ACTA N.º 38-2024

 

 

Sesión ordinaria celebrada por el Tribunal Supremo de Elecciones a las diez horas y cuarenta y tres minutos del cuatro de abril de dos mil veinticuatro, con asistencia de la señora Magistrada Eugenia María Zamora Chavarría –quien preside–, del señor Magistrado Max Alberto Esquivel Faerron, de la señora Magistrada Zetty María Bou Valverde, del señor Magistrado Luis Diego Brenes Villalobos y de la señora Magistrada Mary Anne Mannix Arnold. Asiste también el señor Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General del Tribunal Supremo de Elecciones.

 

ARTÍCULO PRIMERO. APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA Y DE ACTAS ANTERIORES.

A) Se tiene por leído y aprobado el orden del día de la presente sesión ordinaria.

B) Se incorpora al orden del día el siguiente asunto:

        Consulta legislativa del proyecto de “Ley marco de acceso a la información pública.”, expediente número 23.113.

C) Se tiene por leída y aprobada la minuta de la sesión ordinaria n.° 37-2024.

ARTÍCULO SEGUNDO. ASUNTOS DE ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL.

A) Solicitud de declinación de nombramiento en la Dirección General de Estrategia Tecnológica. De la señora Kattya Varela Gómez, Subjefa del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.° RH-0886-2024 del 22 de marzo de 2024, mediante el cual se refiere a la solicitud del señor Eric Delgado Acevedo para declinar el nombramiento interino como Profesional en Tecnologías de la Información 2 que indica, solicitando se deje sin efecto dicho nombramiento, por las razones que detalla.

Se dispone: Dejar sin efecto el nombramiento interino a favor del funcionario Delgado Acevedo, según lo indicado por el Departamento de Recursos Humanos. ACUERDO FIRME.

B) Valoración de reconocimiento de recargo de funciones retroactivo en la Sección de Documentos de Identidad. Del señor Luis Antonio Bolaños Bolaños, Director General del Registro Civil, se conoce oficio n.° DGRC-0280-2024 del 2 de abril de 2024, mediante el cual literalmente manifiesta:

"En virtud de lo expuesto en el oficio RH-0917-2024 y de conformidad con lo establecido en nuestra ley de salarios, el Instructivo para el trámite de recargos de funciones y la circular número STSE-0030-2016 del 19 de julio del 2016, respetuosamente, someto a consideración de las señoras Magistradas y señores Magistrados del Tribunal Supremo de Elecciones, la solicitud del recargo de funciones de manera retroactiva que se detalla a continuación:

UNIDAD ADMINISTRATIVA

PUESTO

TITULAR

SUSTITUYE

PERIODO Y MOTIVO

Sección de

Documentos de Identidad

Jefatura

Néstor Cordero López

Álvaro Córdoba Murillo

del 01 al 12 de abril de 2024 / vacaciones.

 

 

Cabe advertir que, a pesar de haberse presentado la solicitud con la debida antelación, el Departamento de Recursos Humanos no advirtió sobre la falta de vistos buenos de la Dirección Ejecutiva y de la Contaduría y fue hasta el día 1 de abril, fecha a partir de la cual se solicitó el recargo, de que nos percatamos que no lo habían tramitado por la falta de esos vistos buenos.

Quedo atento a lo que bien estime disponer el Superior.".

Se dispone: No ha lugar a la solicitud de recargo de funciones, conforme lo propone el señor Bolaños Bolaños. Aprobar el encargo de funciones a partir de la firmeza de este acuerdo y hasta el 12 de abril de 2024. ACUERDO FIRME.

ARTÍCULO TERCERO. ASUNTOS DEL CONSEJO DE DIRECTORES.

