ACTA N.� 98-2024

 

 

Sesi�n ordinaria celebrada por el Tribunal Supremo de Elecciones a las diez horas y cincuenta minutos del veintis�is de setiembre de dos mil veinticuatro, con asistencia de la se�ora Magistrada Eugenia Mar�a Zamora Chavarr�a �quien preside�, el se�or Magistrado Max Alberto Esquivel Faerron, y la se�ora Magistrada Zetty Mar�a Bou Valverde. Asiste tambi�n el se�or Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General del Tribunal Supremo de Elecciones.

 

ART�CULO PRIMERO. APROBACI�N DEL ORDEN DEL D�A Y DE ACTAS ANTERIORES.

A) Se tiene por le�do y aprobado el orden del d�a de la presente sesi�n ordinaria.

B) Se incorporan al orden del d�a los siguientes asuntos:

������� Solicitud de pr�rroga para rendir informe sobre la despersonalizaci�n de documentos en el TSE.

������� Consulta legislativa del proyecto de �Ley para crear la licencia remunerada por muerte de familiares de personas trabajadoras para proteger el derecho al duelo.�, expediente n.� 23.929.

C) Se tiene por le�da y aprobada la minuta de la sesi�n ordinaria n.� 97-2024.

ART�CULO SEGUNDO. ASUNTOS DE ADMINISTRACI�N DE PERSONAL.

A) Consulta de resoluci�n de traslado de puesto al Departamento Electoral. De la se�ora Adriana Pacheco Madrigal, para entonces Secretaria General a. i. de este Tribunal, se conoce en consulta resoluci�n n.� 0090-STSE-2024 de las trece horas y treinta minutos del veinte de setiembre de dos mil veinticuatro, mediante la cual literalmente manifiesta:

"La suscrita Secretaria General a. i. del Tribunal Supremo de Elecciones, con fundamento en lo dispuesto en los art�culos 15 y 16 de nuestra Ley de Salarios y R�gimen de M�ritos del Tribunal Supremo de Elecciones y Registro Civil y 37 de su reglamento, as� como en el criterio t�cnico del Departamento de Recursos Humanos -seg�n lo indicado en el oficio n.� RH-2270-2024 del 13 de setiembre de 2024- y consider�ndolo oportuno para un mejor servicio p�blico, dispongo el traslado definitivo de la plaza n.� 45589, de la clase Asistente Funcional 3, Asistente en Servicios de Identificaci�n, actualmente ocupado interinamente por el funcionario Marlon Anthony Sancho Quir�s, de la Secci�n de Documentos de Identidad al Departamento Electoral, a partir del 1.� de octubre de 2024.

Cons�ltese al Superior.".

Se dispone: Aprobar. ACUERDO FIRME.

B) Solicitud de pr�rroga de licencia sin goce de salario de Luis Diego Brenes Villalobos. De la se�ora Hirlanny Ortiz Campos, Jefa del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.� RH-2316-2024 del 23 de setiembre de 2024, mediante el cual remite a consideraci�n nota suscrita por el se�or Luis Diego Brenes Villalobos, destacado en el Instituto de Formaci�n y Estudios en Democracia, con la cual solicita que se le conceda pr�rroga a la licencia sin goce de salario que actualmente disfruta, seg�n las razones y condiciones que expone.

Se dispone: Aprobar la pr�rroga de la licencia sin goce de salario, conforme a lo indicado por el Departamento de Recursos Humanos. ACUERDO FIRME.

C) Consulta de nombramientos interinos en distintas unidades administrativas. De los se�ores Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, y Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil, se conoce oficio n.� STSE-1993-2024 del 24 de setiembre de 2024, mediante el cual literalmente manifiestan:

"Con fundamento a lo dispuesto en los reglamentos a la Ley de Salarios y R�gimen de M�ritos del Tribunal Supremo de Elecciones y del Registro Civil y a la Ley Marco de Empleo P�blico y el criterio t�cnico del Departamento de Recursos Humanos -oficio n.� RH-2317-2024-, nos permitimos proponer la aprobaci�n de los siguientes nombramientos interinos:

1.- Del se�or Jos� David Zamora Calder�n, en la plaza n�mero 371991, como Profesional Asistente 1, Profesional Asistente en Derecho 1 en la Direcci�n Ejecutiva, del 1.� de octubre al 31 de diciembre de 2024.

