ACTA N.� 8-2023

 

 

Sesi�n ordinaria celebrada por el Tribunal Supremo de Elecciones a las diez horas y cincuenta y un minutos del veintis�is de enero de dos mil veintitr�s, con asistencia de la se�ora Magistrada Eugenia Mar�a Zamora Chavarr�a �quien preside�, el se�or Magistrado Max Alberto Esquivel Faerron y la se�ora Magistrada Zetty Mar�a Bou Valverde. Asiste tambi�n el se�or Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General del Tribunal Supremo de Elecciones.

 

ART�CULO PRIMERO. APROBACI�N DEL ORDEN DEL D�A Y DE ACTAS ANTERIORES.

A) Se ley� y aprob� el orden del d�a de la presente sesi�n ordinaria, as� como el acta de la sesi�n ordinaria inmediata anterior.

ART�CULO SEGUNDO. ASUNTOS DE ADMINISTRACI�N DE PERSONAL.

A) Encargo de funciones del se�or Proveedor. Del se�or Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, se conoce oficio n.� STSE-0157-2023 del 24 de enero de 2023, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Con instrucciones superiores, en atenci�n a lo solicitado por la respectiva jefatura y previo an�lisis de los requisitos y condiciones, me permito proponer el encargo de funciones del se�or Allan Herrera Herrera, Jefe del Departamento de Proveedur�a, en la se�ora Lucrecia Mora Mar�n, Subproveedora, del 26 de enero al 6 de febrero de 2023.

Quedo atento a lo que a bien estime disponer el Tribunal.".

Se dispone: Aprobar el encargo de funciones conforme se solicita. ACUERDO FIRME.

B) Nombramiento en propiedad en la Secretar�a General del TSE. Del se�or Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de esteTribunal, se conoce oficio n.� STSE-0170-2023 del 24 de enero de 2023, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Dado que al efecto existe un registro de elegibles, con fundamento en lo dispuesto en nuestra ley de salarios y su reglamento y lo expuesto por el Departamento de Recursos Humanos, en oficio n.� RH-0510-2023 �el cual proh�jo�, me permito someter a su consideraci�n la siguiente terna, de la cual propongo nombrar en propiedad, a partir del 1.� de febrero de 2023 y en el puesto que se indica, a quien figura en el primer lugar:

Terna

1.- Andrea Rojas Ure�a

2.- Olga Marta Mart�nez Rojas

3.- Thelma Guzm�n Par�s

Puesto en el que se propone nombrar

76374,Asistente Funcional 3, Secretaria 2 de la Secretar�a General del TSE

 

Quedo atento a lo que a bien estime disponer el Tribunal.".

Se dispone: Nombrar conforme se propone. ACUERDO FIRME.

C) Modificaciones al Manual Descriptivo de Clases de Puestos. Del se�or Jefferson Vargas Salas, para entonces Director Ejecutivo a. i., se conoce nuevamente oficio n.� DE-0064-2023 del 10 de enero de 2023, recibido el mismo d�a en la Secretar�a General de este Tribunal, mediante el cual rinde informe sobre modificaciones al Manual Descriptivo de Clases de Puestos, para puestos ubicados en la Direcci�n General del Registro Civil, la Secci�n Documentos de Identidad y la Secci�n Personalizaci�n y Distribuci�n de Documentos de Identidad.

Se dispone: 1.- Tener por no atendida la audiencia conferida a los sindicatos institucionales. 2.- Aprobar las modificaciones al Manual Descriptivo de Clases de Puestos, conforme lo propuso la Direcci�n Ejecutiva en su oficio n.� DE-0064-2023. ACUERDO FIRME.

D) Vacaciones del se�or Secretario General del TSE y encargo de sus funciones. Del se�or Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, se conoce oficio n.� STSE-0180-2023 del 25 de enero de 2023, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Agradecer�a la autorizaci�n del Tribunal Supremo de Elecciones para disfrutar tres d�as de vacaciones a partir del 27 al 31 de enero de este a�o. Durante mi ausencia, respetuosamente solicito que se encarguen en la se�ora Adriana Mar�a Pacheco Madrigal, Prosecretaria General a. i. del TSE, las funciones del suscrito.".

Se dispone: 1.- Incorporar al orden del d�a. 2.- Aprobar conforme se solicita. ACUERDO FIRME.

