ACTA N.� 89-2024

 

 

Sesi�n ordinaria celebrada por el Tribunal Supremo de Elecciones a las diez horas y treinta y siete minutos del veintinueve de agosto de dos mil veinticuatro, con asistencia de las se�oras Magistradas Eugenia Mar�a Zamora Chavarr�a �quien preside�, Luz de los �ngeles Retana Chinchilla y Mary Anne Mannix Arnold. Asiste tambi�n el se�or Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General del Tribunal Supremo de Elecciones.

 

ART�CULO PRIMERO. APROBACI�N DEL ORDEN DEL D�A Y DE ACTAS ANTERIORES.

A) Se tiene por le�do y aprobado el orden del d�a de la presente sesi�n ordinaria.

B) Se incorporan al orden del d�a los siguientes asuntos:

�������� Solicitud de recargos de funciones en el Cuerpo de Letrados.

�������� Consulta de resoluci�n de traslado de plaza al Departamento de Financiamiento de Partidos Pol�ticos.

�������� Solicitud de encargo de funciones de la jefatura del Departamento de Recursos Humanos.

C) Se tiene por le�da y aprobada la minuta de la sesi�n ordinaria n.� 88-2024.

ART�CULO SEGUNDO. ASUNTOS DE ADMINISTRACI�N DE PERSONAL.

A) Consulta de resoluci�n de traslado temporal de funcionaria al Despacho de la Presidencia del TSE. Del se�or Luis Guillermo Chinchilla Mora, se conoce en consulta resoluci�n n.� 0077-STSE-2024 de las diez horas del veintis�is de agosto de dos mil veinticuatro, mediante la cual literalmente manifiesta:

"El suscrito Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General del Tribunal Supremo de Elecciones, con fundamento en lo dispuesto en los art�culos 15 y 16 de la Ley de Salarios y R�gimen de M�ritos del Tribunal Supremo de Elecciones y Registro Civil y 37 de su respectivo reglamento, consider�ndolo oportuno para un mejor servicio p�blico, dispongo efectuar el traslado temporal, por espacio de seis meses prorrogables, de la plaza n.� 361347, Profesional Ejecutor 3 de la Contralor�a de Servicios, al Despacho de la Presidencia del TSE, ocupada por la funcionaria Marcela Monserrat Retana Bejarano, a partir del 16 de setiembre de 2024.

Cons�ltese.".

Se dispone: Aprobar. ACUERDO FIRME.

Interviene la se�ora Magistrada Presidenta Zamora Chavarr�a: �Nada m�s quisiera aqu� aclarar, porque este tema ha sido conversado con los otros compa�eros, la ingeniera Retana Bejarano es ingenier�a industrial y como estamos en lo que resta del a�o, ya casi cuatro meses, en la preparaci�n del PEI, que ser� el Plan Estrat�gico Institucional para el pr�ximo quinquenio, 25-29, hemos solicitado en esta etapa su apoyo y su ayuda a los efectos de completar todo el trabajo que est� llevando a cabo Direcci�n Ejecutiva y el �rea de Planificaci�n, con do�a Sandra Mora y don Armando Machado, y desde el lado nuestro como Tribunal completar y agregar una serie de temas. Porque hemos querido darle una estructura, elaborando documentos conceptuales que acompa�en al PEI, etc. En una primera etapa, ese es el trabajo en el que nos va a apoyar Marcela. Hemos pensado en otras etapas, desde el Tribunal, para efectos de apoyo en flujos de trabajo en varias �reas de la instituci�n que est�n presentando dificultades y que creemos que van por ah�, por temas de m�todos de trabajo, etc., pero eso ser� m�s sobre fin de a�o, cuando completemos las tareas del PEI en las que ella nos va a ayudar. Don Max Sol�rzano est� de acuerdo, ya don Luis Chinchilla se lo comunic�.�

Interviene la se�ora Magistrada Retana Chinchilla: ��D�nde se va a ubicar?�

Interviene el se�or Secretario General Chinchilla Mora: �Se ubicar�a aqu� en el s�timo piso. Ya tenemos listo el equipo de ella y lo que vamos a probar es l�neas, para ver que todo funcione y que pueda ingresar.�

Interviene la se�ora Magistrada Presidenta Zamora Chavarr�a: �Ella va a hablar con todos los directores, ah� le vamos a pedir apoyo a don Luis para coordinar, y las jefaturas. Pero recabando temas diferentes a los que recab� la Direcci�n Ejecutiva.�

B) Consulta de nombramientos interinos en distintas unidas administrativas. De los se�ores Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, y Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil, se conoce oficio n.� STSE-1780-2024 del 27 de agosto de 2024, mediante el cual literalmente manifiestan:

"Con fundamento a lo dispuesto en los reglamentos a la Ley de Salarios y R�gimen de M�ritos del Tribunal Supremo de Elecciones y del Registro Civil y a la Ley Marco de Empleo P�blico y lo indicado en el oficio n.� RH-2085-2024 del Departamento de Recursos Humanos, nos permitimos proponer la aprobaci�n de los siguientes nombramientos interinos:

1.- De la se�ora Nuria Isabel Barboza Torres, en la plaza n�mero 45764, como Asistente Funcional 2, Asistente en servicios administrativos en la Secci�n de Opciones y Naturalizaciones, a partir del 1.� y hasta el 15 de setiembre de 2024.

2.- Del se�or Jason Jos� Eugarrios Gonz�lez, en la plaza n�mero 97757, como Asistente Funcional 2, Asistente en servicios archiv�sticos en la Secci�n de Archivo del Registro Civil, a partir del 1.� de setiembre y hasta el 13 de octubre de 2024.

Para dichos nombramientos las designaciones podr�n finalizar antes del plazo indicado, en el caso que la persona propietaria regrese al puesto, o se conforme el registro de elegibles para dicho cargo seg�n los sistemas de selecci�n dispuestos en la Ley Marco de Empleo P�blico.

Asimismo, la aprobaci�n del nombramiento a plazo fijo de la se�ora Ana Gabriela Segura P�rez, en la plaza n�mero 382393, quien ocupa el primer lugar de la terna propuesta, como Conserje Electoral, Conserje en la Direcci�n General del Registro Electoral y Financiamiento de Partidos Pol�ticos, del 2 de setiembre y hasta el 30 de noviembre de 2024.

Adicionalmente, se solicita la aprobaci�n de las pr�rrogas de los siguientes nombramientos interinos:

1.- De la se�ora Marianela Valerio Valerio, en la plaza n�mero 382409, como Conserje Electoral en el Departamento de Programas Electorales, a partir del 1.� de setiembre y hasta el 15 de noviembre de 2024.

2.- De la se�ora Marcela C�spedes Solano, en la plaza n�mero 353574, como Asistente Administrativo 1 en la Secci�n de Archivo del Registro Civil, a partir del 1.� de setiembre y hasta el 30 de noviembre de 2024.

Quedamos atentos a lo que a bien estime disponer el Tribunal.".

Se dispone: 1.- Nombrar conforme se propone en cada caso, con la observaci�n seg�n la cual eventuales pr�rrogas deben ser expresamente autorizadas por este Tribunal. 2.- Aprobar el nombramiento de quien figura en el primer lugar de la referida terna y la pr�rroga de los nombramientos interinos conforme se solicita, con la observaci�n seg�n la cual eventuales pr�rrogas deben ser expresamente autorizadas por este Tribunal. ACUERDO FIRME.

C) Solicitud de recargos de funciones en el Cuerpo de Letrados. Del se�or Juan Luis Rivera S�nchez, Coordinador del Cuerpo de Letrados de este Tribunal, se conoce oficio n.� CL-004-2024 del 19 de agosto de 2024, mediante el cual, por las razones que expone, solicita el recargo de funciones del se�or Mario Andr�s Matarrita Arroyo, Letrado de este Tribunal, del 23 de agosto al 12 de setiembre de 2024, y del se�or Luis Fernando Alfaro Mart�nez, tambi�n Letrado de este Tribunal, del 18 de setiembre al 1.� de octubre de 2024, en ambos casos en la se�ora Karen N��ez V�quez, funcionaria del Departamento Legal.

