ACTA N.º 53-2025

 

 

Sesión ordinaria celebrada por el Tribunal Supremo de Elecciones a las diez horas y treinta y cuatro minutos del primero de julio de dos mil veinticinco, con asistencia de la señora Magistrada Eugenia María Zamora Chavarría –quien preside–, del señor Magistrado Max Alberto Esquivel Faerron, y de las señoras Magistradas Zetty María Bou Valverde, Luz de los Ángeles Retana Chinchilla y Wendy de los Ángeles González Araya. Asiste también el señor Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General del Tribunal Supremo de Elecciones.

 

Interviene la señora Magistrada Presidenta Zamora Chavarría: “Hoy primero de julio. Ya pasó la mitad del año y estamos exactamente a tres meses de la convocatoria a las elecciones de 2026.”

ARTÍCULO PRIMERO. APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA Y DE ACTAS ANTERIORES.

A) Se tiene por leído y aprobado el orden del día de la presente sesión ordinaria.

B) Se incorporan al orden del día los siguientes asuntos:

•        Consulta de nombramientos interinos provisionales en la Inspección Electoral.

•        Consulta de nombramientos interinos provisionales en plazas de servicios especiales del Departamento de Programas Electorales.

C) Se tiene por leída y aprobada la minuta de la sesión ordinaria n.° 52-2025.

ARTÍCULO SEGUNDO. ASUNTOS DE ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL.

A) Solicitud de autorización para realizar teletrabajo en el extranjero. De la señora Suellen Díaz Sanabria, funcionaria de este Tribunal, se conoce nota del 25 de junio de 2025, mediante la cual solicita autorización para realizar teletrabajo en el extranjero, según detalla.

Se dispone: Para su estudio e informe, dentro del plazo de cinco días hábiles, pase al Departamento Legal. ACUERDO FIRME.

Interviene la señora Magistrada Presidenta Zamora Chavarría: “Habíamos señalado expresamente a los efectos de que sea atendida la consulta por el señor Subjefe del Departamento Legal, don Vinicio Mora, porque entendemos que don Ronny Jiménez integra la Comisión de Teletrabajo y además ya dio su opinión sobre la solicitud.”

Interviene el señor Secretario General Chinchilla Mora: “Y don Ronny se encuentra en vacaciones.”

B) Solicitudes de recargo y encargos de funciones de distintas unidades administrativas. Del señor Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, se conoce oficio n.° STSE-1323-2025 del 26 de junio de 2025, mediante el cual literalmente manifiesta:

"En atención a lo solicitado por las respectivas jefaturas, así como al análisis efectuado por el Departamento de Recursos Humanos -mediante oficios n.° RH-1112-2025, RH-1110-2025 y RH-1109-2025, por considerarse oportuno para un mejor servicio público, me permito proponer lo siguiente:

1.- El recargo de funciones del señor Juan Carlos Corrales Umaña, Jefe de la Sección de Ingeniería de Software, en la señora Pamela Garbanzo Valverde, Asesora en Tecnologías de Información 2 en esa unidad administrativa, a partir de la firmeza del acuerdo del Tribunal que así lo apruebe y hasta el 11 de julio de 2025.

2.- El encargo de funciones de la señora Diana Rodríguez Barrantes, Jefa del Departamento de Coordinación de Servicios Regionales, en la señora Kattya Somarribas Salgado, Coordinadora Supervisora de Servicios Regionales en ese mismo Departamento, del 7 al 11 de julio de 2025.

3.- El encargo de funciones del señor Max Solórzano Alvarado, Contralor de Servicios, en el señor Farid Ovares Soto, Profesional en Contraloría de Servicios, del 2 al 7 de julio de 2025.".

Se dispone: Aprobar el recargo y encargos de funciones conforme se solicita. ACUERDO FIRME.

C) Consulta de nombramientos provisionales en la Inspección Electoral. De la señora Adriana Pacheco Madrigal, Prosecretaria General a. i. de este Tribunal, se conoce oficio n.° STSE-1351-2025 del 30 de junio de 2025, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Por encargo superior, con fundamento a lo dispuesto en Ley de Salarios y Régimen de Méritos del Tribunal Supremo de Elecciones y del Registro Civil y a la Ley Marco de Empleo Público y sus respectivos reglamentos, así como el criterio técnico del Departamento de Recursos Humanos -oficio n.° RH-1154-2025-, me permito proponer la aprobación de los nombramientos interinos provisionales en puestos de Servicios Especiales, para Instructor Electoral, Profesional Funcional 2 S.U., del 1.º de julio al 30 de setiembre de 2025, de las siguientes personas funcionarias:

1.- Del señor Randall Alpízar Muñoz, en la plaza número 386182.

