ACTA N.� 71-2023
Sesi�n ordinaria celebrada por el Tribunal Supremo de Elecciones a las diez horas y cuarenta y dos minutos del ocho de agosto de dos mil veintitr�s, con asistencia de la se�ora Magistrada Eugenia Mar�a Zamora Chavarr�a �quien preside�, el se�or Magistrado Max Alberto Esquivel Faerron, la se�ora Magistrada Zetty Mar�a Bou Valverde, el se�or Magistrado Luis Diego Brenes Villalobos y la se�ora Magistrada Mary Anne Mannix Arnold. Asiste tambi�n el se�or Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General del Tribunal Supremo de Elecciones.
Interviene la se�ora Magistrada Presidenta Zamora Chavarr�a: �Muchas gracias don Luis. Buenos d�as don Max, do�a Zetty. Buenos d�as don Diego, do�a Mary Anne. Antes de entrar al art�culo primero, que se refiere al orden del d�a y a actas anteriores, quisiera darle la bienvenida a don Luis Diego Brenes y a do�a Mary Anne Mannix, Magistrados que se integraron a partir del viernes 4, el viernes pasado, a este Pleno, para la atenci�n del proceso electoral que estamos a escaso mes y medio de convocar el cuatro de octubre de este a�o. Ya dimos la bienvenida a do�a Zetty, la felicitamos por la elecci�n de la Corte Suprema de Justicia como Magistrada, el jueves pasado, y damos la bienvenida a todos integrando hoy en la primera sesi�n ya con el Pleno ampliado. Estamos muy contentos de que ya estamos entrando al proceso, se cumple una vez una de las disposiciones de la Constituci�n, tambi�n del C�digo Electoral, se ampl�a el Tribunal para aquello de que diez ojos van a ver m�s que seis. Una de las garant�as permanentes del proceso electoral que el Tribunal sea ampliado para que haya una solidez a�n mayor, caracter�stica de este Tribunal en el concierto de organismos electorales de la regi�n. Es una gran alegr�a para nosotros la incorporaci�n de ustedes. Darles las gracias, vamos a procurar no cargarlos demasiado de trabajo desde la Presidencia, pero la verdad que, intentar�, no lo puedo prometer, que hay mucho, como hemos venido viendo estos d�as.�
Interviene el se�or Magistrado Vicepresidente Esquivel Faerron: �Yo siento que, este momento, es como el punto de partida, es como donde empieza ya la �ltima carrera hacia la elecci�n, como dice do�a Eugenia, es muy bonito empezar esa �ltima etapa tan bien acompa�ados, como lo es cuando ustedes dos se incorporaron en este proceso. Siento que es una buena oportunidad para que podamos, como Tribunal, tener otro proceso exitoso.�
Interviene la se�ora Magistrada Bou Valverde: �Me uno a las palabras de bienvenida. Ya con Diego me hab�a tocado compartir un proceso electoral presidencial, pero esta es la primera vez que me toca con do�a Mary Anne, que es la primera vez que se integra como Magistrada propietaria del Tribunal para el proceso electoral, pero con quien hemos venido trabajando desde hace much�simos a�os. Creo que es un Tribunal que est� muy bien integrado, cada uno aportar� con sus fortalezas, desde sus diferentes recatos, entre todos podemos sacar adelante este proceso y con los compa�eros que se unan cuando les corresponda para las debidas suplencias.�
Interviene la se�ora Magistrada Mannix Arnold: �Muchas gracias. Les agradezco montones. Como les he dicho anteriormente, estoy muy contenta y muy honrada de estar integrando el Tribunal en estas condiciones y con toda la disposici�n para el trabajo. Muchas gracias.�
Interviene el se�or Magistrado Brenes Villalobos: �Much�simas gracias, me alegra enormemente la designaci�n que ha hecho la Corte Suprema de Justicia para do�a Mary Anne, en este primer proceso. Ya se lo he dicho y se lo reitero: igual para do�a Zetty, como Magistrada propietaria. Creo que es un espaldarazo que hace la Corte Suprema de Justicia, para la institucionalidad electoral como un todo y, de mi parte, en lo personal, por tercera vez, lo de siempre: trabajo, estudio, trabajo individual y trabajo en equipo. Tambi�n, ya lo hab�a mencionado, estamos muy bien capitaneados en la Presidencia con do�a Eugenia; externo as� el sentir que el funcionariado electoral me ha transmitido. Un gusto estar por ac�, don Max por igual, don Luis. Nos espera mucho trabajo. Una elecci�n m�s, es la m�s compleja pero estamos preparados para ello.�
ART�CULO PRIMERO. APROBACI�N DEL ORDEN DEL D�A Y DE ACTAS ANTERIORES.
