ACTA N.� 12-2024
Sesi�n ordinaria celebrada por el Tribunal Supremo de Elecciones a las diez horas y diecis�is minutos del treinta de enero de dos mil veinticuatro, con asistencia de las se�oras Magistradas Eugenia Mar�a Zamora Chavarr�a �quien preside�, y Zetty Mar�a Bou Valverde, del se�or Magistrado Luis Diego Brenes Villalobos, de la se�ora Magistrada Mary Anne Mannix Arnold y del se�or Magistrado Hugo Ernesto Picado Le�n. Asiste tambi�n el se�or Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General del Tribunal Supremo de Elecciones.
ART�CULO PRIMERO. APROBACI�N DEL ORDEN DEL D�A Y DE ACTAS ANTERIORES.
A) Se tiene por le�do y aprobado el orden del d�a de la presente sesi�n ordinaria.
B) Se incorporan al orden del d�a los siguientes asuntos:
�������� Autorizaci�n para utilizar centros educativos como juntas receptoras de votos.
�������� Consulta de nombramientos en propiedad en distintas unidades administrativas.
�������� Consulta de nombramientos interinos en distintas unidades administrativas.
C) Se tienen por le�das y aprobadas las minutas de las sesiones ordinaria n.� 9-2024 y extraordinarias n.� 10-2024 y 11-2024.
ART�CULO SEGUNDO. ASUNTOS DE ADMINISTRACI�N DE PERSONAL.
A) Comunicaci�n de la renuncia de la funcionaria Marilyn D�az Chavarr�a del Departamento de Programas Electorales. De la se�ora Hirlanny Ortiz Campos, Jefa del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.� RH-0237-2024 del 23 de enero de 2024, mediante el cual se refiere a la solicitud de la se�ora Marilyn D�az Chavarr�a para que no se le prorrogue su nombramiento de T�cnica Electoral -SU- en el Departamento de Programas Electorales, para el mes de enero 2024, seg�n detalla.
Se dispone: Tener por presentada la renuncia de la funcionaria D�az Chavarr�a, a quien se le agradecen los servicios prestados, en los t�rminos indicados por el Departamento de Recursos Humanos. ACUERDO FIRME.
B) Consulta de nombramientos de Oficinistas 1 en propiedad en distintas unidades administrativas. De los se�ores Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, y Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil, se conoce oficio n.� STSE-0197-2024 del 24 de enero de 2024, mediante el cual literalmente manifiestan:
"Con fundamento en los art�culos 5, inciso o), 7, inciso b) y 17 del reglamento a nuestra la Ley de Salarios y R�gimen de M�ritos del Tribunal Supremo de Elecciones y del Registro Civil y lo indicado en el oficio n.� RH-0239-2024 del Departamento de Recursos Humanos, nos permitimos proponer la aprobaci�n de los nombramientos en propiedad, de quienes ocupan el primer lugar de las respectivas ternas, como Oficinistas 1, clase Asistente Administrativo 1:
1.- De la plaza n�mero 45775, en la Contralor�a Electoral, a partir del 1.� de febrero de 2024.
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Johanna Cruz Solano |
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Adriana Chaverri Ruphuy |
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Bryan Alexander Hidalgo Acu�a |
2.- De la plaza n�mero 353574, en la Secci�n de Archivo del Registro Civil, a partir del 1.� de febrero de 2024.
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Adriana Chaverri Ruphuy |
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Bryan Alexander Hidalgo Acu�a |
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Yenci Tatiana G�mez Villareal |
3.- De la plaza n�mero 353592, en el Departamento de Programas Electorales, a partir del 16 de febrero de 2024.
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Bryan Alexander Hidalgo Acu�a |
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Yenci Tatiana G�mez Villareal |
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Karolyn
Fabiola Guadamuz Valverde |
4.- De la plaza n�mero 382380, en la Secci�n de Servicios Generales, a partir del 1.� de febrero de 2024.
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Yenci Tatiana G�mez Villareal |
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Karolyn
Fabiola Guadamuz Valverde |
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Karina Sotela Mu�oz |
5.- De la plaza n�mero 382405, en el Departamento de Programas Electorales, a partir del 1.� de febrero de 2024.
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Karolyn
Fabiola Guadamuz Valverde |
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Karina Sotela Mu�oz |
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Miguel Josu� Soto Guerrero |
Quedamos atentos a lo que a bien estime disponer el Tribunal.".
Se dispone: Nombrar conforme se propone en cada caso. ACUERDO FIRME.
C) Solicitud de licencia sin goce de salario de la se�ora Katherine Dayanna Laffeter Guadamuz de la Secci�n de Servicio de Atenci�n al Cliente TI. De la se�ora Hirlanny Ortiz Campos, Jefa del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.� RH-0255-2023 [sic] del 25 de enero de 2024, mediante el cual remite a consideraci�n nota suscrita por la funcionaria Katherine Dayanna Laffeter Guadamuz, con la que solicita que se le conceda una licencia sin goce de salario por espacio de cinco meses, seg�n expone.
Se dispone: Aprobar la licencia sin goce de salario, conforme a lo indicado por el Departamento de Recursos Humanos. ACUERDO FIRME.
