ACTA N.�
35-2025
Sesi�n ordinaria celebrada por el Tribunal Supremo de Elecciones a las doce horas y dieciocho minutos del veintinueve de abril de dos mil veinticinco, con asistencia de la se�ora Magistrada Eugenia Mar�a Zamora Chavarr�a �quien preside� del se�or Magistrado Max Alberto Esquivel Faerron, de las se�oras Magistradas Zetty Mar�a Bou Valverde y Luz de los �ngeles Retana Chinchilla y del se�or Magistrado H�ctor Enrique Fern�ndez Mas�s. Asiste tambi�n el se�or Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General del Tribunal Supremo de Elecciones.
ART�CULO PRIMERO. APROBACI�N DEL ORDEN DEL D�A Y DE ACTAS ANTERIORES.
A) Se tiene por le�do y aprobado el orden del d�a de la presente sesi�n ordinaria.
B) Se incorporan al orden del d�a los siguientes asuntos:
�������� Consultas de nombramientos interinos en distintas unidades administrativas.
�������� Acuerdo del Consejo de Directores respecto de invitaci�n para pruebas de aceptaci�n de f�brica en Alemania.
�������� Encargo de funciones del se�or Jefe del Departamento Legal.
�������� Observaciones del Director General del IFED a la solicitud de licencia del se�or Luis Diego Brenes Villalobos.
C) Se tiene por le�da y aprobada la minuta de la sesi�n ordinaria n.� 34-2025, excepto por el se�or Magistrado H�ctor Enrique Fern�ndez Mas�s, quien ni particip� de dicha sesi�n.
�ART�CULO SEGUNDO. ASUNTOS DE ADMINISTRACI�N DE PERSONAL.
A) Solicitud de licencia sin goce de salario del se�or Luis Diego Brenes Villalobos. De la se�ora Kattya Varela G�mez, Jefa a. i. del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.� RH-0579-2025 del 28 de marzo de 2025, mediante el cual remite a consideraci�n nota suscrita por el se�or Luis Diego Brenes Villalobos, Secretario Acad�mico del Instituto de Formaci�n y Estudios en Democracia (IFED), con la cual solicita que se le conceda una licencia sin goce de salario por dos a�os a partir del 1.� de mayo de 2025, de acuerdo con la documentaci�n que se sirve aportar y los motivos que se sirve exponer. Asimismo, se�ala la se�ora Varela G�mez que, en caso de aprobarse dicha solicitud de licencia, se hace necesario prorrogar los nombramientos interinos de las personas funcionarias que enlista.
Del se�or Hugo Ernesto Picado Le�n, Director General del Instituto de Formaci�n y Estudios en Democracia, se conoce conjuntamente oficio n.� IFED-0142-2025 del 29 de abril de 2025, mediante el cual se refiere a la solicitud de licencia del se�or Brenes Villalobos.
Se dispone: 1.- Incorporar al orden del d�a el oficio del se�or Picado Le�n que se conoce. 2.- Por las razones expuestas por el se�or Director General del Instituto de Formaci�n y Estudios en Democracia y con el prop�sito de no afectar el fin p�blico de los servicios que presta este Tribunal y al amparo de la legislaci�n vigente, se autoriza por excepci�n, la licencia sin goce de salario solicitada por el se�or Brenes Villalobos por espacio de un a�o improrrogable. Tome nota el Departamento de Recursos Humanos para lo de su competencia. ACUERDO FIRME.
B) Solicitud de subsanaci�n de error material en modificaci�n a Manual Descriptivo de Clases de Puestos. Del se�or Jefferson Vargas Salas, para ese entonces Director Ejecutivo a. i., se conoce oficio n.� DE-0973-2025 del 10 de abril de 2025, mediante el cual literalmente manifiesta:
"En adici�n al oficio n.� DE-0747-2025 de fecha 19 de marzo de 2025, en la cual est� Direcci�n da respuesta a observaciones de UNEC-006-2025, respecto a propuesta de modificaci�n al Manual Descriptivo de Clases de Puestos, es importante indicar que por un error material se consigno [sic] el nombre del puesto como �Supervisor/a de la Oficina de Seguridad Integral�, siendo lo correcto �Profesional en Administraci�n Electoral 1 del Departamento de Programas Electorales�.
Por lo que, las observaciones analizadas en el oficio DE-0747-2025, para el puesto indicado como Supervisor/a de la Oficina de Seguridad Integral, corresponde realmente al puesto de �Profesional en Administraci�n Electoral 1 del Departamento de Programas Electorales�. Puesto al cual el Departamento de Recursos Humano no aplic� ning�n ajuste en el perfil, debido a que no fueron de recibo las observaciones efectuadas por el grupo sindical, de acuerdo a lo expuesto en el memorial DE-0747-2025.
Por lo anterior, se solicita respetuosamente la subsanaci�n del error cometido y la rectificaci�n del acuerdo del Superior si se considera necesario.".
Se dispone: Rectificar lo acordado de conformidad con la solicitud de la Direcci�n Ejecutiva. ACUERDO FIRME.
C) Cambio en clase de puestos de servicios especiales de salario �nico para presupuesto 2026. De la se�ora Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva, se conoce oficio n.� DE-1033-2025 del 23 de abril de 2025, mediante el cual literalmente manifiesta:
"De conformidad con el modelo de planificaci�n operativa institucional formalmente establecido y que atiende lo estipulado en la� Ley de Administraci�n Financiera de la Rep�blica y Presupuestos P�blicos (art�culos 5 y 33), seg�n el an�lisis llevado a cabo por esta Direcci�n, de los planes operativos 2026 de las dependencias institucionales, se ha determinado la necesidad de contar con plazas adicionales en diversas categor�as, en especial, plazas de apoyo al proceso electoral 2026, dada la din�mica propia de las elecciones presidenciales y para un eventual refer�ndum.
Lo anteriormente indicado, implica la incorporaci�n de puestos de servicios especiales de Salario �nico, en el presupuesto de estos organismos electorales; para lo cual se ha valorado, a la luz de la maximizaci�n de los existentes, la variaci�n de las clases de algunos de estos puestos temporales, de acuerdo con los ajustes efectuados por la Direcci�n General de Registro Electoral, propiamente de las plazas asignadas al Departamento de Programas Electorales (DPE), que de otra manera no se requerir�an con sus clases y categor�as salariales actuales, y que en consecuencia deber�an ser eliminados para no ser considerados en el ejercicio presupuestario 2026, lo que implicar�a, a su vez, crear otros para atender los nuevos requerimientos.��
Dichos cambios resultan procedentes, con el fin de que puedan ser utilizados y aprovechados por el Departamento de Programas Electorales, en raz�n de las tareas y responsabilidades que se pretende ejecuten los puestos en las nuevas clases, necesarios para fortalecer las labores que desarrollar�n varias dependencias y programas electorales en la modalidad de Salario �nico en apoyo al proceso electoral, tales como el Programa de Empaque del Material Electoral, Programa de Recepci�n del Material Electora [sic], Programa de Escrutinio y Departamento de Recursos Humanos.