A) Ajustes en la estructura programática 2024, proyecciones 2025-2027 y modificaciones al PEI 2019-2025 propuestas por las unidades responsables. De la señora Glenda Victoria Moreno Murillo, Profesional en Derecho 1 del Consejo de Directores, se conoce oficio n.° CDIR-0084-2024 del 2 de abril de 2024, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Se comunica el acuerdo adoptado en el artículo segundo de la sesión ordinaria n.º 13-2024, celebrada el 2 de abril de 2024 por el Consejo de Directores, integrado por los señores Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General del Tribunal Supremo de Elecciones –quien preside–; Luis Antonio Bolaños Bolaños, Director General del Registro Civil; Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva; Gerardo Felipe Abarca Guzmán, Director General a. i. del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos; Hugo Ernesto Picado León, Director General del Instituto de Formación y Estudios en Democracia; Xenia Guerrero Arias, Directora General de Estrategia Tecnológica e Iván Gerardo Mora Barahona, Director General a. i. de Estrategia y Gestión Político-Institucional que dice:

«De la señora Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva, se conoce oficio n.° DE-0684-2024 del 18 de marzo de 2024, mediante el cual remite ajustes en algunas metas definidas en la Estructura Programática del año 2024, proyecciones 2025-2027 y modificaciones al Plan Estratégico Institucional 2019-2025 propuestas por las unidades responsables y con fundamento en una serie de consideraciones literalmente recomienda:

"Por consiguiente, a la luz de lo indicado se recomienda:

1. Que se valore la propuesta de ajustes en las metas POI 2024, así como en las proyecciones para los años 2025, 2026 y 2027, lo que se sugiere sea elevado a conocimiento del Superior para los efectos pertinentes, considerando que, de acogerse lo solicitado, deviene en una modificación en el Sistema de Formulación Presupuestaria, lo cual sería atendido por esta Dirección.

2. Que tomen nota las unidades administrativas responsables de las métricas que conforman la Estructura Programática Institucional y de las Líneas de Acción del PEI 2019-2025, respecto de la necesidad de contar con su diligente colaboración a fin de asegurar la oportunidad en el envío de la información que le sea requerida por parte del Área de Planificación Institucional, en lo concerniente al proceso de evaluación presupuestaria del año 2024 y siguientes, de manera que se facilite el cumplimiento en tiempo y forma de las peticiones, conforme a lo establecido por el ente hacendario.

3. Que, de aprobarse las modificaciones solicitadas, tome nota el Área de Planificación Institucional a efectos de que proceda a coordinar la actualización del PEI 2019-2025 y realizar las comunicaciones que correspondan.".

Se dispone: 1.- Aprobar conforme se recomienda. 2.- Elevar al Superior con la recomendación de aprobar. ACUERDO FIRME.».".

Se dispone: Aprobar conforme se recomienda. ACUERDO FIRME.

B) Estudio administrativo para transformar puesto. De la señora Glenda Victoria Moreno Murillo, Profesional en Derecho 1 del Consejo de Directores, se conoce oficio n.° CDIR-0087-2024 del 2 de abril de 2024, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Se comunica el acuerdo adoptado en el artículo segundo de la sesión ordinaria n.º 13-2024, celebrada el 2 de abril de 2024 por el Consejo de Directores, integrado por los señores Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General del Tribunal Supremo de Elecciones –quien preside–; Luis Antonio Bolaños Bolaños, Director General del Registro Civil; Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva; Gerardo Felipe Abarca Guzmán, Director General a. i. del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos; Hugo Ernesto Picado León, Director General del Instituto de Formación y Estudios en Democracia; Xenia Guerrero Arias, Directora General de Estrategia Tecnológica e Iván Gerardo Mora Barahona, Director General a. i. de Estrategia y Gestión Político-Institucional que dice:

«De la señora Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva, se conoce oficio n.° DE-0699-2024 del 20 de marzo de 2024, mediante el cual remite estudio administrativo para la transformación del puesto n.° 353508 perteneciente al Departamento de Contaduría y con fundamento en una serie de consideraciones literalmente recomienda:

"8. Recomendaciones de la Dirección Ejecutiva

8.1 Que se transforme el puesto n.° 353508, de manera que pase de su clasificación actual Técnico/a  Funcional en Gestión 2, al cargo de Profesional en Contabilidad de la clase Profesional Ejecutor 3, lo que cuenta con el criterio técnico del Departamento de Recursos Humanos, y a lo que se le daría contenido presupuestario con cargo al disponible de la coletilla 180 de la subpartida 00101 “Sueldos para cargos fijos” del subprograma 850-01; para esto, la Secretaría General del Tribunal Supremo de Elecciones y el Departamento de Recursos Humanos, deberán preparar el proyecto de redacción de la resolución respectiva, para que se remita a la Dirección General de Presupuesto Nacional, a efecto de que a esta modificación se le dé contenido económico, de manera que pueda regir a partir del 01 de abril de 2024.

8.2 Que el Departamento de Recursos Humanos en un periodo de un año proceda a brindar seguimiento ocupacional al puesto n.º 353508.

8.3 Que la Dirección Ejecutiva, tome nota para los efectos de la actualización de la Relación de Puestos.".

Se dispone: 1.- Tener por rendido el informe el cual se acoge. 2.- Elevar al Superior con la recomendación de aprobar. ACUERDO FIRME.».".

Se dispone: Aprobar conforme se recomienda. ACUERDO FIRME.

ARTÍCULO CUARTO. ASUNTOS DEL PADRÓN NACIONAL.

A) Informe de la sumaria de actualización al Padrón Nacional Electoral de febrero 2024. Del señor Erick Adrián Guzmán Vargas, Contralor Electoral a. i., se conoce oficio n.° CE-077-2024 del 1.º de abril de 2024, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Para los fines de lo dispuesto en el artículo 18 de la Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Elecciones y del Registro Civil y para que por su digno medio se someta a consideración del Tribunal, me permito informar que mediante oficio n.° PE-056-2024 del 15 de marzo de 2024, la señora Eugenia Calderón Calderón, Jefa a. i. de la Sección de Padrón Electoral, remitió a esta Contraloría Electoral los archivos con el resumen de las actualizaciones al Padrón Nacional Electoral, correspondientes al mes de febrero, de conformidad el siguiente detalle:

PADRÓN NACIONAL ELECTORAL

 

TOTAL PADRÓN NACIONAL ELECTORAL ANTERIOR

3.644.536

TOTAL INCLUSIONES

11.835

TOTAL EXCLUSIONES

27.961

VARIACIÓN NETA

-16.126

PADRÓN NACIONAL ELECTORAL DEL MES

3.628.410

ELECTORES EN EL EXTRANJERO

56.737

TOTAL DE ELECTORES INSCRITOS EN EL PAÍS

3.571.673

 

Dichas cifras, en atención al desglose mensual de los movimientos que se detalla en el documento adjunto, se cotejaron con los datos del SINCE, los generados por las Secciones de Análisis y Padrón Electoral, así como con los informes diarios extraídos del SICI sobre la producción diaria del centro de impresión de la Sección de Cédulas.

Además, esa información se corroboró con lo expuesto en el oficio n.° DGRC0246-2024, del 18 de marzo de 2024, suscrito por la señora Carolina Phillips Guardado, Directora General a. i. del Registro Civil, el cual fue conocido por el Tribunal Supremo de Elecciones en el artículo tercero de la sesión ordinaria n.° 34-2024, celebrada el 21 de marzo de 2024, cuya verificación resultó satisfactoria.".

Se dispone: Tener por rendido el informe; continúese informando sobre el particular. ACUERDO FIRME.

ARTÍCULO QUINTO. ASUNTOS INTERNOS DIVERSOS.

A) Informe de ejecución del Plan anual de trabajo de la Auditoría Interna, 2023. Del señor Franklin Mora González, Auditor Interno, se conoce oficio n.° AI-118-2024 del 1.º de abril de 2024, mediante el cual remite el informe n.° IPAC-001-2024 concerniente a la ejecución del Plan Anual de Trabajo de la Auditoría Interna del periodo 2023.

Se dispone: Tomar nota de lo informado. ACUERDO FIRME.

