ACTA N.� 43-2024

 

Sesi�n ordinaria celebrada por el Tribunal Supremo de Elecciones a las diez horas y doce minutos del veintitr�s de abril de dos mil veinticuatro, con asistencia de la se�ora Magistrada Eugenia Mar�a Zamora Chavarr�a �quien preside�, del se�or Magistrado Max Alberto Esquivel Faerron, de la se�ora Magistrada Zetty Mar�a Bou Valverde, del se�or Magistrado Luis Diego Brenes Villalobos y de la se�ora Magistrada Mary Anne Mannix Arnold. Asiste tambi�n el se�or Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General del Tribunal Supremo de Elecciones.

 

ART�CULO PRIMERO. APROBACI�N DEL ORDEN DEL D�A Y DE ACTAS ANTERIORES.

A) Se tiene por le�do y aprobado el orden del d�a de la presente sesi�n ordinaria.

B) Se incorpora al orden del d�a el siguiente asunto:

��� Invitaci�n a Misi�n de Observaci�n Electoral, en ocasi�n de las Elecciones Generales de Panam�.

��� Consulta legislativa del proyecto de �Ley para fortalecer el acceso, la equidad y el control del financiamiento de los partidos pol�ticos�, expediente N.� 23.883.

��� Informe de Labores 2023 de la Corte Suprema de Justicia.

C) Se tiene por le�da y aprobada la minuta de la sesi�n ordinaria n.� 42-2024.

ART�CULO SEGUNDO. INFORMES DE FUNCIONARIOS DEL TRIBUNAL.

A) Informe de participaci�n en misiones de observaci�n electoral de avanzada de las pr�ximas elecciones en M�xico 2024. De la se�ora Ileana Aguilar Olivares, Secretaria Acad�mica a. i. del Instituto de Formaci�n y Estudios en Democracia, se conoce oficio n.� IFED-089-2024 del 17 de abril de 2024, mediante el cual rinde informe relativo a su participaci�n en las dos misiones de avanzada para observaci�n integral del proceso electoral 2024, celebradas del 26 al 29 de febrero y del 8 al 12 de abril en la Ciudad de M�xico, de cara a las elecciones que tendr�n lugar en ese pa�s el pr�ximo 2 de junio de 2024.

Se dispone: Tener por rendido el informe. ACUERDO FIRME.

ART�CULO TERCERO. ASUNTOS DE ADMINISTRACI�N DE PERSONAL.

Sale del sal�n de sesiones el se�or Magistrado Max Alberto Esquivel Farreon.

A) Vacaciones del se�or Magistrado Vicepresidente Max Alberto Esquivel Faerron. El se�or Magistrado Vicepresidente Max Alberto Esquivel Faerron, solicita se le conceda el disfrute de vacaciones los d�as 13 y 14 de mayo de 2024.

Se dispone: Aprobar conforme se solicita. ACUERDO FIRME.

Interviene la se�ora Magistrada Mannix Arnold: �Y yo aqu� voy a secundar lo que ha dicho do�a Zetty en varias ocasiones, por la �ndole de este tipo de asunto, no es necesario que se salga del sal�n, es suficiente con que uno se abstenga de votar, se que son cuestiones de forma, pero bueno, simplemente para apoyar la gesti�n de do�a Zetty en ese sentido para las pr�ximas��

Reingresa al sal�n de sesiones el se�or Magistrado Max Alberto Esquivel Faerron.

Interviene el se�or Secretario General Chinchilla Mora: �Para el siguiente asunto, se�ora Presidenta, le solicito poder suspender la sesi�n para preparar el sistema para la sustituci�n del se�or Magistrado�.

Interviene la se�ora Magistrada Zamora Chavarr�a: �Vamos a suspender la sesi�n para esos efectos, a las diez horas y cuarenta y un minuto, de manera para preparar el otro sistema y luego retomamos entonces la grabaci�n ordinaria�.

Al ser las diez horas y cuarenta y siete minutos y ya instalado el sistema, procedemos entonces a hacer el sorteo, para ver que Magistrado o Magistrada va a sustituir a don Max Esquivel.

Interviene el se�or Secretario General Chinchilla Mora: �Para esta ocasi�n tenemos el sorteo n�mero 531, por tratarse de una sustituci�n que abarca en el per�odo posterior al 4 de mayo, es cuando ya el Tribunal se integra de tres Magistrados propietarios, el sorteo lo vamos a hacer tal como ser�a en el mes de mayo. Estar�an presentes los Magistrados a sustituir do�a Eugenia, don Max y do�a Zetty y los Magistrados Suplentes ya sabemos qui�nes est�n conformando.