A) Se tiene por le�do y aprobado el orden del d�a de la presente sesi�n ordinaria.
B) Se incorporan a esta sesi�n ordinaria los siguientes asuntos:
�������� Solicitud de la Direcci�n General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Pol�ticos para la adquisici�n por caja chica de los servicios de importaci�n temporal de dispositivos electr�nicos para reconocimiento biom�trico en juntas receptoras de votos.
�������� Invitaci�n del Tribunal Superior Electoral de Brasil para asistir a evento acad�mico.
�������� Solicitud de encargo de funciones del se�or Contador institucional.
C) Se tiene por le�da y aprobada la minuta de la sesi�n ordinaria n.� 70-2023, excepto por la se�ora Magistrada Mannix Arnold y por el se�or Magistrado Brenes Villalobos, quienes no participaron de dicha sesi�n.
ART�CULO SEGUNDO. ASUNTOS INTERNOS DIVERSOS.
A) Solicitud de pr�rroga para referirse a la advertencia de la Auditor�a Interna relativa a la presentaci�n y revelaci�n de los estados financieros institucionales. Del se�or Mario Gudi�o Uma�a, Contador a. i., se conoce oficio n.� CONT-0592-2023 del 31 de julio de 2023, mediante el cual por las razones que expone, solicita pr�rroga para atender advertencia relativa a la presentaci�n de los estados financieros de la instituci�n, al 30 de setiembre de 2023.
Se dispone: Siendo que este Tribunal, en el art�culo quinto de la sesi�n ordinaria n.� 67-2023, celebrada el 25 de julio de 2023, requiri� informe a la Auditor�a Interna respecto de lo indicado por el Departamento Legal en su oficio n.� DL-290-2023, se reserva el conocimiento de este asunto hasta tanto se conozca el criterio del �rgano auditor. ACUERDO FIRME.
B) Informe sobre la suscripci�n de convenio con el Centro de Asesor�a y Promoci�n Electoral del Instituto Interamericano de Derechos Humanos. Del se�or Vinicio Mora Mora, Subjefe del Departamento Legal, se conoce oficio n.� DL-319-2023 del 3 de agosto de 2023, mediante el cual, seg�n lo ordenado en el acuerdo adoptado en el art�culo quinto de la sesi�n ordinaria n.� 63-2023, celebrada el 11 de julio de 2023, rinde informe respecto a la posibilidad de la suscripci�n del �Convenio colaboraci�n con el Centro de Asesor�a y Promoci�n Electoral (CAPEL/IIDH) para implementar proyectos bilaterales o multilaterales de cooperaci�n t�cnica, intercambio acad�mico y profesional o asesor�a electoral� y, con fundamento en una serie de consideraciones, literalmente concluye:
"II. Conclusi�n
Conforme lo expuesto, una vez analizado el contenido de la propuesta de convenio remitido por la Direcci�n General de Registro Electoral y Financiamiento de Partidos Pol�ticos, el cual seg�n se indica fue elaborado por CAPEL y el Instituto Interamericano de Derechos Humanos, y cuenta con la revisi�n y ajustes ejecutados por esa Direcci�n, este departamento considera que del an�lisis del contenido del acuerdo clausulado propuesto, se encuentra ajustado al marco normativo aplicable, toda vez que no modifica, contrar�a o invade competencias o disposiciones vigentes a lo interno de la instituci�n, por lo es jur�dicamente viable su firma.
