ACTA N.� 65-2024

 

 

Sesi�n ordinaria celebrada por el Tribunal Supremo de Elecciones a las diez horas y veintiocho minutos del dieciocho de junio de dos mil veinticuatro, con asistencia de la se�ora Magistrada Eugenia Mar�a Zamora Chavarr�a �quien preside�, del se�or Magistrado Max Alberto Esquivel Faerron y de la se�ora Magistrada Zetty Mar�a Bou Valverde. Asiste tambi�n el se�or Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General del Tribunal Supremo de Elecciones.

 

ART�CULO PRIMERO. APROBACI�N DEL ORDEN DEL D�A Y DE ACTAS ANTERIORES.

A) Se tiene por le�do y aprobado el orden del d�a de la presente sesi�n ordinaria.

B) Se incorporan al orden del d�a los siguientes asuntos:

�������� Solicitud de pr�rroga del Departamento Legal para rendir informe.

�������� Recargos de funciones del se�or Director General del Registro Civil y de la se�ora Contadora a. i. y encargo de funciones de la se�ora Jefa de la Oficina de Comunicaci�n Organizacional.

C) Se tiene por le�da y aprobada la minuta de la sesi�n ordinaria n.� 64-2024.

ART�CULO SEGUNDO. ASUNTOS DE ADMINISTRACI�N DE PERSONAL.

A) Encargo de funciones en la Secci�n de Inscripciones. Del se�or Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil, se conoce oficio n.� DGRC-0460-2024 del 13 de junio de 2024, mediante el cual literalmente manifiesta:

"En virtud de lo expuesto en el oficio RH-1469-2024 y de conformidad con lo establecido en nuestra ley de salarios, el Instructivo para el tr�mite de recargos de funciones y la circular n�mero STSE-0030-2016 del 19 de julio del 2016, respetuosamente, someto a consideraci�n de las se�oras Magistradas y se�ores Magistrados del Tribunal Supremo de Elecciones, la solicitud de encargo de funciones que se detalla a continuaci�n:

 

Quedo atento a lo que bien estime disponer el Superior.".

Se dispone: Aprobar el encargo de funciones conforme se solicita. ACUERDO FIRME.

B) Consulta de resoluci�n de traslado definitivo de plaza al Departamento de Comunicaciones y Relaciones P�blicas. Del se�or Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, se conoce en consulta resoluci�n n.� 0046-STSE-2024 de las once horas y quince minutos del siete de junio de dos mil veinticuatro, mediante la cual literalmente manifiesta:

"El suscrito Secretario General del Tribunal Supremo de Elecciones, con fundamento en lo dispuesto en los art�culos 15 y 16 de nuestra Ley de Salarios y R�gimen de M�ritos del Tribunal Supremo de Elecciones y Registro Civil y 37 de su reglamento, as� como lo solicitado por el se�or Iv�n Mora Barahona, Secretario General a. i. de la Direcci�n General de Estrategia y Gesti�n Pol�tico- Institucional, en oficio DEGP-0066-2024, y consider�ndolo oportuno para un mejor servicio p�blico, dispongo el traslado definitivo de la plaza n.� 45621, de la clase Asistente Administrativo 1, Oficinista 1, actualmente vacante en el Departamento de Programas Electorales, al Departamento de Comunicaciones y Relaciones P�blicas, a partir del 16 de junio de 2024.

Cons�ltese al Superior.".

Se dispone: Aprobar. ACUERDO FIRME.

C) Sustituci�n por vacaciones del se�or Secretario General Luis Guillermo Chinchilla Mora. Del se�or Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, se conoce oficio n.� STSE-1331-2024 del 13 de junio de 2024, mediante el cual literalmente manifiesta:

"En virtud de la solicitud de vacaciones presentada por el suscrito, respetuosamente solicito, a su vez, el recargo de mis funciones en la se�ora Adriana Pacheco Madrigal, Prosecretaria General a. i. del TSE, a partir del 1.� y hasta el 12 de julio de 2024.".

Se dispone: Aprobar el recargo de funciones conforme se solicita. ACUERDO FIRME.

