ACTA N.� 77-2023

 

 

Sesi�n ordinaria celebrada por el Tribunal Supremo de Elecciones a las diez horas y treinta minutos del veinticuatro de agosto de dos mil veintitr�s, con asistencia de la se�ora Magistrada Eugenia Mar�a Zamora Chavarr�a �quien preside�, el se�or Magistrado Max Alberto Esquivel Faerron, la se�ora Magistrada Zetty Mar�a Bou Valverde, el se�or Magistrado Luis Diego Brenes Villalobos y la se�ora Magistrada Mary Anne Mannix Arnold. Asiste tambi�n el se�or Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General del Tribunal Supremo de Elecciones.

 

ART�CULO PRIMERO. APROBACI�N DEL ORDEN DEL D�A Y DE ACTAS ANTERIORES.

A) Se tiene por le�do y aprobado el orden del d�a de la presente sesi�n ordinaria.

B) Se incorporan al orden del d�a los siguientes asuntos:

�������� Invitaci�n al se�or Jefe del Despacho de la Presidencia del TSE para participar en el Congreso �Elecciones 2024 en M�xico: acompa�amiento electoral jurisdiccional internacional�.

�������� Solicitud de la se�ora Lucrecia S�nchez Aguilar para dejar sin efecto nombramiento interino.

�������� Compromiso p�blico de la se�ora Presidenta del TSE y de los se�ores Presidentes de los Supremos Poderes respecto de las elecciones municipales de 2024.

C) Se tiene por le�da y aprobada la minuta de la sesi�n ordinaria n.� 76-2023.

ART�CULO SEGUNDO. ASUNTOS DE ADMINISTRACI�N DE PERSONAL.

A) Informe final respecto de la consulta de inter�s y disponibilidad para ocupar puesto de Encargado del �rea de Contabilidad del Departamento de Contadur�a. De la se�ora Hirlanny Mar�a Ortiz Campos, Jefa del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.� RH-2546-2023 del 10 de agosto de 2023, mediante el cual, seg�n lo ordenado en el acuerdo adoptado en el art�culo segundo de la sesi�n ordinaria n.� 58-2023, celebrada el 27 de junio de 2023, rinde informe final sobre la consulta de inter�s y disponibilidad a fin de ocupar de manera interina el puesto de Encargado del �rea de Contabilidad.

Interviene la se�ora Magistrada Mannix Arnold: �Una consulta don Luis. En cuanto en cuanto al tema del recargo. La constituci�n de esta terna externa se va a llevar un rato, no es un tema inmediato, �qu� tiene que ver eso con la solicitud de recargo? �est� vacante la plaza, no hay nadie? �qu� est� pasando ah�?�

Interviene el se�or Secretario General Chinchilla Mora: �La plaza est� vacante. El tema es que se hace un estudio de inopia y no tenemos funcionarios a nivel interno que cumplan con ese requisito.�

Interviene la se�ora Magistrada Presidenta Zamora Chavarr�a: ��La plaza est� vacante hoy?�

Interviene el se�or Secretario General Chinchilla Mora: �Si, correcto. No tenemos en este momento funcionario, ni funcionarios, que cumplan con todos los requisitos que exige la normativa. El tema del recargo es que podr�a suceder dos escenarios: uno que dure m�s de tres meses -a lo cual deber�a contar con la aprobaci�n del Tribunal- y el otro, es que hay dos personas interesadas, uno que quiere proponer el Departamento de Contadur�a, sin embargo, si a uno los dos se le da un recargo, este acrecentar�a lo que es el nivel de experiencia, entonces ir�a en detrimento del otro, que tal vez lo podr�a optar, entonces no estar�amos en un plan de igualdad para que, por lo menos funcionarios aqu� internos, lleguen a ocupar esa plaza. Entonces, a fin de evitar una desigualdad en las condiciones que podr�a ocasionar el efecto del recargo, preferimos que sea a nivel externo.�

Interviene la se�ora Magistrada Mannix Arnold: �Entonces ninguna de estas dos personas tiene todos los requisitos.�

Interviene el se�or Secretario General Chinchilla Mora: �No. Uno de los requisitos del puesto es que deben estar afiliados a dos colegios profesionales: al de contadores p�blicos y al de contadores privados y, eso, casi nadie lo tiene o no lo tiene ninguno.�

Se dispone: Tener por rendido el informe. Proceda el Departamento de Recursos Humanos, en coordinaci�n con el Departamento de Contadur�a a proponer a este Tribunal una terna integrada con candidatos externos que cumplan con todos los requisitos que exige la normativa, con el prop�sito de llenar de forma interina la plaza n.� 382355. De igual manera, proceda el mismo Departamento de Recursos Humanos a realizar, a la brevedad posible el concurso externo, a fin de nombrar en propiedad el puesto que nos ocupa. En virtud de lo anterior, no ha lugar a lo solicitado mediante oficio RH-1063-2023 respecto de la solicitud de recargo de funciones del puesto destacado en el Departamento de Contadur�a antes mencionado. ACUERDO FIRME.

B) Declinaci�n de nombramiento interino en la Contralor�a Electoral. De la se�ora Hirlanny Ortiz Campos, Jefa del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.� RH-2591-2023 del 16 de agosto de 2023, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Mediante oficio RH-2499-2023 de fecha 4 de agosto de 2023, este departamento someti� a consideraci�n del Superior 11 nombramientos interinos en diferentes plazas destacadas en el Departamento de Programas Electorales, las cuales fueron conocidas y aprobadas en sesi�n ordinaria N.� 72-2023, celebrada el 10 de agosto de 2023 y comunicado mediante oficio STSE-1956-2023 de misma data.

