORES.

A) Se tiene por le�do y aprobado el orden del d�a de la presente sesi�n ordinaria.

B) Se incorporan al orden del d�a los siguientes asuntos:

�������� Advertencia de la Auditor�a Interna por la eventual obstaculizaci�n del ejercicio de la funci�n auditora.

�������� Invitaci�n a la XVI Reuni�n Interamericana de Autoridades Electorales (RAE).

C) Se tiene por le�da y aprobada la minuta de la sesi�n ordinaria n.� 68-2023.

�ART�CULO SEGUNDO. ASUNTOS DE ADMINISTRACI�N DE PERSONAL.

A) Encargo de funciones en el Departamento de Coordinaci�n de Servicios Regionales. Del se�or Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del registro Civil, se conoce oficio n.� DGRC-0581-2023 del 26 de julio de 2023, mediante el cual literalmente manifiesta:

"En virtud de lo expuesto en el oficio RH-2404-2023 y de conformidad con lo establecido en nuestra ley de salarios, el Instructivo para el tr�mite de recargos de funciones y la circular n�mero STSE-0030-2016 del 19 de julio del 2016, respetuosamente, someto a consideraci�n de las se�oras Magistradas y se�ores Magistrados del Tribunal Supremo de Elecciones, la solicitud del encargo de funciones que se detalla a continuaci�n:

Quedo atento a lo que bien estime disponer el Superior

Se dispone: Aprobar el encargo de funciones conforme se solicita. ACUERDO FIRME.

B) Nombramientos interinos en distintas unidades administrativas. Del se�or Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, y del se�or Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil, se conoce oficio n.� STSE-1829-2023 del 26 de julio de 2023, mediante el cual literalmente manifiestan:

"Con fundamento en el art�culo 37 del reglamento a nuestra la Ley de Salarios y R�gimen de M�ritos del Tribunal Supremo de Elecciones y del Registro Civil y lo indicado en el oficio n.� RH-2405-2023 del Departamento de Recursos Humanos, nos permitimos proponer la aprobaci�n de los siguientes nombramientos interinos:

1.- Del se�or Ronald Gerardo Solano Ot�rola, en la plaza n�mero como 76357, como T�cnico Funcional 1, T�cnico en Servicios Inform�ticos en la Secci�n de Servicio al Cliente TI, a partir del 1.� de agosto y hasta el 31 de diciembre de 2023 o hasta que se concrete el nombramiento en propiedad.

2.- Del se�or Oscar Francisco Ulate Arley, en la plaza n�mero 55695, como Asistente Funcional 2, Asistente en Servicios de Distribuci�n y Entrega en la Secci�n de Personalizaci�n y Distribuci�n de Documentos de Identidad, a partir del 1.� de agosto y hasta el 23 de setiembre de 2023 o hasta que se concrete el nombramiento en propiedad.".

Se dispone: Aprobar conforme se solicita, con la observaci�n seg�n la cual eventuales pr�rrogas deben ser expresamente autorizadas por este Tribunal. ACUERDO FIRME.

Interviene el se�or Secretario General Chinchilla Mora: �Vamos a proceder con el sorteo.�

Interviene la se�ora Magistrada Presidenta Zamora Chavarr�a: ��Qu� n�mero de sorteo es?�

Interviene el se�or Secretario General Chinchilla Mora: �Es el n�mero 488. En este sorteo, la Magistrada que vamos a sustituir es a la se�ora Zetty Bou Valverde. Vamos a procesar su sustituci�n en primer lugar. Luego vamos a incorporar a las personas Magistradas y Magistrados que podr�an participar en este sorteo. Una observaci�n que don Luis Diego Brenes no participar�a, habr�a que excluirlo, porque estar�a integrando el Tribunal en este en este momento.

Interviene la se�ora Magistrada Presidenta Zamora Chavarr�a: �Igual que a do�a Mary Anne Mannix. Los dos.�

Interviene el se�or Secretario General Chinchilla Mora: �Igual que a do�a Mary Anne. Vamos a excluir primero a don Luis Diego Brenes, para ello vamos a incorporar como justificaci�n que se encuentra integrando el Tribunal para ese momento. Registramos la exclusi�n. Aparece el Magistrado Brenes Villalobos excluido y tambi�n excluir�amos a do�a Mary Anne, por el mismo motivo. Por el mismo motivo se hacen por separado. Quedar�an para participar la se�ora Luz de Los �ngeles Retana Chinchilla y el se�or Hugo Ernesto Picado Le�n, a ellos dos los vamos a procesar para que puedan participar en el sorteo. Entonces, como podemos ver tenemos el sorteo 488, Magistrado o Magistrada a sustituir: Zetty Mar�a Bou Valverde. Magistrados excluidos: don Luis Diego Brenes Villalobos y do�a Mary Anne Mannix Arnold, por integrar el Tribunal en este momento, y lo m�s Magistrados incluidos para este sorteo ser�an Luz de los Angeles Retana Chinchilla y Hugo Ernesto Picado Le�n. En las observaciones lo que incluir�amos ser�a participaci�n de la se�ora Bou Valverde.�

Interviene la se�ora Magistrada Presidenta Zamora Chavarr�a: �En la misi�n de observaci�n internacional de UNIORE. Yo pondr�a: segunda ronda elecciones nacionales de Guatemala. Hay un acuerdo donde lo hab�amos establecido, en lugar de la elecci�n nacional, elecci�n presidencial, acuerdo n�mero 68-2023. Elecciones presidenciales, en lugar de nacionales.�

Interviene el se�or Secretario General Chinchilla Mora: �Esto ser�a el motivo de la situaci�n del sorteo. Empezamos el sorteo de una vez, si ustedes est�n de acuerdo.

El Magistrado electo lo es el se�or Hugo Ernesto Picado Le�n. En este caso en el acuerdo pondr�amos que, para que lo sustituya a �l como Director del Instituto de Estudios en Democracia [sic], lo har�a el se�or Rodrigo Abdel Brenes.�

C) Sustituci�n de la se�ora Magistrada Zetty Mar�a Bou Valverde durante su participaci�n en el Programa de Observadores Electorales Internacionales de la Uni�n Interamericana de Organismos Electorales (UNIORE), en la Rep�blica de Guatemala. Se dispone: Para sustituir a la se�ora Magistrada Zetty Mar�a Bou Valverde, durante su participaci�n en el Programa de Observadores Electorales Internacionales de la Uni�n Interamericana de Organismos Electorales (UNIORE), con motivo de la Segunda Elecci�n para Presidente y Vicepresidente de la Rep�blica de Guatemala, del 17 al 21 de agosto de 2023, seg�n lo acordado en el art�culo sexto de la sesi�n ordinaria n.� 68-2023, celebrada el 27 de julio de 2023, y previo sorteo de rigor -el n�mero 488-, se designa al se�or Magistrado Hugo Ernesto Picado Le�n. Para sustituirle en sus funciones de Director General del Instituto de Formaci�n y Estudios en Democracia, se designa, a su vez, al se�or Rodrigo Abdel Brenes Prendas, Secretario General de dicho instituto. ACUERDO FIRME.

ART�CULO TERCERO. ASUNTOS INTERNOS DIVERSOS.

A) Advertencia de la Auditor�a Interna por la eventual obstaculizaci�n del ejercicio de la funci�n auditora. Del se�or Jos� Andr�s Blanco Chaves, Auditor Interno a. i., se conoce oficio n.� AI-299-2023 del 30 de julio de 2023, mediante el cual formula advertencia por la eventual obstaculizaci�n del ejercicio de la funci�n auditora.

Se dispone: 1.- Incorporar al orden del d�a. 2.- Proceda la Inspecci�n Electoral con la apertura de una investigaci�n administrativa preliminar a fin de determinar si existe m�rito para proceder con el inicio de un procedimiento administrativo disciplinario en relaci�n con los hechos a los que se refiere el se�or Auditor Interno a. i. Sin perjuicio de lo anterior, el Consejo de Directores reiterar� la instrucci�n a las jefaturas institucionales sobre las facilidades que, por ley, deben brindar a los funcionarios de la Auditor�a Interna en el ejercicio de sus atribuciones, as� como sobre el debido establecimiento de los mecanismos de coordinaci�n y di�logo pertinentes. ACUERDO FIRME.

ART�CULO CUARTO. ASUNTOS DE ORGANISMOS ELECTORALES INTERNACIONALES.

A) Invitaci�n a la XVI Reuni�n Interamericana de Autoridades Electorales (RAE). De los se�ores St�phane Perrault, Director General de Elecciones de Canad�, y Gerardo de Icaza, Director del Departamento para la Cooperaci�n y Observaci�n Electoral de la Organizaci�n de los Estados Americanos, se conoce oficio n.� SFD/DECO-240/23 del 20 de junio de 2023, mediante el cual literalmente manifiestan:

"Elections Canada y el Departamento para la Cooperaci�n y Observaci�n Electoral de la Secretar�a para el Fortalecimiento de la Democracia de la Organizaci�n de los Estados Americanos tienen el agrado de invitarle a la XVI Reuni�n Interamericana de Autoridades Electorales (RAE) en su calidad de Magistrada Presidenta del Tribunal Supremo de Elecciones de Costa Rica.