En el siguiente cuadro, se detallan los n�meros de plaza, la clase de puesto actual y la propuesta a la que deben ser sujetos de modificaci�n para incluirlos en el anteproyecto de presupuesto de 2026.
|
N.� |
N� PUESTO |
NOMBRE CLASE ACTUAL |
PROPUESTA |
Subprograma |
|
|
NOMBRE CLASE |
NOMBRE DE PUESTO |
||||
|
1 |
386135 |
PROFESIONAL EN GESTI�N 2 -SU- |
PROFESIONAL EJECUTOR 3 -SU- |
PUESTO EN TRAMITE |
850-02 |
|
2 |
386134 |
PROFESIONAL ASISTENTE 2 -SU- |
PROFESIONAL EJECUTOR 3 -SU- |
PUESTO EN TRAMITE |
850-02 |
|
3 |
384002 |
ASISTENTE FUNCIONAL 2 -SU- |
CONSERJE ELECTORAL -SU- |
TRABAJADOR /A OPERATIVO ELECTORAL |
850-02 |
|
4 |
386145 |
ASISTENTE FUNCIONAL 2 -SU- |
CONSERJE ELECTORAL-SU- |
TRABAJADOR /A OPERATIVO ELECTORAL |
850-02 |
|
5 |
386146 |
ASISTENTE FUNCIONAL 2 -SU- |
CONSERJE ELECTORAL-SU- |
TRABAJADOR /A OPERATIVO ELECTORAL |
850-02 |
|
6 |
386147 |
ASISTENTE FUNCIONAL 2 -SU- |
CONSERJE ELECTORAL-SU- |
TRABAJADOR /A OPERATIVO ELECTORAL |
850-02 |
|
7 |
386148 |
ASISTENTE FUNCIONAL 2 -SU- |
CONSERJE ELECTORAL -SU- |
TRABAJADOR /A OPERATIVO ELECTORAL |
850-02 |
|
8 |
386149 |
ASISTENTE FUNCIONAL 2 -SU- |
CONSERJE ELECTORAL -SU- |
TRABAJADOR /A OPERATIVO ELECTORAL |
850-02 |
|
9 |
386150 |
ASISTENTE FUNCIONAL 2 -SU- |
CONSERJE ELECTORAL-SU- |
TRABAJADOR /A OPERATIVO ELECTORAL |
850-02 |
|
10 |
386151 |
ASISTENTE FUNCIONAL 2 -SU- |
CONSERJE ELECTORAL -SU- |
TRABAJADOR /A OPERATIVO ELECTORAL |
850-02 |
|
11 |
386152 |
ASISTENTE FUNCIONAL 2 -SU- |
CONSERJE ELECTORAL-SU- |
TRABAJADOR /A OPERATIVO ELECTORAL |
850-02 |
|
12 |
386153 |
ASISTENTE FUNCIONAL 2 -SU- |
CONSERJE ELECTORAL -SU- |
TRABAJADOR /A OPERATIVO ELECTORAL |
850-02 |
Por lo tanto, se solicita aprobar los ajustes indicados, a efecto de poder darle continuidad a esos puestos para el a�o 2026 en las condiciones requeridas, para el cumplimiento de sus funciones sustantivas y el logro de los objetivos institucionales.".
Se dispone: Aprobar conforme se solicita. ACUERDO FIRME.
D) Encargo de funciones del se�or Jefe de la Secci�n de Riesgos y Seguridad de la Informaci�n. Del se�or Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, se conoce oficio n.� STSE-0846-2025 del 24 de abril de 2025, mediante el cual literalmente manifiesta:
"En atenci�n a lo solicitado por la respectiva jefatura y con sustento en el an�lisis efectuado por el Departamento de Recursos Humanos, mediante oficio RH-0746-2025, por considerarse oportuno para un mejor servicio p�blico, me permito proponer el encargo de funciones del se�or Esteban Brenes Hern�ndez, Jefe de la Secci�n de Riesgos y Seguridad de la Informaci�n, en el se�or Jos� Francisco Jim�nez Quir�s, Profesional en Tecnolog�as de Informaci�n 2, en esa misma secci�n los d�as 2, 9, 16, 23 y 30 de mayo de 2025.".
Se dispone: Aprobar el encargo de funciones conforme se solicita. ACUERDO FIRME.
E) Consulta de resoluci�n que corrige error material en n�mero de plaza de traslado. Del se�or Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, se conoce en consulta resoluci�n n.� 0042-STSE-2025 de las catorce horas del veinticuatro de abril de dos mil veinticinco, mediante la cual literalmente manifiesta:
"El suscrito Secretario General del Tribunal Supremo de Elecciones, con fundamento en lo dispuesto en el art�culo 16 de nuestra Ley de Salarios y R�gimen de M�ritos del Tribunal Supremo de Elecciones y Registro Civil y el art�culo 37 de su reglamento, de conformidad con lo se�alado por la Direcci�n Ejecutiva en oficio n.� DE-1049-2025 del 24 de abril de 2025, respecto del evidente error material en lo relativo al traslado de la plaza del se�or Oscar Raymundo Vallejos Abarca, se dispone corregir lo resuelto en la resoluci�n 0026-STSE-2025, solamente en cuanto al n�mero de puesto, siendo el correcto el n�mero 361388 y no como se indic� entonces, manteniendo inc�lume todo lo dem�s.
Cons�ltese al Superior.".
Se dispone: Aprobar. ACUERDO FIRME.
F) Consulta de resoluci�n de traslado de plaza a la Direcci�n General de Estrategia y Gesti�n Pol�tica-Institucional. Del se�or Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, se conoce en consulta resoluci�n n.� 0039-STSE-2025 de las doce horas y treinta minutos del diez de abril de dos mil veinticinco, mediante la cual literalmente manifiesta:
"El suscrito Secretario General del Tribunal Supremo de Elecciones, con fundamento en lo dispuesto en el art�culo 16 de nuestra Ley de Salarios y R�gimen de M�ritos del Tribunal Supremo de Elecciones y Registro Civil y el art�culo 37 de su reglamento, de conformidad con la solicitud formulada por la Direcci�n Ejecutiva en oficio n.� DE-0968-2025 del 9 de abril de 2025 y consider�ndolo oportuno para un mejor servicio p�blico, dispongo efectuar el traslado definitivo de la plaza n.� 47834, de Asistente Funcional 2, ocupada por la se�ora Graciela Rojas Fern�ndez, de la Auditor�a Interna a la Direcci�n General de Estrategia y Gesti�n Pol�tico-Institucional, a partir del 1.� de mayo de 2025.
Cons�ltese al Superior.".
Se dispone: Aprobar. ACUERDO FIRME.