No obstante, mediante nota recibida en este departamento el d�a 11 de agosto de 2023, la se�ora Karol Johanna Cascante G�mez, expresa que por motivos de �ndole personal declina al nombramiento interino consignado en la plaza n.� 86301, destacada en la Contralor�a Electoral con rige a partir del 16 de agosto y hasta el 31 de octubre de 2023, hecho que acaeci� el 10 de agosto de 2023.

En virtud de lo anterior, y si el Tribunal no tiene objeci�n, se solicita dejar sin efecto la gesti�n realizada y comunicada mediante oficio STSE-1956-2023 para el nombramiento interino a favor de la se�ora Cascante G�mez.".

Se dispone: Dejar sin efecto el nombramiento de la se�ora Cascante G�mez, conforme lo propone el Departamento de Recursos Humanos. ACUERDO FIRME.

C) Declinaci�n de nombramiento interino en el Departamento de Programas Electorales. De la se�ora Hirlanny Ortiz Campos, Jefa del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.� RH-2597-2023 del 18 de agosto de 2023, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Mediante oficio RH-2508-2023 SUSTITUIR de fecha 7 de agosto de 2023, este departamento someti� a consideraci�n del Superior 18 nombramientos interinos en diferentes plazas destacadas en el Departamento de Programas Electorales, las cuales fueron conocidas y aprobadas en sesi�n ordinaria N.� 72-2023, celebrada el 10 de agosto de 2023 y comunicado mediante oficio STSE-1957-2023 de misma data. Rectificado en oficio STSE-1994-2023 de fecha 15 de agosto de 2023.

No obstante, mediante correo electr�nico recibido en el buz�n de este departamento el 16 de agosto de 2023, la se�ora Laura Rebeca Fonseca Aguilar, expresa que por motivos de �ndole personal declina al nombramiento interino consignado en la plaza n.� 384006, destacada en Programas Electorales con rige a partir de la firmeza del acuerdo y hasta el 31 de diciembre de 2023, hecho que acaeci� el 10 de agosto de 2023.

En virtud de lo anterior, y si el Tribunal no tiene objeci�n, se solicita dejar sin efecto la gesti�n realizada y comunicada mediante oficio STSE-1956-2023 [sic] para el nombramiento interino a favor de la se�ora Cascante G�mez [sic].".

Se dispone: Dejar sin efecto el nombramiento de la se�ora Fonseca Aguilar, conforme lo propone el Departamento de Recursos Humanos. ACUERDO FIRME.

Interviene la se�ora Magistrada Bou Valverde: �Aqu� volvemos a un tema que hab�amos tocado en alg�n momento, �cu�l es la raz�n por la cual Recursos Humanos, antes de enviarnos la propuesta, no hace una �ltima consulta entre las personas a las que propone nombrar, de si estar�an interesadas en el cargo? Eso puede atrasar una semana o quince d�as el nombramiento. Yo no s� si se indag�.�

Interviene el se�or Secretario General Chinchilla Mora: �S�, se�ora, yo me aboqu� a investigar un poco sobre este tema y el Departamento de Recursos Humanos me indica que los nombramientos cuando llegan a conocimiento de ellos para hacer lo que es la validaci�n de requisitos y las consultas necesarias, llega a destiempo respecto de la fecha de rige del nombramiento. En algunos casos no hacen este llamado previo a la persona que se pretende nombrar y eso tambi�n ha ocasionado que, en esos casos, se decline el nombramiento. Lo que est�n ahora haciendo en el Departamento de Recursos Humanos -que nos lo va a remitir al Tribunal- es un an�lisis de todas las plazas que se est�n declinando y cu�les son los motivos por los cu�les ellos se hacen, a efecto de que adoptemos una medida administrativa que es que todas las jefaturas de todos los departamentos, cuando van a solicitar los nombramientos, ya saben cu�ndo es la fecha de rige y cu�ndo se le vence el nombramiento. Entonces esa solicitud ante el Departamento de Recursos Humanos, debe llegar al menos quince d�as h�biles de la fecha de rige del nombramiento y remitirlo a la Secretar�a al menos una semana antes de que se tome el acuerdo definitivo para la fecha, a efecto de que ambas unidades administrativas podamos analizar el cumplimiento de requisitos, en primer lugar por parte de Recursos Humanos, y que no haya una posible declinaci�n.�

Interviene la se�ora Magistrada Bou Valverde: �Siempre quedo confundida con cu�l es el impedimento real.�

Interviene el se�or Secretario General Chinchilla Mora: �Parece que es tiempo.�

Interviene la se�ora Magistrada Bou Valverde: �Pero tiempo en qu� sentido.�

 

Interviene el se�or Secretario General Chinchilla Mora: �Que la solicitud -voy a poner un ejemplo-, si el nombramiento rige a partir del primero de agosto, la jefatura remite el nombramiento de las personas dos o tres d�as antes, entonces no les da el tiempo para preparar la documentaci�n para que suba aqu� y que se apruebe en la fecha que rige.�

Interviene la se�ora Magistrada Bou Valverde: �Yo lo que no entiendo es por qu�, en este momento, no es posible coger un tel�fono, ya saben qui�n es la persona que est� proponiendo, y antes de subirlo a nosotros, hacer una llamada y ver si esa persona no tiene la disponibilidad, porque puede hacerlo, por inter�s, pues entonces esos son un nombramiento que no tendr�a por qu� subir, porque igual est� desfazado en el tiempo. Porque mientras se busca a otra persona ella ya la fecha de rige se altera.�

Interviene el se�or Secretario General Chinchilla Mora: �En algunos casos, ellos me comentaron que se deb�a tambi�n a que iban propuestas de otras direcciones de que le interesaba m�s a uno que a otro; para decirles un caso, se hab�a nombrado a alguien en un programa electoral y otra direcci�n lo estaba proponiendo en un puesto que era superior al que a que est�bamos nombrando inicialmente. Eso tambi�n ocurre en el declinamiento [sic] de los nombramientos. Esto creo que no lo van a no lo van a contestar en ese informe que nos van a remitir. Creo que tambi�n tomar las medidas administrativas para que haya un tiempo prudencial, de previo al nombramiento, es muy importante.�

D) Pr�rrogas de nombramientos interinos en distintas unidades administrativas. De los se�ores Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, y Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil, se conoce oficio n.� STSE-2028-2023 del 21 de agosto de 2023, mediante el cual literalmente manifiestan:

"En atenci�n a lo planteado por el Departamento de Recursos Humanos en oficio n� RH-2593-2023 y de conformidad con lo estipulado en el art�culo 25 del Reglamento a la Ley de Salarios y R�gimen de M�ritos del TSE, se remiten para su consideraci�n las pr�rrogas de los nombramientos interinos que vencen el pr�ximo 1.� de setiembre de 2023, as� como las respectivas cadenas tambi�n de nombramientos interinos que se generan como producto de los primeros, todo de acuerdo con el detalle que se muestra en el siguiente cuadro:

 

En el caso de quienes se anotan en las l�neas de la 1 a 18 ser�a a partir del 1� de setiembre de 2023 y por un lapso de seis meses prorrogables seg�n art�culo 9 del reglamento a nuestra Ley de Salarios o hasta que se concrete el tr�mite respectivo para designar al nuevo propietario o regrese el titular de la plaza a ocuparla (seg�n sea el caso), lo que ocurra primero. Para el caso indicado en las l�neas 19 y 20 se solicita prorrogar seg�n se indica.

Quedamos atentos a lo que a bien estime disponer el Tribunal.".

Se dispone: Prorrogar conforme se solicita, con la observaci�n seg�n la cual eventuales nuevas pr�rrogas deben ser expresamente autorizadas por este Tribunal. ACUERDO FIRME.

E) Renuncia de la funcionaria Dahiana Mar�a Solano Lor�a. De la se�ora Kattya Varela G�mez, Subjefa del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.� RH-2633-2023 del 22 de agosto de 2023, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Para conocimiento del Tribunal Supremo de Elecciones, se remite nota adjunta suscrita por la se�ora Dahiana Mayela Solano Lor�a; recibida en este departamento v�a correo electr�nico el pasado 19 de julio al ser las 13:44 horas, mediante la cual la funcionaria Solano Lor�a, presenta su renuncia al cargo que ostenta por los motivos que se sirve exponer. La funcionaria de cita labora para la instituci�n desde el 1� de julio de 2016 en propiedad, en una plaza de Asistente Funcional 1, en el Departamento Civil.

Es dable indicar que el 18 de marzo de 2019, mediante oficio STSE-0525-2019 se le aprueba una licencia sin goce de salario, en virtud de un nombramiento a su favor en el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, la cual ha sido prorrogada en varias oportunidades desde el mes de setiembre de 2019, siendo que la �ltima pr�rroga le fue aprobada en sesi�n ordinaria n� 53-2023 y comunicada en memorial STSE-1455-2023, cuyo vencimiento es el 15 de diciembre de 2023.

Seg�n se desprende de la misiva, la citada funcionaria desea que la separaci�n del cargo antes indicado sea desde el 19 de julio del 2023, debido a su actual nombramiento en propiedad en el puesto profesional que ocupa en el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.

Con respecto a la aplicaci�n del art�culo 28 del C�digo de Trabajo relativo al preaviso de ley, el cual por la permanencia de la petente en estos organismos electorales, deber�a considerar un mes de previo a su salida, �ste ser�a innecesario, ya que mediante oficio DC-0466-2023, suscrito por la se�ora Carolina Phillips Guardado Oficial Mayor a.i del Departamento Civil, de fecha 1� de agosto del corriente, recibido v�a correo electr�nico en este departamento, manifiesta que ��desde el momento de la aprobaci�n del permiso sin goce de salario de la funcionaria Dahiana Solano la plaza se estuvo llenando de manera interina.//En virtud de lo anterior, me permito informarle que la renuncia de la se�orita Dahiana Mayela Solano Lor�a no representa ning�n perjuicio para la Administraci�n.�.

As� las cosas, salvo superior criterio, bien puede aprobarse la renuncia a partir de la fecha solicitada por la se�ora Dahiana Mayela Solano Lor�a. Para notificaciones, se se�alan los siguientes correos electr�nicos [�].".

Se dispone: Tener por presentada la renuncia de la funcionaria Solano Lor�a, a quien se le agradecen los servicios prestados a estos organismos electorales. ACUERDO FIRME.