D)���� Recargos de funciones del se�or Director General del Registro Civil y de la se�ora Contadora a. i. y encargo de funciones de la se�ora Jefa de la Oficina de Comunicaci�n Organizacional. Del se�or Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, se conoce oficio n.� STSE-1336-2024 del 18 de junio de 2024, mediante el cual literalmente manifiesta:

"En atenci�n a lo solicitado por las respectivas jefaturas y previo an�lisis de los requisitos y condiciones, me permito proponer lo siguiente:

1- El recargo de funciones del se�or Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil, en la se�ora Carolina Phillips Guardado, Oficial Mayor a. i. del Departamento Civil, del 24 de junio al 5 de julio de 2024.

2- El recargo de funciones de la se�ora Guiselle Valverde Calder�n, Contadora a. i., en el se�or Abraham Paniagua Gonz�lez, Subcontador, del 1.� al 12 de julio de 2024.

3- El encargo de funciones de la se�ora Ana Mar�a Jim�nez Rodr�guez, Jefa de la Oficina de Comunicaci�n Organizacional, en la se�ora Ivonne Chaves Cascante, Profesional en Comunicaci�n de esa misma Oficina, del 19 al 24 de junio de 2024.

Quedo atento a lo que a bien estime disponer el Tribunal.".

Se dispone: 1.- Incorporar al orden del d�a. 2.- Aprobar los recargos y encargo conforme se solicita. ACUERDO FIRME.

ART�CULO TERCERO. ASUNTOS DEL CONSEJO DE DIRECTORES.

A) Justificaci�n de ausencia a sesi�n del Consejo de Directores. De la se�ora Laura Brenes Ram�rez, Profesional Asistente en Derecho 2 de la Secretar�a General de este Tribunal, se conoce oficio n.� CDIR-0158-2024 del 11 de junio de 2024, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Se comunica el acuerdo adoptado en el art�culo segundo de la sesi�n ordinaria n.� 23-2024, celebrada el 11 de junio de 2024 por el Consejo de Directores, integrado por los se�ores Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General del Tribunal Supremo de Elecciones -quien preside-; Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil; Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva; Gerardo Felipe Abarca Guzm�n, Director General a. i. del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Pol�ticos; Rodrigo Abdel Brenes Prendas, Secretario General del Instituto de Formaci�n y Estudios en Democracia en representaci�n del se�or Hugo Ernesto Picado Le�n, Director General del Instituto de Formaci�n y Estudios en Democracia; Xenia Guerrero Arias, Directora General de Estrategia Tecnol�gica y Gustavo Rom�n Jacobo, Director General de Estrategia y Gesti�n Pol�tico-Institucional., que dice:

�Del se�or Hugo Ernesto Picado Le�n, Director General del Instituto de Formaci�n y Estudios en Democracia, se conoce correo electr�nico del 10 de junio de 2024, mediante el cual se excusa de ausentarse a la sesi�n ordinaria n.� 23-2024, en virtud de que debe atender una reuni�n con la se�ora Presidenta del TSE, y en lo que interesa literalmente manifiesta:

��ruego se tenga por justificada mi ausencia a la coincidente sesi�n del CDIR, a la cual asistir�, en representaci�n del IFED, el se�or Rodrigo Abdel Brenes Prendas.".

Se dispone: 1.- Tener por justificada la referida ausencia. 2.- H�gase del conocimiento del Tribunal Supremo de Elecciones. ACUERDO FIRME.�.".

Se dispone: Tener por justificada la referida ausencia. ACUERDO FIRME.

ART�CULO CUARTO. ASUNTOS DE COMISIONES Y COMIT�S INSTITUCIONALES.

A) Nombramiento de coordinador y secretario de la Comisi�n en Materia de Discapacidad. Del se�or Wilson Espinoza Coronado, en su condici�n de Coordinador de la Comisi�n Institucional en materia de Discapacidad, se conoce oficio n.� CD-013-2024 del 12 de junio de 2024, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Mediante acuerdo adoptado en el art�culo tercero de la sesi�n ordinaria n.� 55-2024, celebrada el 21 de mayo de 2024, por el Tribunal Supremo de Elecciones, se dispuso sustituir al se�or Martin Alonso Matison Hern�ndez como miembro propietario de la Comisi�n en Materia de Discapacidad, representante de la Direcci�n General del Registro Civil, por el funcionario Jefferson Rafael Valverde Cespedes [sic] con rige a partir del 01 de junio del a�o en curso, aunado a lo anterior es importe [sic] se�alar que el se�or Matison Hern�ndez fung�a como Coordinador de dicha Comisi�n.