2.- De la se�ora Tamara Quesada Fern�ndez, en la plaza n�mero 45714, como Asistente Administrativo 1, Oficinista 1 en la Secci�n de Documentos de Identidad, del 1.� de octubre al 31 de diciembre de 2024.

3.- Del se�or Yenner Power Luna Arrieta, en la plaza n�mero 45451, como Asistente Administrativo 2, Auxiliar de Bodega en el Departamento de Proveedur�a, del 1.� de octubre al 15 de noviembre de 2024.

4.- Del se�or Weslie Fern�ndez �lvarez, en la plaza n�mero 349958, como Asistente Administrativo 2, Auxiliar de Bodega en el Departamento de Proveedur�a, del 1.� de octubre al 31 de diciembre de 2024.

5.- De la se�ora Shirley Rojas Hidalgo, en la plaza n�mero 72876, como Profesional en Gesti�n 2, Profesional en Derecho 2 en el Departamento Legal, del 1.� de octubre al 31 de diciembre de 2024.

6.- De la se�ora Mar�a Fernanda Carazo Garc�a, en la plaza n�mero 368547, como Profesional Asistente 2, Profesional Asistente en Contabilidad en el Departamento de Contadur�a, del 1.� de octubre al 15 de diciembre de 2024.

7.- De la se�ora Nathalie Jim�nez Gonz�lez, en la plaza n�mero 361406, como Profesional Asistente 1, Profesional Electoral 1 en el Departamento de Financiamiento de Partidos Pol�ticos, del 1.� de octubre al 15 de diciembre de 2024.

8.- De la se�ora Fernanda Fallas Rodr�guez, en la plaza n�mero 370754, como T�cnico Funcional 2, T�cnico en Gesti�n en el Departamento de Financiamiento de Partidos Pol�ticos, del 1.� de octubre al 15 de diciembre de 2024.

9.- Del se�or Yeri Johan Padilla Oviedo, en la plaza n�mero 382407, como Asistente Administrativo 1, Oficinista 1 en el Departamento de Programas Electorales, del 1.� de octubre al 31 de diciembre de 2024.

En todos los casos, con excepci�n de la l�nea 2, las designaciones podr�n finalizar antes del plazo indicado, en el caso que la persona propietaria regrese al puesto, o se conforme el registro de elegibles para dicho cargo seg�n los sistemas de selecci�n dispuestos en la Ley Marco de Empleo P�blico.

En el caso de la l�nea 2, la designaci�n podr� finalizar antes del plazo indicado, en el caso de que la transformaci�n del puesto finalice antes del plazo indicado y el puesto sea ocupado en propiedad, conforme los mecanismos establecidos.

Quedamos atentos a lo que a bien estime disponer el Tribunal.".

Se dispone: Nombrar conforme se propone en cada caso, con la observaci�n seg�n la cual eventuales pr�rrogas deben ser expresamente autorizadas por este Tribunal. ACUERDO FIRME.

D) Solicitud de recargo de funciones de la jefatura de la Secci�n de Servicios Generales. Del se�or Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, se conoce oficio n.� STSE-1997-2024 del 24 de setiembre de 2024, mediante el cual literalmente manifiesta:

"En atenci�n a lo solicitado por la respectiva jefatura y con sustento en el an�lisis efectuado por el Departamento de Recursos Humanos, mediante oficio RH-2330-2024, por considerarse oportuno para un mejor servicio p�blico, me permito proponer el recargo de funciones del se�or Esteban Dur�n Hern�ndez, Jefe de la Secci�n de Servicios Generales, en la se�ora Dessire� Gonz�lez Zamora, quien se desempe�a en el puesto de Encargada de la Unidad de Transportes de la clase Profesional Ejecutor 3, en esa misma Secci�n, del 11 al 25 de octubre de 2024.".