F) Encargo y recargo de funciones en distintas unidades administrativas. Del se�or Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, se conoce oficio n.� STSE-2027-2023 del 21 de agosto de 2023, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Con instrucciones superiores, en atenci�n a lo solicitado por las respectivas jefaturas y previo an�lisis de los requisitos y condiciones, me permito proponer lo siguiente:

1.- El encargo de funciones de la se�ora Adriana Mena Aguilar, Jefa del Archivo del TSE, en la se�ora Kattia Zamora Guzman, Jefatura del Archivo Central, los d�as 30 y 31 de agosto y 1.� de setiembre de 2023.

2.- El recargo de funciones de la Armenia Mas�s Soto, Jefa a. i. del Departamento de Tecnolog�as de Informaci�n y Comunicaciones, en el se�or Mario Pereira Granados, Jefe de la Secci�n de Infraestructura de Tecnolog�as de Informaci�n, del 4 al 18 de setiembre de 2023.".

Se dispone: Aprobar el encargo y el recargo de funciones conforme se solicita. ACUERDO FIRME.

G) Solicitud de la se�ora Lucrecia S�nchez Aguilar para dejar sin efecto nombramiento interino. De la se�ora Lucrecia S�nchez Aguilar, se conoce nota del 23 de agosto de 2023, mediante la cual literalmente manifiesta:

"En atenci�n a oficio STSE-1993-2023 de fecha 15 de agosto, en el que se hizo efectivo mi traslado a Oficinas Centrales en la plaza n 045427 de Profesional en Gesti�n 1, le solicito con todo respeto revocar dicho nombramiento, en virtud de que esa plaza no cuenta con la Dedicaci�n Exclusiva del 65%, por lo que se ve afectado mi salario.".

Se dispone: 1- Incorporar al orden del d�a. 2- En virtud de lo indicado por la se�ora S�nchez Aguilar, dejar sin efecto lo acordado en el art�culo segundo de la sesi�n ordinaria n.� 74-2023, celebrada el 15 de agosto de 2023, en lo que respecta al nombramiento interino de dicha funcionaria. En lo relativo al traslado de la plaza, mantener inc�lume lo acordado. ACUERDO FIRME.

ART�CULO TERCERO. ASUNTOS DEL CONSEJO DE DIRECTORES.

A) Informe sobre la fecha definitiva para el inicio del cobro de las solicitudes de reposici�n de c�dula de identidad. De la se�ora Glenda Moreno Murillo, Profesional en Derecho 1 del Consejo de Directores, se conoce oficio n.� CDIR-0264-2023 del 4 de julio de 2023, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Se comunica el acuerdo adoptado en el art�culo segundo de la sesi�n ordinaria n.� 30-2023, celebrada el 4 de julio de 2023 por el Consejo de Directores, integrado por los se�ores Adriana Pacheco Madrigal, Secretaria General a. i. del Tribunal Supremo de Elecciones�quien preside�; Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil; Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva; H�ctor Enrique Fern�ndez Mas�s, Director General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Pol�ticos; Hugo Ernesto Picado Le�n, Director General del Instituto de Formaci�n y Estudios en Democracia; Viviana Alfaro Vargas, Directora General a. i. de Estrategia Tecnol�gica e Iv�n Gerardo Mora Barahona, Secretario General a. i. de la Direcci�n General de Estrategia y Gesti�n Pol�tico-Institucional en representaci�n del se�or� Gustavo Rom�n Jacobo, Director General de Estrategia y Gesti�n Pol�tico-Institucional, que dice:

�De la se�ora Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva, los se�ores Mynor Mora Chang, Secretario General de la Direcci�n General de Estrategia Tecnol�gica, Ronny Alexander Jim�nez Padilla, Jefe a. i. del Departamento Legal y las se�oras Carolina Phillips Guardado, Oficial Mayor Civil a. i. y� Mariana G�mez Bola�os, Encargada de la Unidad de Fiscalizaci�n de la Ejecuci�n Contractual, se conoce oficio n.� DE-1649-2023 del 28 de junio de 2023, mediante el cual en atenci�n al acuerdo adoptado en el art�culo segundo de la sesi�n ordinaria n.� 27-2023 celebrada el 13 de junio de 2023 por este Colegiado, remiten informe relativo a la consulta realizada por la se�ora Andrea Fauaz Hirsh [sic], Jefa del Departamento de Comunicaciones y Relaciones P�blicas, en oficio n.� DCRP-101-2023 del 8 de junio de 2023, espec�ficamente sobre la fecha definitiva para el inicio del cobro de las solicitudes de reposici�n de c�dula de identidad y con fundamento en una serie de consideraciones literalmente manifiestan:

"4. Consideraci�n final y sugerencias

4.1. Anota esta Comisi�n que, en la hip�tesis de que la Administraci�n cuente con el Reglamento debidamente sancionado antes del 8 de noviembre de 2023 y que el desarrollo tecnol�gico se concrete a esa fecha conforme a la planificaci�n de la DGET, ser�an apropiado que se valore que, en vista de la restricci�n que impone al Tribunal Supremo de Elecciones el art�culo 1� de la Ley n.� 10243 �Ley para la gesti�n de las reposiciones de las c�dulas de identidad�, seg�n lo cual no podr�n cobrarse solicitudes de reposici�n del 4 de diciembre de 2023 al 4 de febrero de 2024, se establezca como el inicio del cobro de las solicitudes de reposici�n de c�dula de identidad pasadas las elecciones municipales.