G) Solicitud de encargo de funciones del se�or Director General del Registro Civil. Del se�or Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil, se conoce oficio n.� DGRC-0337-2025 del 28 de abril de 2025, mediante el cual literalmente manifiesta:
"En virtud del disfrute de vacaciones por parte del suscrito, el d�a viernes 02 de mayo del a�o en curso; respetuosamente solicito gestionar lo que corresponda a efecto de que, se encarguen mis funciones en la se�ora Carolina Phillips Guardado, Oficial Mayor del Departamento Civil.".
Se dispone: Aprobar el encargo de funciones conforme se solicita. ACUERDO FIRME.
H) Consulta de nombramientos interinos en distintas unidades administrativas. De la se�ora Adriana Pacheco Madrigal, Prosecretaria General a. i. de este Tribunal, se conoce oficio n.� STSE-0853-2025 del 28 de abril de 2025, mediante el cual literalmente manifiesta:
"Con fundamento a lo dispuesto en Ley de Salarios y R�gimen de M�ritos del Tribunal Supremo de Elecciones y del Registro Civil y a la Ley Marco de Empleo P�blico y sus respectivos reglamentos, as� como el criterio t�cnico del Departamento de Recursos Humanos -oficio n.� RH-0765-2025-, me permito proponer la aprobaci�n de los siguientes nombramientos interinos:
1.- De la se�ora Marianela Valerio Valerio, en la plaza n�mero 45575 como Auxiliar Operativo 1, Trabajadora Miscel�nea en el Departamento de Proveedur�a, del 1.� de mayo al 31 de julio de 2025.
2.- Del se�or Michael Soto Arias, en la plaza n�mero 382428 como Profesional Ejecutor 3, Profesional en Servicios Administrativos en el Departamento Legal, del 1.� de mayo al 20 de agosto de 2025.
3.- De la se�ora Katherine Espinoza Alvarado, en la plaza n�mero 353709 como Profesional Ejecutor 2, Profesional en Gesti�n Administrativa en la Secci�n de Infraestructura, del 1.� de mayo al 20 de agosto de 2025.
4.- Del se�or Roberto Enrique Quesada Vargas, en la plaza n�mero 370823, como Profesional Ejecutor 3, Profesional en Tecnolog�as de Informaci�n 2 en la Secci�n de Infraestructura, del 1.� de mayo al 15 de diciembre de 2025.
5.- Del se�or Luis Diego Herrera Ruiz, en la plaza n�mero 45831, como T�cnico Funcional 2, T�cnico en Administraci�n de Servidores en la Secci�n de Infraestructura, del 1.� de mayo al 15 de diciembre de 2025.
La designaci�n podr� finalizar antes del plazo indicado, en el caso que la persona propietaria regrese al puesto, que finalice la incapacidad o se conforme el registro de elegibles para dicho cargo seg�n los sistemas de selecci�n dispuestos en la Ley Marco de Empleo P�blico.
Quedo atenta a lo que a bien estime disponer el Tribunal.".
Se dispone: Nombrar conforme se propone en cada caso, con la observaci�n seg�n la cual eventuales pr�rrogas deben ser expresamente autorizadas por este Tribunal. ACUERDO FIRME.
Sale del sal�n de sesiones la se�ora Magistrada Bou Valverde.
I) Solicitud de vacaciones de la se�ora Magistrada Bou Valverde. La se�ora Magistrada Bou Valverde solicita se le conceda el disfrute de vacaciones del 26 de mayo al 13 de junio de 2025.
Se dispone: Aprobar conforme se solicita. ACUERDO FIRME.
Reingresa al sal�n de sesiones la se�ora Magistrada Bou Valverde.
Interviene el se�or Secretario General Chinchilla Mora: �Vamos a realizar el sorteo n�mero 565. En esta ocasi�n vamos a sustituir a la se�ora Magistrada Bou Valverde. En las observaciones vamos a indicar que es la sustituci�n por motivo de vacaciones. En esta ocasi�n participar�an don Luis Diego Brenes Villalobos, do�a Mary Anne Mannix Arnold, don Hugo Ernesto Picado Le�n y do�a Wendy de los �ngeles Gonz�lez Araya. Podemos iniciar con el sorteo.
Para esta ocasi�n, el Magistrado ganador del sorteo es el se�or Hugo Ernesto Picado Le�n.�
J) Sustituci�n por vacaciones de la se�ora Magistrada Zetty Mar�a Bou Valverde. Se dispone: Para sustituir a la se�ora Magistrada Bou Valverde, durante su ausencia por vacaciones -autorizadas en esta misma sesi�n- del 26 de mayo al 13 de junio de 2025, previo sorteo de rigor, el n�mero 565, se designa al se�or Magistrado Hugo Ernesto Picado Le�n. Para sustituir al se�or Picado Le�n, en su condici�n de Director General del Instituto de Formaci�n y Estudios en Democracia, se designa al se�or Rodrigo Abdel Brenes Prendas, Secretario General de ese Instituto. ACUERDO FIRME.
K) Consulta de nombramientos interinos en distintas unidades administrativas. De los se�ores Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, y Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil, se conoce oficio n.� STSE-0849-2025 del 28 de abril de 2025, mediante el cual literalmente manifiestan:
"Con fundamento a lo dispuesto en Ley de Salarios y R�gimen de M�ritos del Tribunal Supremo de Elecciones y del Registro Civil y a la Ley Marco de Empleo P�blico y sus respectivos reglamentos, as� como el criterio t�cnico del Departamento de Recursos Humanos -oficio n.� RH-0741-2025-, nos permitimos proponer la aprobaci�n de los siguientes nombramientos interinos:
1.- Del se�or Elizandro Solano Jim�nez, en la plaza n�mero 45770 como Asistente Administrativo 1, Oficinista 1 en la Secci�n de Documentos de Identidad, del 2 de mayo al 30 de junio de 2025 o por el tiempo que se extienda la cadena de nombramientos.
2.- De la se�ora Nancy Zamora Miranda, en la plaza n�mero 101886, como Asistente Administrativo 1, Oficinista 1 en el Departamento de Registro de Partidos Pol�ticos, del 2 de mayo al 30 de junio de 2025 o por el tiempo que se extienda la cadena de nombramientos.
3.- Del se�or Eduardo Fern�ndez �lvarez, en la plaza n�mero 382369 como Asistente Administrativo 1, Oficinista 1 en el Departamento de Registro de Partidos, del 2 de mayo y por el tiempo que se extienda la incapacidad de la persona propietaria.
La designaci�n podr� finalizar antes del plazo indicado, en el caso que la persona propietaria regrese al puesto, que finalice la incapacidad o se conforme el registro de elegibles para dicho cargo seg�n los sistemas de selecci�n dispuestos en la Ley Marco de Empleo P�blico.
Quedamos atentos a lo que a bien estime disponer el Tribunal.".