Se dispone: Aprobar el recargo de funciones conforme se solicita. ACUERDO FIRME.

E) Consulta de nombramientos interinos en el Departamento de Programas Electorales. Del se�or Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, se conoce oficio n.� STSE-1992-2024 del 24 de setiembre de 2024, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Con fundamento a lo dispuesto en los reglamentos a la Ley de Salarios y R�gimen de M�ritos del Tribunal Supremo de Elecciones y del Registro Civil y a la Ley Marco de Empleo P�blico y el criterio t�cnico del Departamento de Recursos Humanos -seg�n oficio n.� RH-2318-2024-, me permito proponer la aprobaci�n de los siguientes nombramientos interinos, todos en el Departamento de Programas Electorales:

1.- De la se�ora Laura Meneses Fonseca, en la plaza n�mero 377878, como T�cnico Funcional 2 -SU-, T�cnico Electoral, del 1.� de octubre al 15 de noviembre de 2024.

2.- De la se�ora Gina Araya Araujo, en la plaza n�mero 378150, como T�cnico Funcional 2 -SU-, T�cnico en Electoral, del 1.� de octubre al 31 de diciembre de 2024.

3.- Del se�or Jos� Alejandro Monge Bejarano, en la plaza n�mero 377968, como T�cnico Funcional 2 -SU-, T�cnico Electoral, del 1.� al 31 de octubre de 2024.".

Se dispone: Nombrar conforme se propone en cada caso, con la observaci�n seg�n la cual eventuales pr�rrogas deben ser expresamente autorizadas por este Tribunal. ACUERDO FIRME.

F) Vacaciones de la se�ora Magistrada Presidenta Eugenia Mar�a Zamora Chavarr�a. La se�ora Magistrada Presidenta Eugenia Mar�a Zamora Chavarr�a, solicita se le conceda el disfrute de vacaciones el d�a 4 de octubre de 2024.

Se dispone: Aprobar conforme se solicita. En consecuencia, se prescinde de sorteo para su sustituci�n y se extiende la designaci�n del se�or Magistrado H�ctor Enrique Fern�ndez Mas�s, acordada en el art�culo sexto de la sesi�n ordinaria n.� 94-2024, celebrada el 12 de setiembre de 2024, as� como el encargo de las funciones de este �ltimo como Director General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Pol�ticos, en el se�or Gerardo Abarca Guzm�n. ACUERDO FIRME.

ART�CULO TERCERO. ASUNTOS INTERNOS DIVERSOS.

A) Informe Anual de Valoraci�n de Riesgos SIVAR 2023. Del se�or Jefferson Bernardo Vargas Salas, para ese entonces Director Ejecutivo a. i., y de la se�ora Elizabeth Quir�s Meza, Coordinadora de la Unidad de Control Interno, se conoce oficio n.� DE-2306-2024 del 20 de setiembre de 2024, mediante el cual literalmente manifiestan:

"En atenci�n a lo dispuesto por el Superior en Circulares n.� STSE-0056-2022 de fecha 30 de agosto de 2022 y n.� STSE-2219-2023 del 12 de setiembre de 2023, relacionados al informe anual sobre valoraci�n de riesgos institucional que debe rendir esta Direcci�n, se adjunta el respectivo informe y se solicita respetuosamente a ese cuerpo colegiado, sean acogidas las recomendaciones que de seguido se consignan:

A LOS DIRECTORES, JEFATURAS y ENCARGADOS.