E) Encargo de funciones de la Directora General de Estrategia Tecnol�gica. Del se�or Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, se conoce oficio n.� STSE-0177-2023 del 25 de enero de 2023, mediante el cual literalmente manifiesta:

"En atenci�n a lo solicitado por la respectiva jefatura y previo an�lisis de los requisitos y condiciones, me permito proponer el encargo de funciones de la se�ora Xenia Guerrero Arias, Directora General de Estrategia Tecnol�gica, en la se�ora Viviana Alfaro Vargas, Jefa a. i. de la Oficina de Proyectos Tecnol�gicos, el d�a 30 de enero de 2023.

Quedo atento a lo que a bien estime disponer el Tribunal.".

Se dispone: 1.- Incorporar al orden del d�a. 2.- Aprobar el encargo de funciones conforme se solicita. ACUERDO FIRME.

ART�CULO TERCERO. ASUNTOS EXTERNOS.

A) Invitaci�n a integrar la delegaci�n pa�s para la defensa del VIII Informe peri�dico de Costa Rica ante el Comit� CEDAW. De la se�ora Adilia Caravaca Z��iga, Presidenta Ejecutiva del Instituto Nacional de las Mujeres, se conoce oficio n.� INAMU-PE-0030-2023 del 20 de enero de 2023, recibido el mismo d�a en la Secretar�a General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Reciba un cordial saludo del Instituto Nacional de las Mujeres. Como es de su conocimiento, al ratificar la Convenci�n sobre la Eliminaci�n de Todas las Formas de Discriminaci�n contra la Mujer (CEDAW por sus siglas en ingl�s), Costa Rica se comprometi� a implementar todas las medidas legislativas, judiciales, administrativas o de cualquier otra naturaleza que se requieran en procura del cumplimiento de las disposiciones emanadas de la CEDAW. Asimismo, asumi� el compromiso de elaborar informes peri�dicos y especiales de car�cter tem�tico, que den cuenta de los avances realizados por el pa�s para la transformaci�n cultural en favor de la igualdad entre mujeres y hombres. De esta manera, el Estado costarricense est� en la obligaci�n de rendir cuentas al Comit� para la Eliminaci�n de la Discriminaci�n contra la Mujer (Comit� CEDAW) en relaci�n con las medidas implementadas, para cumplir con los compromisos asumidos en materia de igualdad y no discriminaci�n contra las mujeres.

En 2021 el pa�s present� el VIII Informe peri�dico sobre el cumplimiento de la CEDAW, el cual comprende las acciones ejecutadas en el periodo de julio 2017 a diciembre 2020. Posteriormente, en marzo de 2022 el Comit� CEDAW envi� una lista de cuestiones y preguntas en relaci�n con este informe peri�dico, las cuales fueron atendidas ese mismo a�o gracias a la ardua labor de la Plataforma Interinstitucional CEDAW que se coordina desde el INAMU y que cuenta con la participaci�n de representantes de 50 instituciones. Por tanto, el siguiente paso es la defensa del informe mediante el mecanismo de Di�logo Constructivo con el Comit� CEDAW, la cual est� programada para febrero de los corrientes en Ginebra, Suiza.

En esta ocasi�n, el objetivo de conformar una delegaci�n pa�s para participar en este Di�logo, es contar con un equipo de personas expertas que puedan brindar informaci�n oportuna, actualizada y rigurosa acerca de las prioridades tem�ticas que ser�n abordadas por el Comit�, seg�n la competencia de la instancia que representan.

Dado lo anterior, en virtud de su trayectoria profesional y de los aportes brindados en materia de igualdad y derechos humanos de las mujeres, nos sentimos honradas en invitarle, a formar parte de la delegaci�n que participar� en el Di�logo Constructivo que se llevar� a cabo el pr�ximo 20 y 21 de febrero en el Palacio de las Naciones Unidas en Ginebra, Suiza, en el marco del 84to per�odo de sesiones del Comit�.

De estar de acuerdo, le agradecemos informar antes del pr�ximo 25 de enero su confirmaci�n para participar en la delegaci�n nacional, de manera que se puedan agilizar los tr�mites asociados a esta actividad.

La sesi�n ser� bimodal, por lo que puede participar de manera virtual desde Costa Rica o trasladarse a Ginebra en conjunto con el equipo INAMU, sin embargo, es importante recordar que los gastos de traslados y vi�ticos deben ser cubiertos por la instituci�n de la que forma parte, el INAMU no estar� cubriendo estos rubros.".

Se dispone: Agradecer a la se�ora Caravaca Z��iga la cordial invitaci�n que cursa, la cual lamentablemente debe declinarse por compromisos adquiridos con anterioridad. ACUERDO FIRME.

ART�CULO CUARTO. ASUNTOS DE ORGANISMOS ELECTORALES INTERNACIONALES.