Es importante se�alar que el documento sometido a estudio sufri� algunos ajustes que se plasman en la versi�n final que se adjunta, por lo que ya fue estandarizado al formato utilizado por este Tribunal, el cual se adjunta debidamente firmado digitalmente por el se�or Jos� Thompson Jim�nez, representante legal de CAPEL, de tal manera que, de estar de acuerdo en su formalizaci�n, podr� ser firmado sin que se encargue a este Departamento tramitar la gesti�n correspondiente.
Aunado a lo anterior, se hace de su conocimiento, que el Centro de Asesor�a y Promoci�n Electoral � CAPEL, propuso la realizaci�n de �un evento presencial de firma de convenio, aprovechando que las autoridades se encuentran en San Jos�. Por lo que, ante la consideraci�n de aprobar la formalizaci�n y firma de dicho instrumento en forma f�sica se adjunta el convenio mencionado en archivo Word, para lo cual deber� considerarse la coordinaci�n acostumbrada para estos eventos por parte de la Secretar�a de Tribunal.".
Se dispone: Tener por rendido el informe, cuya conclusi�n se acoge. Tome nota la Direcci�n General de Estrategia y Gesti�n Pol�tica-Institucional, para que se establezcan las coordinaciones necesarias para el evento que se menciona.� ACUERDO FIRME.
Interviene la se�ora Magistrada Mannix Arnold: ��El evento que se menciona es la suscripci�n del convenio?�
Interviene el se�or Secretario General Chinchilla Mora: �La suscripci�n del convenio. Correcto.�
C) Informe de donaci�n de tel�fonos celulares declarados en obsolescencia. De la se�ora Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva, se conoce oficio n.� DE-1927-2023 del 3 de agosto de 2023, mediante el cual informa del proceso de donaci�n de tel�fonos celulares que se consideran ya no utilizables, ni beneficiosos para la instituci�n, debido a su obsolescencia, seg�n el listado que adjunta y sugiriendo que se avale dicho tr�mite de donaci�n.
Se dispone: Aprobar la donaci�n conforme se sugiere. ACUERDO FIRME.
D) Informe de la Contralor�a de Servicios de Gestiones en el I Semestre de 2023. Del se�or Max Sol�rzano Alvarado, Contralor de Servicios, se conoce oficio n.� CS-152-2023 del 4 de agosto de 2023, mediante el cual rinde Informe de Gestiones ante esa Contralor�a del Primer Semestre de 2023.
Se dispone: Tener por rendido el informe. H�gase del conocimiento del Consejo de Directores. ACUERDO FIRME.
Interviene la se�ora Magistrada Mannix Arnold: �Cuando acordamos �h�gase del conocimiento del Consejo de Directores�, no estamos pidi�ndoles que se pronuncien sobre nada en particular. �Simplemente es una puesta en conocimiento?�
Interviene la se�ora Magistrada Presidenta Zamora Chavarr�a: �Si, de los resultados de las mediciones que �l hace, tanto en sede central, como en regionales. No s� si queremos algo en particular. Pero siempre se le manda al CDIR, para que cada Direcci�n asuma y realice.�
Interviene el se�or Secretario General Chinchilla Mora: �En el Consejo de Directores, al conocer del traslado de este asunto, por los temas que se traten en el informe de la Contralor�a de Servicios, cada direcci�n tomar� nota y si tiene que mejorar o implementar otro tipo de acci�n, ya ah� si deben informar.�
Interviene la se�ora Magistrada Mannix Arnold: �Si, justamente en ese sentido iba mi inquietud: porque si hay algunas algunos temas que se desprenden del informe de Max, que creo que ameritar�a alguna atenci�n inmediata por parte de algunas de las direcciones, entonces ustedes lo asumen ya como una cuesti�n oficiosa.�
Interviene el se�or Secretario General Chinchilla Mora: �As� es.�
Interviene la se�ora Magistrada Bou Valverde: �Max sigue dando tambi�n seguimiento a sus informes, es un doble seguimiento.�
ART�CULO TERCERO. ASUNTOS DE ORGANISMOS ELECTORALES INTERNACIONALES.
