ACTA N.� 59-2025

 

 

Sesi�n ordinaria celebrada por el Tribunal Supremo de Elecciones a las doce horas y veintis�is minutos del veintid�s de julio de dos mil veinticinco, con asistencia de la se�ora Magistrada Eugenia Mar�a Zamora Chavarr�a �quien preside�, del se�or Magistrado Max Alberto Esquivel Faerron, de las se�oras Magistradas Zetty Mar�a Bou Valverde y Luz de los �ngeles Retana Chinchilla y del se�or Magistrado H�ctor Enrique Fern�ndez Mas�s. Asiste tambi�n el se�or Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General del Tribunal Supremo de Elecciones.

 

ART�CULO PRIMERO. APROBACI�N DEL ORDEN DEL D�A Y DE ACTAS ANTERIORES.

A) Se tiene por le�do y aprobado el orden del d�a de la presente sesi�n ordinaria.

B) Se incorporan al orden del d�a los siguientes asuntos:

�������� Consulta de nombramientos interinos en distintas unidades administrativas.

�������� Solicitud de criterio al Departamento Legal sobre nombramiento interino.

�������� Fe de erratas del Reglamento para el ejercicio del sufragio en las Elecciones Nacionales del 1.� de febrero de 2025.

C) Se tiene por le�da y aprobada la minuta de la sesi�n ordinaria n.� 58-2025.

ART�CULO SEGUNDO. ASUNTOS DE ADMINISTRACI�N DE PERSONAL.

A) Solicitud de encargo de funciones de la Direcci�n General del Registro Civil. De la se�ora Mary Anne Mannix Arnold, Directora General a. i. del Registro Civil, se conoce oficio n.� DGRC-0581-2025 del 17 de julio de 2025, mediante el cual literalmente manifiesta:

"En virtud de que disfrutar� a t�tulo de vacaciones el d�a 24 de julio del a�o en curso, respetuosamente solicito gestionar lo que corresponda a efecto de que se encarguen mis funciones [...]".

Se dispone: Encargar las funciones de la Direcci�n General del Registro Civil, en el se�or Luis Guillermo Chinchilla Mora. ACUERDO FIRME.

B) Solicitud de modificaci�n de acuerdo de nombramiento interino por sustituci�n. Del se�or Carlos Damid G�mez G�mez, Subjefe a. i. del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.� RH-1281-2025 del 17 de julio de 2025, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Mediante acuerdo adoptado en el art�culo segundo de la sesi�n ordinaria n.� 57-2025, celebrada el 15 de julio de 2025, y comunicado mediante oficio STSE-1493-2025 de esa misma fecha, el Tribunal aprob� el nombramiento interino de la se�ora Annia Delgado Z��iga en el puesto n.� 370682, como Profesional Ejecutor 3, Analista Administrativo/a en Contrataci�n de la Direcci�n Ejecutiva, a partir de la firmeza del acuerdo y hasta el 18 de julio de 2025.

No obstante, conforme a lo indicado en el oficio RH-1224-2025, de fecha 9 de julio del presente a�o, dicho nombramiento interino corresponde a una sustituci�n, ya que la titular del puesto se encuentra incapacitada por los servicios m�dicos de la Caja Costarricense de Seguro Social hasta el 18 de julio, inclusive, con posibilidad de pr�rroga. Por tal motivo, la propuesta de designaci�n interina fue planteada para que rija a partir de la firmeza del acuerdo que as� lo autorice y por todo el per�odo que se extienda la incapacidad de la persona funcionaria titular.

En virtud de lo expuesto se solicita respetuosamente gestionar ante el Superior la modificaci�n correspondiente al acuerdo adoptado.".

Se dispone: Modificar el nombramiento conforme se propone por el Departamento de Recursos Humanos. ACUERDO FIRME.

