ACTA N.� 67-2024

 

 

Sesi�n ordinaria celebrada por el Tribunal Supremo de Elecciones a las diez horas y dieciocho minutos del veinticinco de junio de dos mil veinticuatro, con asistencia de la se�ora Magistrada Eugenia Mar�a Zamora Chavarr�a �quien preside�, del se�or Magistrado Max Alberto Esquivel Faerron y de la se�ora Magistrada Zetty Mar�a Bou Valverde. Asiste tambi�n el se�or Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General del Tribunal Supremo de Elecciones.

 

ART�CULO PRIMERO. APROBACI�N DEL ORDEN DEL D�A Y DE ACTAS ANTERIORES.

A) Se tiene por le�do y aprobado el orden del d�a de la presente sesi�n ordinaria.

B) Se tiene por le�da y aprobada la minuta de la sesi�n ordinaria n.� 66-2024.

ART�CULO SEGUNDO. ASUNTOS DE ADMINISTRACI�N DE PERSONAL.

A) Recargo de funciones de la se�ora Inspectora Electoral y encargo de funciones de la se�ora Jefa del Centro de Documentaci�n. Del se�or Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, se conoce oficio n.� STSE-1354-2024 del 19 de junio de 2024, mediante el cual literalmente manifiesta:

"En atenci�n a lo solicitado por las respectivas jefaturas y previo an�lisis de los requisitos y condiciones, me permito proponer lo siguiente:

1- El recargo de funciones de la se�ora Kathia Villalobos Molina, Inspectora Electoral, en el se�or Juan Pablo Salguero L�pez, Subjefe a. i. en esa misma dependencia, del 1.� al 31 de julio de 2024.

2- El encargo de funciones de la se�ora Roc�o Montero Solano, Jefa del Centro de Documentaci�n, en la se�ora Sonia Mayela Miranda Gonz�lez, Profesional Asistente en Bibliotecolog�a de ese Centro, del 3 al 5 de julio de 2024.

Quedo atento a lo que a bien estime disponer el Tribunal.".

Se dispone: Aprobar el recargo y encargo de funciones conforme se solicita. ACUERDO FIRME.

B) Solicitud de pr�rroga de recargo de funciones por vacaciones del se�or Alejandro Robles Leal. Del se�or Juan Luis Rivera S�nchez, Coordinador del Cuerpo de Letrados de este Tribunal, se conoce oficio n.� CL-002-2024 del 21 de junio de 2024, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Previo, un cordial saludo. El TSE, en la sesi�n ordinaria n.� 58-2024, celebrada el 28 de mayo de 2024, al conocer la licencia de paternidad del se�or Alejandro Robles Leal, Letrado de este Tribunal, aprob� recargar sus labores en la servidora Karen N��ez V�quez del 26 de mayo al 27 de junio 2024.

Debido a que el se�or Robles Leal, en boleta presentada el d�a de hoy en el Departamento de Recursos Humanos, solicit� ocho d�as de vacaciones a partir del 28 de junio de 2024, agradezco poner en conocimiento del Pleno del Tribunal esta solicitud de vacaciones, a fin de que se valore extender, durante ese lapso, el recargo de funciones previamente aprobado en la se�ora N��ez V�quez.".

Se dispone: Aprobar la pr�rroga del recargo de funciones en los t�rminos indicados. ACUERDO FIRME.

C) Informe relativo al nombramiento y resultado negativo del per�odo de prueba de una funcionaria. Del se�or Ronny Alexander Jim�nez Padilla, Jefe a. i. Departamento Legal, se conoce oficio n.� DL-290-2024 del 21 de junio de 2024, mediante el cual, seg�n lo ordenado en el acuerdo adoptado en el art�culo tercero de la sesi�n ordinaria n.� 64-2024, celebrada el 13 de junio de 2024, rinde informe relativo al nombramiento y resultado negativo del per�odo de prueba de una funcionaria.