2.- De la señora Carolina Pereira Barrantes, en la plaza número 386183.

3.- Del señor Max Romeo Viana Guzmán, en la plaza número 386184.

En los casos de los nombramientos de los funcionarios Alpízar Muñoz y Viana Guzmán se solicitan aplicando la posibilidad que enmarca el artículo 36 bis del reglamento a la Ley de salarios y régimen de méritos de estos organismos.

Asimismo, me permito reiterar que se trata de nombramientos provisionales mientras se lleva a cabo cada una de las etapas del concurso que al efecto se promueve, según lo indicado por el Departamento de Recursos Humanos.

Quedo atenta a lo que a bien estime disponer el Tribunal.".

Se dispone: 1.- Incorporar al orden del día. 2.- Nombrar conforme se propone en cada caso, con la observación según la cual eventuales prórrogas deben ser expresamente autorizadas por este Tribunal. ACUERDO FIRME.

Interviene la señora Magistrada Bou Valverde: “Yo tengo nada más una duda. ¿Por qué ponemos provisionales y no simplemente interinos? Hay alguna razón técnica, me imagino, que se me escapó.”

Interviene el señor Secretario General Chinchilla Mora: “Si señora. Se está haciendo el nombramiento del concurso de forma parcial. Quiere decir que luego del análisis de los otros oferentes del concurso, puede modificarse.”

Interviene la señora Magistrada Bou Valverde: “Es bueno que conste así en actas.”

D) Consulta de nombramientos interinos provisionales en plazas de servicios especiales del Departamento de Programas Electorales. Del señor Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, se conoce oficio n.° STSE-1352-2025 del 30 de junio de 2025, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Con fundamento a lo dispuesto en Ley de Salarios y Régimen de Méritos del Tribunal Supremo de Elecciones y del Registro Civil y a la Ley Marco de Empleo Público y sus respectivos reglamentos, así como el criterio técnico del Departamento de Recursos Humanos -oficio n.° RH-1155-2025-, me permito proponer la aprobación de los siguientes nombramientos interinos provisionales en plazas de servicios especiales, a partir del 16 de julio de 2025 y por un plazo de tres meses, mientras se resuelve el proceso concursal:

 

 

Asimismo, me permito reiterar lo indicado por el Departamento de Recursos Humanos en el sentido de que los presentes nombramientos no afectan los derechos de los demás participantes del concurso, considerando que la posible oferta de elegibles sería inferior a la demanda de plazas por nombrar.

Quedo atento a lo que a bien estime disponer el Tribunal.".

Se dispone: 1.- Incorporar al orden del día. 2.- Nombrar conforme se propone en cada caso, con la observación según la cual eventuales prórrogas deben ser expresamente autorizadas por este Tribunal. ACUERDO FIRME.

Sale del salón de sesiones la señora Magistrada Bou Valverde.

E) Solicitud de vacaciones de la señora Magistrada Zetty María Bou Valverde. La señora Magistrada Zetty María Bou Valverde solicita se le conceda el disfrute de vacaciones del 18 al 21 de julio de 2025.

Se dispone: Aprobar conforme se solicita. ACUERDO FIRME.

Reingresa al salón de sesiones la señora Magistrada Bou Valverde.

Sale del salón de sesiones la señora Magistrada Retana Chinchilla.

Interviene el señor Secretario General Chinchilla Mora: “Vamos a realizar el sorteo, para sustituir a la Magistrada Bou Valverde. Este sorteo es el 570. Para este sorteo se encontrarían habilitadas las cuatro personas, los Magistrados suplentes, es decir don Luis Diego Brenes Villalobos, doña Mary Anne Mannix Arnold, don Hugo Ernesto Picado León y doña Wendy de los Ángeles González Araya, quien para ese momento estaría ya habilitada. Son vacaciones del 18 al 21 de julio de 2025. Iniciamos sorteo.

Para este sorteo de sustitución de la señora Magistrada Bou Valverde, resulta seleccionada la señora Magistrada Wendy de los Ángeles González Araya.

Vamos a realizar el siguiente sorteo para sustituir a la señora Magistrada Retana Chinchilla. Es el sorteo 571. En esta ocasión, quien no participaría de este sorteo es la Magistrada Wendy de los Ángeles González Araya, ya que estaría integrando el 4 de julio este Tribunal. Estarían habilitados Luis Diego Brenes Villalobos, doña Mary Anne Mannix Arnold y don Hugo Ernesto Picado León, los vamos a incluir en el sorteo. Procedemos con el sorteo.