Interviene la se�ora Magistrada Bou Valverde: �Nada m�s que en el documento escrito se pone �sic�, se indica que hay un error, pero en el acta, en el momento de la parte grabada, no consta. Entonces nada m�s, pues para aclarar que hay un error en el a�o y que eso se corrige.�
D) Solicitud de pr�rroga de licencia sin goce de salario del se�or Dannie Bolton Patterson. De la se�ora Hirlanny Ortiz Campos, Jefa del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.� RH-0248-2024 del 24 de enero de 2024, mediante el cual remite a consideraci�n nota suscrita por el se�or Dannie Bolton Patterson, mediante la cual solicita que se le conceda una pr�rroga a la licencia sin goce de salario que actualmente disfruta, por espacio de un a�o adicional, por las razones que expone.
Se dispone: Conceder la pr�rroga conforme a lo indicado por el Departamento de Recursos Humanos en su oficio n.� RH-0248-2024. ACUERDO FIRME.
Interviene la se�ora Magistrada Mannix Arnold: �De acuerdo, en el entendido que, en este caso, se concede la pr�rroga que �l est� solicitando, por estar ocupando un puesto en otra instituci�n p�blica, entonces est� amparado a la ley que le permite hasta cuatro a�os.�
E) Consulta de nombramientos en propiedad en distintas unidades administrativas. De los se�ores Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, y Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil, se conoce oficio n.� STSE-0211-2024 del 25 de enero de 2024, mediante el cual literalmente manifiestan:
"Con fundamento en los art�culos 34 y 36 del reglamento a nuestra la Ley de Salarios y R�gimen de M�ritos del Tribunal Supremo de Elecciones y del Registro Civil y los art�culos 13 y 14 de la Ley Salarios y R�gimen de M�ritos del Tribunal Supremo de Elecciones ,segundo p�rrafo, inciso a.i) del art�culo 36 de la Ley Marco de Empleo P�blico y lo indicado en el oficio n.� RH-0227-2024 del Departamento de Recursos Humanos, nos permitimos proponer la aprobaci�n de los siguientes nombramientos en propiedad, a partir del 1.� de febrero de 2024:
1.- Del se�or William Villalobos Elizondo, en la plaza n�mero 86310, como T�cnico Funcional 1, T�cnico en Mantenimiento en la Secci�n de Ingenier�a y Arquitectura.
2.- De la se�ora Kattia Rub� Chac�n, en la plaza n�mero 45757, como Asistente Funcional 2, Asistente en Servicios de Distribuci�n y Entrega en la Secci�n de Personalizaci�n y Distribuci�n de Documentos de Identidad.
3.- De la se�ora Karla Marcela Cervantes Mora, en la plaza n�mero 72878, como Asistente Funcional 3, Asistente en Servicios Registrales Civiles en la Secci�n de Inscripciones.
4.- Del se�or Jason Eduardo Contreras Moxi, en la plaza n�mero 45632, como Asistente Funcional 2, Asistente en Servicios al Usuario en la Secci�n de Inscripciones.
5.- De la se�ora Elaine Chac�n Vega, en la plaza n�mero 45598, como Asistente Funcional 3, Asistente en Servicios Registrales Civiles en la Secci�n de Inscripciones.
6.- Del se�or William Andr�s Arce Guerrero, en la plaza n�mero 368581, como Asistente Funcional 3, Asistente en Servicios Regionales en la Oficina Regional de P�rez Zeled�n.
Quedamos atentos a lo que a bien estime disponer el Tribunal.".
Se dispone: Nombrar conforme se propone en cada caso. ACUERDO FIRME.
F) Consulta de nombramientos en propiedad de Conserjes Electorales. Del se�or Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, se conoce oficio n.� STSE-0214-2024 del 26 de enero de 2024, mediante el cual literalmente manifiesta:
"Con fundamento en los art�culos 19, 7, inciso b), del reglamento a nuestra la Ley de Salarios y R�gimen de M�ritos del Tribunal Supremo de Elecciones y del Registro Civil y a lo indicado en el oficio n.� RH-0212-2024 del Departamento de Recursos Humanos, me permito proponer la aprobaci�n de los nombramientos en propiedad de quienes ocupan el primer lugar de las respectivas ternas y dupla, como Conserje Electoral, seg�n cada caso:
1.- De la plaza n�mero 382345, en la Secci�n de Servicios Generales, a partir del 1.� de febrero de 2024.
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Max Romeo Viana Guzm�n |
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Alexander V�squez Gonz�lez |
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Blanca Iris Villareal Medina |
2.- De la plaza n�mero 382356, en el Departamento de Contadur�a, a partir del 1.� de febrero de 2024.
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Alexander V�squez Gonz�lez |
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Blanca Iris Villareal Medina |
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Luis Fernando Naranjo Mena |
3.- De la plaza n�mero 382392, en el Departamento de Programas Electorales, a partir del 1.� de febrero de 2024.
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Blanca Iris Villareal Medina |
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Luis Fernando Naranjo Mena |
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Katherine Gonz�lez Gonz�lez |
4.- De la plaza n�mero 382408, en el Departamento de Programas Electorales, a partir del 1.� de febrero de 2024.
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Luis Fernando Naranjo Mena |
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Katherine Gonz�lez Gonz�lez |
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Luis Roberto Carballo Espinoza |
5.- De la plaza n�mero 382409, en el Departamento de Programas Electorales, a partir del 16 de febrero de 2024.