B) Felicitación al Área de Prensa y Protocolo del Departamento de Comunicaciones y Relaciones Públicas. Se dispone: Enterado este Tribunal de la publicación en la que se reconoce al Área de Prensa y Protocolo del Departamento de Comunicaciones y Relaciones Públicas institucional, como la de mejor labor en el sector público, según el sondeo realizado por el medio Teletica.com, el cual fue compartido con comunicadores de veintidós medios del país, y en el que se resalta la disponibilidad de los voceros, así como su transparencia y agilidad, nos complace reconocer la labor de las funcionarias y de los funcionarios que conforman dicha Área, por la encomiable labor realizada, la cual ha sido merecedora de la distinción que en esta ocasión se les hace. Proceda el mismo Departamento de Comunicaciones y Relaciones Públicas con la respectiva divulgación. ACUERDO FIRME.

Interviene la señora Magistrada Mannix Arnold: “Yo quería proponerles que también solicitemos que esto se haga un comunicado general a toda la institución. A veces solo se publican llamadas de atención y esto es un logro que creo que es muy meritorio y sería interesante que lo conozcan los compañeros.”

Interviene la señora Magistrada Presidenta Zamora Chavarría: “Me parece excelente porque, de verdad, son muchos años y además un reconocimiento de los propios colegas, de la gente nuestra de esa área. Ellos corren mucho, llaman a todo el mundo, están pendientes. Realmente, salvo que sea una consulta más compleja, todos los días procuran contestar en el acto.”

ARTÍCULO SEXTO. ASUNTOS EXTERNOS.

A) Comunicación de acuerdo del Concejo Municipal de Alvarado respecto de oposición a proyecto de ley. De la señora Vivian Elena Leandro Figueroa, Secretaria Municipal a. i. de la Municipalidad de Alvarado, se conoce oficio n.° SMA-051-03-2024 (#307) del 2 de abril del 2024, mediante el cual transcribe el acuerdo tomado por el Concejo Municipal de dicha corporación, manifestando su oposición a la aprobación del proyecto de ley para Unificar las Elecciones Nacionales y Municipales, según detalla.

Se dispone: Tener por presentada la comunicación que hace la señora Leandro Figueroa. ACUERDO FIRME.

ARTÍCULO SÉTIMO. ASUNTOS ELECTORALES.    

A) Consulta legislativa del proyecto de “Ley para unificar las Elecciones Nacionales y Municipales”, expediente N.º 23.229. De la señora Idianey González Vega, Subdirectora del Departamento de Secretaría del Directorio de la Asamblea Legislativa, se conoce oficio n.° AL-DSDI-OFI-0050-2024 del 3 de abril de 2024, mediante el cual literalmente manifiesta:

"De conformidad con las disposiciones del Reglamento de la Asamblea Legislativa, se consulta el texto actualizado de discusión del EXPEDIENTE LEGISLATIVO N.º 23.113, LEY MARCO DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA, que se adjunta.

De conformidad con el artículo 157 del Reglamento de la Asamblea Legislativa, el plazo estipulado para referirse al proyecto es de ocho días hábiles contados a partir de la fecha de recibo del presente oficio; de no recibirse respuesta de la persona o el ente consultado, se asumirá que no existe objeción por el asunto. […].".

Se dispone: Para que se proponga el respectivo proyecto de respuesta –el cual habrá de rendirse a más tardar el 10 de abril de 2024– pase al señor Ronny Alexander Jiménez Padilla, Jefe a. i. del Departamento Legal. Para su examen se fijan las 10:15 horas del 9 de abril de 2024. Tomen nota el referido funcionario y la Secretaría General de este Tribunal que el plazo para responder la consulta planteada vence el 16 de abril de 2024. ACUERDO FIRME.

A las once horas terminó la sesión.

 

 

 

Eugenia María Zamora Chavarría

 

 

 

 

Max Alberto Esquivel Faerron

 

 

 

 

Zetty María Bou Valverde

 

 

 

 

Luis Diego Brenes Villalobos

 

 

 

 

Mary Anne Mannix Arnold