Se dispone: Tener por rendido el informe, cuyas conclusiones se acogen. Proceda de inmediato el Departamento de Recursos Humanos, con lo de su cargo. Pase a la Inspecci�n Electoral, para la apertura de la respectiva investigaci�n administrativa preliminar. ACUERDO FIRME.

ART�CULO TERCERO. ASUNTOS DEL CONSEJO DE DIRECTORES.

A) Justificaci�n de ausencia del se�or Gustavo Rom�n Jacobo a sesi�n del Consejo de Directores. De la se�ora Laura Brenes Ram�rez, Profesional Asistente en Derecho 2 de la Secretar�a General de este Tribunal, se conoce oficio n.� CDIR-0163-2024 del 18 de junio de 2024, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Se comunica el acuerdo adoptado en el art�culo segundo de la sesi�n ordinaria n.� 24-2024, celebrada el 18 de junio de 2024 por el Consejo de Directores, integrado por los se�ores Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General del Tribunal Supremo de Elecciones -quien preside-; Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil; Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva; Gerardo Felipe Abarca Guzm�n, Director General a. i. del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Pol�ticos; Hugo Ernesto Picado Le�n, Director General del Instituto de Formaci�n y Estudios en Democracia; Xenia Guerrero Arias, Directora General de Estrategia Tecnol�gica e Iv�n Gerardo Mora Barahona, Secretario General a. i. de la Direcci�n General de Estrategia y Gesti�n Pol�tico-Institucional en representaci�n del se�or Gustavo Rom�n Jacobo, Director General de Estrategia y Gesti�n Pol�tico-Institucional. que dice:

�Del se�or Gustavo Rom�n Jacobo, Director General de Estrategia y Gesti�n Pol�tico-Institucional, se conoce correo electr�nico del 18 de junio de 2024, mediante el cual se excusa de presentarse a la sesi�n ordinaria n.� 24-2024, en virtud de atender reuni�n con el se�or Manuel �ngel Castro, de la Cooperaci�n Espa�ola.

Se dispone: 1.- Tener por justificada la referida ausencia. 2.- H�gase del conocimiento del Tribunal Supremo de Elecciones. ACUERDO FIRME.�.".

Se dispone: Tener por justificada la referida ausencia. ACUERDO FIRME.

ART�CULO CUARTO. ASUNTOS DEL PADR�N NACIONAL ELECTORAL.

A) Informe de la sumaria de actualizaci�n al Padr�n Nacional Electoral a mayo 2024. Del se�or Erick Adri�n Guzm�n Vargas Contralor Electoral a. i., se conoce oficio n.� CE-144-2024 del 19 de junio de 2024, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Para los fines de lo dispuesto en el art�culo 18 de la Ley Org�nica del Tribunal Supremo de Elecciones y del Registro Civil y para que por su digno medio se someta a consideraci�n del Tribunal, me permito informar que mediante oficio n.� PE-084-2024 del 7 de junio de 2024, el se�or Carlos Arguedas Rojas, Jefe de la Secci�n de Padr�n Electoral, remiti� a esta Contralor�a Electoral los archivos con el resumen de las actualizaciones al Padr�n Nacional Electoral, correspondientes al mes de mayo, de conformidad con el siguiente detalle:

 

Dichas cifras, en atenci�n al desglose mensual de los movimientos que se detalla en el documento adjunto, se cotejaron con los datos del SINCE, los generados por las Secciones de An�lisis y Padr�n Electoral, as� como con los informes diarios extra�dos del SICI sobre la producci�n diaria del centro de impresi�n de la Secci�n de C�dulas.

Adem�s, esa informaci�n se corrobor� con lo expuesto en el oficio n.� DGRC0447-2024, del 7 de junio de 2024, suscrito por el se�or Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil, el cual fue conocido por el Tribunal Supremo de Elecciones en el art�culo cuarto de la sesi�n ordinaria n.� 63-2024, celebrada el 11 de junio de 2024, cuya verificaci�n result� satisfactoria.".