En adici�n a lo anterior, y acatando lo establecido en art�culo 13 del Reglamento de la Comisi�n en Materia de Discapacidad del Tribunal Supremo de Elecciones, que indica �(�) La Comisi�n, mediante votaci�n simple, nombrar� un Coordinador o Coordinadora General y un Secretario o Secretaria de Actas, quienes durar�n en sus cargos un plazo de dos a�os, con la posibilidad de pr�rroga por per�odos iguales.�, el pasado 06 de junio se realiz� la convocatoria de los integrantes de la Comisi�n, para nombrar por votaci�n simple al coordinador y secretario.

En virtud de lo anterior, resultaron elegidos para ocupar dichos cargos, mi persona, como coordinador y el se�or Jefferson Rafael Valverde Cespedes [sic] quien fungir� como secretario de actas.

Finalmente, de forma muy respetuosa se solicita hacer de conocimiento al Superior estas designaciones para su respectiva aprobaci�n y su posterior comunicaci�n a la Direcci�n Ejecutiva del Conapdis.".

Se dispone: Aprobar las designaciones que se hacen y augurar a los se�ores Espinoza Coronado y Valverde C�spedes �xitos en sus nuevas funciones. La Secretar�a General de este Tribunal comunicar� lo acordado a la Direcci�n Ejecutiva del Consejo Nacional de Personas con Discapacidad (CONAPDIS). ACUERDO FIRME.

B) Entrega de reconocimiento del �ndice de Gesti�n de Discapacidad y Accesibilidad (IGEDA) 2023. Del se�or Wilson Espinoza Coronado, en su condici�n de Coordinador de la Comisi�n Institucional en Materia de Discapacidad, se conoce oficio n.� CD-011-2024 del 12 de junio de 2024, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Mediante oficio CONAPDIS DT-216-2024 del 20 de mayo de 2024, se cursa cordial invitaci�n a la Presidencia del Tribunal Supremo de Elecciones, para asistir el 30 de mayo del presente a�o a la entrega de resultados obtenidos por la aplicaci�n del �ndice de Gesti�n de Discapacidad y Accesibilidad (IGEDA) 2023, en virtud de haber obtenido el rango de �Excelente�.

Para atender este asunto, mediante oficio STSE-1215-2024 del 29 de mayo del presente a�o, se design� a la se�ora Sonia C�rdoba Valverde y al se�or Martin Alonso Matison Hern�ndez, ambos en ese momento miembros de la Comisi�n Institucional en Materia de Discapacidad, para lo cual, el 30 de mayo se remiti� invitaci�n a dichas personas mediante correo electr�nico, para que asistieran a la referida actividad.

Por otra parte, mediane oficio CONAPDIS DT-236-2024, del 03 de junio de presente a�o, suscrito por la se�ora Ana Leonor Sanabria Romero, directora t�cnica, del CONAPDIS, se hace entrega del informe individual a las instancias participantes, en el que se indica la puntuaci�n obtenida por dimensi�n de accesibilidad evaluada, as� como el total de todos los factores, y se comunica los principales hallazgos y oportunidades de mejora, con sus recomendaciones para el proceso de mejora continua.

En dicho informe se indica que el Tribunal Supremo de Elecciones (TSE) obtuvo los siguientes resultados:

➢ Dimensi�n Actitudinal 147,2 puntos

➢ Dimensi�n Entorno F�sico 104,45 puntos

➢ Dimensi�n de Informaci�n y Comunicaci�n 131,87 puntos

➢ Dimensi�n Jur�dica, Pol�tica y Administraci�n 119, 05 puntos,

Para un total de 502,56 puntos. Con esa calificaci�n, nuestra instituci�n se ubic� en el rango de 451 a 600 puntos que corresponde al rango de �Excelente�, por lo que se otorg� al TSE este reconocimiento como la instituci�n n�mero uno a nivel nacional, el cual fue recibido por el se�or Martin Alonso Mathison Hern�ndez, anterior Coordinador de esta Comisi�n¹.