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Katherine Gonz�lez Gonz�lez |
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Luis Roberto Carballo Espinoza |
Quedo atento a lo que a bien estime disponer el Tribunal.".
Se dispone: Nombrar conforme se propone en cada caso. ACUERDO FIRME.
G) Solicitud de licencia sin goce de salario del funcionario Luis El�as Chaves S�nchez de la Secci�n de Ingenier�a y Arquitectura. De la se�ora Hirlanny Ortiz Campos, Jefa del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.� RH-0271-2024 del 26 de enero de 2024, mediante el cual remite a consideraci�n nota suscrita por el funcionario Luis El�as Chaves S�nchez, Profesional en Ingenier�a en la Secci�n de Ingenier�a y Arquitectura, con la cual solicita que se le conceda una licencia sin goce de salario, seg�n las razones y condiciones que expone.
Se dispone: Conceder la licencia sin goce de salario, por espacio de seis meses, conforme a lo indicado por el Departamento de Recursos Humanos, en su oficio n.� RH-0271-2024. ACUERDO FIRME.
H) Consulta de nombramientos en propiedad en distintas unidades administrativas. De los se�ores Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, y Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil, se conoce oficio n.� STSE-0216-2024 del 29 de enero de 2024, mediante el cual literalmente manifiestan:
"Con fundamento en los art�culos 34 y 36 del reglamento a nuestra la Ley de Salarios y R�gimen de M�ritos del Tribunal Supremo de Elecciones y del Registro Civil y los art�culos 13 y 14 de la Ley Salarios y R�gimen de M�ritos del Tribunal Supremo de Elecciones, segundo p�rrafo, inciso a.i.), del art�culo 36 y art�culo 37, inciso a), del reglamento de la Ley Marco de Empleo P�blico y lo indicado en los oficios n.� RH-0258-2024 y RH-0270-2024 del Departamento de Recursos Humanos, nos permitimos proponer la aprobaci�n de los siguientes nombramientos en propiedad, a partir del 1.� de febrero de 2024:
1.- De la se�ora Herminda Morales Arroyo, en la plaza n�mero 93960, como Profesional en Gesti�n 1, Encargada de �rea Administrativa en el Departamento de Proveedur�a.
2.- Del se�or Jonathan Hern�ndez Rodr�guez, en la plaza n�mero 97470, como Profesional Ejecutor 3, Analista Jur�dico en Contrataci�n en el Departamento de Proveedur�a.
3.- De la se�ora Vera Violeta Calvo Calder�n, en la plaza n�mero 45533, como Asistente Funcional 2, Asistente en Servicios Archiv�sticos en la Secci�n de Archivo del Registro Civil
4.- De la se�ora Elsebeth Rom�n Morales, en la plaza n�mero 45883, como Asistente Funcional 2, Asistente en Servicios Administrativos 2 en el Departamento de Recursos Humanos.
Quedamos atentos a lo que a bien estime disponer el Tribunal.".
Se dispone: 1. Incorporar al orden del d�a. 2.- Nombrar conforme se propone en cada caso. ACUERDO FIRME.
I) Consulta de nombramientos interinos en distintas unidades administrativas. De los se�ores Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, y Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil, se conoce oficio n.� STSE-0199-2024 del 29 de enero de 2024, mediante el cual literalmente manifiestan:
"Con fundamento en los art�culos 25 y 36 del Reglamento a la Ley de Salarios y R�gimen de M�ritos del Tribunal Supremo de Elecciones y del Registro Civil (y sus reformas), los art�culos 13 de la Ley de Salarios, art�culo 36 inciso a.i) del reglamento a la Ley Marco de Empleo P�blico y lo expuesto en los oficios n.� RH-0223-2024, RH-0254-2024 y RH-0266-2024 del Departamento de Recursos Humanos, nos permitimos proponer la aprobaci�n de los siguientes nombramientos interinos, seg�n se indica en cada caso:
1.- Del se�or Jeison Arturo Coto Guill�n, en la plaza n�mero 45762, como Asistente Administrativo 2, Oficinista 2 en la Secci�n de Inscripciones, del 1.� al 12 de febrero de 2024, o hasta que regrese su propietario, lo que ocurra primero.
2- De la se�ora Marianela Valerio Valerio, en la plaza n�mero 384000, como Asistente Administrativo 1 -SU-, Oficinista 1 Electoral en el Departamento de Programas Electorales, a partir del 1.� de febrero y hasta el 30 de junio de 2024.
3.- Del se�or Norwin Daniel Betanco Llanes, en la plaza n�mero 45860, como Asistente Funcional 3, Asistente en Servicios de Identificaci�n en la Secci�n de Documentos de Identidad, del 1.� de febrero al 30 de junio de 2024, o hasta que regrese su propietario, lo que ocurra primero.
4.- De la se�ora Laura Mar�a Esquivel Mora, en la plaza n�mero 55695, como Asistente Funcional 2, Asistente en Servicios de Distribuci�n y Entrega en la Secci�n de Personalizaci�n y Distribuci�n de Documentos de Identidad, a partir del 1.� de febrero y por el tiempo que se prorrogue la respectiva incapacidad que sustituye.