A) Invitaci�n como Observadora Internacional �Elecciones Seccionales y Elecci�n de Consejeras y Consejeros del Consejo de Participaci�n Ciudadana y Control Social 2023�. De la se�ora Ileana Cristina Aguilar Olivares, Profesional Especializado del Instituto de Formaci�n en Estudios en Democracia, se conoce correo electr�nico recibido el 23 de enero de 2023 en la Secretar�a General de este Tribunal, mediante el cual informa de la invitaci�n que le hace la se�ora Shiram Diana Atamaint Wamputsar, Presidenta del Consejo Nacional Electoral de la Rep�blica del Ecuador, para participar como Observadora Electoral Internacional en las �Elecciones Seccionales y Elecci�n de Consejeras y Consejeros del Consejo de Participaci�n Ciudadana y Control Social 2023� en ese pa�s, del martes 31 de enero al martes 7 de febrero. Indica adem�s que la se�ora Atamaint Wamputsar ha manifestado adem�s que pasajes a�reos (en clase econ�mica), hospedaje, alimentaci�n y traslados internos, ser�n cubiertos por ese organismo electoral.

Se dispone: 1.- Incorporar al orden del d�a. 2.- Autorizar la participaci�n de la se�ora Aguilar Olivares.

De conformidad con lo establecido por este Tribunal en el inciso h) del art�culo cuarto de la sesi�n ordinaria n.� 87-2008, celebrada el 2 de octubre de 2008, en relaci�n con el viaje en cuesti�n se detalla lo siguiente:

Nombre completo de la funcionaria

Cargo que desempe�a

Pa�s a visitar

Per�odo del viaje

Objetivos del viaje

Monto del adelanto de gastos de viaje y justificaci�n

Gastos conexos y justificaci�n

Ileana Cristina Aguilar Olivares

Profesional Especializado del Instituto de Formaci�n en Estudios en Democracia

Rep�blica del Ecuador

1.� al 7 de febrero de 2023

Elecciones Seccionales y Elecci�n de Consejeras y Consejeros del Consejo de Participaci�n Ciudadana y Control Social 2023.

Ninguno.

Ninguno.

 

ACUERDO FIRME.

ART�CULO QUINTO. ASUNTOS ELECTORALES.

A) Resoluci�n que declara sin lugar recurso de amparo contra el TSE. De la Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia se conoce resoluci�n de las nueve horas y veinte minutos del veinte de enero de dos mil veintitr�s, recibida en la Secretar�a General de este Tribunal el 24 de enero de 2023, mediante la cual se declara sin lugar el recurso de amparo interpuesto por la se�ora Alexandra P�rez Marchena, contra este Tribunal.

Se dispone:Tomar nota. H�gase del conocimiento de la Direcci�n General del Registro Civil y del Departamento Legal. ACUERDO FIRME.

Sale del sal�n de sesiones la se�ora Magistrada Presidenta Zamora Chavarr�a.

B) Informe de rendici�n de cuentas 2017-2022 de la se�ora Magistrada Presidenta del TSE, Eugenia Maria Zamora Chavarria. Informe de gesti�n. Periodo 2019-2023. del se�or Magistrado suplente Hugo Ernesto Picado Le�n. De la se�ora Eugenia Mar�a Zamora Chavarr�a, Magistrada Presidenta de este Tribunal se conoce copia del Informe de rendici�n de cuentas correspondiente al periodo 2017-2022, presentado el 24 de enero de 2023 ante la Corte Suprema de Justicia.

Del se�or Hugo Ernesto Picado Le�n, Magistrado suplente de este organismo electoral, se conoce copia del Informe de gesti�n. Correspondiente al periodo 2019-2023, presentado de igual manera ante la Corte Suprema de Justicia.

Se dispone: Tomar nota de lo informado por la se�ora Zamora Chavarr�a y el se�or Picado Le�n, lo cual ser� oportunamente publicado en el sitio web institucional.ACUERDO FIRME.

Reingresa al sal�n de sesiones la se�ora Magistrada Presidenta Zamora Chavarr�a.