4.2. En lo sucesivo, se sugiere que cualquier consulta, seguimiento o actividad a realizar para la implementaci�n del mecanismo de cobro, se canalicen por medio de la se�ora Isabel Cristina Jim�nez Ortiz, Administradora de Proyectos de la Oficina de Proyectos Tecnol�gicos de la DGET.".

Se dispone: 1.- Tener por rendido el informe el cual se acoge. 2.- Elevar al Superior con la recomendaci�n de aprobar. ACUERDO FIRME.�.".

Se dispone: Aprobar conforme se recomienda. ACUERDO FIRME.

ART�CULO CUARTO. ASUNTOS DEL PADR�N NACIONAL ELECTORAL.

A) Informe de la sumaria de actualizaci�n al Padr�n Nacional Electoral a julio de 2023. Del se�or Erick Adri�n Guzm�n Vargas, se conoce oficio n.� CE-230-2023 del 22 de agosto de 2023, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Para los fines de lo dispuesto en el art�culo 18 de la Ley Org�nica del Tribunal Supremo de Elecciones y del Registro Civil y para que se sirva elevarlo al Superior, me permito informar que por medio de oficio n.� PE-149-2023, el se�or Carlos Arguedas Rojas, jefe de la Secci�n de Padr�n Electoral, remiti� a esta Contralor�a los archivos con el resumen de las actualizaciones al Padr�n Nacional Electoral, correspondiente al mes de julio de 2023, seg�n el siguiente detalle:

 

Dichas cifras, en atenci�n al desglose mensual de los movimientos que se detalla en el documento adjunto, se cotejaron con los datos del SINCE, los generados por las Secciones de An�lisis y Control y de Padr�n Electoral, as� como con los informes diarios extra�dos del SICI sobre la producci�n diaria del centro de impresi�n de la Secci�n de C�dulas.

Adem�s, esa informaci�n se corrobor� con lo expuesto en el oficio n.� DGRC0620-2023, suscrito por el se�or Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil, el cual fue conocido por el Tribunal Supremo de Elecciones en el art�culo cuarto de la sesi�n ordinaria n.� 75-2023, celebrada el 17 de agosto de 2023 cuya verificaci�n result� satisfactoria.".

Se dispone: Tener por rendido el informe; contin�ese informando sobre el particular. ACUERDO FIRME.

ART�CULO QUINTO. ASUNTOS INTERNOS DIVERSOS.

A) Solicitud de pr�rroga para rendir informe relativo a la propuesta de reforma al Reglamento relativo a los tr�mites, requisitos y criterios de resoluci�n en materia de naturalizaciones. De la se�ora Mar�a Amelia Guti�rrez Espinoza, Encargada a. i. de la Unidad de Expedientes Civiles de la Secretar�a General de este Tribunal, se conoce oficio n.� STSE-2033-2023 del 21 de agosto de 2023, mediante el cual literalmente manifiesta:

"En atenci�n a su oficio n.� STSE-1821-2023 del 25 de julio de 2023, mediante el cual se comunica lo acordado por el Tribunal, en el art�culo quinto de la sesi�n ordinaria n.� 67-2023 de igual fecha, referente a que esta servidora haga una revisi�n exhaustiva, realice sugerencias de mejora o actualizaci�n, dentro del plazo de un mes, en relaci�n al informe de propuesta de reforma al Reglamento relativo a los tr�mites, requisitos y criterios de resoluci�n en materia de naturalizaciones indicado por el Departamento Legal en oficio n.� DL-023-2020 del 14 de enero de 2023, me permito solicitar, de manera respetuosa, una pr�rroga por igual plazo a fin de poder presentar los resultados del diagn�stico encomendado, lo anterior debido a que este requiere de un an�lisis minucioso y pormenorizado, as� como efectuar consultas a otros despachos concernidos para integrar de mejor manera el estudio de la normativa en cuesti�n.".

Se dispone: Conceder la pr�rroga conforme se solicita. ACUERDO FIRME.

ART�CULO SEXTO. ASUNTOS DE ORGANIZACIONES GREMIALES DEL TRIBUNAL.

A) Solicitud de permiso para atenci�n de asuntos sindicales. De la se�ora Ilenia Linoa Ortiz Ceciliano y del se�or Julio C�sar Arroyo L�pez, Secretaria General y Secretario Suplente, respectivamente, de la Uni�n Nacional de Empleados Electorales y Civiles (UNEC), se conoce oficio n.� UNEC-014-2023 del 21 de agosto de 2023, mediante el cual solicitan permiso para que el mismo se�or Arroyo L�pez, participe durante toda la jornada laboral del d�a viernes 25 de agosto de 2023, en el Congreso Ordinario de Medio Periodo de la Confederaci�n Rerum Novarum, en concordancia con el art�culo 64 del Reglamento Aut�nomo de Servicios.

Se dispone: Aprobar conforme se solicita. Tome nota la jefatura del Departamento de Recursos Humanos, as� como la inmediata del funcionario Arroyo L�pez. ACUERDO FIRME.

Interviene la se�ora Magistrada Mannix Arnold: �Este habr�a que notificarlo r�pido, porque es ma�ana.�

Interviene el se�or Secretario General Chinchilla Mora: �Si se�ora.�

ART�CULO S�TIMO. ASUNTOS DE ORGANISMOS ELECTORALES INTERNACIONALES.