Se dispone: 1.- Incorporar al orden del d�a. 2.- Aprobar los recargos de funciones conforme se proponen; en el caso del se�or Matarrita Arroyo, a partir de la firmeza de este acuerdo. ACUERDO FIRME.

Interviene la se�ora Magistrada Presidenta Zamora Chavarr�a: �Yo quisiera tambi�n, para que conste en actas, es lo que hemos discutido ayer y anteayer y desde la semana pasada que ven�amos tratando este tema. A ra�z de la resoluci�n de la Sala Constitucional, en relaci�n con haber declarado constitucional el reglamento que cre� la Secci�n Especializada en el 2016, aunque no tenemos todav�a la redacci�n de la sentencia, pero si conocemos el �por tanto�, tenemos un circulante en la Secci�n de m�s de doscientos expedientes. As� ha sido reportado en prensa tambi�n. De manera tal que, si fuese solamente los letrados del Tribunal del Pleno, normalmente no reponemos cuando no es periodo electoral, pero en este caso si necesitamos abordar, nos dec�a do�a Lucy tambi�n, este tema y se prev� una actividad muy intensa por parte de la Secci�n Especializada. Es necesario contar con apoyos adicionales, no alcanza los que tiene la Secci�n, ni los que tiene el Tribunal para abordar ese circulante de expedientes que tenemos.�

Interviene la se�ora Magistrada Retana Chinchilla: ��No habr� necesidad de redactar algo que lo fundamente m�s, en ese sentido? Que era un recurso que ten�a paralizada la actividad de la Secci�n Especializada. Que ese volumen de expedientes se debe a eso.�

Interviene el se�or Secretario General Chinchilla Mora: �En este momento es por la sustituci�n de don Mario y don Luis Alfaro. El contexto podr�amos verlo diferente s�.�

Interviene la se�ora Magistrada Presidenta Zamora Chavarr�a: �Claro, porque hay que apoyar all� y ellos van a asumir una serie de cargas de trabajo para colaborar con la Secci�n.�

Interviene la se�ora Magistrada Retana Chinchilla: �Y que vamos a sesionar con mayor intensidad que antes.�

Interviene el se�or Secretario General Chinchilla Mora: �Talvez lo podr�amos tratar a trav�s de Paola, que nos traiga un documento de la Secci�n propiamente, en el que nos d� el flujo de trabajo y cu�l va a ser la pauta de aqu� a fin de a�o.�

Interviene la se�ora Magistrada Presidenta Zamora Chavarr�a: �Hemos registrado en otros acuerdos, cuando hemos planteado el tema, por ejemplo, a la Corte Suprema el a�o pasado, no en el expediente de la Sala, pero por eso yo quer�a que constara en actas lo que estoy se�alando, que hay documentos y acuerdos donde consta ese flujo, pero si ser�a conveniente introducirlo en la pr�xima sesi�n, m�s como adicional o a mayor ahondamiento.�

Interviene el se�or Secretario General Chinchilla Mora: �De hecho, como parte de lo que estamos conversando con el Departamento Legal, es que se nos facilite el traslado propiamente de una compa�era de all�, para que puedan apoyar durante todos estos tres meses a la Secci�n Especializada, ya como un traslado de una plaza.�

Interviene la se�ora Magistrada Mannix Arnold: �Solamente para completar la idea. Creo que est� muy bien fundamentada, cuando ustedes se�alan, ponerlo en contexto de las personas que no conocen c�mo trabajamos desde la Secci�n. La Secci�n cuenta con �nicamente una persona letrada, que se encarga de todo el manejo administrativo, del seguimiento de expedientes y, adem�s, de la redacci�n de las propuestas de proyectos que se conocen en la Secci�n. Dado que se abri� la puerta para conocer por el fondo, que no ven�amos haci�ndolo, solamente cuestiones de tr�mite, de esta cantidad tan significativa de expedientes, es evidente que una sola persona, el apoyo letrado, no puede con la carga de trabajo. Las Magistradas y Magistrados propietarios, de una manera muy solidaria, permiten que los letrados que los apoyan a ellos le den un apoyo extra a la Secci�n, pero no asumiendo la carga de trabajo, porque es imposible, ellos tambi�n tienen su propia carga de trabajo. De all� la necesidad de esta plaza.�

Interviene la se�ora Magistrada Presidenta Zamora Chavarr�a: �Claro, al faltar dos de los otros Letrados, es correcto. Por dem�s tambi�n, lo hemos conversado entre nosotras tambi�n estos d�as, el Tribunal obviamente est� satisfecho con la decisi�n que tom� la Sala Constitucional al respecto, que hemos esperado muchos a�os y tambi�n hemos insistido mucho, tanto en la audiencia oficial que nos dio la Sala en su momento, como en notas de prensa frente a entrevistas, en la urgencia de poder, precisamente, entrarle al fondo de todas las gestiones que se han planteado, entonces mal har�amos ahora, una vez que se nos abre esa puerta, como dice la Magistrada Mannix, no atender inmediatamente con la diligencia y la celeridad que es costumbre en el manejo de los expedientes jurisdiccionales del Tribunal. As� constar� de todas maneras en las actas y agregamos los datos oficiales. �La resoluci�n de la Sala s� se ha comunicado? Podemos agregar eso junto con lo informado.��

D) Consulta de resoluci�n de traslado de plaza al Departamento de Financiamiento de Partidos Pol�ticos. Del se�or Luis Guillermo Chinchilla Mora, se conoce en consulta resoluci�n n.� 0078-STSE-2024 de las nueve horas y cuarenta minutos del veintisiete de agosto de dos mil veinticuatro, mediante la cual literalmente manifiesta:

"El suscrito Secretario General del Tribunal Supremo de Elecciones, con fundamento en lo dispuesto en los art�culos 15 y 16 de nuestra Ley de Salarios y R�gimen de M�ritos del Tribunal Supremo de Elecciones y Registro Civil y 37 de su reglamento, as� como lo informado por la se�ora Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva, en correo electr�nico del veintis�is de agosto, que consta en los antecedentes, y consider�ndolo oportuno para un mejor servicio p�blico, dispongo el traslado temporal de la plaza n.� 93959, de la clase de Profesional Asistente 2, Profesional Asistente en Tesorer�a, actualmente ocupada por la funcionaria Karla S�enz Aguilar, del Departamento de Contadur�a al Departamento de Financiamiento de Partidos Pol�ticos, a partir del 1.� de setiembre de 2024 y por el plazo de seis meses.

Cons�ltese al Superior.".

Se dispone: 1.- Incorporar al orden del d�a. 2.- Aprobar. ACUERDO FIRME.

E) Solicitud de encargo de funciones de la jefatura del Departamento de Recursos Humanos. Del se�or Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, se conoce oficio n.� STSE-1802-2024 del 28 de julio [sic] de 2024, mediante el cual literalmente manifiesta:

"En atenci�n a lo solicitado por la respectiva jefatura del Departamento de Recursos Humanos, mediante oficio RH-2090-2024, por considerarse oportuno para un mejor servicio p�blico, me permito proponer el encargo de funciones de la se�ora Hirlanny Ortiz Campos, Jefa del Departamento de Recursos Humanos, en la se�ora Kattya Varela G�mez, Subjefa de ese mismo Departamento, del 29 de agosto al 4 de setiembre de 2024.".

Se dispone: 1.- Incorporar al orden del d�a. 2.- Aprobar el encargo de funciones conforme se solicita. ACUERDO FIRME.

ART�CULO TERCERO. ASUNTOS DEL CONSEJO DE DIRECTORES.