Vamos a sustituir al se�or Magistrado Esquivel Faerron, procedemos a aplicarlo en el sistema y en este caso particular se van a excluir como Magistrados Suplentes, al se�or Hugo Ernesto Picado Le�n quien se encontrar�a integrando el Tribunal para ese per�odo, vamos a proceder a excluir a la se�ora Magistrada Mannix Arnold, por encontrarse en ese per�odo de sustituci�n en vacaciones, la excluir�amos tambi�n.

Ya excluidos los Magistrados Picado Le�n y la se�ora Mannix Arnold, pues nos quedar�an entonces para participar en este sorteo do�a Luz de los Angeles Retana Chinchilla y don Luis Diego Brenes Villalobos, don Enrique Fern�ndez Masis y Wendy de los �ngeles Gonz�lez Araya, a ellos los vamos a procesar para que queden incluidos dentro de este sorteo.

Ya se encuentran incluidos y se encuentran las observaciones que les acaba de indicar, vamos a proceder entonces con el sorteo.

En este sorteo sale ganador el se�or Magistrado Luis Diego Brenes Villalobos�.

Interviene la se�ora Magistrada Mannix Arnold: �No hay manera que se deshagan de don Luis Diego�

Interviene el se�or Secretario General Chinchilla Mora: �Vamos a proceder a cerrar el proceso de sorteo, si ustedes me lo permiten, y lo que har�amos es finalizar la grabaci�n del sorteo�.

Interviene la se�ora Magistrada Mannix Arnold: �Del 15 al 20 de mayo es?�

Interviene el se�or Secretario General Chinchilla Mora: �Y do�a Eugenia si gusta podemos indicar como qued� el resultado del sorteo.Todav�a estamos grabando.

Interviene la se�ora Magistrada Zamora Chavarr�a: �Entonces para el acuerdo se propone el siguiente texto �para sustituir al se�ora Magistrado Vicepresidente Max Alberto Esquivel Faerron, durante su ausencia tiene vacaciones los d�as 13 y 14 de mayo y su participaci�n en la actividad de aprobado en el acuerdo adoptado en el art�culo tercero de la sesi�n ordinaria 42-2024 del 15 al 20 de mayo de 2024, previo sorteo de rigor, el n�mero 531, se designa al Magistrado don Luis Diego Brenes Villalobos.

De acuerdo.

Interviene la se�ora Magistrada Zamora Chavarr�a: �Nada m�s aclarar si bien no ha presentado la Magistrada Mannix Arnold la solicitud formal de vacaciones de previo a este sorteo nos inform� las fechas en las que se estar� solicitando, raz�n por la cual, se excluy�, a pesar de que todav�a no est� el acuerdo, pero nos esta informado en esta fecha�.

De acuerdo.

Interviene el se�or Magistrado Brenes Villalobos: �De acuerdo y de mi parte confirmar el llamado para esos d�as�.

Interviene la se�ora Magistrada Bou Valverde: �En acotamiento de lo que dispone la normativa�

B) Sustituci�n por vacaciones del se�or Magistrado Vicepresidente Esquivel Faerron. Se dispone: Para sustituir al se�or Magistrado Vicepresidente Max Alberto Esquivel Faerron, durante su ausencia (vacaciones autorizadas en esta misma sesi�n los d�as 13 y 14 de mayo de 2024 y su participaci�n en la actividad aprobada en el acuerdo adoptado en el art�culo tercero de la sesi�n ordinaria n.� 42-2024, del 15 al 20 de mayo de 2024), previo sorteo de rigor -el n�mero 531-, se designa al se�or Magistrado Luis Diego Brenes Villalobos. ACUERDO FIRME.

C) Solicitud de licencia sin goce de salario de Francisco Mora Ruiz. De la se�ora Hirlanny Ortiz Campos, Jefa del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.� RH-0992-2024 del 12 de abril de 2024, mediante el cual remite a consideraci�n nota suscrita por el funcionario Francisco Mora Ruiz, destacado en el Departamento de Coordinaci�n de Servicios Regionales, con la cual solicita que se le conceda una licencia sin goce de salario, seg�n las razones y condiciones que expone.

Se dispone: Conceder la licencia sin goce de salario, conforme a lo indicado por el Departamento de Recursos Humanos. ACUERDO FIRME.

D) Encargo de funciones en el Archivo del Registro Civil. Del se�or Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil, se conoce oficio n.� DGRC-0325-2024 del 17 de abril de 2024, mediante el cual literalmente manifiesta:

"En virtud de lo expuesto en el oficio RH-1014-2024 y de conformidad con lo establecido en nuestra ley de salarios, el Instructivo para el tr�mite de recargos de funciones y la circular n�mero STSE-0030-2016 del 19 de julio del 2016, respetuosamente, someto a consideraci�n de las se�oras Magistradas y se�ores Magistrados del Tribunal Supremo de Elecciones, la solicitud de encargo de funciones que se detalla a continuaci�n:

 

Quedo atento a lo que bien estime disponer el Superior.".