Interviene la se�ora Magistrada Presidenta Zamora Chavarr�a: �Yo estoy de acuerdo. Nada m�s sugerir�a incluir en el caso del se�or Solano y de la se�ora Zamora, �la cadena de nombramientos correspondientes a esta plaza�, en ambos, el 1 y el 2.�
Se dispone: 1.- Incorporar al orden del d�a. 2.- Nombrar conforme se propone en cada caso, con la observaci�n seg�n la cual eventuales pr�rrogas deben ser expresamente autorizadas por este Tribunal. ACUERDO FIRME.
L) Encargo de funciones del se�or Jefe del Departamento Legal. Del se�or Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, se conoce oficio n.� STSE-0858-2025 del 29 de abril de 2025, mediante el cual literalmente manifiesta:
"En atenci�n a lo solicitado por la respectiva jefatura y con sustento en el an�lisis efectuado por el Departamento de Recursos Humanos, mediante oficio RH-0774-2025, me permito proponer el encargo de funciones del se�or Ronny Alexander Jim�nez Padilla, Jefe a. i. del Departamento Legal, en el se�or Vinicio Mora Mora, Subjefe de ese Departamento, por el per�odo de la licencia que establece el art�culo 32 inciso c) del Reglamento Aut�nomo de Servicios.".
Se dispone: 1.- Incorporar al orden del d�a. 2.- Aprobar el encargo de funciones conforme se solicita. ACUERDO FIRME.
ART�CULO TERCERO. ASUNTOS DEL CONSEJO DE DIRECTORES.
A) Informe sobre estudio de dedicaci�n exclusiva de puesto en el Centro de Documentaci�n del Instituto de Formaci�n y Estudios en Democracia. De la se�ora Glenda Moreno Murillo, Profesional en Derecho 1 del Consejo de Directores, se conoce oficio n.� CDIR-0097-2025 del 23 de abril de 2025, mediante el cual transcribe lo acordado por ese Consejo, respecto al informe sobre la afectaci�n al r�gimen de dedicaci�n exclusiva al puesto n.� 55706 correspondiente al cargo de Profesional Asistente en Bibliotecolog�a (clase Profesional Asistente 1), ubicado en el Centro de Documentaci�n del Instituto de Formaci�n y Estudios en Democracia y, con fundamento en una serie de consideraciones, se concluye que existen elementos que justifican la conveniencia institucional de someter dicho puesto al r�gimen de dedicaci�n exclusiva, recomendado su aprobaci�n.
Se dispone: Aprobar conforme se recomienda. D�ctese la respectiva resoluci�n. ACUERDO FIRME.
B) Estudio administrativo para la transformaci�n de puesto en la Secretar�a General del TSE. De la se�ora Glenda Moreno Murillo, Profesional en Derecho 1 del Consejo de Directores, se conoce oficio n.� CDIR-0098-2025 del 23 de abril de 2025, mediante el cual transcribe lo acordado por ese Consejo, respecto al estudio administrativo para la transformaci�n del puesto n.� 45536 perteneciente a la Secretar�a General del TSE, recomendado su aprobaci�n.
Se dispone: Aprobar conforme se recomienda. ACUERDO FIRME.
C) Informe sobre pr�rroga de la dedicaci�n exclusiva de puesto en la Direcci�n Ejecutiva. De la se�ora Glenda Moreno Murillo, Profesional en Derecho 1 del Consejo de Directores, se conoce oficio n.� CDIR-0102-2025 del 23 de abril de 2025, mediante el cual transcribe lo acordado por ese Consejo, respecto al informe sobre la pr�rroga para la afectaci�n al r�gimen de dedicaci�n exclusiva del puesto n.�55703 correspondiente a Encargado de �rea Administrativa (clase Profesional en Gesti�n 1), ubicado en la Direcci�n Ejecutiva y, con fundamento en una serie de consideraciones, se concluye que existen elementos que justifican la conveniencia institucional de someter nuevamente dicho puesto al r�gimen de dedicaci�n exclusiva, recomendado su aprobaci�n.
Se dispone: Aprobar conforme se recomienda. D�ctese la respectiva resoluci�n. ACUERDO FIRME.
D) Acuerdo del Consejo de Directores respecto de invitaci�n para pruebas de aceptaci�n de f�brica en Alemania. De la se�ora Glenda Moreno Murillo, Profesional en Derecho 1 del Consejo de Directores, se conoce oficio n.� CDIR-0099-2025 del 23 de abril de 2025, mediante el cual transcribe lo acordado por ese Consejo, respecto a la invitaci�n por parte de la empresa M�hlbauer Id Services GMBH, al se�or Tommy Aguilar Peralta, Coordinador de Gesti�n de Estrategia Tecnol�gica, en calidad de administrador del Proyecto PETI-P09 Implementaci�n del servicio integral para la emisi�n de los documentos de identidad, para que asista a la Prueba de Aceptaci�n de F�brica en Alemania, la cual se llevar� a cabo del 28 de abril al 3 de mayo de 2025, misma que no representar�a gastos para la instituci�n en virtud de que el contratista asumir� los costos de pasaje a�reo, hospedaje y traslados, recomendando su aprobaci�n.
De la se�ora Xenia Guerrero Arias, Directora General de Estrategia Tecnol�gica, se conoce oficio n.� DGET-106-2025 del 23 de abril de 2025, mediante el cual informa que la empresa M�hlbauer cambi� las fechas para realizar las pruebas de aceptaci�n de f�brica en Alemania, del 5 al 9 de mayo de 2025, por lo que solicita considerar la informaci�n aportada por el contratista sobre las nuevas fechas.
Se dispone: 1.- Incorporar al orden del d�a. 2.- De previo a resolver, dentro del plazo de dos d�as h�biles, rinda criterio la Unidad de Fiscalizaci�n de la Ejecuci�n Contractual de la Direcci�n Ejecutiva. ACUERDO FIRME.
Interviene la se�ora Magistrada Retana Chinchilla: ��Le da tiempo?�
Interviene el se�or Secretario General Chinchilla Mora: �S�, se est� coordinando, sobre todo definir como �rgano t�cnico, qui�n es el que debe dar esa aceptaci�n en f�brica. Eso lo queremos consultar de previo. En caso de que se trasladen las fechas nosotros estar�amos hablando.�
Interviene el se�or Magistrado Fern�ndez Mas�s: �Entonces, habr�a que hacer una extraordinaria el viernes, para ver esto.�
Interviene el se�or Secretario General Chinchilla Mora: �Habr�a que ver qu� van a decir ellos.�
Interviene el se�or Magistrado Fern�ndez Mas�s: �Porque de acuerdo con estas fechas es el pr�ximo martes.�
Interviene la se�ora Magistrada Presidenta Zamora Chavarr�a: ��Y si ponemos un d�a h�bil, ser�a ma�ana? Si estamos notificando hoy.�
Interviene el se�or Secretario General Chinchilla Mora: �En s�, lo que yo le hab�a consultado a do�a Xenia, es que hablaran con la empresa, en virtud de este requerimiento que le estamos haciendo a la UFEC. Lo que no tenemos claro es si, efectivamente, quien debe de asistir a esta prueba, que no estaba calendarizada en el cronograma de actividades, es el �rgano o si es alguno del equipo t�cnico, toda vez que se est�n aceptando hardware y software que se van a probar en Alemania. Puede que haya alguna responsabilidad que nosotros no estamos viendo.�
ART�CULO CUARTO. ASUNTOS DE COMISIONES Y COMIT�S INSTITUCIONALES.