En virtud de lo anterior, me permito hacer entrega de dicho reconocimiento institucional, no sin antes agradecer en representaci�n de esta Comisi�n, por el apoyo a nuestra gesti�n de cara a esta poblaci�n vulnerable. Sin duda el haber sido reconocido nuestro esfuerzo, es un gran aliciente para continuar por esta senda, buscando que los servicios que brinda el TSE lleguen a lo largo y ancho de nuestro territorio nacional y fuera de nuestras fronteras, al alcance de todas las personas bajo un principio de accesibilidad e igualdad de condiciones.

Finalmente, aprovecho para manifestar nuestro agradecimiento como Comisi�n, al servidor Matison Hern�ndez, quien dirigi� con excelente suceso el equipo de trabajo; y qu� mejor manera de concluir su gesti�n, que retirando de manos propias este galard�n como distinci�n al esfuerzo en conjunto no solo de esta comisi�n sino de la instituci�n.

¹Durante el per�odo comprendido entre el 1� de diciembre 2020 al 31 de mayo de 2024.".

Se dispone: Tener por rendido el informe del se�or Espinoza Coronado y felicitar el trabajo de las instancias involucradas en la obtenci�n de tan notables resultados en dicho �ndice. Proceda la Direcci�n General de Estrategia y Gesti�n Pol�tica-Institucional con su debida divulgaci�n. ACUERDO FIRME.

ART�CULO QUINTO. ASUNTOS INTERNOS DIVERSOS.

A) Informe de donaci�n de bienes muebles declarados en obsolescencia. De la se�ora Sandra Mar�a Mora Navarro, Directora Ejecutiva, se conoce oficio n.� DE-1379-2024 del 12 de junio de 2024, mediante el cual informa del proceso de donaci�n de los bienes muebles que se consideran ya no utilizables ni beneficiosos para la instituci�n debido a su obsolescencia y con fundamento en el art�culo 34 del Reglamento de Administraci�n de Bienes Muebles del Tribunal Supremo de Elecciones, se recomienda adjudicar dicho tr�mite de donaci�n a la Asociaci�n Iglesia Adventista del S�ptimo D�a.

Se dispone: Autorizar el procedimiento de donaci�n, conforme se solicita. ACUERDO FIRME.

B) Solicitud de pr�rroga del Departamento Legal para rendir informe. Del se�or Ronny Alexander Jim�nez Padilla, Jefe a. i. Departamento Legal, se conoce oficio n.� DL-277-2024 del 14 de junio de 2024, mediante el cual literalmente manifiesta:

"En atenci�n acuerdo adoptado por el Tribunal Supremo de Elecciones en el art�culo s�timo de la sesi�n ordinaria n.� 61-2024, celebrada el 6 de junio de 2024, mediante el cual remite para estudio e informe de este despacho el oficio n.� DE-1310-2024 del 4 de junio de 2024 suscrito por la se�ora Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva del Tribunal relativo al �Estudio Administrativo de Salud Ocupacional�, respetuosamente me permito solicitar una pr�rroga de cinco d�as h�biles adicionales para rendir el criterio requerido, dada las implicaciones legales, t�cnicas y operativas que intervienen en el presente asunto.".

Se dispone: 1.- Incorporar al orden del d�a. 2.- Conceder la pr�rroga conforme se propone. H�gase del conocimiento de la Auditor�a Interna. ACUERDO FIRME.

C) Acciones institucionales para la implementaci�n de la Ley n.� 10.476. Se dispone: Vista la promulgaci�n de la ley n.� 10.476, denominada �PREVENCI�N, DETECCI�N TEMPRANA Y RESPUESTA DE LA VIOLENCIA CONTRA LA NI�EZ Y ADOLESCENCIA� se acuerdan las siguientes medidas para su implementaci�n:

�������� Se designa a Carolina Phillips Guardado, Oficial Mayor a. i. del Departamento Civil, como enlace institucional ante el Patronato Nacional de la Infancia (PANI), el Ministerio de Educaci�n P�blica (MEP), el Ministerio de Salud, el Ministerio de Justicia y Paz, el Instituto Nacional de las Mujeres (INAMU), la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) y el Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS) para que, como lo ordena el art�culo 7 del referido cuerpo normativo, participe en la creaci�n del �Protocolo de Coordinaci�n Interinstitucional para la Protecci�n de la Ni�ez y Adolescencia�. T�mese nota de que el citado protocolo, a tenor del transitorio �nico de la ley, debe estar publicado en un plazo m�ximo de seis meses, contado desde la fecha de vigencia de la nueva legislaci�n.