Se dispone: Aprobar el encargo de funciones conforme se solicita. ACUERDO FIRME.

E) Recargo de funciones en la Contralor�a Electoral. Del se�or Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, se conoce oficio n.� STSE-0872-2024 del 18 de abril de 2024, mediante el cual literalmente manifiesta:

"En atenci�n a lo solicitado por la respectiva jefatura y con sustento en el an�lisis efectuado por el Departamento de Recursos Humanos, mediante oficio RH-1007-2024, por considerarse oportuno para un mejor servicio p�blico, me permito proponer el recargo de funciones del se�or Erick Guzm�n Vargas, Contralor Electoral a. i., en la se�ora Melissa Bagnarello Chaves, Prosecretaria General a. i. de la Secretar�a General del Tribunal Supremo de Elecciones, del 25 de abril al 10 de mayo de 2024.".

Se dispone: Aprobar el recargo de funciones conforme se solicita. ACUERDO FIRME

F) Adenda del ascenso interino en la Direcci�n Ejecutiva. De la se�ora Kattya Varela G�mez, Subjefatura del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.� RH-1015-2024 del 17 de abril de 2024, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Mediante oficio RH-0977-2024 del pasado 09 de abril este departamento elev� a la Secretar�a General del Tribunal, el oficio DE-0813-2024-Sustituir, suscrito por el Licda. Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva, a trav�s del cual solicitaba el ascenso interino de la se�ora Ingrid Mayela Ram�rez Quesada, a la plaza de cargos fijos n�mero 371986 de la clase T�cnico /a Funcional 2 �, la cual se encontraba vacante a partir del 13 de abril de 2024 en esa dependencia.

Sin embargo, en lo referente a la remuneraci�n a percibir por un error material en dicho memorial se consign� que correspond�a aplicarle el segundo p�rrafo, inciso a.i) del art�culo 36 del Reglamento a la Ley Marco de Empleo P�blico, siendo lo correcto, el art�culo 36 inciso a.ii) que literalmente indica: �En caso que el salario global del nuevo puesto sea inferior al salario compuesto que le corresponder�a, la persona ser� remunerada en el nuevo puesto con el salario compuesto�, en concordancia con el art�culo 37 inciso d), en virtud de que la candidata propuesta antes de entrar en vigor el nuevo r�gimen de Salario Global, devengaba un salario en esquema compuesto mayor al que corresponde a la clasificaci�n de su puesto en el esquema de salario global, por lo tanto, le corresponde percibir un salario compuesto constituido por el monto nominal del salario base, el monto de anualidades y el incentivo denominado Responsabilidad por el Ejercicio de la Funci�n Electoral (REFE) de las clases propuestas, todo de conformidad con lo que al respecto dicta la Ley de Fortalecimiento de las Finanzas P�blicas (Ley N.� 9635).

As� entonces, se somete a consideraci�n de la Magistratura Electoral, aplicar la aclaraci�n respectiva, a la luz de lo que establece la normativa vigente.".

Se dispone: Aprobar la correcci�n, respecto a la aplicaci�n del art�culo 36 inciso a.ii) del Reglamento a la Ley Marco de Empleo P�blico, tal como lo indica el oficio que se conoce.� ACUERDO FIRME.

G) Memorial sobre reclasificaci�n de puesto y nombramiento en propiedad. De la se�ora Adriana Madrigal Piedra, funcionaria de este Tribunal, se conoce nota del 18 de abril de 2024, mediante la cual manifiesta una serie de inconformidades con respecto a su situaci�n laboral, seg�n expone.

Se dispone: Para su estudio e informe, el cual habr� de rendirse dentro del plazo de cinco d�as h�biles, pase al Departamento de Recursos Humanos.� ACUERDO FIRME.

Interviene la se�ora Magistrada Mannix Arnold: �Tengo, nada m�s una duda, a mi me parece prudente que la Direcci�n Ejecutiva est� enterada de este tipo de situaciones, podr�amos hacerlo de dos maneras, una es mand�ndole copia ahora o hacerlo cuando ya nos rinda el informe de Recursos Humanos�.

Interviene la se�ora Magistrada Zamora Chavarr�a: �Yo sugiero esperar a que venga el informe del Departamento de Recursos Humanos�.