Se dispone: Tener por rendido el informe; contin�ese informando sobre el particular. ACUERDO FIRME.

ART�CULO QUINTO. ASUNTOS DE COMISIONES Y COMIT�S INSTITUCIONALES.

A) Comunicaci�n de los integrantes de la Comisi�n de Carrera Profesional. De la se�ora Hirlanny Ortiz Campos, Jefa del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.� CCP-001-2024 del 21 de junio de 2024, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Con el prop�sito de hacerlo de conocimiento del Tribunal Supremo de Elecciones, me permito informarle que como producto de la Asamblea General de Profesionales la cual se celebr� de manera virtual el 20 de junio de los corrientes, se eligi� a la licenciada M�nica Elizabeth Rosales Menj�var y a la licenciada Dessiree Gonz�lez Zamora como miembro propietario y suplente respectivamente de la Comisi�n de Carrera Profesional, en representaci�n de los profesionales incorporados al r�gimen.

En consecuencia, con fundamento en lo que se�ala el art�culo cuarto del reglamento, la Comisi�n ha quedado integrada � para el per�odo comprendido entre junio de 2024 y junio de 2026 � de la siguiente forma:

MIEMBROS PROPIETARIOS:

�MSc. Hirlanny Ortiz Campos....................... Jefa de Recursos Humanos

�Lic. Ronny Jim�nez Padilla ........................ Jefe a.i. del Departamento Legal

�M�nica Elizabeth Rosales Menj�var ........... Representante de los profesionales

MIEMBROS SUPLENTES:

▪Licda. Kattya Varela G�mez ....................... Subjefa de Recursos Humanos

▪Lic. Vinicio Mora Mora ............................... Subjefe Departamento Legal

▪Licda. Dessiree Gonz�lez Zamora ............ Representante de los profesionales.".

Se dispone: Tener por integrada la Comisi�n de Carrera Profesional, conforme se indica. ACUERDO FIRME.

ART�CULO SEXTO. ASUNTOS INTERNOS DIVERSOS.

A) Informe de diagn�stico y plan de mejora al procedimiento de Gesti�n de la Nacionalidad Costarricense. Del se�or Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil y la se�ora Sandra Mar�a Mora Navarro, Directora Ejecutiva, se conoce oficio n.� DGRC-0329-2024 Sustituir del 18 de abril de 2024, mediante el cual, seg�n lo ordenado en el acuerdo adoptado en el art�culo cuarto de la sesi�n ordinaria n.� 32-2024, celebrada el 14 de marzo de 2024, rinden nuevamente el �Informe de diagn�stico y plan de mejora al procedimiento de Gesti�n de la Nacionalidad Costarricense�.

Se dispone: 1.- De previo a resolver, respecto de la conclusi�n 6.4.3., dentro del plazo de diez d�as h�biles, rinda informe el se�or Director General del Registro Civil, respecto de las medidas tomadas para asegurar la confidencialidad de la informaci�n que se indica. 2.- En atenci�n a la recomendaci�n 7.4.1., proceda la Direcci�n General de Estrategia Tecnol�gica, dentro del mismo plazo, a informar por su parte del avance del proyecto denominado �PETI-P17 Implementaci�n del Servicio de Gesti�n de la Nacionalidad Costarricense�. ACUERDO FIRME.

B) Informe de avance n. �2 de la Comisi�n Interdisciplinaria de la Implementaci�n de la Ley Marco de Empleo P�blico. Del se�or Jefferson Vargas Salas, Coordinador de la Comisi�n Interdisciplinaria de la Ley Marco de Empleo P�blico, se conoce oficio n.� CEP-0022-2024 del 17 de junio de 2024, mediante el cual remite el informe de avance n.� 2, que contiene el estado de la labor ejecutada por los diferentes equipos interdisciplinarios seg�n la hoja de ruta a mayo de 2024, de dicha Comisi�n.