4.1 Que las direcciones institucionales y sus unidades administrativas adscritas que a�n tienen acciones de mejora �pendientes� y �en proceso�, del periodo 2023 y de periodos anteriores, realicen esfuerzos para su finalizaci�n. Asimismo, en aras de fortalecer el sistema de control interno institucional, que todas las dependencias del TSE que no plantearon acciones preventivas o correctivas durante el periodo 2023 propongan acciones de mejora para el periodo 2024.

4.2 Que las jefaturas realicen la valoraci�n de riesgos y presenten en enero de cada a�o las matrices vigentes, a efecto de identificar cualquier tipo de riesgo, tanto interno como externo. Igualmente, que propongan actividades de control efectivas y acciones de mejora para aquellas actividades que presentan un nivel de riesgo medio y alto, de modo que se puedan prevenir o mitigar cualquier tipo de riesgo, sin impactar los objetivos institucionales, y as� evidenciar una buena administraci�n de estos.

4.3 Que las jefaturas y encargados se comprometan con el Sistema de Control Interno, y den cumplimiento a las directrices emitidas, para fortalecer el Sistema de Identificaci�n, Valoraci�n y Administraci�n de Riesgos, institucional. La Unidad de Control Interno, informar� al Superior para lo que proceda, sobre las unidades administrativas, que cuenten con procedimientos aprobados, y no presenten en forma oportuna, las matrices de valoraci�n de riesgos actualizadas.".

Se dispone: Tener por rendido el informe, cuyas recomendaciones se acogen. La misma Unidad de Control Interno de la Direcci�n Ejecutiva comunicar� lo pertinente. ACUERDO FIRME.

B) Actualizaci�n de la Pol�tica del Sistema de Identificaci�n Valoraci�n y Administraci�n de Riesgos (SIVAR). Del se�or Jefferson Bernardo Vargas Salas, para ese entonces Director Ejecutivo a. i., se conoce oficio n.� DE-2286-2024 del 19 de setiembre de 2024, mediante el cual literalmente manifiesta:

"En virtud de que el Tribunal Supremo de Elecciones, mediante oficio n� 8295-TSE-2005 del 23 de diciembre de 2005, aprob� la Metodolog�a del SIVAR-TSE elaborada por la Fundaci�n Tecnol�gica de Costa Rica (FUNDATEC), la cual incluye la Pol�tica para el establecimiento del Sistema de Identificaci�n Valoraci�n y Administraci�n de Riesgos (SIVAR), con el fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en el art�culo 18 de la Ley General de Control Interno y a las Directrices de la Contralor�a General de la Rep�blica D-3-2005-CI-DFOE sobre el establecimiento del Sistema Espec�fico de Valoraci�n de Riesgos (SEVRI).

Sobre el particular, la Unidad de Control Interno en pro de la mejora continua, se dio a la tarea de actualizar la pol�tica del SIVAR para que se adapte a las necesidades actuales. Debido a que dicha pol�tica forma parte del marco orientador del SIVAR, debe ser aprobada por el Jerarca, raz�n por la cual se remite para su aval definitivo.".

Se dispone: Para su estudio e informe, pase al Departamento Legal. ACUERDO FIRME.

C) Fe de erratas para la correcci�n de Reglamento para la organizaci�n y el funcionamiento del Archivo Central del Tribunal Supremo de Elecciones. Del se�or Vinicio Mora Mora, Subjefe del Departamento Legal, se conoce oficio n.� DL-430-2024 del 23 de setiembre de 2024, mediante el cual literalmente manifiesta:

"En atenci�n al memorando n.� STSE-0549-2024 del 18 de setiembre de 2024, que remite para la debida correcci�n del documento denominado: �Reglamento del Archivo Central del Tribunal Supremo de Elecciones� enviado inicialmente por este Departamento Legal en el oficio n.� DL-222-2024 del 24 de mayo de 2024, me permito indicar:

Del an�lisis del documento sometido a estudio, este despacho se dio a la tarea de modificar el texto de su art�culo 32 seg�n la observaci�n oportunamente realizada por la se�ora Arlette Bola�os Barquero, Encargada del Servicio de Informaci�n de Jurisprudencia y Normativa del IFED, rectific�ndose en el documento adjunto a este oficio el error material advertido.