En este sorteo quien resulta ganador es el señor Hugo Ernesto Picado León.”

F) Solicitud de vacaciones de la señora Magistrada Luz de los Ángeles Retana Chinchilla. La señora Magistrada Luz de los Ángeles Retana Chinchilla solicita se le conceda el disfrute de vacaciones el 4 de julio de 2025.

Se dispone: Aprobar conforme se solicita. ACUERDO FIRME.

Reingresa al salón de sesiones la señora Retana Chinchilla.

G) Sustitución por vacaciones de la señora Magistrada Zetty María Bou Valverde. Se dispone: Para sustituir a la señora Magistrada Bou Valverde, durante su ausencia por vacaciones -autorizadas en esta misma sesión- del 18 al 21 de julio de 2025, previo sorteo de rigor -el número 570-, se designa a la señora Magistrada Wendy de los Ángeles González Araya. ACUERDO FIRME.

H) Sustitución por vacaciones de la señora Magistrada Luz de los Ángeles Retana Chinchilla. Se dispone: Para sustituir a la señora Magistrada Retana Chinchilla, durante su ausencia por vacaciones -autorizadas en esta misma sesión- el 4 de julio de 2025, previo sorteo de rigor -el número 571-, se designa al señor Magistrado Hugo Ernesto Picado León. Para sustituir al señor Picado León, en la Dirección General del Instituto de Formación y Estudios en Democracia, se designa al señor Rodrigo Abdel Brenes Prendas, Secretario General de ese Instituto. ACUERDO FIRME.

ARTÍCULO TERCERO. ASUNTOS DEL CONSEJO DE DIRECTORES.

A) Informe sobre estudio de dedicación exclusiva de puesto en la Sección de Análisis. De la señora Glenda Moreno Murillo, Profesional en Derecho 1 del Consejo de Directores, se conoce oficio n.° CDIR-0178-2025 del 25 de junio de 2025, mediante el cual transcribe lo acordado por ese Consejo, respecto al informe sobre la afectación al régimen de dedicación exclusiva del puesto n.° 45702, correspondiente al cargo de Profesional en Procesos de Identificación (clase Profesional Ejecutor 3), ubicado en la Sección de Análisis, recomendando su aprobación.

Se dispone: Aprobar conforme se recomienda. Díctese la respectiva resolución. ACUERDO FIRME.

ARTÍCULO CUARTO. ASUNTOS INTERNOS DIVERSOS.

A) Solicitud de autorización del Campeonato de Fútbol Masculino TSE 2025. De la señora Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva, se conoce oficio n.° COFE-010-2025 del 23 de junio de 2025, mediante el cual se refiere a la realización del campeonato de fútbol masculino del TSE 2025.

Se dispone: Aprobar conforme lo solicita la señora Directora Ejecutiva. ACUERDO FIRME.

B) Informe de la Dirección Ejecutiva sobre la plaza de Encargado de Almacén de la Proveeduría. De la señora Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva, se conoce oficio n.° DE-1693-2025 del 25 de junio de 2025, mediante el cual, según lo ordenado en el acuerdo adoptado en el artículo quinto de la sesión ordinaria n.° 49-2025, celebrada el 17 de junio de 2025, rinde informe relativo a la plaza de Encargado de Almacén de la Proveeduría, según las solicitudes formuladas por el Sindicato de Empleados del Tribunal Supremo de Elecciones (SETSE).

Se dispone: De previo a resolver y en virtud de lo indicado tanto por los personeros del Sindicato de Empleados del Tribunal Supremo de Elecciones (SETSE), como por la señora Directora Ejecutiva, para su estudio e informe, el cual habrá de rendirse dentro del plazo de cinco días hábiles, pase al Departamento Legal. ACUERDO FIRME.

ARTÍCULO QUINTO. ASUNTOS EXTERNOS.

A) Solicitud de permiso para atención de actividad sindical. De la señora Fanny Sequeira Mata, Secretaria General de la Confederación de Trabajadoras y Trabajadores Rerum Novarum, se conoce oficio n.° CTRN N°088-2025 del 25 de junio de 2025, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Por este medio se les solicita respetuosamente, le brinden el permiso respectivo al compañero Julio Arroyo López, Suplente N°4 de nuestro Comité Ejecutivo, para que participe en la sesión ordinaria del Comité Ejecutivo convocada para el próximo martes 01 de julio en modalidad presencial a partir de las 8:00 a.m. en el Auditorio Carmen Lyra de nuestro sindicato afiliado SEC, sita en Lourdes de Montes de Oca.