A) Acuerdo de la Presidencia y Secretar�a del Comit� Institucional de Selecci�n y Eliminaci�n de Documentos. De la se�ora Katia Zamora Guzm�n, Presidenta del Comit� Institucional de Selecci�n y Eliminaci�n de Documentos, se conoce oficio n.� CSED-002-2025 del 24 de abril de 2025, mediante el cual transcribe lo acordado por ese Comit�, respecto a su nombramiento como presidenta de ese Comit� y del representante del Departamento Legal, como secretario, por el periodo anual respectivo, a partir del 1.� de marzo de 2025.
Se dispone: Tener por recibida la comunicaci�n que hace la se�ora Zamora Guzm�n. ACUERDO FIRME.
B) Solicitud de reemplazo de miembro de la Comisi�n Institucional de Teletrabajo. Del se�or Jefferson Vargas Salas, Coordinador de la Comisi�n Institucional de Teletrabajo, se conoce oficio n.� CITT-005-2025 del 25 de abril de 2025, mediante el cual literalmente manifiesta:
"En el acuerdo de la sesi�n ordinaria n.�1-2024, celebrada el 2 de enero de 2024, en el art�culo segundo, inciso D), se dispuso aprobar:
�(�) el reemplazo de la se�ora Vanessa Chavarr�a N��ez, funcionaria del Departamento de Recursos Humanos, por la se�ora Hirlanny Ortiz Campos, Jefa de dicho Departamento, como miembro suplente de la Comisi�n.�
Sin embargo, por medio del memorando n.�RH-0029-2025, del 21 de enero de 2025, dirigido a esta Comisi�n se indica:
�Para los efectos que corresponda se indica que la persona que me puede sustituir en la Comisi�n de Teletrabajo, es el se�or Carlos Damid G�mez G�mez, quien ostenta el puesto de Subjefatura de este despacho; lo anterior en caso de vacaciones, ausencias y traslape con otras reuniones.�
Por lo anterior, respetuosamente se solicita nombrar al se�or Carlos Damid G�mez G�mez, en calidad de sustituto del miembro titular representante del Departamento de Recursos Humanos en la Comisi�n Institucional de Teletrabajo.".
Se dispone: Nombrar conforme se propone. ACUERDO FIRME.
ART�CULO QUINTO. ASUNTOS DEL REGISTRO CIVIL.
A) Autorizaci�n para firmar certificaciones del Departamento Civil. Del se�or Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil, se conoce oficio n.� DGRC-0327-2025 del 22 de abril de 2025, mediante el cual literalmente manifiesta:
"De conformidad a lo establecido en la Ley Org�nica del Tribunal Supremo de Elecciones y del Registro Civil, respetuosamente elevo a conocimiento de las se�oras Magistradas y de los se�ores Magistrados del Tribunal Supremo de Elecciones, la solicitud de autorizaci�n para firmar certificaciones del Departamento de Civil que detallo a continuaci�n:
|
NOMBRE |
C�DULA |
OFICINA |
OFICIO DE LA JEFATURA |
|
Wesli
Fern�ndez �lvarez |
114050493 |
Regional
de Atenas |
CSR-0329-2025 |
�
Con la finalidad de no desmejorar el servicio al p�blico, muy respetuosamente solicito conceder la autorizaci�n requerida.".
Se dispone: De conformidad con lo dispuesto en el p�rrafo segundo del art�culo 110 de la Ley Org�nica del Tribunal Supremo de Elecciones y del Registro Civil, se autoriza al referido funcionario para que firme certificaciones y constancias del Departamento Civil, a partir de la respectiva publicaci�n en el Diario Oficial. Para esos efectos reg�strese la firma y sello que utilizar�. ACUERDO FIRME.
ART�CULO SEXTO. ASUNTOS INTERNOS DIVERSOS.
A) Informe relativo a la solicitud de sustituci�n de plazas en la Contralor�a de Servicios. De la se�ora Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva, se conoce oficio n.� DE-0992-2025 del 21 de abril de 2025, mediante el cual, seg�n lo ordenado en el acuerdo adoptado en el art�culo quinto de la sesi�n ordinaria n.� 28-2025, celebrada el 27 de marzo de 2025, rinde informe relativo a la solicitud de sustituci�n de plaza en la Contralor�a de Servicios.
Se dispone: Tener por rendido el informe, el cual se har� de conocimiento de la Contralor�a de Servicios. ACUERDO FIRME.
B) Colaboraci�n de Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) en Costa Rica. Del se�or Gustavo Rom�n Jacobo, Director General de Estrategia y Gesti�n Pol�tico-Institucional, se conoce oficio n.� DEGP-0065-2025 del 9 de abril de 2025, mediante el cual literalmente manifiesta:
"Reciba de previo un cordial saludo. En sesi�n 73-2024 del 11 de julio de 2024, el Superior acord� recibir al equipo del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) para la presentaci�n de la herramienta eMonitor+, demostraci�n que tuvo lugar el 25 de septiembre de 2024.
A partir de una indagaci�n m�s profunda sobre las capacidades y los alcances de la herramienta y la viabilidad de establecer una alianza colaborativa entre el Tribunal Supremo de Elecciones (TSE) y el PNUD de cara al proceso electoral 2026, esta Direcci�n emiti� el oficio n.� DEGP-0008-2025 del 27 de enero de 2025, con base en una serie de consideraciones, concluy�:
�Por tanto, la herramienta en menci�n se percibe como un elemento muy �til en la labor de la UAIGD -siempre que se dispongan de los recursos necesarios para su aprovechamiento, incluido el reforzamiento de personal- pero como complemento junto con otra herramienta que sea m�s usable, �gil y pr�ctica para los objetivos del TSE que permitan procesos operacionales de la Unidad de forma permanente, constante, estable, pertinente, y accesible.
En caso de que se concrete la posibilidad de alianza, el TSE deber� colaborar activamente en la b�squeda de otras instituciones interesadas que puedan aportar al recurso econ�mico y t�cnico necesario para el proyecto.� (el resaltado es propio).
Como se indica, la operativizaci�n del aplicativo requerir�a de una erogaci�n y de recurso humano, que podr�a ser cubierto con recursos propios o mediante financiamiento externo y alianzas estrat�gicas.
De igual forma se destaca el hecho de que el aplicativo fungir�a como un buen complemento para otras herramientas de similar �ndole y que podr�a explorarse la b�squeda de recursos econ�micos y t�cnicos, en caso de concretarse una alianza.