C) Informe respecto de modificaciones al Manual Descriptivo de Clases de Puestos. Del se�or Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, se conoce oficio n.� STSE-1519-2025 del 17 de julio de 2025, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Esta Secretar�a General, atendiendo a lo acordado en el art�culo segundo de la sesi�n ordinaria n.� 4-2023, celebrada el 12 de enero de 2023 y mediante oficio n.� STSE-0714-2025, hizo de conocimiento de los personeros de la Uni�n Nacional de Empleados Electorales y Civiles (UNEC) y del Sindicato de Empleados del Tribunal Supremo de Elecciones (SETSE), copia del oficio DE-0894-2025, con fecha del 3 de abril de 2025, suscrito por la se�ora Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva, en el que se propone modificaciones al Manual Descriptivo de Clases de Puestos.

Siendo que en el plazo otorgado a los personeros sindicales no se recibieron observaciones a lo indicado por la se�ora Mora Navarro, se somete la modificaci�n referida a conocimiento del Tribunal Supremo de Elecciones, para lo que a bien tenga disponer.".

Se dispone: Tener por hechas las modificaciones al Manual Descriptivo de Puestos conforme a lo indicado por la Direcci�n Ejecutiva en su oficio n.� DE-0894-2025. ACUERDO FIRME.

D) Consulta de nombramientos interinos en distintas unidades administrativas. Del se�or Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, se conoce oficio n.� STSE-1550-2025 del 21 de julio de 2025, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Con fundamento a lo dispuesto en Ley de Salarios y R�gimen de M�ritos del Tribunal Supremo de Elecciones y del Registro Civil y a la Ley Marco de Empleo P�blico y sus respectivos reglamentos, as� como el criterio t�cnico del Departamento de Recursos Humanos -oficio n.o RH-1282-2025-, me permito proponer la aprobaci�n de los siguientes nombramientos interinos:

1.- De la se�ora Laura Alejandra Brenes Ram�rez, en la plaza n�mero 382388, Profesional Ejecutor 3, Asistente Legal de Auditor�a Interna, a partir de la firmeza del acuerdo y hasta el 30 de setiembre de 2025.

2.- Del se�or Marvin Delgado Delgado, en la plaza n�mero 45484, Asistente Funcional 1, Asistente en Servicios de Publicaci�n en la Oficina de Servicios Generales, del 1.� de agosto al 15 de setiembre de 2025.

La designaci�n podr� finalizar antes del plazo indicado, en el caso de que regrese el titular del puesto.

Quedo atento a lo que a bien estime disponer el Tribunal.".

Se dispone: 1.- Incorporar al orden del d�a. 2.- Nombrar conforme se propone en cada caso, con la observaci�n seg�n la cual eventuales pr�rrogas deben ser expresamente autorizadas por este Tribunal. ACUERDO FIRME.

E) Solicitud de criterio al Departamento Legal sobre nombramiento interino. Del se�or Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, se conoce oficio n.� STSE-1553-2025 del 21 de julio de 2025, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Para lo que corresponda, me permito informar sobre la solicitud formulada por la se�ora Kattya Varela G�mez, Jefa a. i. del Departamento de Recursos Humanos, mediante oficio n.� RH-1282-2025, del 17 de julio de 2025, relativo al nombramiento en la plaza n�mero 45951, vacante en la Secci�n de Servicios Generales. Al respecto, se sugiere respetuosamente requerir, de previo, criterio del Departamento Legal, en atenci�n a las particularidades que presenta la propuesta planteada por ese Departamento.".

Se dispone: 1.- Incorporar al orden del d�a. 2.- Pase al Departamento Legal para que emita el respectivo criterio, dentro del plazo de cinco d�as h�biles. ACUERDO FIRME.

ART�CULO TERCERO. ASUNTOS DEL CONSEJO DE DIRECTORES.