Adjuntamos convocatoria y agradecemos la atención y colaboración brindada.".

Se dispone: Autorizar la participación del señor Arroyo López. Tome nota la jefatura del Departamento de Recursos Humanos, así como la jefatura inmediata del señor Arroyo López. ACUERDO FIRME.

B) Remisión de comunicación del Ministerio de Relaciones Exteriores sobre la implementación del proyecto de “Apostilla electrónica en Costa Rica”. De la señora Carolina Phillips Guardado, Directora General a. i. del Registro Civil, se conoce oficio n.° DGRC-0513-2025 del 25 de junio de 2025, mediante el cual, para lo que a bien estime disponer este Tribunal, remite oficio DM-DG-1502-2025, suscrito por el señor Arnoldo André Tinoco, Ministro de Relaciones Exteriores y Culto, relacionado con la implementación del proyecto de “Apostilla electrónica en Costa Rica”.

Se dispone: Para su estudio e informe, el cual habrá de rendirse dentro del plazo de diez días hábiles, pase al Departamento Legal. ACUERDO FIRME.

Interviene la señora Magistrada Presidenta Zamora Chavarría: “¿Está dentro del plazo que nos da el señor Canciller?”

Interviene el señor Secretario General Chinchilla Mora: “Si señora.”

ARTÍCULO SEXTO. ASUNTOS ELECTORALES.

A) Solicitud de validación de las personas coordinadoras de mesa para el Escrutinio de las Elecciones Nacionales de 2026. Del señor Gerardo Abarca Guzmán, Director General a. i. del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos, y de la señora Alejandra Peraza Retana, Jefa del Departamento de Programas Electorales, se conoce oficio n.° DPE-131-2025 del 19 de junio de 2025, mediante el cual solicitan validar las personas que se desempeñarían como coordinadores de mesa para el inicio de las actividades relativas al Programa de Escrutinio.

Se dispone: Conceder el aval de este Tribunal para la designación de los coordinadores de mesa, conforme se propone. Para sustituir al señor Armando Machado Aguilar, según las razones invocadas, se designa a la funcionaria Katherine Espinoza Alvarado. ACUERDO FIRME.

B) Solicitudes respecto de la certificación de la base de datos en cero para transmisión de datos de las elecciones nacionales. De la señora Xenia Guerrero Arias, Directora General de Estrategia Tecnológica, se conoce oficio n.° DGET-169-2025 del 25 de junio de 2025, mediante el cual sugiere una serie de consideraciones para la realización del acto de certificación de la base de datos de la aplicación de Transmisión de Datos el día de las elecciones, para que sea transmitido en vivo por plataformas digitales o medios televisivos, con la colaboración y recomendaciones de la Dirección General de Estrategia y Gestión Político-Institucional (DEGP), según el “Protocolo para levantamiento de acta que certifique versión final de software y tablas de bases de datos del sistema de transmisión de datos”, así como con la “Guía de ejecución de las actividades del protocolo”.

Se dispone: Aprobar conforme lo propone la señora Guerrero Arias. Procedan los despachos concernidos con las coordinaciones necesarias. ACUERDO FIRME.

C) Consulta legislativa del proyecto de “Reforma parcial de la Ley n.° 4179, Ley de Asociaciones Cooperativas y creación del INFOCOOP, de 22 de agosto de 1968 y sus reformas, para la constitución e inscripción de cooperativas”, expediente n.° 24.527. De la señora Nancy Patricia Vílchez Obando, Jefa de Área de Comisiones Legislativas V de la Asamblea Legislativa, se conoce oficio n.° AL-CPOECO-1470-2025 del 25 de junio de 2025, mediante el cual literalmente manifiesta:

"La Comisión Permanente Ordinaria de Asuntos Económicos, en virtud de moción aprobada en sesión N.°22, ha dispuesto consultarles el criterio sobre el proyecto de Ley Expediente N.° 24527, “REFORMA PARCIAL DE LA LEY N.° 4179, LEY DE ASOCIACIONES COOPERATIVAS Y CREACIÓN DEL INFOCOOP, DE 22 DE AGOSTO DE 1968 Y SUS REFORMAS, PARA LA CONSTITUCIÓN E INSCRIPCIÓN DE COOPERATIVAS”, el cual se adjunta.

De conformidad con lo que establece el artículo 157 del Reglamento de la Asamblea Legislativa se le agradece evacuar la consulta en el plazo de ocho días hábiles que vence el 08 de julio, de ser posible, enviar el criterio de forma digital […]".

