ACTA N.� 42-2025

 

 

Sesi�n ordinaria celebrada por el Tribunal Supremo de Elecciones a las diez horas y diecis�is minutos del veintisiete de mayo de dos mil veinticinco, con asistencia de la se�ora Magistrada Eugenia Mar�a Zamora Chavarr�a �quien preside� del se�or Magistrado Max Alberto Esquivel Faerron, de la se�ora Magistrada Luz de los �ngeles Retana Chinchilla y de los se�ores Magistrados H�ctor Enrique Fern�ndez Mas�s y Hugo Ernesto Picado Le�n. Asiste tambi�n el se�or Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General del Tribunal Supremo de Elecciones.

 

Interviene la se�ora Magistrada Presidenta Zamora Chavarr�a: �Antes de pasar al art�culo primero, nada m�s darle la bienvenida al doctor Hugo Picado quien se integra hoy al Pleno del Tribunal Supremo de Elecciones.�

Interviene el se�or Magistrado Picado Le�n: �Muchas gracias.�

ART�CULO PRIMERO. APROBACI�N DEL ORDEN DEL D�A Y DE ACTAS ANTERIORES.

A) Se tiene por le�do y aprobado el orden del d�a de la presente sesi�n ordinaria.

B) Se incorpora al orden del d�a el siguiente asunto:

�������� Informe de labores de la Secci�n Especializada del TSE.

C) Se tiene por le�da y aprobada la minuta de la sesi�n ordinaria n.� 41-2025.

�ART�CULO SEGUNDO. ASUNTOS DE ADMINISTRACI�N DE PERSONAL.

A) Respuesta a observaciones respecto a propuesta de modificaci�n al Manual Descriptivo de Clases de Puestos. De la se�ora Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva, se conoce oficio n.� DE-1314-2025 del 23 de mayo de 2025, mediante el cual rinde informe sobre las observaciones emitidas en oficio UNEC-010-2025, respecto a la propuesta de modificaci�n al Manual Descriptivo de Clases de Puestos, concluyendo que las observaciones formuladas no son de recibo.

Se dispone: Tener por rendido el informe, cuya recomendaci�n se acoge. Tener por realizadas las modificaciones al Manual Descriptivo de Clases de Puestos, seg�n lo indicado por la Direcci�n Ejecutiva. ACUERDO FIRME.

B) Recargo de funciones del se�or Contralor Electoral. Del se�or Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, se conoce oficio n.� STSE-1078-2025 del 26 de mayo de 2025, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Me permito informar que el se�or Erick Adri�n Guzm�n Vargas, Contralor Electoral a. i., se encuentra incapacitado desde el 24 de mayo y hasta el 8 de junio del presente a�o, inclusive.

En virtud de lo anterior, y para asegurar la continuidad en el ejercicio de las funciones asignadas, se solicita el recargo de dichas funciones en la se�ora Melissa Bagnarello Chaves, Prosecretaria General a. i. de estos organismos electorales.".

Se dispone: Aprobar la pr�rroga del recargo de funciones conforme se solicita. ACUERDO FIRME.

ART�CULO TERCERO. ASUNTOS DEL PADR�N NACIONAL ELECTORAL.

A) Informe de la sumaria de actualizaci�n al Padr�n Nacional Electoral de abril de 2025. De la se�ora Melissa Bagnarello Chaves, Contralora Electoral a. i., se conoce oficio n.� CE-126-2025 del 23 de mayo de 2025, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Para los fines de lo dispuesto en el art�culo 18 de la Ley Org�nica del Tribunal Supremo de Elecciones y del Registro Civil y para que por su digno medio se someta a consideraci�n del Tribunal, me permito informar que mediante oficio n.� PE-069-2025 del 8 de mayo de 2025, el se�or Carlos Arguedas Rojas, Jefe de la Secci�n de Padr�n Electoral, remiti� a esta Contralor�a Electoral los archivos con el resumen de las actualizaciones al Padr�n Nacional Electoral, correspondientes al mes de abril, de conformidad con el siguiente detalle:

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Dichas cifras, en atenci�n al desglose mensual de los movimientos que se detalla en el documento adjunto, se cotejaron con los datos del SINCE, los generados por las Secciones de An�lisis y Padr�n Electoral, as� como con los informes diarios extra�dos del SICI sobre la producci�n diaria del centro de impresi�n de la Secci�n de C�dulas.