Interviene el se�or Magistrado Esquivel Faerron: �S�, m�s oportuno y tal vez no hace falta ya hacerlo de otra forma.�

Interviene la se�ora Magistrada Mannix Arnold: �Lo digo sobre todo porque creo que esto en l�nea con lo que hab�amos conversado en otra ocasi�n corresponde a la Direcci�n y no al Tribunal, tomar posici�n al respecto.

Interviene la se�ora Magistrada Bou Valverde: �Si, tiene un poco de relaci�n con lo que yo hab�a manifestado en el sentido de que, en las �ltimas semanas hemos visto correos remitidos por funcionarios a nuestros correos con copia a otro mont�n de instancias del Tribunal, donde piden una resoluci�n o piden una revisi�n o lo que sea, entonces yo creo, que sin perjuicio a estar abiertos los correos, se puedan recibir, pero s� creo prudente o conveniente que podamos hacer una aclaraci�n, que tal vez se puede hacer a trav�s de Recursos Humanos o la instancia que seg�n corresponda, en el sentido de que se deben canalizar por las instancias correspondientes porque eventualmente el Tribunal tendr�a que conocer en alzada si alguno de los� �rganos inferiores resuelve de manera desfavorable para poderlo hacer, todo eso sin perjuicio de que el Tribunal pueda valorar desde una perspectiva de jerarca si hay aspectos que ponen en evidencia estas situaciones particulares, que pueda haber un problema mayor digamos, no mayor, si no un problema de funcionamiento que tengamos que revisar, pero creo que es importante porque tal vez se les crea una falsa expectativa a los funcionarios y funcionarias de que ya con enviarlo al Tribunal puedan tener una resoluci�n o que el Tribunal pueda incidir sobre los �rganos que tenga, lo cual es totalmente improcedente, entonces s� creo, no s� c�mo canalizarlo, pero que lo valoremos para efectos de poder hacer, incluso hay unos que han dicho, ya lo mande hace m�s de 10 d�as y ustedes no me han respondido, verdad, creo que puede haber una cierta confusi�n en ese sentido�.

Interviene la se�ora Magistrada Zamora Chavarr�a: �Yo entiendo, digamos, lo que est� tratando la Magistrada Bou y pospuesto que tiene toda la raz�n jur�dica aparte de sentido com�n tambi�n, sin embargo en mi caso, tanto lo que llega como a mi persona y lo que nos llega colectivamente a veces a todos Magistrados que est�n en ejercicio, tambi�n a los Magistrados Suplentes, a veces a la Secretar�a, con copia a Secretar�a, o Recursos Humanos o diferentes unidades, como dec�a do�a Zetty, yo lo que hago es que siempre lo remito al Secretario General, que es un poco como hemos proced�a siempre, y le pido a don Luis siempre que indague cual es la situaci�n que est� pasando a efectos de canalizarlo por las v�as correspondientes. Si me parece bien aclararle a la gente para que no se cree esas falsas expectativas, pero me preocupa que se tome como un cierre. Podr�amos ensayar como un borrador para circularlo, sugerir�a hablar con comunicaci�n al respecto tambi�n y c�mo hacerlo bien, para que la gente no se cree esas faltas expectativas pero que tambi�n no se cierre la v�a, pero si claro, que no es, nosotros hemos tenido adem�s de los escritos que nos remiten colectivos, una cantidad enorme de solicitudes de audiencia,� si pareciera como atender los asuntos que la gente plantea, sin que se brinque los mecanismos y los procedimientos de ley, y el reglamento�.

Interviene la se�ora Magistrada Bou Valverde: �Yo creo que a pesar de que se ha hecho cierta explicaci�n a ra�z de la implementaci�n de la Ley Marco, creo, tal ves no ha quedado lo suficientemente claro algunos otros aspectos que tienen que ver con la creaci�n e implementaci�n de los concursos, pero s� creo que es importante, yo por ejemplo cuando me llega y �veo que ha llegado con copia a todos yo ni siquiera respondo, en el sentido de que esta canalizando presidencia y todo eso, puede ser que los funcionarios y funcionarias consideren que uno no les est� dando respuesta, pero es que creo que no podemos tampoco saturar el correo por ejemplo de Secretar�a si nos llega a todos mandar a Secretar�a o lo que sea, lo correcto es eso que est� haciendo do�a Eugenia como Presidenta, canaliz�ndolo,� pero s� creo que dentro de esa parte, que yo creo que es tan importante, que es la comunicaci�n interna, va por la explicaci�n de ciertas cosas, entonces que tal vez lo consideremos y veamos cual es la mejor forma de hacerlo y en el sentido de que tambi�n los funcionarios entiendan que la canalizaci�n es lo m�s expedito para esos efectos que ellos puedan tener. Sobre todo, eso es lo que me ha venido preocupando cuando yo veo la parte y aparte de eso, si uno los lee, en ciertas mediada esta contaminando la eventual resoluci�n que despu�s haya que tomar, si creo que nada m�s lo tengamos ah� presente y como lo comunicamos adecuadamente�.