En este sentido, adicionalmente se remite el proyecto de Fe de Erratas, para el tr�mite correspondiente ante la Imprenta Nacional, con la finalidad de que se realice la correcci�n respectiva.".

Se dispone: Aprobar conforme se propone. Proceda la Secretar�a General de este Tribunal a gestionar lo necesario para la respectiva publicaci�n de la fe de erratas que se indica, de conformidad con el siguiente texto:

"FE DE ERRATAS

En La Gaceta n.� 168 del 11 de setiembre de 2024 se public� el Decreto n.� 5-2024 denominado Reglamento para la organizaci�n y el funcionamiento del Archivo Central del Tribunal Supremo de Elecciones, cuyo art�culo 32 debe leerse de la siguiente manera:

�Art�culo 32.- Derogatoria. Se deroga el �Reglamento del Archivo Central del Tribunal Supremo de Elecciones�, aprobado por el TSE en la sesi�n n.�10759 del 6 de octubre de 1995 y publicado en La Gaceta n.� 206 del 31 de octubre de 1995�. ". ACUERDO FIRME.

D) Ampliaci�n del l�mite del gasto para compras en efectivo de la caja chica auxiliar de la Proveedur�a. De la se�ora Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva, se conoce oficio n.� DE-2297-2024 del 23 de setiembre de 2024, mediante el cual literalmente manifiesta:

"En atenci�n al oficio n.�CONT-0645-2024, mediante el cual se solicita a esta Direcci�n la autorizaci�n para la ampliaci�n del l�mite del gasto para compras en efectivo de la caja chica auxiliar de la Proveedur�a hasta en ₡40.000,00, y dado que es viable efectuar lo requerido de acuerdo a su monto total autorizado, se solicita la aprobaci�n por parte del Superior, en aplicaci�n a lo estipulado en el art�culo n.�8 del Reglamento del Fondo Fijo de Caja Chica del TSE, el cual, se transcribe a continuaci�n:

�Art�culo 8��De las cajas chicas auxiliares. El fondo Fijo-Caja Chica del Tribunal Supremo de Elecciones, podr� subdividirse en cajas chicas auxiliares con cuentas corrientes o fondos en efectivo que operaran por medio del sistema de fondo fijo. El monto de las cajas chicas auxiliares y su l�mite de gasto ser� fijado y autorizado por el Tribunal Supremo de Elecciones, a propuesta de la Direcci�n Ejecutiva. Cada caja chica auxiliar tendr� un fin espec�fico y estar� bajo la responsabilidad del Jefe de la Unidad Administrativa correspondiente, pudiendo asignar el manejo en otro funcionario. El responsable del fondo fijo de cada chica auxiliar velar� por la correcta operaci�n de los fondos, de la custodia del efectivo, de los cheques y de los respectivos comprobantes. El Fondo Fijo en las Cajas Auxiliares se regir� por las disposiciones de este Reglamento, y las instrucciones que emita el Contador institucional. Lo anterior, sin detrimento de la responsabilidad que el Contador tenga en los controles de operaci�n general establecidos sobre el fondo asignado, en garant�a del adecuado uso de los recursos.�

Esta solicitud se pone de manifiesto, ya que se efectu� el cierre de la cuenta corriente asociada a la caja chica auxiliar que administraba la Proveedur�a y en atenci�n a lo estipulado en la directriz n.�054-MP emitida por el Ministerio de la Presidencia; la Contadur�a ha realizado diversas gestiones para la implementaci�n de medios digitales y la eliminaci�n del uso de cheques, por lo que, para no afectar la continuidad del servicio que se brinda, as� como su funcionalidad y actualizaci�n con respecto a la capacidad adquisitiva que es deseable que mantenga, y tambi�n en procura de la correcta log�stica en general de las compras, es que se requiere dicho aumento.