A) Comunicaci�n de la designaci�n de la Presidencia del Tribunal Calificador de Elecciones de la Rep�blica de Chile. Del se�or Juan Eduardo Fuentes Belmar, Presidente del Tribunal Calificador de Elecciones de la Rep�blica de Chile, se conoce oficio n.� 344-2023 del 14 de agosto de 2023, mediante el cual literalmente manifiesta:

"El Tribunal Calificador de Elecciones de Chile, acord� comunicar a usted, que en sesi�n extraordinaria de 11 de agosto de 2023, el ex Presidente del Senado, el se�or Sergio Romero Pizarro, prest� juramento de rigor y asumi� sus funciones de Ministro de este m�ximo �rgano electoral del pa�s.".

Interviene la se�ora Magistrada Presidenta Zamora Chavarr�a: �Yo estoy de acuerdo, nada m�s quer�a preguntarles, si en otras ocasiones, cuando nos comunican un nombramiento nuevo, hemos felicitado.�

Interviene el se�or Magistrado Vicepresidente Esquivel Faerron: �De acuerdo.�

Se dispone: Agradecer al se�or Fuentes Belmar la gentil comunicaci�n que hace y desearle los mejores �xitos en sus nuevas funciones al se�or Ministro Romero Pizarro. H�gase del conocimiento de las direcciones generales institucionales. ACUERDO FIRME.

B) Invitaci�n al se�or Jefe del Despacho de la Presidencia del TSE para participar en el Congreso �Elecciones 2024 en M�xico: acompa�amiento electoral jurisdiccional internacional�. De la se�ora Fernanda Rodr�guez Gonz�lez, Directora General de Relaciones Institucionales Internacionales del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federaci�n de los Estados Unidos Mexicanos, se conoce memorial del 15 de agosto de 2023, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Tengo el gusto de extenderle la invitaci�n al congreso �Elecciones 2024 en M�xico: acompa�amiento electoral jurisdiccional internacional�, el cual se llevar� a cabo el 11 y 12 de septiembre de 2023, en la Ciudad de M�xico.

El objetivo del congreso es analizar, desde una perspectiva comparada, el sistema electoral mexicano de cara al proceso electoral federal 2023-2024. Adem�s, se conversar� sobre la importancia del acompa�amiento internacional para fortalecer la integridad del proceso electoral y la confianza en sus resultados.

Al respecto, ser�a un honor contar con su participaci�n en el panel 5 �El financiamiento irregular en las elecciones� que se realizar� el 12 de septiembre de 2023 de las 09:00 a las 10:30 horas.

Esperando contar con su valiosa participaci�n, reciba un cordial saludo.".

Se dispone: 1.- Incorporar al orden del d�a. 2.- Agradecer a la se�ora Rodr�guez Gonz�lez la invitaci�n que cursa, para lo cual se reitera la autorizaci�n dada en el art�culo quinto de la sesi�n ordinaria n.� 74-2023, celebrada el 15 de agosto de 2023, al se�or Andrei Cambronero Torres, Jefe del Despacho de la Presidencia de este Tribunal.

De conformidad con lo establecido por este Tribunal en el inciso h) del art�culo cuarto de la sesi�n ordinaria n.� 87-2008, celebrada el 2 de octubre de 2008, en relaci�n con el viaje en cuesti�n se detalla lo siguiente:

 

 

 

ACUERDO FIRME.

ART�CULO OCTAVO. ASUNTOS EXTERNOS.

A) Consulta relativa a la reforma de la directriz sobre "Implementaci�n de sitios web accesibles en el sector p�blico costarricense". De la se�ora Bilbia Gonz�lez Ulate, Directora Ejecutiva del Consejo Nacional de Personas con Discapacidad (CONAPDIS), se conoce oficio n.� CONAPDIS-DE-0930-2023 del 11 de agosto de 2023, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Reciban un cordial saludo por parte del Consejo Nacional de Personas con Discapacidad (Conapdis) , dese�ndoles �xitos en su gesti�n.

�Desde el a�o anterior junto con el Ministerio de Ciencia, Innovaci�n, Tecnolog�a y Telecomunicaciones (Micitt) se han venido realizando acciones para el mejoramiento del acceso a la informaci�n de las personas con discapacidad en los sitios web de las instituciones del Estado. Una de las acciones que se han gestionado es una propuesta de reforma de la Directriz 051 MTSS-MICITT Implementaci�n de sitios web accesibles en el sector p�blico costarricense, que permita operativizar de mejor manera la norma internacional WCAG que en la directriz se reglamenta para el Estado Costarricense.

Por lo indicado y en cumplimiento de la instrucci�n brindada por la Segunda Vicepresidencia de la Rep�blica, se remite el documento borrador de la reforma para su consulta, a fin de contar con un criterio t�cnico y legal de las instituciones.

�A continuaci�n, se adjunta un instrumento de consulta como marco orientador de la respuesta institucional. Este instrumento debe ser completado por las dependencias de Tecnolog�as de Informaci�n y Comunicaci�n y Asesor�a Jur�dica de cada instituci�n. Este instrumento estar� disponible del 11 al 25 de agosto de 2023.

No ser� posible extender el plazo establecido dado que sus resultados ser�n valorados en la sesi�n del Consejo Presidencial Social del 13 de septiembre del 2023 a solicitud de la Casa Presidencial.