A) Invitaci�n a la XXXVI Conferencia de la Asociaci�n de Organismos Electorales de Centroam�rica y el Caribe, en Panam�. Del se�or Alfredo Junc� Wendehake, Magistrado Presidente del Tribunal Electoral de la Rep�blica de Panam�, se conoce nota N.� 247-MP-TE del 26 de julio de 2023, mediante la cual cursa cordial invitaci�n a la XXXVI Conferencia de la Asociaci�n de Organismos Electorales de Centroam�rica (Protocolo Tikal), a celebrarse en la ciudad de Panam�, los d�as 12 y 13 de setiembre de 2023, y a la XVI Conferencia de la Uni�n Interamericana de Organismos Electorales (UNIORE), los d�as 14 y 15 de setiembre, en la Rep�blica de Panam�, indicando que el Tribunal Electoral de la Rep�blica de Panam� sufragar� los gastos de pasaje a�reo, hospedaje, alimentaci�n y transporte interno durante el evento para dos representantes de estos organismos electorales.
Se dispone: Agradecer al se�or Alfredo Junca Wendehake la cordial invitaci�n que cursa, para lo cual se designa a la se�ora Luz de los �ngeles Retana Chinchilla, Magistrada suplente de este Tribunal, y al se�or Gustavo Rom�n Jacobo, Director General de Estrategia y Gesti�n Pol�tica-Institucional. Durante la ausencia del se�or Rom�n Jacobo, se encargan sus funciones en el se�or Iv�n Mora Barahona, Secretario General a. i. de esa Direcci�n.
De conformidad con lo establecido por este Tribunal en el inciso h) del art�culo cuarto de la sesi�n ordinaria n.� 87-2008, celebrada el 2 de octubre de 2008, en relaci�n con el viaje en cuesti�n se detalla lo siguiente:
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Nombre
completo de los funcionarios |
Cargo
que desempe�an |
Pa�s a
visitar |
Per�odo
del viaje |
Objetivos
del viaje |
Monto
del adelanto de gastos de viaje y justificaci�n |
Gastos
conexos y justificaci�n |
|
Luz Mar�a Retana Chinchilla |
Magistrada suplente del TSE |
Rep�blica de Panam� |
12 al 16 de setiembre de 2023 |
XXXVI Conferencia de la Asociaci�n de
Organismos Electorales de Centroam�rica y XVI Conferencia de la Uni�n
Interamericana de Organismos Electorales |
Ninguno. |
Ninguno. |
|
Gustavo Rom�n Jacobo |
Director General de Estrategia y Gesti�n
Pol�tica-Institucional |
ACUERDO FIRME.
