ACTA N.� 115-2024

 

 

Sesi�n ordinaria celebrada por el Tribunal Supremo de Elecciones a las diez horas y cuarenta minutos del diecinueve de noviembre de dos mil veinticuatro, con asistencia de la se�ora Magistrada Eugenia Mar�a Zamora Chavarr�a �quien preside�, del se�or Magistrado Max Alberto Esquivel Faerron y de la se�ora Magistrada Zetty Mar�a Bou Valverde. Asiste tambi�n el se�or Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General del Tribunal Supremo de Elecciones.

 

ART�CULO PRIMERO. APROBACI�N DEL ORDEN DEL D�A Y DE ACTAS ANTERIORES.

A) Se tiene por le�do y aprobado el orden del d�a de la presente sesi�n ordinaria.

B) Se tiene por le�da y aprobada la minuta de la sesi�n ordinaria n.� 114-2024.

ART�CULO SEGUNDO. ASUNTOS DE ADMINISTRACI�N DE PERSONAL.

A) Solicitud de licencia con goce de salario de la funcionaria Mar�a Nelly Jim�nez Ram�rez de la Secci�n de Personalizaci�n y Distribuci�n de Documentos de Identidad. De la se�ora Kattya Varela G�mez, Jefa a. i. del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.� RH-2652-2024 del 4 de noviembre de 2024, mediante el cual remite a consideraci�n nota suscrita por la funcionaria Mar�a Nelly Jim�nez Ram�rez, destacada en la Secci�n de Personalizaci�n y Distribuci�n de Documentos de Identidad, mediante la cual solicita la licencia con goce de salario estipulada en el art�culo 39 de la Ley Marco Empleo P�blico, en virtud de los motivos que se sirve indicar.

Se dispone: Conceder la licencia con goce de salario, en los t�rminos indicados por el Departamento de Recursos Humanos, por el plazo de un a�o a partir de la firmeza de este acuerdo. ACUERDO FIRME.

Interviene la se�ora Magistrada Bou Valverde: ��Era de un a�o? Es que no me pareci� ver.�

Interviene el se�or Secretario General Chinchilla Mora: �No dec�a el plazo, pero el art�culo 39 establece que es un m�ximo de un a�o y por las condiciones que ella se sirvi� exponer.�

Interviene la se�ora Magistrada Bou Valverde: �Si yo s�, lo que pasa es que yo hubiera considerado tal vez seis meses prorrogables, por el tema de fondo. Pero est� bien. Y es parcial, �verdad?�

Interviene el se�or Secretario General Chinchilla Mora: �Es un tercio de la jornada. Ella lo va a tomar de siete de la ma�ana a nueve de la ma�ana, todos los d�as.�

Interviene la se�ora Magistrada Bou Valverde: �Est� bien.�

B) Solicitud de recargo de funciones del se�or Oficial Mayor del Departamento Electoral. Del se�or Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil, se conoce oficio n.� DGRC-0845-2024 del 13 de noviembre de 2024, mediante el cual literalmente manifiesta:

"En virtud de lo expuesto en el oficio RH-2709-2024 y de conformidad con lo establecido en nuestra ley de salarios, el Instructivo para el tr�mite de recargos de funciones y la circular n�mero STSE-0030-2016 del 19 de julio del 2016, respetuosamente, someto a consideraci�n de las se�oras Magistradas y del se�or Magistrado del Tribunal Supremo de Elecciones, la solicitud de recargo de funciones que se detalla a continuaci�n:

 

Quedo atento a lo que bien estime disponer el Superior.".

Se dispone: Aprobar el recargo de funciones conforme se solicita. ACUERDO FIRME.

C) Solicitud de encargo de funciones de la jefatura de la Contralor�a de Servicios. Del se�or Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, se conoce oficio n.� STSE-2405-2024 del 13 de noviembre de 2024, mediante el cual literalmente manifiesta:

"En atenci�n a lo solicitado por la respectiva jefatura y con sustento en el an�lisis efectuado por el Departamento de Recursos Humanos, mediante oficio RH-2699-2024, por considerarse oportuno para un mejor servicio p�blico, me permito proponer el encargo de funciones del se�or Max Sol�rzano Alvarado, Contralor de Servicios, en el se�or Farid Ovares Soto, Profesional en Contralor�a de Servicios, en esa misma dependencia, los d�as 28 y 29 de noviembre de 2024.".

Se dispone: Aprobar el encargo de funciones conforme se solicita. ACUERDO FIRME.