Para cualquier consulta o informaci�n adicional, puede comunicarse con la se�ora Karla Araya Orozco, mediante el correo electr�nico [�]

Adjunto la propuesta de la reforma a la Directriz 051-MTSS-MICITT para sus valoraciones y el enlace del instrumento de consulta [�]

Agradezco sus buenos oficios y el acuse de recibo de esta comunicaci�n en el mismo correo electr�nico de Direcci�n Ejecutiva [�]".

Se dispone: Para su oportuna atenci�n, pase a las direcciones generales de Estrategia Tecnol�gica y de Estrategia y Gesti�n Pol�tica-Institucional, quienes contar�n con el apoyo del Departamento Legal. ACUERDO FIRME.

B) II Plan de Acci�n 2023-2026 de la Pol�tica Nacional para la Igualdad Efectiva entre Mujeres y Hombres. De las se�oras Cindy Quesada Hern�ndez, Ministra de la Condici�n de la Mujer, y Adilia Caravaca Zu�iga, Presidenta Ejecutiva del Instituto Nacional de la Mujer, se conoce oficio n.� INAMU-PE-650-2023 del 9 de agosto de 2023, mediante el cual literalmente manifiestan:

"Reciban un cordial saludo. Con mucho regocijo se adjunta el II Plan de Acci�n 2023-2026 de la Pol�tica Nacional para la Igualdad Efectiva entre Mujeres y Hombres -PIEG 2018-2030. Despu�s de un extenso y arduo proceso de trabajo que ha transitado por el an�lisis, el trabajo operativo y las negociaciones con 60 instituciones se logr� materializar este instrumento.

Se agradece su voluntad pol�tica para oficializar las acciones estrat�gicas de su instituci�n, como muestra del compromiso del Estado costarricense por avanzar hacia la igualdad entre mujeres y hombres en su diversidad.

Adem�s, se valora profundamente el esfuerzo desplegado por el personal t�cnico involucrado en este trabajo, especialmente a los enlaces PIEG que participaron aportando y revisando los compromisos institucionales con suma diligencia y rigurosidad.

Se insta a sostener este esfuerzo mediante la implementaci�n de las metas pactadas hasta el a�o 2026; como INAMU se seguir� brindando acompa�amiento y orientaciones t�cnicas para apoyar la ejecuci�n.

Cualquier consulta puede realizarla al correo [�]".

Interviene la se�ora Magistrada Bou Valverde: �Yo ten�a la duda en cuanto al uso de la palabra promulgaci�n.�

Interviene la se�ora Magistrada Presidenta Zamora Chavarr�a: �Yo quer�a tambi�n verificar, porque me parece que, por protocolo, debe citarse primero la se�ora Ministra y despu�s a la Presidenta Ejecutiva. Por orden de procedencia.�

Interviene la se�ora Magistrada Bou Valverde: �Si eso deber�a pasarse a la Direcci�n Ejecutiva, o a quien corresponda, pero no tenemos que promulgarlo y la implementaci�n debe ajustarse a cada instituci�n.�

Interviene la se�ora Magistrada Presidenta Zamora Chavarr�a: �El enlace nuestro es Ileana Aguilar y Paola Alvarado, entonces son dos direcciones, porque Ileana es del IFED.�

Interviene la se�ora Magistrada Mannix Arnold: �IFED tiene a Ileana ah�, pero �cu�l ser�a la labor del IFED?

Interviene la se�ora Magistrada Presidenta Zamora Chavarr�a: �Lo que pasa es que nosotros tenemos, tanto en la PIEG, como despu�s en el Plan de Acci�n, se asumen una serie de compromisos que ellos diciendo, hay temas que tienen que ver con derechos laborales de las mujeres, pero hay tambi�n temas que tienen que ver con derechos pol�ticos. Yo revis� el documento inicial cuando mandaron el borrador y lo validaron despu�s Ileana y Paola que nos remitieron un informe. Estamos en el eje de �cultura de los derechos para la igualdad y distribuci�n del tiempo�, estamos en �distribuci�n del poder� que es la parte de derechos pol�ticos. No viene aqu� el detalle, eso lo tenemos en el otro documento, pero s� est�n las dos.�

Se dispone: Agradecer a las se�oras Ministra Quesada Hern�ndez y Presidenta Ejecutiva Caravaca Zu�iga por el env�o de tan importante documento. Procedan la Direcci�n Ejecutiva y el Instituto de Formaci�n y Estudios en Democracia con lo de su cargo. ACUERDO FIRME.

C) Comunicaci�n del acuerdo de Corte Plena del nombramiento de la se�ora Zetty Mar�a Bou Valverde como Magistrada propietaria. De la se�ora Silvia Navarro Romanini, Secretaria General de la Corte Suprema de Justicia, se conoce oficio n.� 7406-2023 del 17 de agosto de 2023, mediante el cual se trascribe el acuerdo tomado por la Corte Plena, en sesi�n n.� 33-2023 celebrada el 31 de julio de 2023 respecto de la elecci�n de la se�ora Zetty Mar�a Bou Valverde, como Magistrada titular del Tribunal Supremo de Elecciones.

Interviene la se�ora Magistrada Presidenta Zamora Chavarr�a: �Hemos acostumbrado tambi�n comunicar esto a CAPEL, como Secretaria T�cnica de UNIORE.�

Interviene el se�or Magistrado Brenes Villalobos: �Para la comunicaci�n al resto de organismos�.

Interviene el se�or Magistrado Vicepresidente Esquivel Faerron: ��No hay que informar al resto de los poderes p�blicos?