Interviene la se�ora Magistrada Bou Valverde: �Dos cositas: primero que la conferencia es la d�cimo sexta. Y despu�s, yo creo que es importante se�alar aparte de lo que es esta colaboraci�n, siempre en temas electorales, a trav�s del Protocolo de Tikal y UNIORE, en este caso en particular, es muy importante haber designado a don Gustavo Rom�n, quien por el tema que se va a abordar, que tiene que ver con cuestiones de comunicaci�n, con redes, etc., es un aspecto por destacar.�
Interviene la se�ora Magistrada Mannix Arnold: �Sigo yo, tengo otra pregunta. �En don Iv�n Mora se pueden encargar las funciones? ��l tiene las atribuciones que se piden?�
Interviene la se�ora Magistrada Presidenta Zamora Chavarr�a: �Correcto s�. Tal vez, nada m�s, secretario general interino. S�, eso fue parte de todo lo que se analiz� en su nombramiento.�
B) Invitaci�n al se�or Alejandro Robles Leal para participar en calidad de Especialista en Justicia Electoral en la Misi�n de Observaci�n Electoral que la OEA desplegar� en Ecuador. Del se�or Gerardo de Icaza, Director del Departamento para la Cooperaci�n y Observaci�n Electoral (DECO) de la Secretar�a para el Fortalecimiento de la Democracia de la Organizaci�n de los Estados Americanos, se conoce oficio SFD/DECO/316-23 del 2 de agosto de 2023, mediante el cual literalmente manifiesta:
En este sentido, y con �nimos de continuar la estrecha relaci�n colaborativa entre su instituci�n y la Organizaci�n de los Estados Americanos, deseamos extender una invitaci�n al Se�or Alejandro Robles, Letrado del Tribunal Supremo de Elecciones de Costa Rica, para participar en calidad de Especialista en Justicia Electoral, durante el per�odo comprendido entre el 13 y el 22 de Agosto del a�o en curso.
Solicitamos respetuosamente se autorice la participaci�n del Se�or Robles en esta Misi�n de Observaci�n Electoral y, en consecuencia, se permita su permanencia en el pa�s durante las fechas arriba mencionadas.
De ser autorizada su participaci�n, el Departamento para la Cooperaci�n y Observaci�n Electoral de la OEA (DECO/OEA) cubrir� los gastos de traslados a�reos, hospedaje, alimentaci�n y traslados internos del Se�or Robles.
En caso de tener alguna pregunta al respecto, por favor comun�quese con Yerut� M�ndez, Subjefa de la Misi�n [�] quien estar� atenta a responder cualquier consulta.".
Se dispone: Agradecer al se�or Gerardo De Icaza la cordial invitaci�n que cursa, para lo cual, en el marco de cooperaci�n horizontal entre organismos electorales, se autoriza la participaci�n del se�or Alejandro Robles Leal, Letrado de este Tribunal.
De conformidad con lo establecido por este Tribunal en el inciso h) del art�culo cuarto de la sesi�n ordinaria n.� 87-2008, celebrada el 2 de octubre de 2008, en relaci�n con el viaje en cuesti�n se detalla lo siguiente:
|
Nombre
completo del funcionario |
Cargo
que desempe�a |
Pa�s a
visitar |
Per�odo del
viaje |
Objetivos
del viaje |
Monto
del adelanto de gastos de viaje y justificaci�n |
Gastos
conexos y justificaci�n |
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Alejandro Robles Leal |
Letrado |
Rep�blica del Ecuador |
13 al 22 de agosto de 2023 |
Misi�n de Observaci�n Electoral de Elecciones
Presidenciales, Legislativas Anticipadas 2023 y Consultas Populares: Yasun� y
Choc� Andino. |
Ninguno. |
Ninguno. |
ACUERDO FIRME.
C) Invitaci�n del Tribunal Superior Electoral de Brasil para asistir a evento acad�mico. De los se�ores Alexandre de Moraes y M�ximo Zald�var, Presidente del Tribunal Superior Electoral de la Rep�blica Federativa del Brasil, y Director Regional de la Fundaci�n Internacional para los Sistemas Electorales (IFES), respectivamente, se conoce oficio memorial del 21 de julio de 2023, mediante el cual cursan cordial invitaci�n al evento �Preservando la integridad de la informaci�n y la confianza p�blica en las elecciones�, a celebrarse en Brasilia, el 14 y 15 de agosto de 2023, seg�n detalla.