Interviene la se�ora Magistrada Zamora Chavarr�a: �Si perfecto�

ART�CULO CUARTO. ASUNTOS DEL CONSEJO DE DIRECTORES.

A) Elecci�n del Coordinador del Consejo de Directores. De la se�ora Glenda Victoria Moreno Murillo, Profesional en Derecho 1 del Consejo de Directores, se conoce oficio n.� CDIR-0108-2024 del 17 de abril de 2024, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Se comunica el acuerdo adoptado en el art�culo segundo de la sesi�n ordinaria n.� 15-2024, celebrada el 17 de abril de 2024 por el Consejo de Directores, integrado por los se�ores Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General del Tribunal Supremo de Elecciones �quien preside�; Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil; Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva; H�ctor Enrique Fern�ndez Mas�s, Director General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Pol�ticos; Hugo Ernesto Picado Le�n, Director General del Instituto de Formaci�n y Estudios en Democracia; Xenia Guerrero Arias, Directora General de Estrategia Tecnol�gica y Gustavo Rom�n Jacobo, Director General de Estrategia y Gesti�n Pol�tico-Institucional que dice:

�Se dispone: Siendo que el art�culo 3 del Reglamento del Consejo de Directores del Tribunal Supremo de Elecciones (Decreto n.� 03-2023 del 16 de mayo de 2023) prescribe que este Consejo ser� presidido por una Coordinadora o un Coordinador; cargo que debe ser renovado anualmente, con posibilidad de reelecci�n y ante el cercano vencimiento del nombramiento en dicho cargo que ocupa el se�or Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de estos organismos electorales, seg�n lo dispuesto por este colegiado en sesi�n ordinaria n.� 20-2023 celebrada el 2 de mayo de 2023, este Consejo acuerda por unanimidad, la reelecci�n del se�or Luis Guillermo Chinchilla Mora como coordinador de este �rgano Colegiado por el plazo de un a�o, a partir del 20 de mayo de 2024. ACUERDO FIRME.�.".

Se dispone: Tomar nota de lo informado por ese Consejo sobre el nombramiento del se�or Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, como coordinador del Consejo de Directores. ACUERDO FIRME.

Interviene la se�ora Magistrada Zamora Chavarr�a: �De a cuerd�simo, pues aprovechar la ocasi�n para felicitarlo, porque eso quiere decir, que si los compa�eros y compa�eras lo reeligen se est� bien la labor, mucha suerte, porque sabemos que es una coordinaci�n muy dif�cil son 7 directores y temas muy diversos, los a�os, la experiencia, el conocimiento suyo, comprueba una vez la importancia de ese rol�:

Interviene el se�or Secretario General Chinchilla Mora: �Muchas gracias, aqu� estamos a la orden para eso�.

ART�CULO QUINTO. ASUNTOS DEL PADR�N NACIONAL.

A) Informe de la sumaria del PNE y nuevas personas electoras marzo 2024. Del se�or Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil, se conoce oficio n.� DGRC-0323-2024 del 17 de abril de 2024, mediante el cual remite el informe de la sumaria del Padr�n Nacional Electoral y de nuevas personas electoras correspondiente al mes de marzo de 2024.

Se dispone: Tener por rendido el informe; contin�ese informando sobre el particular.� ACUERDO FIRME.

ART�CULO SEXTO. ASUNTOS INTERNOS DIVERSOS.

A) Informe relativo a las manifestaciones e inquietudes expresadas por la funcionaria Mar�a Niguetthe Gonz�lez. Del se�or Vinicio Mora Mora, Subjefe del Departamento Legal y la se�ora Kattya Varela G�mez, Subjefa del Departamento Recursos Humanos, se conoce oficio n.� DL-136-2024 del 12 de abril de 2024, mediante el cual, seg�n lo ordenado en el acuerdo adoptado en el art�culo segundo de la sesi�n ordinaria n.� 34-2024, celebrada el 21 de marzo de 2024, rinden informe relativo a las manifestaciones e inquietudes expresadas por la funcionaria Mar�a Niguetthe Zavaleta Gonz�lez.

Se dispone: Tener por rendido el informe. H�gase del conocimiento de la se�ora Zavaleta Gonz�lez y de la Direcci�n Ejecutiva. ACUERDO FIRME.