D) Solicitud de recargo de funciones de la jefatura de la Secci�n de Servicio al Cliente de TI. Del se�or Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, se conoce oficio n.� STSE-2444-2024 del 15 de noviembre de 2024, mediante el cual literalmente manifiesta:

"En atenci�n a lo solicitado por la respectiva jefatura y con sustento en el an�lisis efectuado por el Departamento de Recursos Humanos, mediante oficio RH-2708-2024, por considerarse oportuno para un mejor servicio p�blico, me permito proponer el recargo de funciones de la se�ora Ana Yansy Guti�rrez Francis, Jefa de Secci�n de Servicio al Cliente TI, en el se�or Melvin Quesada Orozco, Profesional en Tecnolog�as de la Informaci�n 2 de esa misma secci�n, del 23 de diciembre de 2024 al 24 de enero de 2025.".

Se dispone: Aprobar el recargo de funciones conforme se solicita. ACUERDO FIRME.

ART�CULO TERCERO. ASUNTOS DEL CONSEJO DE DIRECTORES.

A) Modificaci�n de horario para realizar las sesiones del Consejo de Directores. De la se�ora Laura Brenes Ram�rez, Profesional en Derecho 2 de la Secretar�a General del TSE, se conoce oficio n.� CDIR-0310-2024 del 12 de noviembre de 2024, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Se comunica el acuerdo adoptado en el art�culo segundo de la sesi�n ordinaria n.� 48-2024, celebrada el 12 de noviembre de 2024 por el Consejo de Directores, integrado por los se�ores Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General del Tribunal Supremo de Elecciones -quien preside-; Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil, Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva, H�ctor Enrique Fern�ndez Mas�s, Director General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Pol�ticos, Hugo Ernesto Picado Le�n, Director General del Instituto de Formaci�n y Estudios en Democracia, Viviana Alfaro Vargas, Directora General a. i. de Estrategia Tecnol�gica y Gustavo Rom�n Jacobo, Director General de Estrategia y Gesti�n Pol�tico-Institucional, que dice:

�Se dispone: De com�n acuerdo entre los miembros de este Consejo, se modifica el horario para sesionar. A partir del 27 de noviembre de 2024, las sesiones tendr�n inicio los d�as mi�rcoles a las 10:00 am, as� mismo [sic] se comunica que las gestiones que hayan ingresado hasta las 10:00 am de los d�as martes se conocer�n en la sesi�n inmediata siguiente y se reservar� el conocimiento de los asuntos que ingresen despu�s de esa hora, para la sesi�n posterior. El�vese a conocimiento del Superior con la recomendaci�n de aprobar. ACUERDO FIRME.�.".

Se dispone: Aprobar conforme se recomienda. ACUERDO FIRME.

ART�CULO CUARTO. ASUNTOS DEL PADR�N NACIONAL ELECTORAL.

A) Informe de la sumaria del Padr�n Nacional Electoral y de nuevas personas electoras a octubre de 2024. Del se�or Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil, se conoce oficio n.� DGRC-0844-2024 del 11 de noviembre de 2024, mediante el cual remite el informe de la sumaria del Padr�n Nacional Electoral y de nuevas personas electoras correspondiente al mes de octubre de 2024.

Se dispone: Tener por rendido el informe; contin�ese informando sobre el particular. ACUERDO FIRME.

ART�CULO QUINTO. ASUNTOS INTERNOS DIVERSOS.

A) Propuesta �Carta de Entendimiento n.� 7 entre el Tribunal Supremo de Elecciones y la Fundaci�n Omar Dengo�. De los se�ores Hugo Picado Le�n, Director General del Instituto de Formaci�n y Estudios en Democracia, y Ronny Jim�nez Padilla, Jefe a. i. del Departamento Legal, se conoce oficio n.� IFED-430-2024 del 12 de noviembre de 2024, mediante el cual literalmente manifiestan:

"Con base en las cl�usulas segunda y tercera del �Convenio Marco de Cooperaci�n entre el Tribunal Supremo de Elecciones y la Fundaci�n Omar Dengo�, resulta necesario la suscripci�n de acuerdos espec�ficos para desarrollar acciones conjuntas dirigidas a promover una ciudadan�a activa y valores c�vicos y democr�ticos, a trav�s de programas de formaci�n apoyados en el uso de tecnolog�as digitales.