A) Justificaci�n de ausencia a sesi�n del Consejo de Directores. De la se�ora Glenda Victoria Moreno Murillo, Profesional en Derecho 1 del Consejo de Directores, se conoce oficio n.� CDIR-0196-2025 del 16 de julio de 2025, mediante el cual transcribe lo acordado por ese Consejo, en cuanto a tener por justificada la ausencia del se�or Hugo Ernesto Picado Le�n, Director General del Instituto de Formaci�n y Estudios en Democracia, a la sesi�n ordinaria del 16 de julio de 2025, seg�n detalla.

Se dispone: Tener por justificada la ausencia del se�or Picado Le�n. ACUERDO FIRME.

ART�CULO CUARTO. ASUNTOS DE COMISIONES Y COMIT�S INSTITUCIONALES.

A) Propuesta de conformaci�n de la Comisi�n Institucional de Gesti�n Ambiental (CGA). De la se�ora Sandra Mora Navarro, en su condici�n de Coordinadora de la Comisi�n Institucional de Gesti�n Ambiental, se conoce oficio n.� CGA-005-2025 del 15 de julio de 2025, mediante el cual remite para su aprobaci�n, la propuesta de conformaci�n de la Comisi�n Institucional de Gesti�n Ambiental (CGA) de estos Organismos Electorales, para su correspondiente actualizaci�n.

Se dispone: Aprobar la integraci�n de la Comisi�n Institucional de Gesti�n Ambiental conforme lo propone la se�ora Mora Navarro, quien realizar� las comunicaciones correspondientes a las instituciones concernidas. ACUERDO FIRME.

ART�CULO QUINTO. ASUNTOS DEL CUERPO NACIONAL DE DELEGADOS.

A) Comunicaci�n de nuevas Jefaturas y Subjefaturas Regionales del Cuerpo Nacional de Delegados. Del se�or Gerardo Abarca Guzm�n, Director General a. i. del Registro Electoral y Financiamiento de Partidos Pol�ticos, se conoce oficio n.� DGRE-389-2025 del 8 de julio de 2025, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Mediante oficio n.� CND-020-2025, el se�or Sergio Donato Calder�n, Jefe Nacional del Cuerpo Nacional de Delegados (CND), de conformidad con lo dispuesto en el art�culo 11 inciso i) del Reglamento del Cuerpo Nacional de Delegados, decreto 212012 del TSE, solicit� a esta Direcci�n hacer de conocimiento del Tribunal, que las personas abajo indicadas y seg�n el detalle consignado son recomendadas para asumir cargos de jefatura y subjefatura en dicho �rgano:�

 

As� las cosas de la forma m�s respetuosa me permito solicitarle se sirva elevar a conocimiento y consideraci�n de las se�oras y los se�ores Magistrados la propuesta realizada por el se�or Donato Calder�n consignada en el cuadro anterior.".

Se dispone: Aprobar las designaciones conforme las propone el se�or Jefe Nacional del Cuerpo Nacional de Delegados. ACUERDO FIRME.

B) Comunicaci�n de renuncia de persona integrante del Cuerpo de Delegados de Atenci�n a Observadores Internacionales. Del se�or Gerardo Abarca Guzm�n, Director General a. i. del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Pol�ticos, se conoce oficio n.� DGRE-374-2025 del 8 de julio de 2025, mediante el cual comunica la renuncia de la se�ora Ana Virginia Calzada Miranda a ser integrante del Cuerpo Nacional de Delegados.

Se dispone: Tener por presentada la renuncia de la se�ora Calzada Miranda, a quien se le agradecen los servicios prestados a estos organismos electorales. ACUERDO FIRME.

ART�CULO SEXTO. ASUNTOS INTERNOS DIVERSOS.

A) Entrega de Estudio Administrativo Integral del Departamento de Recursos Humanos. De la se�ora Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva, se conoce oficio n.� DE-1897-2025 del 14 de julio de 2025, mediante el cual, seg�n lo ordenado en el acuerdo adoptado en el art�culo s�timo de la sesi�n ordinaria n.� 96-2023, celebrada el 17 de octubre de 2023, rinde informe relativo a la entrega del Estudio Administrativo Integral del Departamento de Recursos Humanos.