Se dispone: Para que se proponga el respectivo proyecto de respuesta –el cual habrá de rendirse a más tardar el 4 de julio de 2025– pase al señor Vinicio Mora Mora, Jefe a. i. del Departamento Legal. Para su examen se fijan las 11:00 horas del 3 de julio de 2025. Tomen nota el referido funcionario y la Secretaría General de este Tribunal que el plazo para responder la consulta planteada vence el 8 de julio de 2025. ACUERDO FIRME.

D) Proyecto de decreto de cambio de nomenclatura del distrito Pejivalle. Del señor Erick Adrián Guzmán Vargas, Contralor Electoral a. i., se conoce oficio n.° CE-159-2025 del 26 de junio de 2025, mediante el cual literalmente manifiesta:

"En atención a lo dispuesto por el Tribunal en el acuerdo adoptado en el artículo octavo de la sesión ordinaria n.º 51-2025, celebrada el 24 de junio de 2025, donde se estableció que para todos los efectos civiles, electorales y administrativos -en lo sucesivo- el distrito administrativo III del cantón Jiménez, provincia de Alajuela [sic] se debe denominar “Pejivalle”, remito el respectivo proyecto de decreto.".

Se dispone: Aprobar conforme se propone. En consecuencia, emítase el respectivo decreto de conformidad con el siguiente texto:

"EL TRIBUNAL SUPREMO DE ELECCIONES

De conformidad con lo establecido en los artículos 99 de la Constitución Política, 12 (incisos a y k) y 143 del Código Electoral, el decreto de este Tribunal n.° 9-2025, publicado en el Alcance n.° 70 a La Gaceta n.° 100 del 3 de junio de 2025 y la ley n.° 10.694, publicada en el Alcance n.° 69 a La Gaceta n.° 98 del 30 de mayo de 2025,

DECRETA

CAMBIO DE NOMENCLATURA DEL DISTRITO III DEL CANTÓN 04 JIMÉNEZ DE LA PROVINCIA 3 CARTAGO, CUYO TOPÓNIMO VARIÓ DE PEJIBAYE A PEJIVALLE, PARA EFECTOS ADMINISTRATIVOS, CIVILES Y ELECTORALES

Artículo único: En virtud de lo establecido en la ley n.° 10.694, “REFORMA DE LOS ARTÍCULOS 1º, 2º Y 4º DE LA LEY 3887, CREA DISTRITO DE PEJIBAYE CANTÓN DE JIMÉNEZ, DEL 26 DE MAYO DE 1967, PARA MODIFICAR LA NOMENCLATURA DEL DISTRITO 3º, PEJIBAYE Y SU CABECERA DE DISTRITO, DEL CANTÓN IV, JIMÉNEZ, DE LA PROVINCIA DE CARTAGO, PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA IDENTIDAD LOCAL” y en el entendido de que se trata de un mero cambio en el nombre del indicado distrito, que no conlleva modificación sustancial alguna de la división territorial electoral ya establecida y considerando que tal variación no influye en la planeación ni en la ejecución de la elección presidencial y legislativa que se verificará en 2026, para todos los efectos administrativos, civiles y electorales, tener por establecido el nuevo topónimo oficial de dicho distrito administrativo, así como el del distrito electoral 30403009, como “Pejivalle”.". ACUERDO FIRME.

E) Solicitud de autorización para gestionar contratación mediante el artículo 304 del Código Electoral. Del señor Gerardo Abarca Guzmán, Director General a. i. del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos, y de la señora Alejandra Peraza Retana, Jefa del Departamento de Programas Electorales, se conoce oficio n.° DPE-130-2025 del 17 de junio de 2025, mediante el cual solicitan la aprobación de la contratación del servicio de hospedaje y alimentación de los observadores internacionales, así como de las actividades protocolarias para los comicios del 2026, bajo la figura de una licitación reducida concursada, utilizando la excepción contemplada en el artículo 304, párrafo tercero del Código Electoral.

Se dispone: Con fundamento en las consideraciones expuestas por el señor Abarca Guzmán y por la señora Peraza Retana, autorizar la contratación del referido servicio al amparo de lo dispuesto en el artículo 304 del Código Electoral, sin emitir criterio respecto de los eventuales oferentes y precisando que los procedimientos de contratación que en consecuencia se ejecuten, quedan bajo responsabilidad de las instancias administrativas intervinientes en el proceso de adquisición. ACUERDO FIRME.

A las once horas y veinticinco minutos terminó la sesión.