Por tal motivo, en nuestra condici�n de �rgano coordinador del convenio y jefe a.i. del Departamento Legal, respectivamente, sometemos a consideraci�n la propuesta para la formulaci�n de la Carta de Entendimiento n.� 7 con la Fundaci�n Omar Dengo, cuyo objetivo general es:

��redise�ar y ejecutar el curso �Funcionamiento de la Junta Receptora de Votos el d�a E�. Lo anterior, para facilitar capacitaciones con poblaciones como agentes y auxiliares electorales, as� como ciudadan�a interesada en el fortalecimiento de sus conocimientos y capacidades t�cnicas y operativas para ejercer un rol dentro del proceso electoral��.

Para cumplir el objetivo citado, el TSE estar�a comprometido a erogar veinti�n millones de colones (�21.000.000,00) como reconocimiento de gastos operativos, en dos tractos. El contenido econ�mico para 2024 est� disponible en la subpartida 60402, coletilla 212, del subprograma presupuestario 850-02, seg�n lo previsto en la l�nea 5, objetivo 12, del POA 2024 por un monto de siete millones de colones (�7.000.000,00). El tracto final se pagar�a en el julio de 2025, por un monto de catorce millones de colones (�14.000.000,00), suma incluida, entre otras, en la l�nea 1, objetivo 12, del POA 2025 del IFED,.

En virtud de lo citado, le solicitamos elevar a conocimiento del Tribunal esta propuesta, la cual cuenta con el aval de la oficina jur�dica de la FOD, de esta Direcci�n y del Departamento Legal del TSE, para que �de aprobarlo- quede habilitada la se�ora Magistrada Presidenta para su firma.".

Se dispone: Aprobar conforme se solicita. ACUERDO FIRME.

B) Remisi�n del Plan Anual de Trabajo de la Auditor�a Interna 2025. Del se�or Jos� Andr�s Blanco Chaves, Subauditor Interno, se conoce oficio n.� AI-481-2024 del 13 de noviembre de 2024, mediante el cual remite el Plan Anual de Trabajo de esa Auditor�a Interna para el a�o 2025.

Se dispone: Tener por recibido el indicado Plan Anual de Trabajo. ACUERDO FIRME.

C) Consulta de propuesta de reforma a los Lineamientos Generales para el an�lisis de presuntos hechos irregulares. De los se�ores Jos� Andr�s Blanco Chaves, Subauditor Interno, y Vinicio Mora Mora, Subjefe del Departamento Legal se conocen oficios n.� AI-482-2024 y DL-494-2024, respectivamente, ambos del 13 de noviembre de 2024, mediante los cuales rinden informes respecto de la propuesta de reforma a los Lineamientos Generales para el an�lisis de presuntos hechos irregulares, enumerando una serie de observaciones, seg�n se indica en cada caso.

Se dispone: Tener por rendidos los informes, los cuales se har�n de conocimiento de la se�ora Jessica V�quez Alvarado, Gerente de �rea de la Divisi�n de Fiscalizaci�n Operativa y Evaluativa de la Contralor�a General de la Rep�blica, en atenci�n a su oficio n.� DFOE-IAF-0468 del 4 de noviembre de 2024. ACUERDO FIRME.

D) Criterio relativo a la Pol�tica Institucional de Seguridad de la Informaci�n. De la se�ora Sandra Mora Navarro, se conoce oficio n.� DE-2965-2024 del 15 de noviembre de 2024, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Esta Direcci�n Ejecutiva, en acatamiento a lo dispuesto por el Tribunal en su sesi�n ordinaria n.� 111-2024 celebrada el 5 de noviembre de 2024, comunicado mediante oficio n.� STSE-2344-2024 de misma fecha, procede a emitir el criterio requerido atinente a la versi�n 4 de la Pol�tica Institucional de Seguridad de la Informaci�n.

Al respecto, mediante oficio n.� DE-2911-2024 del 12 del mes en curso, este despacho remiti� a conocimiento de la Secci�n de Riesgos y Seguridad de la Informaci�n (RSI) las observaciones generales -as� como las espec�ficas en el archivo adjunto ah� se�alado- derivadas de la revisi�n t�cnica realizada, con el prop�sito de fortalecer los contenidos y estructura de los documentos institucionales que evidencian los compromisos adquiridos por el TSE en el cumplimiento de su cometido, tales como la pol�tica que nos ocupa, lo que se realiz� con base� en la gu�a que se dispone para tales efectos, sin menoscabo de considerar herramientas adicionales de planificaci�n que son� de conocimiento institucional y que han permitido fortalecer dicha revisi�n.