Al respecto, no se omite indicar que este Despacho se encuentra en la mejor disposici�n de atender cualquier inquietud que se presente respecto de lo planteado en este oficio.".

Se dispone: Por las razones indicadas por la se�ora Mora Navarro, autorizar la ampliaci�n del l�mite del gasto para compras en efectivo de la caja chica auxiliar del Departamento de Proveedur�a, conforme se solicita. ACUERDO FIRME.

E) Solicitud de autorizaci�n para participar en conferencia. De la se�ora Xenia Guerrero Arias, Directora General de Estrategia Tecnol�gica, se conoce oficio n.� DGET-336-2024 del 23 de setiembre de 2024, mediante el cual literalmente manifiesta:

"El pasado viernes 20 de los corrientes, recib� un correo electr�nico, suscrito por la Msc. Patricia Salas Flores, Directora de la carrera de Ingenier�a en Sistemas de la Universidad Americana (UAM); quien mediante nota que adjunto, realiza a la suscrita una invitaci�n para participar como expositora en una conferencia; que se llevar� a cabo de manera virtual, el lunes 21 de octubre. Esta conferencia tratar� el tema de c�dula digital. Por ello; solicito autorizaci�n del TSE para atender dicha petici�n.".

Se dispone: Autorizar la participaci�n de la se�ora Guerrero Arias, conforme lo solicita. ACUERDO FIRME.

F) Solicitud de pr�rroga para rendir informe sobre la despersonalizaci�n de documentos en el TSE. De la se�ora Arlette Bola�os Barquero, Encargada del Servicio de Informaci�n de Jurisprudencia y Normativa del IFED, se conoce oficio n.� IJN-026-2024 del 25 de setiembre de 2024, mediante el cual, por las razones que expone, solicita una pr�rroga de quince d�as h�biles sobre el plazo otorgado en la sesi�n n.� 91-2024, celebrada el 5 de setiembre del a�o en curso, para que, quienes integran la comisi�n interdisciplinaria sobre la despersonalizaci�n de documentos en el TSE, revisen nuevamente los textos del reglamento y del protocolo a partir de la nueva legislaci�n que cita y entreguen una versi�n actualizada de la propuesta de reglamento para la protecci�n de datos y el respectivo protocolo de despersonalizaci�n de documentos emitidos en el TSE.

Se dispone: 1.- Incorporar al orden del d�a. 2.- Conceder la pr�rroga en los t�rminos solicitados. ACUERDO FIRME.

ART�CULO CUARTO. ASUNTOS DE ORGANIZACIONES GREMIALES DEL TRIBUNAL.

A) Calendario mensual para el uso de licencia sindical durante el mes de octubre de 2024. De la se�ora Cindy Vega Figueroa, Secretaria General adjunta del Sindicato de Empleados del Tribunal Supremo de Elecciones (SETSE), se conoce oficio n.� SETSE-031-2024 del 21 de setiembre de 2024, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Me permito adjuntar la calendarizaci�n y el listado de los integrantes de este grupo sindical que tomar�n la referida licencia durante el mes de octubre de 2024.

D�A

NOMBRE

UNIDAD ADMINISTRATIVA

04 de octubre

Yoryina Coto Rivel

Archivo del Registro Civil

Jeffrey Salazar Montero

Coordinaci�n de Servicios Regionales

11 de octubre

Yoryina Coto Rivel

Archivo del Registro Civil

Guido Torres Serrano

Secci�n de Actos Jur�dicos

18 de octubre

Yoryina Coto Rivel

Archivo del Registro Civil

Jeffrey Salazar Montero

Coordinaci�n de Servicios Regionales

25 de octubre

Yoryina Coto Rivel

Archivo del Registro Civil

Paola Arguedas Castell�n

Secci�n de Opciones y Naturalizaciones

28 de octubre

Cindy Vega Figueroa

Departamento de Contadur�a

Jeffrey Salazar Montero

Coordinaci�n de Servicios Regionales

 

Para el respectivo control se informa que, el se�or Jeffrey Salazar Montero no utiliz� la licencia sindical el 20 de setiembre y tampoco utilizar� la licencia sindical el 30 de setiembre, por motivo de vacaciones; �stas fueron aprobadas por esta Magistratura Electoral en la sesi�n ordinaria n.�87-2024, celebrada el 22 de agosto de 2024.