Se dispone: 1.- Incorporar al orden del d�a. 2.- Agradecer a los se�ores De Moraes y Zald�var la cordial invitaci�n que cursan. Para atenderla se designa a los se�ores Gustavo Rom�n Jacobo, Director General de Estrategia y Gesti�n Pol�tica-Institucional, y Juan Luis Rivera S�nchez, Coordinador del Cuerpo de Letrados del TSE. Durante la ausencia del se�or Rom�n Jacobo se encargan sus funciones en el se�or Iv�n Mora Barahona, Secretario General a. i. de esa Direcci�n.
De conformidad con lo establecido por este Tribunal en el inciso h) del art�culo cuarto de la sesi�n ordinaria n.� 87-2008, celebrada el 2 de octubre de 2008, en relaci�n con el viaje en cuesti�n se detalla lo siguiente:
|
Nombre
completo de los funcionarios |
Cargo
que desempe�a |
Pa�s a
visitar |
Per�odo
del viaje |
Objetivos
del viaje |
Monto
del adelanto de gastos de viaje y justificaci�n |
Gastos
conexos y justificaci�n |
|
Gustavo Rom�n Jacobo |
Director General de Estrategia y Gesti�n
Pol�tica-Institucional |
Rep�blica Federativa del Brasil |
12 al 16 de agosto de 2023 |
Evento �Preservando la integridad de la
informaci�n y la confianza p�blica en las elecciones�, |
Ninguno. |
Ninguno. |
|
Juan Luis Rivera S�nchez |
Coordinador del Cuerpo de Letrados del TSE |
ACUERDO FIRME.
ART�CULO CUARTO. ASUNTOS EXTERNOS.
A) Resoluci�n de la Sala Constitucional que reitera sin lugar de recurso de amparo contra el TSE. De la Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia, se conoce resoluci�n n.� 2023-018561, de las nueve horas treinta minutos del veintiocho de julio de dos mil veintitr�s, mediante la cual, en el recurso de amparo interpuesto por el se�or Julio Jos� Narv�ez Santana, contra el Tribunal Supremo de Elecciones y el Ministerio de Justicia y Paz, reitera lo ya resuelto en sentencia n.� 2023-016584 que declar� sin lugar su reclamo.
Se dispone: Tomar nota. H�gase del conocimiento de la Direcci�n General del Registro Civil y del Departamento Legal. ACUERDO FIRME.
ART�CULO QUINTO. ASUNTOS DE ADMINISTRACI�N DE PERSONAL.
Solicitud de encargo de funciones del se�or Contador institucional. Del se�or Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, se conoce oficio n.� STSE-1913-2023 del 8 de agosto de 2023, mediante el cual literalmente manifiesta:
"Con instrucciones superiores, en atenci�n a lo solicitado por la respectiva jefatura y previo an�lisis de los requisitos y condiciones, me permito proponer el siguiente encargo de funciones del se�or Mario Gudi�o Uma�a, Contador a. i. del Tribunal, en el se�or Abraham Paniagua Gonz�lez, Subcontador, del 8 al 15 de agosto de 2023.".
Se dispone: 1.- Incorporar al orden del d�a. 2.- Aprobar el encargo de funciones conforme se propone. ACUERDO FIRME.
ART�CULO SEXTO. ASUNTOS ELECTORALES.
A) Solicitud de la Direcci�n General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Pol�ticos para la adquisici�n por caja chica de los servicios de importaci�n temporal y retorno de dispositivos electr�nicos para reconocimiento biom�trico en juntas receptoras de votos. Del se�or H�ctor Fern�ndez Mas�s, Director General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Pol�ticos, se conoce oficio n.� DGRE-638-2023 del 7 de agosto de 2023, mediante el cual literalmente manifiesta:
"Como es de su conocimiento, el pasado 13 de julio de 2023 se firm� el convenio entre el Consejo Nacional Electoral de la Rep�blica de Honduras (CNE) y el Tribunal Supremo de Elecciones de la Rep�blica de Costa Rica (TSE), cuyo objetivo es definir y establecer la cooperaci�n t�cnica, intercambio de informaci�n y experiencias en materia electoral, as� como en proyectos, acciones conjuntas, procedimientos, mecanismos o herramientas de transparencia y control de los procesos electorales o tecnol�gicas que se utilicen por cualquiera de las partes con la finalidad de fortalecer el ejercicio ciudadano de los derechos electorales, la participaci�n activa y la institucionalidad democr�tica. En la cl�usula sexta del convenio de referencia, se indica que para la implementaci�n de las actividades conjuntas que se ejecuten en el marco de ese acuerdo, el CNE y el TSE, de considerarlo necesario, podr�n suscribir Convenios Espec�ficos o Cartas de Entendimiento. Es por esto que ambos organismos electorales han convenido suscribir la carta de entendimiento n.� 1 al Convenio Marco de Cooperaci�n Interinstitucional.