Adem�s, esa informaci�n se corrobor� con lo expuesto en el oficio n.� DGRC0359-2025, del 8 de mayo de 2025, suscrito por el se�or Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil, el cual fue conocido por el Tribunal Supremo de Elecciones en el art�culo cuarto de la sesi�n ordinaria n.� 38-2025, celebrada el 13 de mayo de 2025, cuya verificaci�n result� satisfactoria.".

Se dispone: Tener por rendido el informe; contin�ese informando sobre el particular. ACUERDO FIRME.

ART�CULO CUARTO. ASUNTOS DE COMISIONES Y COMIT�S INSTITUCIONALES.

A) Rectificaci�n de miembro en la Comisi�n de Empleo P�blico. Del se�or Jefferson Vargas Salas, Coordinador de la Comisi�n Interdisciplinaria para la Implementaci�n de la Ley Marco de Empleo P�blico, se conoce oficio n.� CEP-0006-2025 del 15 de mayo de 2025, mediante el cual literalmente manifiesta:

"En relaci�n con el oficio CEP-0002-2025 (Sustituir), de fecha 26 de marzo de 2025, se aclara que el nombre correcto del funcionario designado como suplente de la se�ora Lady Patricia Orozco Oses es: Dilan Solano Leiva y no Dilan Solano Vargas, como se indic� por error.

Agradecemos tomar nota de esta correcci�n para los efectos correspondientes.".

Se dispone: Tener por hecha la correcci�n indicada. ACUERDO FIRME.

ART�CULO QUINTO. ASUNTOS INTERNOS DIVERSOS.

A) Comunicaci�n de sentencia judicial. De la se�ora Katherine Santos Barquero, Abogada de la Direcci�n de Derecho P�blico de la Procuradur�a General de la Rep�blica, se conoce oficio n.� DPB-OFI-4621-2025 del 21 de mayo de 2025, mediante el cual informa sobre la sentencia n.� 2025000955, dictada a las 15:28 horas del 21 de abril de 2025, que no fue impugnada por las partes, solicita dar cumplimiento a lo ordenado y, a su vez, comunicar a esa representaci�n el cumplimiento respectivo.

Se dispone: Para su estudio e informe, el cual habr� de rendirse dentro del plazo de cinco d�as h�biles, pase al Departamento Legal. ACUERDO FIRME.

B) Permiso para cursar materia en horario laboral. De la se�ora Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva, se conoce oficio n.� DE-1268-2025 del 20 de mayo de 2025, mediante el cual se refiere a la solicitud del funcionario Andr�s C�rdoba Serrano, de la Secci�n de Ingenier�a y Arquitectura, para asistir al curso que indica, el cual forma parte del plan de estudios de la carrera que cursa en la Universidad Central, seg�n detalla, y concluye que dicha carrera no se encuentra dentro de lo establecido en el art�culo 11 del Reglamento de Facilidades de Capacitaci�n para funcionarios del Tribunal Supremo de Elecciones y Registro Civil.

Se dispone: De conformidad con lo indicado por la Direcci�n Ejecutiva, se aprueba la solicitud del funcionario C�rdoba Serrano. ACUERDO FIRME.

C) Autorizaci�n para participar en actividad de capacitaci�n. De la se�ora Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva, se conoce oficio n.� DE-1277-2025 del 16 de mayo de 2025, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Seg�n lo indicado en la nueva Pol�tica de Comunicaci�n Institucional, se procede a trasladar la solicitud recibida por esta Direcci�n por parte del Ministerio de Justicia, qui�n solicita que desde la Unidad de G�nero (espec�ficamente del compa�ero Iv�n Garita) se le colabore facilitando el tema de trato respetuoso por orientaci�n sexual e identidad de g�nero al personal administrativo de dicho Ministerio. La solicitud surge en el marco del cumplimiento de la Pol�tica para la Igualdad de G�nero y no Discriminaci�n de dicho Ministerio dentro de sus acciones de sensibilizaci�n y formaci�n en la creaci�n de espacios laborales libres de violencia, discriminaci�n, igualdad de condiciones en g�nero y derechos humanos, temas que han sido contemplados en nuestro Plan Institucional de Capacitaci�n 2025.

Siendo as�, hay disposici�n de esta Direcci�n de colaborar, por lo que se queda a disposici�n de lo que disponga [sic] el Superior al respecto.".

Se dispone: Autorizar conforme se solicita. ACUERDO FIRME.