Se dispone: De previo a resolver, se convoca a audiencia a la se�ora Directora Ejecutiva, la cual tendr� lugar en el Sal�n de Expresidentes de estos organismos electorales, el 6 de agosto de 2025, a las 10 horas. ACUERDO FIRME.

B) Informe sobre el incumplimiento de la implementaci�n de recomendaci�n de informe especial de la Auditor�a Interna. De las se�oras Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva, y Xenia Guerrero Arias, Directora General Estrategia Tecnol�gica, se conoce oficio n.� DE-1920-2025 del 16 de julio de 2025, mediante el cual, seg�n lo ordenado en el acuerdo adoptado en el art�culo cuarto de la sesi�n ordinaria n. � 56-2025, celebrada el 10 de julio de 2025, rinden informe respecto a la advertencia de la Auditor�a Interna, sobre el incumplimiento de la implementaci�n de la recomendaci�n n.� 4.10 del informe n.� ICI-04-2011.

Se dispone: De previo, rinda criterio la Auditor�a Interna. ACUERDO FIRME.

C) Criterio de la Auditor�a Interna sobre la solicitud de prorrogar el plazo establecido para el cumplimiento de recomendaci�n de estudio especial. Del se�or Jos� Andr�s Blanco Chaves, Auditor Interno a. i., se conoce oficio n.� AI-0322-2025 del 17 de julio de 2025, mediante el cual, seg�n lo ordenado en el acuerdo adoptado en el art�culo sexto de la sesi�n ordinaria n.� 57-2025, celebrada el 15 de julio de 2025, rinde criterio sobre la solicitud de prorrogar el plazo establecido para el cumplimiento de la recomendaci�n 4.3 del Informe n.� IES-01-2024-B �Estudio Especial de Auditor�a relativo a las acciones realizadas por el TSE y sus diferentes Dependencias en materia de salud ocupacional // I Entregable: �rea de Prevenci�n y Salud Laboral (PRESAL) y la Unidad de Servicios M�dicos�.

Se dispone: Tener por rendido el criterio, el cual se har� de conocimiento de la Direcci�n Ejecutiva para lo que corresponda. ACUERDO FIRME.

D) Criterio sobre la solicitud de suspensi�n del teletrabajo en el sector p�blico por incumplimiento de medidas m�nimas de seguridad. De las se�oras Xenia Guerrero Arias, Directora General de Estrategia Tecnol�gica, y Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva, y del se�or Vinicio Mora Mora, Jefe a. i. del Departamento Legal, se conoce oficio n.� DGET-207-2025 del 15 de julio de 2025, mediante el cual, seg�n lo ordenado en el acuerdo adoptado en el art�culo cuarto de la sesi�n ordinaria n.� 54-2025, celebrada el 3 de julio de 2025, rinden criterio sobre la solicitud de suspensi�n del teletrabajo en el sector p�blico mediante acceso remoto (VPN) por incumplimiento de las medidas m�nimas de seguridad.

Se dispone: Tener por rendido el criterio, el cual se har� de conocimiento de los ministerios de Planificaci�n Nacional y Pol�tica Econ�mica (MIDEPLAN) y de Ciencia, Innovaci�n, Tecnolog�a y Telecomunicaciones (MICITT). ACUERDO FIRME.

ART�CULO S�TIMO. ASUNTOS DE ORGANISMOS ELECTORALES INTERNACIONALES.

A) Invitaci�n al se�or Mario Matarrita Arroyo para participar de la Misi�n de Observaci�n Electoral en las Elecciones en Bolivia. Del se�or Gerardo de Icaza, Director del Departamento para la Cooperaci�n y Observaci�n Electoral de la Secretar�a para el Fortalecimiento de la Democracia de la Organizaci�n de los Estados Americanos, se conoce oficio n.� SFD-DECO-258-25 del 16 de julio de 2025, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Tengo el agrado de informarle que la Secretar�a General de la Organizaci�n de los Estados Americanos (SG/OEA) se encuentra organizando una Misi�n de Observaci�n Electoral (MOE/OEA) en el marco de las Elecciones de Autoridades y Representantes del Estado Plurinacional del Estado Plurinacional [sic] de Bolivia, que se celebrar�n el 17 de agosto de 2025.