La XVI RAE se realizar� en Ottawa, Canad� el 25 y 26 de Septiembre en el Hotel Fairmont Ch�teau Laurier. La reuni�n ofrecer� paneles y talleres para fortalecer las capacidades de las autoridades electorales.

Los organizadores cubrir�n los costos de hospedaje de hasta tres noches para una persona de su instituci�n, as� como el transporte desde y hacia el aeropuerto durante las fechas de la XVI RAE. Los anfitriones tambi�n brindar�n desayuno y almuerzo para todas las delegaciones en las fechas de la reuni�n. Cada instituci�n participante es responsable de cubrir el pasaje a�reo y los costos de cena de su(s) delegado(s). Con el objetivo de participar de todas las actividades planeadas en el marco de la reuni�n, sugerimos que las delegaciones programen su vuelo de llegada a Ottawa para el 24 de Septiembre y su salida el 27 de Septiembre. Una agenda detallada y consideraciones log�sticas adicionales ser�n compartidas de manera oportuna.

Algunas personas requieren una visa o una autorizaci�n electr�nica de viaje (eTA, por sus siglas en ingl�s) para ingresar a Canad�. El Documento Log�stico adjunto incluye informaci�n respecto a los visados. Le invitamos a revisar este documento para identificar los requisitos espec�ficos acorde a su nacionalidad y a enviar de manera oportuna su aplicaci�n de visa o eTA a trav�s de la p�gina web del Departamento de Inmigraci�n, Refugiados y Ciudadan�a del Gobierno de Canad�. Es responsabilidad de cada participante tomar las medidas adecuadas para obtener un pasaporte v�lido y una visa o eTA para ingresar a Canad� y cubrir cualquier costo relacionado.

A fin de realizar los arreglos necesarios, agradecemos a todas las instituciones confirmar su participaci�n a m�s tardar el 31 de Julio de 2023, a Yerut� M�ndez, Coordinadora por parte de la Secretar�a T�cnica de la Reuni�n Interamericana de Autoridades Electorales [�]

Agradecemos tener en cuenta que las instituciones anfitrionas deben confirmar todos los servicios con suficiente antelaci�n. Por lo tanto, solo se podr� asegurar los arreglos necesarios para su participaci�n si recibimos la confirmaci�n de acuerdo con la fecha establecida anteriormente. Adicionalmente, tenga en cuenta que su confirmaci�n oportuna facilitar� el procesamiento del visado requerido para ingresar al pa�s.

La presente invitaci�n est� dirigida a la Magistrada Presidenta del Tribunal Supremo de Elecciones de Costa Rica, por lo que es transferible a quien ocupe dicho cargo durante las fechas de la XVI RAE o en su defecto a quien la instituci�n y/o cuerpo colegiado decida delegar en su representaci�n.

Siguiendo lo acordado por las autoridades presentes en la XIII RAE, se recomienda a los organismos electorales que, en caso de enviar a m�s de una persona por instituci�n, se promueva la paridad de g�nero entre sus participantes.

Confiamos que este espacio contribuir� al fortalecimiento de las capacidades de todas las delegaciones participantes y adem�s permitir� a las instituciones conocer y aplicar las buenas pr�cticas existentes en materia electoral.

Aprovechamos la ocasi�n para hacerle llegar las seguridades de nuestra m�s alta consideraci�n.".

Se dispone: 1-. Incorporar al orden del d�a. Agradecer a los se�ores Perrault y De Izaca por la cordial invitaci�n que cursan. Para atenderla se designa al se�or Hugo Ernesto Picado Le�n, Magistrado suplente de este Tribunal y Director General del Instituto de Formaci�n y Estudios en Democracia. Para sustituirle, durante su ausencia, se designa al se�or Rodrigo Abdel Brenes Prendas, Secretario General de ese instituto. Procedan los despachos concernidos con la compra del tiquete a�reo y el otorgamiento de los gastos necesarios para atender la invitaci�n.

De conformidad con lo establecido por este Tribunal en el inciso h) del art�culo cuarto de la sesi�n ordinaria n.� 87-2008, celebrada el 2 de octubre de 2008, en relaci�n con el viaje en cuesti�n se detalla lo siguiente:

 

ACUERDO FIRME.

A las doce horas y cuarenta y cinco minutos termin� la sesi�n.