Interviene la se�ora Magistrada Mannix Arnold: �En el igual sentido, yo incluir�a que esto se le traslade a la Direcci�n Ejecutiva� �H�gase de conocimiento de la se�ora Zavaleta Gonz�lez y de la Direcci�n Ejecutiva�

Y no se si por ser un asunto manejo personal y una situaci�n particular, pongamos que se comunique a la Direcci�n Ejecutiva con el protocolo de confidencialidad.

Interviene la se�ora Magistrada Zamora Chavarr�a: �No hab�a nada confidencial, verdad�.

Interviene el se�or Secretario General Chinchilla Mora: �No, continuamos�.

B) Atenci�n oficio n. � STSE-2520-2023, criterio del estudio ICI-06-2020. Del se�or Franklin Mora Gonz�lez, Auditor Interno, se conoce oficio n.� AI-140-2024 del 18 de abril de 2024, mediante el cual, seg�n lo ordenado en el acuerdo adoptado en el art�culo cuarto de la sesi�n n.� 95-2023, celebrada el 12 de octubre de 2023, rinde criterio sobre lo indicado por la Direcci�n Ejecutiva, en oficio n.� DE-2690-2023 del 9 de octubre de 2023.

Se dispone: Tener por rendido el criterio de la Auditor�a Interna. H�gase del conocimiento de la se�ora Directora Ejecutiva para lo que corresponda. ACUERDO FIRME.

ART�CULO S�TIMO. ASUNTOS DE ORGANISMOS ELECTORALES INTERNACIONALES.

A) Invitaci�n a Misi�n de Observaci�n Electoral, en ocasi�n de las Elecciones Generales de Panam�. Del se�or H�ctor Fern�ndez Masis, Director General del Registro Electoral y Financiamiento de Partidos Pol�ticos, se conoce oficio n.� DGRE-521-2024 del 22 de abril de 2024, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Reciba un saludo cordial de mi parte. Con el fin de que se sirva elevar a conocimiento y consideraci�n de las se�oras y los se�ores magistrados, me permito exponer lo siguiente:

Mediante correo electr�nico dirigido al se�or Sergio Donato Calderon [sic], Delegado Jefe Nacional Cuerpo Nacional de Delegados recibido el d�a 17 de abril de 2024, la se�ora Jennie Ivett Quintero Avila [sic], personera del Tribunal Electoral de Panam�, a instancia del se�or Magistrado Presidente Alfredo Junc� Wendehake, extendi� cordial invitaci�n para que tres representantes del CND, incluyendo a se�or Donato, participen como observadores internacionales en las elecciones generales que se celebraran en ese pa�s el pr�ximo 5 de mayo. Cabe mencionar que en dicha invitaci�n se especifica que los gastos de traslado y estad�a ser�n cubiertos por el Tribunal Electoral de Panam�.

En virtud de lo anterior, el se�or Donato Calder�n solicita que las otras dos personas que lo acompa�en sean la se�ora Delegada de este Tribunal, Digna Milena Montero Rodr�guez, as� como la se�ora Eridasny Johanna Vargas Hern�ndez, funcionaria profesional de la Oficina del Cuerpo Nacional de Delegados, en cuyo caso se requerir�a la respectiva autorizaci�n para su participaci�n; sin embargo, importa mencionar que la ausencia de la funcionaria durante el tiempo que requiere a visita, no afectar�a el normal desarrollo de las labores a cargo del CND.

Esta Direcci�n prohija [sic] la propuesta del se�or Donato Calder�n para la participaci�n de la funcionaria Vargas Hern�ndez en la invitaci�n de referencia, que seg�n lo indicado por el organismo anfitri�n el viaje ser�a del d�a 2 al 7 de mayo, por lo que le ruego someter lo anterior a conocimiento y aprobaci�n de las se�oras y se�ores magistrados.".

Se dispone: 1.- Incorporar al orden del d�a. 2.- Agradecer a la se�ora Quintero �vila y al se�or Junc� Wendehake la cordial invitaci�n que cursan. Para atenderla, se autoriza la participaci�n del se�or Donato Calder�n, y de las se�oras Montero Rodr�guez y Vargas Hern�ndez conforme se solicita.

De conformidad con lo establecido por este Tribunal en el inciso h) del art�culo cuarto de la sesi�n ordinaria n.� 87-2008, celebrada el 2 de octubre de 2008, en relaci�n con el viaje en cuesti�n se detalla lo siguiente:

 

ACUERDO FIRME.

ART�CULO OCTAVO. ASUNTOS EXTERNOS.