No se omite indicar que este grupo sindical se encuentra en la mejor disposici�n de atender cualquier inquietud que se presente respecto de lo planteado en este oficio, en todo caso para lo que se estime pertinente, queda a su disposici�n el correo electr�nico del sindicato [�]".

Se dispone: Autorizar conforme se solicita. Tome nota la jefatura del Departamento de Recursos Humanos, as� como las inmediatas de las funcionarias y de los funcionarios indicados. ACUERDO FIRME.

ART�CULO QUINTO. ASUNTOS ELECTORALES.

A) Respuesta a consulta legislativa del proyecto �Adici�n de un inciso d) al art�culo 28 y reforma del p�rrafo segundo del art�culo 102 del C�digo de Trabajo. Protecci�n en el preaviso de trabajo.�, expediente n.� 24.453. De la se�ora Ana Julia Araya Alfaro, Jefa de �rea de Comisiones Legislativas II de la Asamblea Legislativa, se conoce nuevamente oficio n.� AL-CPASOC-0869-2024 del 18 de setiembre de 2024, mediante el cual literalmente manifiesta:

"La Comisi�n Permanente de Asuntos Sociales, en virtud de consulta obligatoria, dispuso consultar el criterio del Expediente N.� 24.453, �ADICI�N DE UN INCISO D) AL ART�CULO 28 Y REFORMA DEL P�RRAFO SEGUNDO DEL ART�CULO 102 DEL C�DIGO DE TRABAJO, LEY N� 2 DEL 27 DE AGOSTO DE 1943 Y SUS REFORMAS. PROTECCI�N EN EL PREAVISO DE TRABAJO.�, cuyo texto me permito copiar de forma adjunta.

De conformidad con lo que establece el art�culo 157 del Reglamento de la Asamblea Legislativa se le agradece evacuar la consulta en el plazo de ocho d�as h�biles que vence el 1 de octubre y, de ser posible, enviar el criterio de forma digital [�]".

Se dispone: Contestar la consulta formulada, en los siguientes t�rminos:

I. Consideraciones preliminares.��

El ordinal 97 de la Carta Fundamental dispone, en forma preceptiva, que trat�ndose de la �discusi�n y aprobaci�n de proyectos de ley relativos a la materia electoral� la Asamblea Legislativa deber� consultar al Tribunal Supremo de Elecciones (TSE) su criterio en torno a la iniciativa formulada y que, para apartarse de esa opini�n, �se necesitar� el voto de las dos terceras partes del total de sus miembros�. Sin embargo, en los seis meses previos y cuatro posteriores a una elecci�n popular, solo se podr�n convertir en ley aquellos proyectos en los que este Tribunal estuviere de acuerdo.

Como parte del desarrollo normativo de la disposici�n constitucional de cita, el inciso n) del art�culo 12 del C�digo Electoral establece, como funci�n propia de esta Autoridad Electoral, evacuar las consultas que la Asamblea Legislativa realice al amparo de esa norma de orden constitucional.

A partir de la integraci�n del ordenamiento jur�dico conforme al Derecho de la Constituci�n y, concretamente, en punto a la interpretaci�n de lo que debe considerarse �materia electoral�, este �rgano Constitucional ha entendido que los �actos relativos al sufragio� no solo comprenden los propios de la emisi�n del voto, sino todos aquellos descritos en la propia Constituci�n o en las leyes electorales y que, directa o indirectamente se relacionen con los procesos� electorales, electivos o consultivos, cuya organizaci�n, direcci�n y vigilancia ha sido confiada a este Pleno, a partir de la armonizaci�n de los art�culos 9, 99 y 102 de la Norma Suprema.