D) Informe de advertencia sobre aspectos de control interno. Del se�or Franklin Mora Gonz�lez, Auditor Interno, se conoce oficio n.� AI-0233-2025 del 22 de mayo de 2025, mediante el cual remite advertencia sobre aspectos de control interno de la Papeleta �nica Electr�nica (PUE), ante un nuevo proceso electoral en el 2026.

Se dispone: Para su estudio e informe, el cual habr� de rendirse dentro del plazo de cinco d�as h�biles, pase a la Direcci�n General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Pol�ticos. ACUERDO FIRME.

El se�or Magistrado Fern�ndez Mas�s se abstiene de votar este asunto.

E) Solicitud de designaci�n de contraparte t�cnica para la adquisici�n de seguro de viajes. De la se�ora Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva, se conoce oficio n.� DE-1287-2025 del 21 de mayo de 2025, mediante el cual solicita la designaci�n de la contraparte t�cnica para la contrataci�n del servicio del seguro de viajes de funcionarios.

Se dispone: De previo a resolver, dentro del plazo de cinco d�as h�biles, emita criterio al respecto la Direcci�n General de Estrategia y Gesti�n Pol�tica- Institucional. ACUERDO FIRME.

F) Criterio sobre cronograma ajustado para la implementaci�n de las recomendaciones del Informe especial n.� IES-001-2025. Del se�or Franklin Mora Gonz�lez, Auditor Interno, se conoce oficio n.� AI-0238-2025 del 22 de mayo de 2025, mediante el cual, seg�n lo ordenado en el acuerdo adoptado en el art�culo cuarto de la sesi�n ordinaria n.� 31-2025, celebrada el 8 de abril de 2025, rinde criterio sobre el cronograma ajustado para la implementaci�n de las recomendaciones del Informe especial n.� IES-001-2025.

Se dispone: Tener por rendido el informe, el cual se har� de conocimiento de las instancias concernidas para lo que corresponda. ACUERDO FIRME.

ART�CULO SEXTO. ASUNTOS DE ORGANIZACIONES GREMIALES DEL TRIBUNAL.

A) Calendario mensual para el uso de licencia sindical durante el mes de junio de 2025. De la se�ora Cindy Vega Figueroa, Secretaria General Adjunta del Sindicato de Empleados del Tribunal Supremo de Elecciones (SETSE), se conoce oficio n.� SETSE-023-2025 del 21 de mayo de 2025, mediante el cual adjunta la calendarizaci�n y el listado de los integrantes de ese grupo sindical que tomar�n licencia sindical durante el mes de junio de 2025.

Se dispone: Autorizar conforme se solicita. Tome nota la jefatura del Departamento de Recursos Humanos, as� como la inmediata de la se�ora Vega Figueroa y de las personas funcionarias que se indica. ACUERDO FIRME.

ART�CULO S�TIMO. ASUNTOS DE ORGANISMOS ELECTORALES INTERNACIONALES.

A) Invitaci�n a participaci�n virtual en conferencia. Del se�or Alfredo Junc� Wendehake, Presidente pro tempore de la Uni�n Interamericana de Organismos Electorales (UNIORE), se conoce nota N� 51 del 20 de mayo de 2025, mediante la cual solicita autorizaci�n para que la se�ora Paola Chaves Mora, participe como expositora virtual de la conferencia �El impacto de los bots y la automatizaci�n en la desinformaci�n electoral�, seg�n detalla.

Se dispone: Agradecer al se�or Junc� Wendehake la invitaci�n que cursa, para lo cual se autoriza la participaci�n de la se�ora Chaves Mora. Tome nota al respecto la Direcci�n General de Estrategia y Gesti�n Pol�tica-Institucional, para la colaboraci�n que se le pueda brindar. ACUERDO FIRME.

ART�CULO OCTAVO. ASUNTOS EXTERNOS.

A) Invitaci�n al Curso de Verano sobre Desinformaci�n y Libertad de Expresi�n. De las se�oras Patr�cia Perrone, Codirectora del curso en la Universidad Estatal de Rio de Janeiro, y Catalina Botero Marino, Codirectora del curso en la Universidad de Los Andes, y del se�or Rafael Rubio N��ez, Codirector del curso en la Universidad Complutense de Madrid, se conoce nota del 21 de diciembre de 2024, mediante la cual remiten invitaci�n para el curso de verano sobre Desinformaci�n y Libertad de Expresi�n, en Madrid, Espa�a, del 23 al 27 de junio de 2025.