No obstante, en sesi�n n.� 17-2025 del 25 de febrero de 2025, el Superior acogi� el informe emitido por la Direcci�n Ejecutiva, en el que recomend� �nicamente continuar con el proceso de contrataci�n de la herramienta de escucha social, por no contar con recursos econ�micos y humanos para cubrir eventuales costos de producci�n, almacenamiento de infraestructura y puesta en pr�ctica del proyecto eMonitor+ promovido por PNUD.
Al comunicarse tal acuerdo a los personeros de PNUD, estos externaron que podr�a hacerse una b�squeda de financiamiento con aliados externos para solventar la necesidad de recursos.
Tambi�n hicieron ver que, para poder proceder con lo anterior, debe realizarse una solicitud de inter�s en la que se detalle la posibilidad de gestionar acciones tendientes al apoyo para el fortalecimiento de capacidades t�cnicas y de la gesti�n de informaci�n. Puntualmente, debe enviarse una carta con tal solicitud a la responsable residente de PNUD para que esta lo haga del conocimiento del Departamento de Asuntos Pol�ticos de ese organismo internacional y, en caso de aprobar la petici�n, iniciar�an con el apoyo t�cnico de forma general (no espec�fico en el uso de la herramienta en cuesti�n).
Esta ser�a una buena oportunidad para obtener una herramienta complementaria a la que se pretende contratar. Adem�s, debe considerarse que, d�as atr�s, se le inform� a esta Direcci�n que el procedimiento de contrataci�n de la herramienta de escucha social fue declarado infructuoso, por lo que deber� promoverse una nueva licitaci�n (circunstancia que ocasiona atrasos en la implementaci�n y uso del servicio por parte de la Unidad a cargo).
Finalmente, ante la complejidad del contexto actual previo a las Elecciones 2026, en el que el entorno digital se diversifica y aumenta exponencialmente su impacto sobre los procesos electorales, aunado a que se desconoce si se contar� con el apoyo de empresas de plataformas digitales y de organismos electorales socios, se estima como una acci�n asertiva intentar la colaboraci�n de PNUD en la medida en que este ente -a trav�s de sus alianzas y convenios- cubra totalmente el costo econ�mico y facilite el recurso humano adicional requerido para ciertas fases del proyecto.
Con base en lo expuesto, se recomienda al Superior requerir la colaboraci�n del PNUD mediante la �carta de inter�s� que se adjunta, para cumplir con los requerimientos antes descritos. La carta deber�a remitirse a la Representante Residente Sra. Sandra Sosa C�rcamo al correo [�]".
Se dispone: Aprobar conforme lo recomienda el se�or Rom�n Jacobo, quien realizar� las gestiones necesarias ante el PNUD para concretar la posibilidad de financiamiento que se indica. Se autoriza a la se�ora Magistrada Presidenta de este Tribunal para suscribir la carta de inter�s que se requiere. ACUERDO FIRME.
C) Reforma al Reglamento para atender el ejercicio del derecho de objeci�n de conciencia en el Tribunal Supremo de Elecciones. Del se�or Vinicio Mora Mora, Subjefe del Departamento Legal, se conoce oficio n.� DL-151-2025 del 23 de abril de 2025, mediante el cual, seg�n lo ordenado en el acuerdo adoptado en el art�culo quinto de la sesi�n ordinaria n.� 29-2025, celebrada el 1.� de abril de 2025, remite propuesta de modificaci�n al �Reglamento para atender el ejercicio del Derecho de Objeci�n de Conciencia en el Tribunal Supremo de Elecciones�.
Se dispone: D�ctese el respectivo decreto, de conformidad con el siguiente texto:
"EL TRIBUNAL SUPREMO DE ELECCIONES
De conformidad con las atribuciones que le confieren los art�culos 9, 99 y 102 inciso 10) de la Constituci�n Pol�tica y 12 inciso �) del C�digo Electoral, y
CONSIDERANDO
I. Que consecuentes con las necesidades del Tribunal Supremo de Elecciones, en virtud de la conformaci�n de la Junta de Relaciones Laborales (JRL) conforme el art�culo 57 del �Reglamento Aut�nomo de Servicios del Tribunal Supremo de Elecciones� (Decreto n. � 3-1996 y sus reformas, publicado en La Gaceta n. � 201 de 21 de octubre de 1996), es necesario disponer con normativa actual que regule los distintos escenarios donde tendr� injerencia el mencionado �rgano colegiado.
II. En virtud de que con la integraci�n de las juntas de relaciones laborales se permite la creaci�n de espacios de mediaci�n, di�logo y consenso respecto a los intereses patronales y los del funcionariado; resulta oportuno que sea la JRL quien designe a la persona funcionaria que representar� los intereses del personal ante la Comisi�n de Objeci�n de Conciencia.
DECRETA:
La siguiente:
REFORMA AL REGLAMENTO
PARA ATENDER EL EJERCICIO DEL DERECHO DE OBJECI�N DE CONCIENCIA EN EL TRIBUNAL
SUPREMO DE ELECCIONES
ART�CULO 1.- Ref�rmese el �Reglamento para atender el ejercicio del derecho de objeci�n de conciencia en el Tribunal Supremo de Elecciones� (Decreto n. � 10-2024, aprobado en sesi�n ordinaria del TSE n. � 116-2024 del 21 de noviembre de 2024, publicado en La Gaceta n. � 239 de 19 de diciembre de 2024), para que en lo sucesivo se lea as�:
�Art�culo 2�- De la Comisi�n. A efectos de valorar y, eventualmente, validar las objeciones de conciencia que presenten las personas funcionarias, se mantendr� en funcionamiento permanente una Comisi�n integrada por dos personas de cada una de las siguientes dependencias, una en condici�n de propietaria y otra como suplente: Direcci�n Ejecutiva, Direcci�n General del Registro Civil, Direcci�n General del Registro Electoral y Financiamiento de Partidos Pol�ticos, Direcci�n General de Estrategia Tecnol�gica, Direcci�n General de Estrategia y Gesti�n Pol�tico Institucional, Instituto de Formaci�n y Estudios en Democracia y Secretar�a del Tribunal Supremo de Elecciones (TSE), quienes ser�n previamente propuestas ante el TSE por las respectivas dependencias a las que pertenecen.
Adem�s, como parte de su integraci�n, dicha Comisi�n contar� con un representante de las personas trabajadoras, para lo cual la Junta de Relaciones Laborales propondr� un representante titular y un suplente ante el citado �rgano. La designaci�n de las personas representantes de la Junta de Relaciones Laborales podr� hacerla de entre sus representaciones acreditadas, o bien, recaer en otra persona funcionaria, en este �ltimo caso, previo proceso participativo que al efecto promueva para la
postulaci�n.