A) Informe del estudio para la dedicaci�n exclusiva de puesto. Del se�or Luis Guillermo Chinchilla Mora, en su condici�n de Coordinador del Consejo de Directores del TSE, se conoce oficio n.� CDIR-0231-2024 del 20 de agosto de 2024, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Se comunica el acuerdo adoptado en el art�culo segundo de la sesi�n ordinaria n.� 35-2024, celebrada el 20 de agosto de 2024 por el Consejo de Directores, integrado por los se�ores Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General del Tribunal Supremo de Elecciones -quien preside-; Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil, Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva, Gerardo Felipe Abarca Guzm�n, Director General a. i. del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Pol�ticos, Rodrigo Abdel Brenes Prendas, Director General a. i. del Instituto de Formaci�n y Estudios en Democracia, Xenia Guerrero Arias, Directora General de Estrategia Tecnol�gica, y Gustavo Rom�n Jacobo, Director General de Estrategia y Gesti�n Pol�tico-Institucional, que dice:

�Referencia: De la se�ora Hirlanny Ortiz Campos, Jefa del Departamento de Recursos Humanos y los se�ores Jefferson Vargas Salas, Secretario General a. i. de la Direcci�n Ejecutiva y Ronny Alexander Jim�nez Padilla, Jefe a. i. del Departamento Legal, se conoce oficio n.� DE-1843-2024 del 8 de agosto de 2024, mediante el cual rinden informe sobre la conveniencia institucional de someter el puesto n.� 101921 al r�gimen de dedicaci�n exclusiva y, con fundamento en una serie de consideraciones literalmente concluye:

�(�) se evidencian elementos que permiten determinar la conveniencia institucional de someter al puesto n.� 101921 Asesor en Tecnolog�as de Informaci�n 2 (clase Profesional en Gesti�n 2) ubicado en el DEL, al r�gimen de dedicaci�n exclusiva, de forma tal, que la persona funcionaria que ocupe ese cargo deba dedicar sus servicios profesionales �profesi�n liberal requisito del puesto y profesiones relacionadas con dicho cargo� exclusivamente al servicio del Tribunal; lo anterior, en virtud de que al ponderar el costo econ�mico que conlleva esa dedicaci�n, la Administraci�n obtiene mayor beneficio al procurar que se garantice el inter�s p�blico con la dedicaci�n completa de la persona que ocupe ese puesto en las actividades institucionales�.

Se dispone: Tener por rendido el informe, cuyas conclusiones se acogen. El�vese a conocimiento del Superior con la recomendaci�n de aprobar. ACUERDO FIRME.�.".

Se dispone: Aprobar conforme se recomienda. D�ctese la resoluci�n correspondiente. ACUERDO FIRME.

ART�CULO CUARTO. ASUNTOS INTERNOS DIVERSOS.

A) Estado de cumplimiento de recomendaciones del informe n.� ICI-04-2022 sobre Programa de Impresi�n de Papeletas. Del se�or Franklin Mora Gonz�lez, Auditor Interno, se conoce oficio n.� AI-349-2024 del 26 de agosto de 2024, mediante el cual comunica la finalizaci�n de seguimiento del estado de cumplimiento de las recomendaciones del informe n.� ICI-04-2022 sobre Programa de Impresi�n de Papeletas.

Se dispone: Tener por rendido el informe, el cual se har� de conocimiento de la Direcci�n General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Pol�ticos. ACUERDO FIRME.

B) Solicitud de recurso para la Auditor�a Interna. Del se�or Franklin Mora Gonz�lez, Auditor Interno, se conoce oficio n.� AI-351-2024 del 26 de agosto de 2024, mediante el cual con el prop�sito de dar cumplimiento a las competencias conferidas a las Auditor�as en la Ley General de Control Interno y dem�s cuerpos normativos relacionados, solicita valorar la posibilidad de dotar a esa Unidad de Fiscalizaci�n de un puesto de Profesional en Gesti�n 2, de la clase de Profesional en Derecho 2, seg�n las razones que expone.

Se dispone: Para su estudio e informe, pase a la Direcci�n Ejecutiva. ACUERDO FIRME.

ART�CULO QUINTO. ASUNTOS EXTERNOS.

A) Comunicaci�n de resoluci�n que declara sin lugar amparo constitucional. De la Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia, se conoce resoluci�n n.� 2024023892 de las nueve horas veinte minutos del veintitr�s de agosto de dos mil veinticuatro, mediante la cual se declara sin lugar recurso de amparo interpuesto contra este Tribunal.

Se dispone: H�gase del conocimiento de la Direcci�n General del Registro Civil. ACUERDO FIRME.

A las diez horas y cincuenta y cinco minutos termin� la sesi�n.