�������� La jefatura del Departamento de Recursos Humanos y el �rea de capacitaci�n de esa dependencia deber�n elaborar un plan de formaci�n para las personas funcionarias electorales en los t�rminos de los numerales 2, 9 y 10 de la referida ley n.� 10.476. Ese plan deber� implementarse a partir de enero de 2025, para lo cual se dar� prioridad de capacitaci�n a las personas funcionarias del Registro Civil involucradas en procedimientos que se relacionen con los derechos de las personas menores de edad. ACUERDO FIRME.

ART�CULO SEXTO. ASUNTOS DE ORGANIZACIONES GREMIALES DEL TRIBUNAL.

A) Solicitud para conceder asueto en reconocimiento al D�a del Empleado Electoral. Del se�or Rui L�pez Gonz�lez, Secretario General del Sindicato de Empleados del Tribunal Supremo de Elecciones, se conoce oficio n.� SETSE-023-2024 del 12 de mayo de 2024, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Reciban un cordial saludo de nuestra organizaci�n sindical y los mejores deseos de �xito en su gesti�n institucional. Un anhelo que comparten la mayor�a de funcionarios de esta importante instituci�n es retomar el sentido de pertenencia y el verdadero concepto de familia electoral. Reconocemos la gran labor y el esfuerzo que ustedes han realizado en procura de mejorar el clima laboral en la instituci�n y de recobrar esos sanos espacios de convivencia que eran costumbres arraigadas y muy queridas en nuestra poblaci�n funcionarial.

Todos recordamos con gran regocijo aquellos tiempos donde gran parte de esta familia electoral se reun�a este d�a a celebrar y renovar nuestra identidad y compromiso con la instituci�n. Carrera electoral y final de futbol eran el pre�mbulo perfecto para la celebraci�n de fondo que inclu�a entrega de reconocimientos y el tradicional baile. De la mano con las acciones que se han venido tomando para rescatar nuestras costumbres, consideramos oportuno hacer este respetuoso llamado para reactivar este gran �D�a de Empleado Electoral�, tal cual lo recordamos y anhelamos.

Es menester hacer de conocimiento a esta respetable Magistratura Electoral que algunas instituciones del sector p�blico tienen un d�a de celebraci�n y el reconocimiento de su personal funcionarial, por ejemplo el 8 de diciembre los empleados del Poder Judicial celebran el d�a del Servidor Judicial y en conmemoraci�n a su personal ese d�a no se presta atenci�n al p�blico para dar paso a esta celebraci�n.

De igual manera el MOPT celebra en octubre el D�a del MOPISTA, el 22 de noviembre se celebra el d�a del maestro y el 30 de mayo se celebra el D�a del funcionario P�blico y del Sistema de M�ritos en la Administraci�n P�blica, entre muchas otras instituciones que dan reconocimiento a la labor de sus colaboradores.

Para los fines pretendidos en esta misiva, sugerimos respetuosamente la conformaci�n de una comisi�n institucional que incluya personeros de Contadur�a para analizar las posibilidades presupuestarias de la instituci�n y su eventual aporte en este evento, del Departamento Legal para analizar la viabilidad jur�dica de otorgar como asueto este d�a o alguna otra alternativa v�lida, de la Direcci�n Ejecutiva para las coordinaciones operativas que se necesiten y finalmente, pero no menos importantes, a los sindicatos de la instituci�n y a la asociaci�n solidarista, convencidos que entre todos podemos aportar ideas e insumos para concretar este fin.".

Se dispone: Para su estudio e informe, el cual habr� de rendirse dentro del plazo de diez d�as h�biles, pase al Departamento Legal. ACUERDO FIRME.

A las diez horas y cuarenta y dos minutos termin� la sesi�n.