A) Informe labores 2023 de la Corte Suprema de Justicia. Del se�or Roger Mata Brenes, Director del Despacho de la Presidencia de la Corte Suprema de Justicia, se conoce oficio n.� DP-172-2024 del 17 de abril de 2024, mediante el cual, a solicitud del se�or Orlando Aguirre G�mez, Presidente de la Corte Suprema de Justicia, remite un ejemplar correspondiente al Informe de Labores 2023, presentado el 22 de marzo de 2024, en la Sesi�n Solemne de Corte Plena.

Se dispone: 1.- Incorporar al orden del d�a. 2.- Agradecer a los se�ores Aguirre G�mez, Presidente de la Corte Suprema de Justicia y Mata Brenes, Director del Despacho de la Presidencia, por la publicaci�n que comparten. 3.- Rem�tase la referida publicaci�n que se adjunta al Centro de Documentaci�n y al Archivo de este Tribunal, seg�n corresponda. ACUERDO FIRME.

ART�CULO NOVENO. ASUNTOS ELECTORALES.

A) Respuesta a consulta legislativa del proyecto de �Interpretaci�n aut�ntica de los art�culos 66 y 77 de la Ley General de Contrataci�n P�blica, ley no. 9986 del 27 de mayo de 2021 y sus reformas.�, Expediente N. � 24.100. De la se�ora Daniela Ag�ero Berm�dez, Jefa de �rea de Comisiones Legislativas VII de la Asamblea Legislativa, se conoce nuevamente oficio n.� AL-CPJUR-1794-2024 del 10 de abril de 2024, mediante el cual literalmente manifiesta:

"La Comisi�n Permanente de Asuntos Jur�dicos, en virtud del Informe del Departamento de Servicios T�cnicos, ha dispuesto realizar consulta obligatoria a su representada sobre sobre el Texto Base del Proyecto N� 24.100: �INTERPRETACI�N AUT�NTICA DE LOS ART�CULOS 66 Y 77 DE LA LEY GENERAL DE CONTRATACI�N P�BLICA, LEY NO. 9986 DE 27 DE MAYO DE 2021 Y SUS REFORMAS.�, el cual se adjunta.

De conformidad con lo que establece el art�culo 157 del Reglamento de la Asamblea Legislativa, se le agradece evacuar la consulta en el plazo de ocho d�as h�biles que vencen el 24 de abril de 2024 y, de ser posible, enviar el criterio de forma digital. [�].".

Se dispone: Contestar la consulta formulada, en los siguientes t�rminos:

I. Consideraciones preliminares.�����������������������������������������������

El ordinal 97 de la Carta Fundamental dispone, en forma preceptiva, que trat�ndose de la �discusi�n y aprobaci�n de proyectos de ley relativos a la materia electoral� la Asamblea Legislativa deber� consultar al Tribunal Supremo de Elecciones (TSE) su criterio en torno a la iniciativa formulada y que, para apartarse de esa opini�n, �se necesitar� el voto de las dos terceras partes del total de sus miembros�. Sin embargo, en los seis meses previos y cuatro posteriores a una elecci�n popular, solo se podr�n convertir en ley aquellos proyectos en los que este Tribunal estuviere de acuerdo.

Como parte del desarrollo normativo de la disposici�n constitucional de cita, el inciso n) del art�culo 12 del C�digo Electoral establece, como funci�n propia de esta Autoridad Electoral, evacuar las consultas que la Asamblea Legislativa realice al amparo de esa norma de orden constitucional.

A partir de la integraci�n del ordenamiento jur�dico conforme al Derecho de la Constituci�n y, concretamente, en punto a la interpretaci�n de lo que debe considerarse �materia electoral�, este �rgano Constitucional ha entendido que los �actos relativos al sufragio� no solo comprenden los propios de la emisi�n del voto, sino todos aquellos descritos en la propia Constituci�n o en las leyes electorales y que, directa o indirectamente se relacionen con los procesos� electorales, electivos o consultivos, cuya organizaci�n, direcci�n y vigilancia ha sido confiada a este Pleno, a partir de la armonizaci�n de los art�culos 9, 99 y 102 de la Norma Suprema.

II. Objeto del proyecto.

Puntualmente esta ley tiene por objeto realizar una interpretaci�n aut�ntica de los art�culos 67 y 77 de la Ley General de Contrataci�n P�blica (Ley n�. 9986 del 27 de mayo de 2021), numerales en los que se regula lo concerniente al procedimiento especial para la compra o arrendamiento de bienes por parte de la Administraci�n contratante y las regulaciones a cumplir cuando se utilice la modalidad de contrataci�n del arrendamiento financiero, respectivamente.