II. Objeto del proyecto.

Puntualmente esta ley tiene por objeto, ampliar el disfrute efectivo del derecho laboral de preaviso para la b�squeda de trabajo en favor de las personas trabajadoras adultas que han mantenido una relaci�n laboral estable por varios a�os y que se acercan a la edad de jubilaci�n, regulado por el art�culo 102 del C�digo de Trabajo, Ley n.� 2 del 27 de agosto de 1943 y sus reformas, en relaci�n con las Garant�as Sociales tuteladas por los art�culos 51, 56, 63 y 72 de nuestra Constituci�n Pol�tica.

III. Sobre el proyecto.

Del examen de la propuesta legislativa consultada, no se advierte que esta contenga disposici�n alguna relacionada con la materia electoral, que haga referencia o pretenda regular en modo alguno actos relativos al sufragio o disposiciones que directa o indirectamente modifiquen, menoscaben o incidan en las competencias constitucionalmente asignadas a estos organismos electorales y sobre la cual este Tribunal deba emitir su criterio, en los t�rminos establecidos en los art�culos 97 constitucional y 12 del C�digo Electoral.

IV. Conclusi�n.

Con base en lo expuesto, al estimar que la propuesta legislativa resulta ajena al Derecho Electoral y al giro de estos organismos electorales, omitimos manifestar criterio alguno en los t�rminos de los art�culos 97 constitucional y 12 del C�digo Electoral. ACUERDO FIRME.

B) Consulta legislativa del proyecto de �Ley para crear la licencia remunerada por muerte de familiares de personas trabajadoras para proteger el derecho al duelo.�, expediente n.� 23.929. Del se�or Edel Reales Noboa, Gerente del Departamento Secretar�a del Directorio de la Asamblea Legislativa, se conoce oficio n.� AL-DSDI-OFI-0122-2024 del 25 de setiembre de 2024, mediante el cual literalmente manifiesta:

"De conformidad con las disposiciones del Reglamento de la Asamblea Legislativa, se consulta el texto actualizado de discusi�n del �EXPEDIENTE LEGISLATIVO N.� 23.929, LEY PARA CREAR LA LICENCIA REMUNERADA POR MUERTE DE FAMILIARES DE PERSONAS TRABAJADORAS PARA PROTEGER EL DERECHO AL DUELO.ADICI�N DE UNA NUEVA SECCI�N III AL CAP�TULO TERCERO DEL T�TULO TERCERO Y ADICI�N DE UN NUEVO ART�CULO 161 BIS AL C�DIGO DE TRABAJO, LEY N.� 2, DE 29 DE AGOSTO DE 1943�, que se adjunta.

De conformidad con el art�culo 157 del Reglamento de la Asamblea Legislativa, el plazo estipulado para referirse al proyecto es de ocho d�as h�biles contados a partir de la fecha de recibo del presente oficio; de no recibirse respuesta de la persona o el ente consultado, se asumir� que no existe objeci�n por el asunto [�]".

Se dispone: 1.- Incorporar al orden del d�a. 2.- Para que se proponga el respectivo proyecto de respuesta �el cual habr� de rendirse a m�s tardar el 2 de octubre de 2024� pase al se�or Ronny Jim�nez Padilla, Jefe a. i. del Departamento Legal. Para su examen se fijan las 11:15 horas del 1.� de octubre de 2024. Tomen nota el referido funcionario y la Secretar�a General de este Tribunal que el plazo para responder la consulta planteada vence el 7 de octubre de 2024. ACUERDO FIRME.

A las once horas y diecis�is minutos termin� la sesi�n.

 

 

 

Eugenia Mar�a Zamora Chavarr�a

 

 

 

 

Max Alberto Esquivel Faerron

 

 

 

 

Zetty Mar�a Bou Valverde