5.- De la se�ora Mar�a Reina Fallas Araya, en la plaza n�mero 361383, como T�cnico Funcional 2, T�cnico en Gesti�n en el Departamento de Financiamiento de Partidos Pol�ticos, del 1.� de febrero al 15 de diciembre de 2024, o hasta que regrese su propietario, lo que ocurra primero.
6.- Del se�or Gregory Madriz Madrigal, en la plaza n�mero 349948, como Profesional Asistente 1, Profesional Asistente en Administraci�n 1 en el Departamento de Coordinaci�n de Servicios Regionales, del 1.� de febrero al 29 de febrero de 2024, o hasta que regrese su propietario, lo que ocurra primero.
Asimismo, se solicita los nombramientos a plazo fijo de las personas que ocupan el primer lugar de las respectivas ternas, para ser nombradas en el Departamento de Programas Electorales, como Asistente Administrativo 1 -SU-, Oficinista 1 Electoral -a excepci�n de lo indicado en el punto 4-, todos a partir del 1.� de febrero y hasta el 30 de junio de 2024.
1.- En la plaza n�mero 383997:
Gabriela Corella Villegas
2.- En la plaza n�mero 383998:
Ana Gabriela Segura P�rez
3.- En la plaza n�mero 383999:
Jorge Berm�dez P�rez
4.- En la plaza n�mero 384002, como Asistente Funcional 1 -SU-, Asistente en Servicios Administrativos 1 Electoral:
Evelyn Susana Mora Elizondo
Quedamos atentos a lo que a bien estime disponer el Tribunal.".
Se dispone: 1. Incorporar al orden del d�a. 2.- Nombrar conforme se propone en cada caso. ACUERDO FIRME.
ART�CULO TERCERO. ASUNTOS DEL REGISTRO CIVIL.
A) Autorizaci�n para firmar certificaciones del Departamento Civil. Del se�or Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil, se conoce oficio n.� DGRC-0063-2024 del 24 de enero de 2024, mediante el cual literalmente manifiesta:
"De conformidad a lo establecido en la Ley Org�nica del Tribunal Supremo de Elecciones y del Registro Civil, respetuosamente elevo a conocimiento de las se�oras Magistradas y se�ores Magistrados del Tribunal Supremo de Elecciones, la solicitud de autorizaci�n para firmar certificaciones del Departamento de Civil [sic] que detallo a continuaci�n:
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NOMBRE |
C�DULA |
OFICINA |
OFICIO DE LA JEFATURA |
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Minor Francisco Coto Barrera |
111570600 |
Oficina Regional de Heredia |
CSR-0070-2024 |
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Renzo Josu� �vila Rojas |
115040427 |
Con la finalidad de no desmejorar el servicio al p�blico, muy respetuosamente solicito conceder la autorizaci�n requerida.".
Se dispone: De conformidad con lo dispuesto en el p�rrafo segundo del art�culo 110 de la Ley Org�nica del Tribunal Supremo de Elecciones y del Registro Civil, se autoriza a los referidos funcionarios para que firmen certificaciones y constancias del Departamento Civil, a partir de la respectiva publicaci�n en el Diario Oficial. Para esos efectos reg�strense las firmas y los sellos que utilizar�n. ACUERDO FIRME.
ART�CULO CUARTO. ASUNTOS INTERNOS DIVERSOS.
A) Criterio de la Auditor�a Interna respecto de informe presentado de la Direcci�n Ejecutiva para reconsiderar las solicitudes de reprogramaci�n del plazo de implementaci�n y verificaci�n del estado de cumplimiento de las recomendaciones de informes de control interno. Del se�or Franklin Mora Gonz�lez, Auditor Interno, se conoce oficio n.� AI-025-2024 del 24 de enero de 2024, mediante el cual, seg�n lo ordenado en el art�culo tercero de la sesi�n ordinaria n.� 1-2024, celebrada el 2 de enero de 2024, rinde criterio del informe presentado por la Direcci�n Ejecutiva, en oficio n.� DE-3513-2023 del 19 de diciembre de 2023, en el sentido de reconsiderar las solicitudes de reprogramaci�n del plazo de implementaci�n y verificaci�n del estado de cumplimiento de las recomendaciones de informes de control interno.
Se dispone: Tener por rendido el criterio, el cual se acoge. H�gase del conocimiento de la Direcci�n Ejecutiva para lo que corresponda. ACUERDO FIRME.
B) Informe de participaci�n en la formulaci�n del Plan Estrat�gico Institucional 2026. De la se�ora Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva, se conoce oficio n.� DE-0177-2024 del 23 de enero de 2024, mediante el cual literalmente manifiesta:
"Como parte de las diferentes etapas que se desarrollar�n para la formulaci�n del Plan Estrat�gico Institucional (PEI) que regir� a partir del a�o 2026, en acuerdo adoptado por el Superior en sesi�n ordinaria n.� 104-2023 del 14 de noviembre de 2023, comunicado en oficio n.� STSE-2867-2023 de misma fecha se aprueba la suscripci�n de la Carta de Entendimiento n.� 8 entre el Tribunal Supremo de Elecciones (TSE) y la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO Costa Rica). En concordancia con lo estipulado en las cl�usulas segunda y tercera del �Convenio Marco de Cooperaci�n entre el Tribunal Supremo de Elecciones y la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales�.