Presidir� esa Comisi�n una persona coordinadora nombrada por la mayor�a absoluta de sus integrantes y durar� en su cargo un a�o, pudiendo ser reelecta o removida en cualquier momento por quienes la designaron e informar al Tribunal sobre la integraci�n. La persona coordinadora estar� encargada de: convocar a la Comisi�n cuando se presente alguna solicitud de objeci�n de conciencia; conformar un expediente administrativo que contendr� la interposici�n de la objeci�n y toda la documentaci�n que producto de ella se genere.
La asistencia a las sesiones de la Comisi�n es obligatoria. Asistir�n �nicamente las personas propietarias y, solo en caso previamente justificado por escrito �y ante la inminente ausencia de las personas propietarias� podr�n asistir las respectivas personas suplentes�.
Articulo 2.- Vigencia. Rige a partir de su publicaci�n en el Diario Oficial La Gaceta. ACUERDO FIRME.
ART�CULO S�TIMO. ASUNTOS DE ORGANIZACIONES GREMIALES DEL TRIBUNAL.
A) Solicitud de revisi�n y fortalecimiento del beneficio institucional de cuido y desarrollo infantil integral para personas funcionarias. Del se�or Rui L�pez Gonzalez, Secretario General del Sindicato de Empleados del Tribunal Supremo de Elecciones (SETSE), se conoce oficio n.� SETSE-018-2025 del 23 de abril de 2025, mediante el cual solicita la revisi�n y fortalecimiento del beneficio institucional de cuido y desarrollo infantil integral para personas funcionarias, seg�n las razones que expone.
Se dispone: Para su estudio e informe, el cual habr� de rendirse dentro del plazo de diez d�as h�biles, pase a la Direcci�n Ejecutiva. ACUERDO FIRME.
ART�CULO OCTAVO. ASUNTOS EXTERNOS.
A) Resoluci�n de la Sala Constitucional que declara sin lugar acci�n de inconstitucionalidad. De la Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia, se conoce resoluci�n n.� 2023023861 de las trece horas veintid�s minutos del veintiuno de agosto de dos mil veinticuatro, mediante la cual se declara sin lugar la acci�n de inconstitucionalidad contra varios art�culos del �Reglamento de la Secci�n Especializada del Tribunal Supremo de Elecciones que tramita y resuelve en primera instancia asuntos Contencioso-Electorales de car�cter sancionatorio�.
Se dispone: Tener por recibida la comunicaci�n. H�gase del conocimiento de las se�oras y se�ores Magistrados suplentes, as� como del Cuerpo de Letrados, de este Tribunal. ACUERDO FIRME.
ART�CULO NOVENO. ASUNTOS ELECTORALES.
A) Consulta legislativa del texto actualizado del proyecto de �Ley de ejecuci�n de la pena y de las medidas de seguridad curativas, expediente n� 24.019. Del se�or Edel Reales Noboa, Gerente del Departamento de Secretar�a del Directorio de la Asamblea Legislativa, se conoce oficio n.� AL-DSDI-OFI-0066-2025 del 23 de abril de 2025, mediante el cual literalmente manifiesta:
"De conformidad con las disposiciones del Reglamento de la Asamblea Legislativa, se consulta del texto actualizado sobre el EXPEDIENTE LEGISLATIVO, N� 24.019 LEY DE EJECUCI�N DE LA PENA Y DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD CURATIVAS, que se adjunta.
De conformidad con el art�culo 157 del Reglamento de la Asamblea Legislativa, el plazo estipulado para referirse al proyecto es de ocho d�as h�biles contados a partir de la fecha de recibo del presente oficio; de no recibirse respuesta de la persona o el ente consultado, se asumir� que no existe objeci�n por el asunto [�]".
Se dispone: Para que se proponga el respectivo proyecto de respuesta �el cual habr� de rendirse a m�s tardar el 5 de mayo de 2025� pase al se�or Ronny Jim�nez Padilla, Jefe a. i. del Departamento Legal. Tomen nota el referido funcionario y la Secretar�a General de este Tribunal que el plazo para responder la consulta planteada vence el 6 de mayo de 2025. ACUERDO FIRME.
B) Consulta legislativa del texto dictaminado del proyecto de �Reforma del art�culo 96 del C�digo Electoral, Ley n.� 8765 de 19 de agosto de 2009, para la creaci�n de las franjas electorales.�, expediente n.� 24.346. De la se�ora Cinthya Diaz Brice�o, Jefa de �rea de Comisiones Legislativas IV de la Asamblea Legislativa, se conoce oficio n.� AL-CE23949-100-2025 del 24 de abril de 2025, mediante el cual literalmente manifiesta:
"La Comisi�n Especial de Reformas Electorales Exp. 23949, en virtud de la moci�n aprobada en la sesi�n 30, ha dispuesto consultarles su criterio sobre el TEXTO DICTAMINADO del proyecto de Ley Expediente N.�24.346 �REFORMA DEL ART�CULO 96 DEL C�DIGO ELECTORAL, LEY N.� 8765 DE 19 DE AGOSTO DE 2009, PARA LA CREACI�N DE LAS FRANJAS ELECTORALES.�, el cual se adjunta.
De conformidad con lo que establece el art�culo 157 del Reglamento de la Asamblea Legislativa se le agradece evacuar la consulta en el plazo de ocho d�as h�biles que vence el 08 de mayo 2025 y, de ser posible, enviar el criterio de forma digital [�]".
Se dispone: Para que se proponga el respectivo proyecto de respuesta �el cual habr� de rendirse a m�s tardar el 7 de mayo de 2025� pase al se�or Andrei Cambronero Torres, Jefe del Despacho de la Presidencia. Para su examen se fijan las 11:00 horas del 6 de mayo de 2025. Tomen nota el referido funcionario y la Secretar�a General de este Tribunal que el plazo para responder la consulta planteada vence el 8 de mayo de 2025. ACUERDO FIRME.