A mayor profundidad, se debe mencionar que, el d�a 12 de los corrientes, personal del �rea de Planificaci�n Institucional sostuvo una reuni�n con la jefatura de la unidad administrativa proponente, en la que se abordaron las observaciones comunicadas en el oficio supra citado, producto de lo cual, se remitieron al Departamento Legal (DL) los cambios que RSI aplic� a la pol�tica (comunicados a este despacho en memorial n.� RSI-24-2024), lo que fue nuevamente revisado y cuenta con el aval del citado departamento, de acuerdo con lo informado por el se�or Vinicio Mora Mora, Subjefe del DL, mediante correo electr�nico del d�a 13 del mes en curso.

De esta manera, queda presentado en plazo el criterio pedido, sin obviar la respetuosa solicitud al Tribunal para que se apruebe la versi�n 4 de la Pol�tica Institucional de Seguridad de la Informaci�n conforme a la redacci�n del documento que se adjunta a este escrito.".

Se dispone: Aprobar la nueva versi�n de la Pol�tica Institucional de Seguridad de la Informaci�n, conforme se propone. ACUERDO FIRME.

E) Solicitud de pr�rroga para atenci�n de acuerdo n.� 20, proceso consultivo �Conversemos�. De la se�ora Mary Anne Mannix Arnold, Ejecutiva Electoral 1, se conoce oficio n.� STSE-1562-2024 del 23 de julio de 2024, mediante el cual se refiere a la solicitud de pr�rroga que realiza la Direcci�n Ejecutiva para atender lo dispuesto por el Tribunal en el acuerdo n.� 20 adoptado en el art�culo �nico de la sesi�n extraordinaria n.� 16-2023, relativo al modelo de prestaci�n de los servicios de atenci�n m�dica y odontol�gica que brindan estos organismos electorales a las personas funcionarias, recomendando que, de previo a conceder la pr�rroga solicitada, se requiera a la Direcci�n Ejecutiva la atenci�n de los aspectos que enumera.

Se dispone: De previo a resolver, proceda la Direcci�n Ejecutiva seg�n lo indicado por la se�ora Mannix Arnold. ACUERDO FIRME.

F) Aniversario de la Uni�n Nacional de Empleados Electorales y Civiles (UNEC). Se dispone: Felicitar a la Uni�n Nacional de Empleados Electorales y Civiles (UNEC), en la figura de sus dirigentes y a todos sus miembros, por la celebraci�n de su trig�simo cuarto aniversario. Valga la ocasi�n para reconocer la labor sindical dedicada de las personeras y los personeros de la UNEC, ante lo cual este Tribunal siempre brindar� la colaboraci�n necesaria en la b�squeda del bienestar del funcionariado. ACUERDO FIRME.

ART�CULO QUINTO. ASUNTOS EXTERNOS.

A) Designaci�n institucional de funcionario enlace para el seguimiento a la Pol�tica Nacional de Ni�ez y Adolescencia, plan de acci�n 2024-2030. De la se�ora Kennly Garza S�nchez, Presidenta Ejecutiva del Patronato Nacional de la Infancia, se conoce oficio n.� PANI-PE-OF-3511-2024 del 13 de noviembre de 2024, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Reciba un cordial saludo. Por medio del presente, y de acuerdo con el modelo de seguimiento de la Pol�tica Nacional de Ni�ez y Adolescencia, el Patronato Nacional de la Infancia sirve dar inicio al proceso, en este momento solicitando formalmente el enlace de su instituci�n quien solicitamos que sea miembro de la Unidad, oficina o departamento de planificaci�n, su respectivo cargo y medios de contacto que ser� designada en su instituci�n para dicho seguimiento.

Esta persona funcionaria, ser� convocada por las personas funcionarias de la Unidad de An�lisis de Pol�ticas e Informaci�n de Ni�ez y Adolescencia (UAPINA) y ser� la persona responsable para el ingreso de los datos correspondientes a los compromisos institucionales, en la herramienta que utilizar� el PANI para dichos efectos.

Importante mencionar, que se recurrir� al cronograma de tiempos que se encuentran consignados en la Pol�tica, y que en adelante mantendr� acompa�amiento en este seguimiento por las personas funcionarias de la UAPINA.".

Se dispone: Agradecer a la se�ora Garza S�nchez su comunicaci�n. Para la atenci�n de lo solicitado, se designa a la se�ora Paola Alvarado Quesada, Encargada a. i. de la Unidad de G�nero de la Direcci�n Ejecutiva. ACUERDO FIRME.

A las diez horas y cincuenta y un minutos termin� la sesi�n.