Con base en lo anterior, en relaci�n al proyecto de "Modernizaci�n de Labores de los Integrantes de las Juntas Receptoras de Votos el d�a de las Elecciones" y teniendo en cuenta que la soluci�n inform�tica implementada por el CNE en las pasadas elecciones generales de noviembre de 2021 permite la identificaci�n biom�trica de los electores que se presentan a ejercer su derecho al sufragio, as� como el hecho de que� el CNE manifest� su disposici�n de colaborar con el TSE, facilitando, en primer t�rmino, 10 de los dispositivos electr�nicos utilizados para la identificaci�n biom�trica de los electores, para que el TSE pueda realizar las pruebas que considere pertinentes a los efectos de determinar si son id�neos para llevar a cabo las funcionalidades establecidas en el proyecto de "Modernizaci�n de Labores de los Integrantes de las Juntas Receptoras de Votos el d�a de las Elecciones".
En virtud de lo expuesto y con el objetivo de la eventual utilizaci�n de los dispositivos facilitados por el CNE en la implementaci�n de la primera etapa del proyecto supra mencionado, el TSE se comprometi� a efectuar todos los tr�mites y gestiones relativos a la importaci�n temporal de los dispositivos electr�nicos, as� como de cancelar todos los gastos y costos inherentes a la importaci�n y retorno de los citados dispositivos electr�nicos desde y hacia Honduras. Ahora bien, debido a la urgencia de realizar dichos tr�mites para comenzar con las pruebas requeridas, la opci�n m�s viable para importar los 10 dispositivos iniciales es mediante una compra por caja chica, mecanismo que la Ley de Contrataci�n P�blica habilita en el art�culo 3 Excepciones, inciso g) y el art�culo 12 de su reglamento, cumpli�ndose con todos los supuestos ah� establecidos. Resulta relevante indicar que, a pesar de que la citada ley y su reglamento facultan para que las administraciones puedan hacer uso de la figura de excepci�n de compra mediante el mecanismo de caja chica hasta por un m�ximo del 10% del monto fijado para la licitaci�n reducida, a nivel institucional se tiene como monto l�mite para la caja chica la suma de �300.000,00; por lo que se procedi� a realizar un sondeo de mercado consultando a tres posibles proveedores del servicio requerido a saber: Agencia Aduanal SAMESA, Correos de Costa Rica y DHL, cotizaciones que se resumen en el siguiente cuadro:
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Empresa |
Costo Importaci�n Courier 14 kilos |
Tiempo de tr�nsito |
Realiza tr�mite exoneraci�n impuestos |
Carga Asegurada |
|
SAMESA |
₡368.200* |
De
uno a dos d�as h�biles |
S� |
S� |
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CCR |
₡420.700
+ IVA |
Dos
d�as h�biles |
No** |
S� |
|
DHL |
No
realiza importaciones temporales |
|||
* Incluye IVA. Tipo de cambio
utilizado 560.