C) Consulta legislativa del texto sustitutivo de la �Reforma del inciso f) del art�culo 3 y del inciso a) del art�culo 4, y reforma de los art�culos 39 y 40 de la Ley 7764, C�digo Notarial, de 17 de abril de 1998. Autorizaci�n para el ejercicio del notariado de personas con discapacidad visual y discapacidad auditiva. (anteriormente denominado "Reforma del inciso f) del art�culo 3, inciso a) del art�culo 4. reforma y adici�n, en su caso, del art�culo 39 y 40 de la Ley n.� 7764, denominado C�digo Notarial. Autorizaci�n para el ejercicio del notariado de personas con discapacidad visual y discapacidad auditiva")�, expediente n.� 23.001. De la se�ora Noemy Montero Guerrero, Jefa de �rea de Comisiones Legislativas I de la Asamblea Legislativa, se conoce oficio n.� AL-CPEDER-0469-2025 del 24 de abril de 2025, mediante el cual literalmente manifiesta:
"La Comisi�n con Potestad Legislativa Plena Primera, en virtud de la moci�n aprobada en sesi�n 018, ha dispuesto consultarles su criterio sobre el texto sustitutivo aprobado del proyecto de Ley Expediente N.� 23.001 �REFORMA DEL INCISO F) DEL ART�CULO 3 Y DEL INCISO A) DEL ART�CULO 4, Y REFORMA DE LOS ART�CULOS 39 Y 40 DE LA LEY 7764, C�DIGO NOTARIAL, DE 17 DE ABRIL DE 1998. AUTORIZACI�N PARA EL EJERCICIO DEL NOTARIADO DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD VISUAL Y DISCAPACIDAD AUDITIVA. (ANTERIORMENTE DENOMINADO "REFORMA DEL INCISO F) DEL ART�CULO 3, INCISO A) DEL ART�CULO 4. REFORMA Y ADICI�N, EN SU CASO, DEL ART�CULO 39 Y 40 DE LA LEY N.� 7764, DENOMINADO C�DIGO NOTARIAL. AUTORIZACI�N PARA EL EJERCICIO DEL NOTARIADO DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD VISUAL Y DISCAPACIDAD AUDITIVA")�, el cual se adjunta.
De conformidad con lo que establece el art�culo 157 del Reglamento de la Asamblea Legislativa se le agradece evacuar la consulta en el plazo de ocho d�as h�biles que vence el 07 de mayo de 2025 y, de ser posible, enviar el criterio de forma digital [�]".
Se dispone: Para que se proponga el respectivo proyecto de respuesta �el cual habr� de rendirse a m�s tardar el 7 de mayo de 2025� pase al se�or Ronny Jim�nez Padilla, Jefe a. i. del Departamento Legal. Para su examen se fijan las 11:15 horas del 6 de mayo de 2025. Tomen nota el referido funcionario y la Secretar�a General de este Tribunal que el plazo para responder la consulta planteada vence el 7 de mayo de 2025. ACUERDO FIRME.
D) Respuesta a consulta legislativa del proyecto de ley �Reforma al art�culo 297 del c�digo electoral, ley n.� 8765 del 19 de agosto de 2009 y sus reformas. ley para incorporar el proceso administrativo sumario al procedimiento administrativo para aplicar la multa�, expediente n.� 24.904. De la se�ora Cinthya D�az Brice�o, Jefa de �rea de Comisiones Legislativas IV de la Asamblea Legislativa, se conoce nuevamente oficio n.� AL-CE23949-089-2025 del 21 de abril de 2025, mediante el cual literalmente manifiesta:
"La Comisi�n Especial N� 23949 de Reformas al Sistema Pol�tico y Electoral del Estado, en virtud del informe de consulta obligatoria del Departamento de Servicios T�cnicos, ha dispuesto consultarles su criterio el proyecto �REFORMA AL ART�CULO 297 DEL C�DIGO ELECTORAL, LEY N.� 8765 DEL 19 DE AGOSTO DE 2009 Y SUS REFORMAS. LEY PARA INCORPORAR EL PROCESO ADMINISTRATIVO SUMARIO AL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO PARA APLICAR LA MULTA� Expediente N.� 24.904, el cual se adjunta.
De conformidad con lo que establece el art�culo 157 del Reglamento de la Asamblea Legislativa se le agradece evacuar la consulta en el plazo de ocho d�as h�biles que vence el 06 de mayo de 2025 y, de ser posible, enviar el criterio de forma digital [�]".
Se dispone: Contestar la consulta formulada, en los siguientes t�rminos:
I.-Consideraciones preliminares. El ordinal 97 de la Carta Fundamental dispone en forma preceptiva que, trat�ndose de la �discusi�n y aprobaci�n de proyectos de ley relativos a la materia electoral�, la Asamblea Legislativa deber� consultar al Tribunal Supremo de Elecciones (TSE) su criterio en torno a la iniciativa formulada y que, para apartarse de esa opini�n, �se necesitar� el voto de las dos terceras partes del total de sus miembros�. Sin embargo, en los seis meses previos y cuatro posteriores a una elecci�n popular, solo se podr�n convertir en ley aquellos proyectos en los que este Tribunal estuviere de acuerdo.
Como parte del desarrollo normativo de la disposici�n constitucional de cita, el inciso n) del art�culo 12 del C�digo Electoral establece, como funci�n propia de esta Autoridad Electoral, evacuar las consultas que la Asamblea Legislativa realice al amparo de esa norma de orden constitucional.
A partir de la integraci�n del ordenamiento jur�dico conforme al Derecho de la Constituci�n y, concretamente, en punto a la interpretaci�n de lo que debe considerarse �materia electoral�, este �rgano Constitucional ha entendido que los �actos relativos al sufragio� no solo comprenden los propios de la emisi�n del voto, sino todos aquellos descritos en la propia Constituci�n o en las leyes electorales y que, directa o indirectamente se relacionen con los procesos electorales, electivos o consultivos, cuya organizaci�n, direcci�n y vigilancia ha sido confiada a este Pleno, a partir de la armonizaci�n de los art�culos 9, 99 y 102 de la Norma Suprema.
II.- Objeto del proyecto. El proyecto de ley n.� 24.904 aspira a modificar el art�culo 297 del C�digo Electoral. Puntualmente, se pretende variar el procedimiento para aplicar multas ante faltas electorales; de aprobarse la iniciativa, no se seguir�a un procedimiento ordinario, sino un procedimiento sumario particular que se detalla en la lege ferenda.
III.- Sobre el proyecto consultado. Este Pleno considera que corresponde al legislador definir, respetando el Derecho de la Constituci�n, cu�l ser� el procedimiento espec�fico por seguir para la imposici�n de sanciones de car�cter administrativo-electoral; sea, este es un �mbito que se encuentra librado a la discrecionalidad legislativa.
El proceso sumario que se desarrolla en el proyecto incluye todas las etapas necesarias para garantizar un debido proceso, puesto que prev� el derecho de defensa, una imputaci�n de cargos, la posibilidad para el investigado de presentar pruebas de descargo, la v�a impugnaticia, el acceso al expediente y la obligada fundamentaci�n de las decisiones, entre otros. Adem�s, un elemento altamente positivo es que se habilita al �rgano decisor de instancia para que, si el caso es complejo, el asunto pueda tramitarse mediante un procedimiento ordinario.
� IV.- Conclusi�n. En virtud de que el contenido de la iniciativa supone materia librada a la discrecionalidad de la Asamblea Legislativa, este Tribunal no objeta el proyecto de ley que se tramita en el expediente n.� 24.904. ACUERDO FIRME.
A las trece horas y treinta y un minutos termin� la sesi�n.
|
Eugenia
Mar�a Zamora Chavarr�a |
|
|
Max
Alberto Esquivel Faerron |
Zetty
Mar�a Bou Valverde |
|
Luz
de los �ngeles Retana Chinchilla |
H�ctor
Enrique Fern�ndez Mas�s |