En este sentido, y con �nimos de continuar la estrecha relaci�n colaborativa entre su instituci�n y la Organizaci�n de los Estados Americanos, deseamos extender una invitaci�n al Se�or Mario Matarrita, Letrado del Tribunal Supremo de Elecciones de Costa Rica, para participar en calidad de Especialista en Justicia Electoral, durante el per�odo comprendido entre el 10 al 19 de agosto de 2025.

Solicitamos respetuosamente se autorice la participaci�n del Se�or Matarrita en esta Misi�n de Observaci�n Electoral y, en consecuencia, se permita su permanencia en el pa�s durante las fechas arriba mencionadas.

De ser autorizada su participaci�n, el Departamento para la Cooperaci�n y Observaci�n Electoral de la OEA (DECO/OEA) cubrir� los gastos de traslados a�reos, hospedaje, alimentaci�n y traslados internos del Se�or Matarrita [�]".

Se dispone: Agradecer al se�or Gerardo de Icaza, la invitaci�n que cursa. Dentro del marco de cooperaci�n horizontal entre organismos electorales, se autoriza la participaci�n del se�or Mario Matarrita Arroyo, Letrado de este Tribunal, en los t�rminos indicados.

De conformidad con lo establecido por este Tribunal en el inciso h) del art�culo cuarto de la sesi�n ordinaria n.� 87-2008, celebrada el 2 de octubre de 2008, en relaci�n con el viaje en cuesti�n se detalla lo siguiente:

 

ACUERDO FIRME.

ART�CULO OCTAVO. ASUNTOS EXTERNOS.

A) Propuestas para el acceso a la informaci�n de cara a las pr�ximas elecciones nacionales. De la se�ora Juany Guzm�n Le�n, Presidenta de la Junta Directiva de la Asociaci�n Costa Rica Integra, se conoce oficio n.� CRI-027-2025 del 15 de julio de 2025, mediante el cual remite propuestas para la mejora en el acceso a la informaci�n de cara a las pr�ximas elecciones nacionales de 2026.

Se dispone: Para su atenci�n y respuesta a la estimable representante de Costa Rica Integra, pase a la Direccion General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Pol�ticos. ACUERDO FIRME.

ART�CULO NOVENO. ASUNTOS ELECTORALES.

A) Fe de erratas del Reglamento para el ejercicio del sufragio en las Elecciones Nacionales del 1.� de febrero de 2026. Del se�or Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, se conoce oficio n.� STSE-1559-2025 del 22 de julio de 2025, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Para que sea de su estimable conocimiento, me permito informar de dos errores materiales detectados en el Reglamento para el ejercicio del sufragio en las Elecciones Nacionales del 1.� de febrero de 2026, seg�n lo acordado en el art�culo s�timo de la sesi�n ordinaria n.� 58-2025, celebrada el 17 de julio de 2025, como se indica a continuaci�n:

1.- En el art�culo 37 del reglamento lo correcto es referirse al pen�ltimo p�rrafo del art�culo 31 del mismo reglamento, no del 30, como se consign�.

2. Al final del reglamento se pasa del art�culo 40 al 42, siendo lo correcto mantener el consecutivo.

Se hace del conocimiento del Tribunal lo anterior, con la intenci�n de contar con su autorizaci�n para que esta Secretar�a General proceda con la debida fe de erratas.".

Se dispone: 1.- Incorporar al orden del d�a. 2.- Autorizar conforme se solicita. ACUERDO FIRME.

A las doce horas y cuarenta y ocho minutos termin� la sesi�n.