** CCR no realiza importaciones temporales, por lo que se debe pagar impuestos.
Por consiguiente, con todo respeto recomendamos que el Tribunal autorice la compra del servicio que nos ocupa a trav�s del Fondo Fijo de Caja Chica por un monto de �400.000,00, previendo un posible incremento del tipo de cambio, tomando en consideraci�n que la cotizaci�n remitida por la Agencia Aduanal SAMESA es la m�s econ�mica y ofrece un mayor apoyo en la log�stica de importaci�n, autorizaci�n que resultar�a necesaria debido a que se estar�a sobrepasando el l�mite establecido para atender compras por esa v�a, aun cuando nos encontrar�amos dentro de los supuestos avalados por la normativa respectiva. No omito manifestar que, hechas las consultas respectivas tanto a la Tesorer�a Institucional, a la Proveedur�a y al �rea de Presupuesto y Costos de la DGRE, por medio de correo electr�nico del d�a 07 de agosto de presente, se determin� que mediante la subpartida 1.03.04 �Transporte de Bienes� del subprograma 850-02, es posible llevar a cabo dicha compra, ya que est� autorizada para compras por medio de caja chica y tiene los recursos suficientes para atender la erogaci�n.
Con base en lo expuesto, le solicito elevar a conocimiento del Superior la adquisici�n del servicio por medio del Fondo Fijo de Caja Chica.".
Se dispone: 1.- Incorporar al orden del d�a. 2.- Autorizar conforme se solicita, en el entendido que los procedimientos de contrataci�n indicados, incluyendo la determinaci�n de los eventuales oferentes y adjudicatarios, ser�n de exclusiva responsabilidad de las instancias gestionantes. ACUERDO FIRME.
B) Recordatorio del Cronograma Electoral de las Elecciones Municipales 2024. Se dispone: H�gase del conocimiento de los Poderes de la Rep�blica, de la Contralor�a General de la Rep�blica, de la Procuradur�a General de la Rep�blica, de la Defensor�a de los Habitantes, de los partidos pol�ticos, de las Direcciones institucionales, del Departamento de Comunicaciones y Relaciones P�blicas �a este �ltimo para su difusi�n� el siguiente recordatorio de las fechas m�s relevantes para el mes de setiembre de 2023, seg�n el Cronograma Electoral de las Elecciones Municipales de 2024:
SETIEMBRE 2023
LUNES 4
Inicia el plazo para que los partidos pol�ticos presenten al TSE sus solicitudes de permiso para realizar actividades proselitistas en zonas o sitios p�blicos (art�culo 4 del Reglamento para Autorizar Actividades de los Partidos Pol�ticos en Sitios P�blicos, en relaci�n con el numeral 137 del C�digo Electoral).
A partir de esta fecha deber� estar disponible la Divisi�n Territorial Electoral (art�culo 15 del Reglamento para la Formulaci�n de la Divisi�n Territorial Electoral). ACUERDO FIRME.
C) Invitaci�n a la Misi�n de observaci�n acreditada por la OEA para las Elecciones Municipales de 2024. Con ocasi�n de las Elecciones Municipales que se celebrar�n el 4 de febrero de 2024, este Tribunal estima oportuno el concurso de una misi�n de observaci�n, acreditada por la Organizaci�n de los Estados Americanos (OEA), que presencie y d� testimonio a la comunidad internacional de las condiciones en las que dicho proceso se desarrollar�.
Se dispone: Autorizar a la se�ora Magistrada Presidenta de este �rgano electoral para que dirija atenta misiva a la representaci�n de la OEA en el pa�s para tales efectos. H�gase del conocimiento del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto. Tomen nota las direcciones generales del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Pol�ticos, del Instituto de Formaci�n y Estudios en Democracia y de Estrategia y Gesti�n Pol�tica-Institucional. ACUERDO FIRME.
A las once horas y diecisiete minutos termin� la sesi�n.
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Eugenia
Mar�a Zamora Chavarr�a |
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Max
Alberto Esquivel Faerron |
Zetty
Mar�a Bou Valverde |
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Luis
Diego Brenes Villalobos |
Mary
Anne Mannix Arnold |