Eso lo hace la Corte, cierto.�

Se dispone: Agradecer a la se�ora Navarro Romanini, la comunicaci�n que cursa. H�gase de conocimiento de las direcciones generales y del Departamento de Recursos Humanos. De igual manera comun�quese al Centro de Asesor�a y Promoci�n Electoral del Instituto Interamericano de Derechos Humanos. ACUERDO FIRME.

ART�CULO NOVENO. ASUNTOS ELECTORALES.

A) Consulta legislativa de la "Reforma y adici�n a la Ley de Radio", expediente n.� 23.673. De la se�ora Ericka Ugalde Camacho, Jefa de �rea de Comisiones Legislativas III de la Asamblea Legislativa, se conoce oficio n.� AL-CPGOB-0437-2023 del 22 de agosto de 2023, mediante el cual literalmente manifiesta:

"La Comisi�n Permanente de Gobierno y Administraci�n, en virtud del informe de consulta obligatoria del Departamento de Servicios T�cnicos, ha dispuesto consultarles su criterio sobre el proyecto de Ley Expediente N.� 23.673 �REFORMA A LOS ART�CULOS 11, 17, 18, 21, 22, 23 Y ADICI�N DE LOS ART�CULOS 23 BIS, 28 Y 29, A LA LEY N�1758, LEY DE RADIO, DE 19 DE JUNIO DE 1954�, el cual se adjunta.

De conformidad con lo que establece el art�culo 157 del Reglamento de la Asamblea Legislativa se le agradece evacuar la consulta en el plazo de ocho d�as h�biles que vence el 04 de setiembre y, de ser posible, enviar el criterio de forma digital.

La Comisi�n ha dispuesto que, en caso de requerir una pr�rroga, nos lo haga saber respondiendo este correo, y enes [sic] caso, contar� con ocho d�as h�biles m�s que vencer�n el d�a 14 de setiembre de 2023. Esta ser� la �nica pr�rroga que esta Comisi�n autorizar� [�]".

Se dispone: Para que se proponga el respectivo proyecto de respuesta -el cual habr� de rendirse a m�s tardar el 30 de agosto de 2023- pase al se�or Andrei Cambronero Torres, Jefe del Despacho de la Presidencia del TSE. Para su examen se fijan las 10:15 horas del 29 de agosto de 2023. Tome nota el referido funcionario y la Secretar�a General de este Tribunal que el plazo para responder la consulta planteada vence el 4 de setiembre de 2023. ACUERDO FIRME.

B) Compromiso p�blico de la se�ora Presidenta del TSE y de los se�ores Presidentes de los Supremos Poderes respecto de las elecciones municipales de 2024. De los se�ores Rodrigo Arias S�nchez, Presidente de la Asamblea Legislativa, Rodrigo Chaves Robles, Presidente de la Rep�blica, Orlando Aguirre G�mez, Presidente de la Corte Suprema de Justicia, y de la se�ora Eugenia Mar�a Zamora Chavarr�a, Magistrada Presidenta de este Tribunal, se conoce memorial del 22 de agosto de 2023, que contiene Compromiso P�blico de los Presidentes de los Supremo Poderes de cara a las elecciones municipales 2024, mediante el cual literalmente manifiestan:

"Hoy, martes 22 de agosto de 2023, los abajo firmantes, Rodrigo Arias S�nchez, Presidente de la Asamblea Legislativa, Rodrigo Chaves Robles, Presidente de la Rep�blica, Orlando Aguirre G�mez, Presidente de la Corte Suprema de Justicia, y Eugenia Mar�a Zamora Chavarr�a, Presidenta del Tribunal Supremo de Elecciones, ante la convocatoria -el pr�ximo 4 de octubre de las elecciones municipales por celebrarse el 4 de febrero de 2024, conscientes de que esos comicios ser�n los m�s complejos de nuestra historia, por la cantidad de circunscripciones, de puestos a elegir y de partidos participantes, as� como por la aplicaci�n -por vez primera- de la paridad horizontal en los cargos municipales y de la Ley 10.183 (que limita la reelecci�n), y con la convicci�n de que para superar con �xito los desaf�os que enfrentamos los costarricenses, es crucial la conservaci�n de nuestro sistema democr�tico, nos comprometemos:

A apoyar, dentro de nuestras respectivas competencias, el proceso electoral, cumpliendo con las garant�as constitucionales de libertad del sufragio, orden, pureza e imparcialidad.

A promover un clima de tolerancia y mutuo respeto entre los distintos actores pol�ticos y sociales involucrados.

A modelar, en nuestra condici�n de Presidentes de los Supremos Poderes del Estado, la ejemplaridad c�vica esperable de quienes encabezamos los principales �rganos constitucionales, lo cual se corresponde con la mejor tradici�n democr�tica costarricense.".

Se dispone: 1.- Incorporar al orden del d�a. 2.- Manifestar a los se�ores Rodrigo Arias S�nchez, Presidente de la Asamblea Legislativa, Rodrigo Chaves Robles, Presidente de la Rep�blica, y Orlando Aguirre G�mez, Presidente de la Corte Suprema de Justicia, la importancia y pertinencia de la suscripci�n de dicho compromiso p�blico, el cual ratifica la vocaci�n democr�tica de todas y todos los costarricenses. ACUERDO FIRME.

A las doce horas y seis minutos termin� la sesi�n.