La referida Carta permitir� desarrollar un proyecto de investigaci�n cualitativa que, mediante entrevistas a profundidad, pretende identificar el an�lisis que las autoridades del Tribunal - magistratura, directores y directoras generales, as� como el auditor interno-realizan del entorno del organismo electoral, de la gesti�n institucional y la generaci�n de valor p�blico que de ella se desprende, con la finalidad de definir las estrategias institucionales a partir del a�o 2026. Asimismo, a efectos de disponer de percepciones externas se contar� con la participaci�n de cinco personas l�deres de opini�n en diferentes campos t�cnicos especializados en el an�lisis de la realidad nacional e internacional.
Lo anterior permitir� generar el insumo requerido para que el personal funcionario del TSE y el p�blico usuario, a trav�s de talleres, identifiquen las fortalezas, oportunidades, debilidades o �reas de mejora y amenazas (FODA preliminar), as� como los factores pol�ticos, econ�micos, sociales, tecnol�gicos, ambientales y legales (PESTAL) del TSE. De manera complementaria, se abordar�n elementos relativos a equidad de g�nero y en materia de discapacidad, dada la inclusi�n de estos aspectos en la formulaci�n de los presupuestos p�blicos.
La investigaci�n cualitativa que se realizar� con el acompa�amiento de FLACSO Costa Rica constituye la generaci�n del insumo necesario para que el Tribunal pueda elaborar las herramientas de recolecci�n de datos que ser�n aplicadas en el estudio cuantitativo con el que se completa la fase diagn�stica.
As� las cosas, el �xito de la formulaci�n del PEI se fundamenta en la participaci�n activa de las autoridades institucionales, -y l�deres de opini�n-, as� como del personal funcionario -y p�blico usuario-, en ambos tipos de investigaci�n (cualitativa y cuantitativa), por lo que indefectiblemente se requiere la disponibilidad y colaboraci�n de la familia electoral en las diferentes etapas de este proceso, lo cual es necesario para la adecuada identificaci�n de los hallazgos, estrategias y recomendaciones de l�neas de acci�n en el marco de la formulaci�n del siguiente PEI del Tribunal y su correspondiente Plan T�ctico.
En relaci�n con las entrevistas a profundidad a las autoridades del TSE -magistratura, directores y directoras generales, as� como el auditor interno-, oportunamente se proporcionar� la gu�a con las preguntas que ser� aplicada por FLACSO Costa Rica a cada respondiente, entre el 5 y 23 de febrero de 2023 en el caso de los directores, directoras generales y el auditor interno, y hasta el mes de marzo inclusive en el caso de la magistratura, para que de forma previa disponga de datos e informaci�n suficiente y oportuna a fin de maximizar la identificaci�n de estrategias.".
Se dispone: Tener por recibido el informe. H�gase del conocimiento de las direcciones generales de este Tribunal, as� como de la Auditor�a Interna. ACUERDO FIRME.
C) Criterio de la Auditor�a Interna respecto del estado de seguimiento de la recomendaci�n 4.5 del Informe Especial IES-03-2023. Del se�or Franklin Mora Gonz�lez, Auditor Interno, se conoce oficio n.� AI-028-2024 del 25 de enero de 2024, mediante el cual, seg�n lo ordenado en el art�culo cuarto de la sesi�n ordinaria n.� 117-2023, celebrada el 19 de diciembre de 2023, rinde criterio sobre lo indicado por la Direcci�n Ejecutiva, en oficio n.� DE-3487-2023 del 15 de diciembre de 2023, mediante el cual rindi� informe relacionado con el �Criterio solicitado a la Auditor�a Interna respecto del estado de seguimiento de la recomendaci�n 4.5 del Informe Especial n.� IES-03-2023, sobre la evaluaci�n de la ciberseguridad en el Tribunal Supremo de Elecciones (Infraestructura Cr�tica I)�.
Se dispone: Tener por rendido el criterio, el cual se acoge. H�gase del conocimiento de la Direcci�n Ejecutiva para lo que corresponda. ACUERDO FIRME.
D) Informe sobre observaciones formuladas por la se�ora Jefa de la Oficina de Comunicaci�n Organizacional. De la se�ora Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva, se conoce oficio n.� DE-0201-2024 del 26 de enero de 2024, mediante el cual, seg�n lo ordenado en el acuerdo adoptado en el art�culo tercero de la sesi�n ordinaria n.� 6-2024, celebrada el 18 de enero de 2024, rinde informe relativo a las observaciones formuladas por la se�ora Ana Mar�a Jim�nez Rodr�guez, Jefa de la Oficina de Comunicaci�n Organizacional.
Se dispone: Tener por rendido el informe, h�gase del conocimiento de la se�ora Jim�nez Rodr�guez. ACUERDO FIRME.