C) Solicitud de autorizaci�n para elaborar convenios de cooperaci�n interinstitucional para procesos electorales. Del se�or H�ctor Fern�ndez Mas�s, Director General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Pol�ticos, y de la se�ora Alejandra Peraza Retana, Jefa del Departamento de Programas Electorales, se conoce oficio n.� DPE-026-2023 del 24 de enero de 2023, recibido el d�a siguiente en la Secretar�a General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiestan:

"Como parte de las actividades previas para la celebraci�n de las Elecciones Municipales 2024, se requiere contar con la colaboraci�n de varios entes, los cuales se trabajan bajo la modalidad de convenio de cooperaci�n interinstitucional. Es por ello que, la Direcci�n General del Registro Electoral y Financiamiento de Partidos Pol�ticos (DGRE) y el Departamento de Programas Electorales (DPE), deben proceder con las coordinaciones respectivas, siendo que estos acuerdos deben formalizarse como parte de la organizaci�n de los pr�ximos comicios.

En virtud de lo anterior, se brindan a continuaci�n detalles de los convenios requeridos para esta ocasi�n:

Programa

Convenio

Objetivo

Fecha l�mite para su firma

Accesibilidad para el ejercicio del voto

Consejo Nacional de Personas con Discapacidad (CONAPDIS)

Asesor�a en discapacidad.

Julio 2023

Escrutinio

Imprenta Nacional / Junta de Protecci�n Social

 

Facilitar en calidad de pr�stamo, una m�quina contadora para el proceso de escrutinio.

Vigente

Seguridad Electoral

Ministerio de Seguridad P�blica

Pr�stamo temporal de funcionarios y de medios de transporte con el fin ser utilizados en las distintas etapas del proceso, seg�n lo requerido, as� como, para habilitar el sistema de radio comunicaciones del Tribunal Supremo de Elecciones (TSE) a nivel nacional. Lo anterior con el fin de garantizar que el desarrollo del proceso electivo se desarrolle de manera adecuada, segura y confiable; fortaleciendo el sistema democr�tico costarricense.

Marzo 2023

Seguridad Electoral

Ministerio de la Presidencia

(Unidad Especial Intervenci�n)

Facilitar en calidad de pr�stamo recurso humano que brinde custodia y seguridad a las y los se�ores magistrados, a partir de la convocatoria de elecciones.

Octubre 2023

Distribuci�n y Recolecci�n de Material Electoral

Instituto Costarricense de Electricidad (ICE)

Coordinar el pr�stamo de veh�culos para el traslado del personal del TSE y material electoral, esto durante la fase de recolecci�n de material.

Noviembre 2023

Distribuci�n y Recolecci�n de Material Electoral

Ministerio de Seguridad Publica

Brindar custodia de material y colaboraci�n en la fase de distribuci�n y recolecci�n. Plan Piloto Pen�nsula

Octubre 2023

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Con base en lo expuesto, se solicita muy respetuosamente elevar a conocimiento del Superior; a efectos de que se autorice al Departamento Legal para dar inicio con la confecci�n de los convenios citados anteriormente, para lo cual el Departamento de Programas Electorales proveer� los insumos de cada uno de ellos y trabajar� en la coordinaci�n oportuna, revisi�n y formalizaci�n de los mismos.

Aunado a ello, y en raz�n de que este Tribunal no cuenta con suficiente flotilla vehicular para las diversas actividades propias de la log�stica electoral, se requiere retomar la directriz N� 079-MP-MSP de fecha 28 de junio de 2017, publicada en la gaceta N� 22, alcance N� 56, y solicitar a la Presidencia de la Rep�blica que se inste a las personas jerarcas de Ministerios, �rganos Desconcentrados, Instituciones Aut�nomas y dem�s entes que conformen la Administraci�n P�blica, a facilitar en calidad de pr�stamo veh�culos oficiales de sus flotillas institucionales con sus respectivos operadores, a partir de la convocatoria de Elecciones y hasta la celebraci�n de los comicios.

Finalmente es importante indicar que, una vez se defina la metodolog�a para adquirir los servicios relacionados con la transmisi�n de los resultados provisionales de la elecci�n: planes telef�nicos, servicio de call center, plataformas tecnol�gicas, entre otros; as� como lo correspondiente a la distribuci�n de las listas provisionales de electores a nivel nacional, existe la posibilidad de solicitar una adici�n a la presente solicitud, en caso de eventualmente se requiera la formalizaci�n de otros convenios.".

Se dispone: 1.- Incorporar al orden del d�a. 2.- Autorizar conforme se propone. La misma Direcci�n General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Pol�ticos, coordinar� con la Secretar�a General de este Tribunal, el env�o de las comunicaciones necesarias para concretar lo solicitado. ACUERDO FIRME.

A las once horas y cincuenta y siete minutos termin� la sesi�n.

 

 

 

Eugenia Mar�a Zamora Chavarr�a

 

 

 

 

Max Alberto Esquivel Faerron

 

 

 

 

Zetty Mar�a Bou Valverde