III. Sobre el proyecto.

Del examen de la propuesta legislativa consultada, no se advierte que esta contenga disposici�n alguna relacionada con la materia electoral, que haga referencia o pretenda regular en modo alguno actos relativos al sufragio o disposiciones que directa o indirectamente modifiquen, menoscaben o incidan en las competencias constitucionalmente asignadas a estos organismos electorales y sobre la cual este Tribunal deba emitir su criterio, en los t�rminos establecidos en los art�culos 97 constitucional y 12 del C�digo Electoral.

IV. Conclusi�n.

Con base en lo expuesto, al estimar que la propuesta legislativa resulta ajena al Derecho Electoral y al giro de estos organismos electorales, omitimos manifestar criterio alguno en los t�rminos de los art�culos 97 constitucional y 12 del C�digo Electoral. ACUERDO FIRME.

�B) Consulta legislativa del proyecto de ley �Creaci�n del Cant�n XVII, provincia de Alajuela, Ojo de Agua�, Expediente N. � 24.153. De la se�ora Ericka Ugalde Camacho, Jefa de �rea de Comisiones Legislativas III de la Asamblea Legislativa, se conoce oficio n.� AL-CPGOB-0639-2024 del 18 de abril de 2024, mediante el cual literalmente manifiesta:

"La Comisi�n Permanente de Gobierno y Administraci�n, en virtud de la moci�n aprobada en la sesi�n 50, ha dispuesto consultarles su criterio sobre el proyecto de ley, expediente N.� 24.153 �CREACI�N DEL CANT�N XVII, PROVINCIA DE ALAJUELA, OJO DE AGUA�, el cual se adjunta.

De conformidad con lo que establece el art�culo 157 del Reglamento de la Asamblea Legislativa se le agradece evacuar la consulta en el plazo de ocho d�as h�biles que vence el 02 de mayo y, de ser posible, enviar el criterio de forma digital. [�].".

Se dispone: Para que se proponga el respectivo proyecto de respuesta �el cual habr� de rendirse a m�s tardar el 29 de abril de 2024� pase al se�or Andrei Cambronero Torres, Jefe del Despacho de la Presidencia del TSE. Para su examen se fijan las 10:15 horas del 25 de abril de 2024. Tome nota el referido funcionario y la Secretar�a General de este Tribunal que el plazo para responder la consulta planteada vence el 02 de mayo de 2024. ACUERDO FIRME.

C) Consulta legislativa del proyecto de ley �Ley para fortalecer el acceso, la equidad y el control del financiamiento de los partidos pol�ticos, Expediente N. � 23.883. De la se�ora Cinthya D�az Brice�o, Jefa de �rea de Comisiones Legislativas IV de la Asamblea Legislativa, se conoce oficio n.� AL-CE23949-0143-2024 del 22 de abril de 2024, mediante el cual literalmente manifiesta:

"La COMISI�N ESPECIAL DE REFORMAS AL SISTEMA POL�TICO Y ELECTORAL DEL ESTADO, QUE TIENE POR OBJETO ESTUDIAR, ANALIZAR, PROPONER Y DICTAMINAR PROYECTOS DE LEY RELACIONADOS A LA ESTRUCTURA INSTITUCIONAL, AL SISTEMA POL�TICO Y ELECTORAL COSTARRICENSE, AS� COMO LAS QUE CONSIDERE OPORTUNAS. N.� 23949, en virtud de la moci�n aprobada en la sesi�n N.� 8, ha dispuesto solicitarles criterio sobre el proyecto de ley �LEY PARA FORTALECER EL ACCESO, LA EQUIDAD Y EL CONTROL DEL FINANCIAMIENTO DE LOS PARTIDOS POL�TICOS�, expediente N.� 23883.

De conformidad con lo que se establece en el art�culo 157 del Reglamento de la Asamblea Legislativa se le agradece evacuar la consulta en el plazo de ocho d�as h�biles que vencen el 06 de mayo de 2024 y, de ser posible, enviar la informaci�n en forma digital. [�].".

Se dispone: 1.- Incorporar al orden del d�a. 2.- Para que se proponga el respectivo proyecto de respuesta �el cual habr� de rendirse a m�s tardar el 29 de abril de 2024� pase a los se�ores Andrei Cambronero Torres, Jefe del Despacho de la Presidencia del TSE y Ronald Chac�n Badilla, Jefe del Departamento de Financiamiento de Partidos Pol�ticos. Para su examen se fijan las 10:30 horas del 25 de abril de 2024. Tomen nota los referidos funcionarios y la Secretar�a General de este Tribunal que el plazo para responder la consulta planteada vence el 6 de mayo de 2024. ACUERDO FIRME.

A las once horas y treinta y ocho minutos termin� la sesi�n.