E) Propuesta de convenio marco de cooperaci�n interinstitucional con la Universidad de Costa Rica. De los se�ores Rodrigo Brenes Prendas, Director General a. i. del Instituto de Formaci�n y Estudios en Democracia, y Ronny Jim�nez Padilla, Jefe a. i. del Departamento Legal, se conoce oficio n.� IFED-016-2024 del 26 de enero de 2024, mediante el cual literalmente manifiestan:
"Desde el a�o 2009 el Tribunal Supremo de Elecciones y la Universidad de Costa Rica han intercambiado colaboraciones a trav�s de un convenio marco de cooperaci�n interinstitucional que ha permitido suscribir diez cartas de entendimiento hasta la fecha. Dichas cartas han tenido diversidad de objetivos, entre ellos la realizaci�n de investigaciones sobre democracia y partidos pol�ticos, estudios sobre la participaci�n electoral, tanto a nivel local como nacional, as� como la producci�n de publicaciones conjuntas, entre otros productos de cooperaci�n.
Dado que el actual convenio finaliza el pr�ximo mes de febrero, y ante el resultado positivo que su suscripci�n ha tenido para ambas instituciones, resulta conveniente suscribir un nuevo acuerdo jur�dico que permita dar continuidad a los proyectos de cooperaci�n vigentes y posibilitar el desarrollo de nuevos. Por tal motivo, en nuestra condici�n de �rgano coordinador y de jefatura del Departamento Legal, respetuosamente sometemos a consulta la propuesta para la formulaci�n del nuevo convenio, en cuyo objetivo general se se�ala lo siguiente:
�El objeto del presente Convenio Marco es el desarrollo conjunto de actividades acad�micas, investigativas y administrativas, en los campos de la docencia, la investigaci�n, la acci�n social, as� como la promoci�n del estudio cient�fico de la legislaci�n y del sistema democr�tico, pol�tico y electoral costarricense y cualquier otro que sea de inter�s particular tanto para el TRIBUNAL como para la UCR.
En virtud de lo citado, le solicitamos elevar a conocimiento del Tribunal esta propuesta, la cual cuenta con el aval de la Oficina de Asuntos Jur�dicos de la UCR, de esta Direcci�n y del Departamento Legal del TSE, para que �de aprobarlo- quede habilitada la se�ora magistrada presidenta para su firma.".
Se dispone: Aprobar conforme se solicita. ACUERDO FIRME.
ART�CULO QUINTO. ASUNTOS DE ORGANIZACIONES GREMIALES DEL TRIBUNAL.
A) Calendario mensual para el uso de licencia sindical durante el mes de febrero de 2024. De la se�ora Cindy Vega Figueroa, Secretaria General adjunta del Sindicato de Empleados del Tribunal Supremo de Elecciones (SETSE), se conoce oficio n.� SETSE-005-2024 del 26 de enero de 2024, mediante el cual literalmente manifiesta:
"Me permito adjuntar la calendarizaci�n y el listado de los integrantes de este grupo sindical que tomar�n la referida licencia durante el mes de febrero de 2024.
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D�A |
NOMBRE
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UNIDAD
ADMINISTRATIVA |
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02 de
febrero |
Cindy Vega Figueroa |
Departamento de Contadur�a |
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Yoryina Coto
Rivel |
Archivo del Registro Civil |
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09 de febrero
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Jeffrey Salazar Montero |
Oficial�a Mayor Electoral |
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Yoryina Coto
Rivel |
Archivo del Registro Civil |
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16 de
febrero |
Guido Torres Serrano |
Secci�n de Actos Jur�dicos |
|
Yoryina Coto
Rivel |
Archivo del Registro Civil |
|
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23 de
febrero |
Jeffrey Salazar Montero |
Oficial�a Mayor Electoral |
|
Yoryina Coto
Rivel |
Archivo del Registro Civil |
|
|
26 de
febrero |
Cindy Vega Figueroa |
Departamento de Contadur�a |
|
Jeffrey Salazar Montero |
Oficial�a Mayor Electoral |
No se omite indicar que este grupo sindical se encuentra en la mejor disposici�n de atender cualquier inquietud que se presente respecto de lo planteado en este oficio, en todo caso para lo que se estime pertinente, queda a su disposici�n el correo electr�nico del sindicato [�] ".
Se dispone: Autorizar conforme se solicita. Tomen nota la jefatura del Departamento de Recursos Humanos, as� como las inmediatas de las funcionarias y de los funcionarios indicados. ACUERDO FIRME.
ART�CULO SEXTO. ASUNTOS EXTERNOS.
A) Invitaci�n al se�or Jefe del Departamento de Financiamiento de Partidos Pol�ticos para participar de la presentaci�n del "�ndice de Percepci�n de la Corrupci�n". De la se�ora Juany Guzm�n Le�n, Presidenta de la Asociaci�n Costa Rica �ntegra, se conoce nota del 22 de enero de 2024, mediante la cual remite invitaci�n al se�or Ronald Chac�n Badilla, Jefe del Departamento de Financiamiento de Partidos Pol�ticos, para participar como panelista en el evento de lanzamiento del �ndice de Percepci�n de la Corrupci�n (IPC) de 2023, a realizarse el 30 de enero de 2024, seg�n detalla.
Se dispone: Autorizar la participaci�n del se�or Chac�n Badilla, conforme se solicita. ACUERDO FIRME.