Se dispone: Tener por rendido el informe, cuyas recomendaciones se acogen. Proceda la misma Comisi�n con la debida divulgaci�n de lo informado. ACUERDO FIRME.

C) Informe del Departamento Legal respecto de lo indicado por la Comisi�n sobre despersonalizaci�n de los documentos en el TSE. Del se�or Vinicio Mora Mora, Subjefe del Departamento Legal, se conoce oficio n.� DL-285-2024 del 20 de junio de 2024, mediante el cual, seg�n lo ordenado en el acuerdo adoptado en el art�culo cuarto de la sesi�n ordinaria n.� 61-2024 celebrada el 6 de junio de 2024, se refiere al informe relativo a la despersonalizaci�n de los documentos en el TSE, n.� IJN-015-2024 del 30 de mayo de 2024, suscrito por las se�oras Adriana Pacheco Madrigal, Prosecretaria General, y Arlette Bola�os Barquero, Ejecutiva Supervisora del Servicios de Jurisprudencia Electoral y Normativa, y de los se�ores Gerardo Felipe Abarca G�mez, Secretario General del Registro Electoral, Nicol�s Prado Hidalgo, Secretario General a. i. del Registro Civil y Juan Luis Rivera S�nchez, Coordinador del Cuerpo de Letrados.

Se dispone: De previo a resolver, proceda el se�or Director General del Registro Civil, en su condici�n de responsable de la base de datos del Tribunal Supremo de Elecciones ante la Agencia de Protecci�n de Datos de los Habitantes (PRODHAB), a rendir criterio dentro del plazo de cinco d�as h�biles, respecto de la propuestas de Reglamento para la protecci�n y tratamiento de los datos personales en el Tribunal Supremo de Elecciones y del Protocolo de actuaci�n para la despersonalizaci�n de documentos del TSE. ACUERDO FIRME.

D) Atenci�n de advertencia sobre ausencia de procedimientos formales en la creaci�n y reasignaci�n de roles en el SICOP, as� como en la designaci�n de los administradores. De la se�ora Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva, se conoce oficio n.� DE-1445-2024 del 21 de junio de 2024, mediante el cual, seg�n lo ordenado en el acuerdo adoptado en el art�culo sexto de la sesi�n ordinaria n.� 63-2024, celebrada el 11 de junio de 2024, rinde informe contentivo requerido, as� como el cronograma para la implementaci�n de las acciones de mejora respectivas, relacionado con advertencia de la Auditor�a Interna.

Se dispone: Tener por rendido el informe, el cual se acoge. H�gase del conocimiento de la Auditor�a Interna. ACUERDO FIRME.

E) Solicitud de pr�rroga para rendir informe relativo al �Estudio Administrativo de Salud Ocupacional�. Del se�or Ronny Alexander Jim�nez Padilla, Jefe a. i. del Departamento Legal, se conoce oficio n.� DL-289-2024 del 21 de junio de 2024, mediante el cual solicita una nueva pr�rroga de cinco d�as h�biles adicionales para rendir el criterio requerido sobre el �Estudio Administrativo de Salud Ocupacional�, seg�n las razones que expone.

Se dispone: Conceder la pr�rroga conforme se propone. H�gase del conocimiento de la Auditor�a Interna. ACUERDO FIRME.

F) Criterio sobre la adopci�n de normas para la elaboraci�n de actas digitales. Del se�or Franklin Mora Gonz�lez, Auditor Interno, se conoce nuevamente oficio n.� AI-0243-2023 del 22 de agosto de 2023, mediante el cual rinde criterio solicitado por el Tribunal seg�n lo acordado en sesi�n ordinaria n.� 70-2023 del 3 de agosto de 2023, referente al informe remitido por las se�oras Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva, y Xenia Guerrero Arias, Directora General de Estrategia Tecnol�gica, en oficio n.� DE-1907-2023, sobre la adopci�n de normas para la elaboraci�n de actas digitales.