Del se�or Gustavo Rom�n Jacobo, Director General de Estrategia y Gesti�n Pol�tico- Institucional, se conoce oficio n.� DEGP-0090-2025 del 14 de mayo de 2025, mediante el cual solicita autorizaci�n para participar en el curso anteriormente mencionado, indicando asumir el costo del boleto a�reo con sus propios recursos.

Se dispone: Agradecer la invitaci�n formulada por las se�oras Patr�cia Perrone, y Catalina Botero Marino y por el se�or Rafael Rubio N��ez, para lo cual se autoriza la participaci�n del se�or Rom�n Jacobo, en los t�rminos solicitados. Durante su ausencia, se encargan sus funciones en el se�or Iv�n Mora Barahona, Secretario General de esa Direcci�n.

De conformidad con lo establecido por este Tribunal en el inciso h) del art�culo cuarto de la sesi�n ordinaria n.� 87-2008, celebrada el 2 de octubre de 2008, en relaci�n con el viaje en cuesti�n se detalla lo siguiente:

 

ACUERDO FIRME.

ART�CULO NOVENO. ASUNTOS DE LA SECCI�N ESPECIALIZADA DEL TSE.

Sale del sal�n de sesiones el se�or Magistrado Picado Le�n.

A) Informe de labores de la Secci�n Especializada del TSE. Del se�or Hugo Ernesto Picado Le�n, en su condici�n de Magistrado Presidente de la Secci�n Especializada de este Tribunal, se conoce nota del 23 de mayo de 2025, mediante la cual literalmente manifiesta:

"Para su conocimiento y, en virtud del cambio de integraci�n que se realizar� el pr�ximo 3 de junio del a�o en curso, se procede a informar sobre el desempe�o que ha tenido la Secci�n Especializada durante el periodo comprendido entre el 3 de diciembre de 2024 y el 2 de junio de 2025.

En ese lapso fueron celebradas 18 sesiones en las que se estudiaron 101 expedientes. Cabe destacar que, debido al transcurso de su tr�mite y a la metodolog�a de trabajo implementada, algunos de estos fueron conocidos en m�s de una sesi�n. Como �rgano Colegiado, se dictaron 36 autos y 26 resoluciones, a los que se suman 57 autos de tr�mite que emitieron, de forma individual, las se�oras Magistradas y se�ores Magistrados que integraron esta Secci�n.�

Para su conocimiento, se adjuntan las tablas que contienen lo conocido en cada sesi�n, con sus detalles (n�mero de expediente, materia, partes y la integraci�n), as� como la cantidad de autos y resoluciones emitidas como Colegiado.

Por �ltimo, dado que el art�culo 3 del Reglamento de la Secci�n Especializada del Tribunal Supremo de Elecciones que tramita y resuelve en primera instancia asuntos contencioso-electorales de car�cter sancionatorio, establece que los miembros de esta Secci�n Especializada ser�n designados por seis meses y que deber�n ser sustituidos, por ese periodo, antes de los d�as 3 de junio y 3 de diciembre de cada a�o, les solicitamos disponer lo que corresponda, a fin de renovar la integraci�n del �rgano Colegiado. Cabe se�alar que la se�ora magistrada Luz de los �ngeles Retana Chinchilla, a quien en estricto orden le corresponder�a conformar la Secci�n, se encuentra incorporada al Pleno del Tribunal con motivo de los pr�ximos comicios presidenciales y legislativos del 2026, de conformidad con el art�culo 100 de la Constituci�n Pol�tica y el acuerdo tomado en el art�culo XXIV de la sesi�n n.� 41-2024 del 16 de septiembre de 2024 de la Corte Plena.".

Se dispone: 1.- Incorporar al orden del d�a. 2.- Tener por rendido el informe. Siguiendo el orden dispuesto en el Reglamento de la Secci�n Especializada del Tribunal Supremo de Elecciones, corresponde integrar este �rgano, para este periodo, a las se�oras Magistradas suplentes Luz de los �ngeles Retana Chinchilla y Mary Anne Mannix Arnold y al se�or Magistrado Luis Diego Brenes Villalobos, a partir del 3 de junio de 2025. En virtud de la designaci�n de la se�ora Retana Chinchilla, como Magistrada del Tribunal propietario, corresponder� a la Secci�n Especializada realizar la sustituci�n correspondiente. ACUERDO FIRME.

Reingresa al sal�n de sesiones el se�or Magistrado Picado Le�n.

A las diez horas y veintiocho minutos termin� la sesi�n.