B) Ofrecimiento de colaboraci�n para an�lisis del sistema de votaci�n electr�nico. De los se�ores Gustavo Guti�rrez Espeleta y Henry Lizano Mora, y de la se�ora Gabriela Barrantes Sliesarieva, Rector, Jefe del Centro de Inform�tica y Directora de la Escuela de Ciencias de la Computaci�n e Inform�tica, respectivamente, de la Universidad de Costa Rica, se conoce oficio n.� CI-101-2024 del 24 de enero de 2024, mediante el cual literalmente manifiestan:
"Reciba un cordial saludo. De la manera m�s atenta y respetuosa, nos dirigimos a usted con el fin de poner a entera disposici�n del Tribunal Supremo de Elecciones el apoyo de la Universidad de Costa Rica en relaci�n con el proyecto del sistema de votaci�n electr�nico, que ser� utilizado por primera vez en el pa�s en las elecciones municipales del pr�ximo 04 de febrero.
Nuestra Instituci�n cuenta con investigadores y expertos especializados en votaci�n electr�nica, auditor�a de tecnolog�as de informaci�n y ciberseguridad en el �mbito de implementaci�n de nuevas tecnolog�as de manera amigable y segura, tanto para las personas usuarias de la tecnolog�a como para los procesos que apoyan.
Por lo anterior y reafirmando la importancia de incluir la tecnolog�a en un proceso democr�tico tan relevante para nuestro pa�s como lo son las elecciones municipales, deseamos colaborar con su honorable Instituci�n con un an�lisis completo del sistema de votaci�n electr�nico, mediante la participaci�n de personas expertas en materia de tecnolog�a y seguridad, tanto de la Escuela de Ciencias de la Computaci�n e Inform�tica como del Centro de Inform�tica de la Universidad.
De igual forma, extendemos nuestra m�s sincera felicitaci�n al Tribunal por dar un paso crucial en el avance tecnol�gico de nuestro pa�s con este proyecto, en aras de resguardar nuestra democracia.
Finalmente, quedamos anuentes a cualquier informaci�n adicional y en espera de poder trabajar en conjunto por el beneficio de la sociedad costarricense.".
Se dispone: Agradecer a los se�ores Guti�rrez Espeleta y Lizano Mora, as� como a la se�ora Barrantes Sliesarieva, su gentil ofrecimiento. Para lo que corresponda, pase al se�or Director General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Pol�ticos. ACUERDO FIRME.
C) Resoluci�n que declara sin lugar recurso de amparo contra el Tribunal Supremo de Elecciones. De la Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia, se conoce resoluci�n n.� 2023025562 de las nueve horas y treinta minutos del diez de octubre de dos mil veintitr�s, recibida en la Secretar�a General de este Tribunal el 26 de enero de 2024, mediante la cual se declara sin lugar recurso de amparo interpuesto por el se�or Rafael Alberto P�rez Vargas, contra este Tribunal.
Se dispone: H�gase del conocimiento de la Direcci�n General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Pol�ticos y del Departamento Legal. ACUERDO FIRME.
D) Consulta de la Junta Nacional de Ferias del Agricultor para realizar actividades el fin de semana de las elecciones. Del se�or Jose Manuel Ortiz Meseguer, Director Ejecutivo de la Junta Nacional de las Ferias del Agricultor, se conoce oficio n.� JNFA/014-2024 del 23 de enero de 2024, mediante el cual literalmente manifiesta:
"Por este medio me permito transcribir acuerdo de la sesi�n ordinaria No 019 de la Junta Nacional de Ferias del Agricultor, celebrada el pasado 16 de enero del presente, que dice:
Solicitar al Tribunal Supremo de Elecciones se nos informe en tiempo y forma, si las ferias del agricultor qu� [sic] se realizan los domingos cerca de alguna escuela, podr�n trabajar de manera normal el pr�ximo domingo 4 de febrero d�a en qu� se realizaran las elecciones municipales si no para prevenir con tiempo la suspensi�n a traslado [sic] de la feria a otro lugar. Acuerdo firme.".
Se dispone: Para su inmediata atenci�n, pase a la Direcci�n General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Pol�ticos. ACUERDO FIRME.
Interviene la se�ora Magistrada Mannix Arnold: �De acuerdo y aqu� yo le pedir�a a don Luis que le d� seguimiento a este asunto, porque me parece que si puede ser de mucho impacto.�
Interviene la se�ora Magistrada Presidenta Zamora Chavarr�a: �S�, claro que s�, adem�s que este es un tema delicado para todas las partes.�
Interviene la se�ora Magistrada Bou Valverde: �Porque creo que nosotros ya, en ocasiones pasadas, nos hemos pronunciado sobre este tema. Que les informen r�pido.�
ART�CULO S�TIMO. ASUNTOS ELECTORALES
A) Comunicaci�n de la designaci�n del Jefe de la Misi�n de Observaci�n Electoral (MOE) de la OEA, para las elecciones municipales. Del se�or Gerardo de Icaza, Director del Departamento para la Cooperaci�n y Observaci�n Electoral de la Secretar�a para el Fortalecimiento de la Democracia de la Organizaci�n de los Estados Americanos, se conoce oficio n.� SFD-DECO-31-2024 del 25 de enero de 2024, mediante el cual literalmente manifiesta:
"Me dirijo a usted con relaci�n a la Misi�n de Observaci�n Electoral que desplegar� la Organizaci�n de los Estados Americanos (MOE/OEA) en ocasi�n de las Elecciones Municipales, a celebrarse el 4 de febrero de 2024 en Costa Rica.