Se dispone: Para su estudio e informe, el cual habr� de rendirse en el plazo de diez d�as h�biles, pase a las se�oras jefas del Archivo del TSE y del Central. Desc�rguese del listado de asuntos pasados a estudio individual de las se�oras Magistradas y del se�or Magistrado de este Tribunal. ACUERDO FIRME.

ART�CULO S�TIMO. ASUNTOS INTERNOS EXTERNOS.

A) Ajuste del gasto presupuestario m�ximo para el ejercicio 2025. Del se�or Nogui Acosta Ja�n, Ministro de Hacienda, se conoce oficio n.� MH-DM-OF-0840-2024 del 19 de junio de 2024, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Reciba cordial saludo. En atenci�n a lo manifestado en el oficio de remisi�n del Anteproyecto 2025, TSE-1275-2024 de 07 de junio de los presentes, este Despacho ha revisado su propuesta en la que se establece que dentro de este no se est� incluyendo la Contribuci�n Estatal a Partidos Pol�ticos, por un total de �8.262.88 millones, raz�n por la cual este Despacho comunica que no avala la propuesta conforme a las consideraciones siguientes:

1.Mediante oficio MH-DM-OF-0397-2024 de fecha 04 de abril de 2024, se comunic� el l�mite de gasto total del Tribunal Supremo de Elecciones (TSE), por un monto de �55.796,90 millones, indic�ndose que este inclu�a �6.477,00 millones que correspond�a a la Contribuci�n Estatal a los Partidos Pol�ticos correspondiente a las elecciones presidenciales 2022, conforme a lo se�alado en oficio TSE-1440-2023� del 14 de junio de 2023, de que dicha contribuci�n ser�a distribuida entre los periodos 2024 (40%) y 2025 (60%).

2.Seg�n lo acordado en la reuni�n que se sostuvo con autoridades del TSE el pasado 22 de mayo, el l�mite establecido para el TSE en 2025 no estaba cubriendo lo correspondiente al adelanto del 15% para las elecciones nacionales 2026, que seg�n lo estimado por el TSE es de �1.785,88 millones, y los gastos necesarios para un posible refer�ndum estimados en �2.977,16 millones de colones.

3.Este Despacho estuvo anuente a conceder los recursos adicionales requeridos para atender los compromisos descritos en el p�rrafo anterior.�

Por lo anterior, los nuevos l�mites autorizados al TSE se establecen en los montos que se se�alan en el cuadro siguiente:�

 

As� las cosas, se solicita muy respetuosamente a las autoridades del Tribunal Supremo de Elecciones que, en atenci�n a los nuevos l�mites, realice las acciones que correspondan como Administraci�n para ajustar el Anteproyecto de Presupuesto al monto antes indicado.�

No se omite indicar que adem�s deben ajustar el plan de gastos remitido, rebajando los �6.477,00 millones que no contemplaron para la contribuci�n estatal conforme a lo indicado en el oficio de comunicaci�n de l�mites, para que as� la Contribuci�n Estatal a Partidos Pol�ticos se incluya por el total de �8.262.88 millones conforme a los t�rminos expuestos en el presente oficio.

�Para la operativa correspondiente, la Direcci�n General de Presupuesto Nacional devolver� en el Sistema de Formulaci�n de Presupuesto el anteproyecto del TSE inicialmente formulado y har� el ajuste de los l�mites a lo comunicado en la presente.

El Anteproyecto de Presupuesto del TSE deber� ser presentado nuevamente a este Despacho a m�s tardar el pr�ximo viernes 26 de junio de 2024.".

Se dispone: Para su inmediata atenci�n, pase a la Direcci�n Ejecutiva. Consultado el �rgano hacendario por la Direcci�n Ejecutiva, se aclara que el plazo para la remisi�n de lo solicitado lo es el viernes 28 de junio de 2024. ACUERDO FIRME.

A las diez horas y veintiocho minutos termin� la sesi�n.