Sobre el particular, me es grato comunicarle que el Secretario General de la OEA, Se�or Luis Almagro, ha designado como Jefe de Misi�n al Se�or Juan Pablo Corlazzoli, ciudadano de Uruguay.
Juan Pablo Corlazzoli es soci�logo y diplom�tico uruguayo, con una Maestr�a en Sociolog�a del Desarrollo, An�lisis de Cambio Social y Formulaci�n de Pol�ticas de Desarrollo por la Universit� Catholique de Louvain (UCL), B�lgica y estudios de doctorado en Sociolog�a. Corlazzoli ha sido previamente Jefe de las Misiones Observaci�n Electoral de la OEA para las elecciones municipales de Ecuador en 2023, y Paraguay en 2021, las elecciones presidenciales de 2019 y las elecciones legislativas y municipales de 2018 en El Salvador, y las elecciones generales de 2015 en Guatemala. Tambi�n ha desempe�ado diversos cargos de alto nivel en distintas agencias de la Organizaci�n de las Naciones Unidas.
Si tuviera alguna pregunta, no dude en comunicarse con la Sra. Luisa Ferreira, quien servir� como Subjefa de esta Misi�n, al correo electr�nico [�]
Sin otro particular, aprovecho la oportunidad para expresarle el testimonio de mi m�s alta y distinguida consideraci�n.".
Se dispone: Agradecer al se�or De Icaza la cordial comunicaci�n que cursa y hacer de su conocimiento y, por su medio, del estimable se�or Corlazzoli, que estos organismos electorales dispensar�n todas las facilidades que requieran para el cabal cumplimiento de su objetivo. Tomen nota para lo de sus cargos los se�ores directores generales del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Pol�ticos y de Estrategia y Gesti�n Pol�tica-Institucional. ACUERDO FIRME.
B) Horario laboral para los d�as 3, 4 y 5 de febrero de 2024. Se dispone: Con ocasi�n de las tareas relativas a la atenci�n de las elecciones municipales 2024, los d�as s�bado 3 y domingo 4 de febrero de 2024 deber�n presentarse a laborar �nicamente los siguientes funcionarios:
-������� Los de la Secretar�a General de este Tribunal necesarios para asistir la labor de este �rgano colegiado, seg�n lo establezca su Secretario General.
-������� Los que tengan tareas asignadas de los diversos programas electorales o que hayan sido asignados a centros de votaci�n por parte del Registro Electoral, seg�n lo establezca su Director.
-������� Los de la Oficina de Seguridad Integral necesarios para resguardar los bienes e instalaciones de estos organismos electorales, seg�n lo establezca la jefatura de dicha Oficina.
-������� Los del Registro Civil que resulten necesarios para mantener durante las fechas indicadas la continuidad del servicio de solicitud y entrega de c�dulas de identidad, seg�n lo establezca su Director.
-������� Los de las Direcciones Ejecutiva y General de Estrategia Tecnol�gica necesarios para mantener activos los servicios referidos, as� como los que sean necesarios para el adecuado mantenimiento de los equipos y sistemas institucionales, seg�n lo establezcan, respectivamente, sus Directores.
-������� Los de las oficinas regionales, seg�n lo establezcan los Directores Generales de los Registros Civil y Electoral.
-������� Los necesarios de la Direcci�n General de Estrategia y Gesti�n Pol�tica-Institucional, quienes tomar�n las medidas necesarias para que se brinde atenci�n oportuna a los medios de comunicaci�n que lo requieran.
-������� Para el d�a lunes 5 de febrero de 2024, los que ejecutan sus labores en el edificio de San Pedro, as� como en las bodegas de Desamparados.
-������� Los que, a criterio de los Directores institucionales, por cualquier otra circunstancia, deban prestar sus servicios.
El d�a lunes 5 de febrero de 2024 no se brindar� atenci�n al p�blico en oficinas centrales ni en oficinas regionales, en raz�n de la log�stica de acopio de material electoral.
-������� Los funcionarios que laboren hasta las 12:00 media noche del d�a de la elecci�n en los programas electorales, no laborar�n el d�a lunes 5 de febrero de 2024.
Proceda el mismo Departamento de Comunicaciones y Relaciones P�blicas con la difusi�n del presente acuerdo. ACUERDO FIRME.
C) Autorizaci�n para utilizar centros educativos como juntas receptoras de votos. Del se�or H�ctor Fern�ndez Mas�s, Director General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Pol�ticos, se conoce oficio n.� DGRE-216-2024 del 29 de enero de 2024, mediante el cual solicita autorizaci�n para utilizar como centro de votaci�n la Escuela La Carpio del distrito electoral La Carpio y la Escuela Otto Hubbe del distrito electoral La Caja, del cant�n de San Jose, provincia de San Jos�, seg�n detalla.
Se dispone: 1.- Incorporar al orden del d�a. 2.- Aprobar conforme se propone. ACUERDO FIRME.
A las once horas y cuatro minutos termin� la sesi�n.
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Eugenia
Mar�a Zamora Chavarr�a |
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Zetty
Mar�a Bou Valverde |
Luis
Diego Brenes Villalobos |
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Mary
Anne Mannix Arnold |
Hugo
Ernesto Picado Le�n |