Quedo atento a lo que a bien estime disponer el Tribunal.".

Se dispone: Nombrar conforme se propone en cada caso, con la observaci�n seg�n la cual eventuales pr�rrogas deben ser expresamente autorizadas por este Tribunal.� ACUERDO FIRME.

D) Consulta de nombramientos interinos en puestos de T�cnico Electoral en el Departamento de Programas Electorales. Del se�or Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, se conoce oficio n.� STSE-2090-2025 del 17 de setiembre de 2025, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Con fundamento a lo dispuesto en los� art�culos 21 y 25 del Reglamento a la Ley de Salarios y R�gimen de M�ritos del TSE y del Registro Civil, y el art�culo 46 de la Ley Marco de Empleo P�blico y sus respectivos reglamentos, y con base en el criterio t�cnico del Departamento de Recursos Humanos -oficio n.� RH-1723-2025-, me permito proponer la aprobaci�n de los siguientes nombramientos interinos en plazas de servicios especiales, a partir de la firmeza del acuerdo, y hasta el 31 de diciembre de 2025.

 

Adicionalmente, conforme con lo establecido en el art�culo 21 del Reglamento a la Ley de Salarios y R�gimen de M�ritos del Tribunal Supremo de Elecciones y del Registro Civil, me permito solicitar el nombramiento de las siguientes personas elegibles, en virtud de que cumplen con los requisitos de admisibilidad y superaron la prueba t�cnica.

 

Quedo atento a lo que a bien estime disponer el Tribunal.".

Se dispone: Nombrar conforme se propone en cada caso, con la observaci�n seg�n la cual eventuales pr�rrogas deben ser expresamente autorizadas por este Tribunal. ACUERDO FIRME.

E) Consulta de nombramientos interinos en puestos de Profesional en Derecho 1 Electoral en el Departamento de Programas Electorales. Del se�or Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, se conoce oficio n.� STSE-2086-2025 del 17 de setiembre de 2025, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Con fundamento a lo dispuesto en Ley de Salarios y R�gimen de M�ritos del Tribunal Supremo de Elecciones y del Registro Civil y a la Ley Marco de Empleo P�blico y sus respectivos reglamentos, as� como en las �Directrices para Reforzar los Criterios Objetivos para Realizar Registros de Elegibles para Puestos de Servicios Especiales como Apoyo a los Procesos Consultivos y Electorales� y con base en el criterio t�cnico del Departamento de Recursos Humanos -oficio n.� RH-1724-2025-, me permito proponer la aprobaci�n de los siguientes nombramientos interinos en plazas de servicios especiales, a partir de la firmeza del acuerdo, y hasta el 31 de diciembre de 2025.

Puesto Profesional en Derecho 1 Electoral Clase: Profesional Ejecutor 3 -SU-
N.�	Nombre	Puesto	Ubicaci�n
1	Alfaro Arg�ello Fariani de los �ngeles	386139	DPE
2	Alvarado Boirivant Eugenie Marie	386154	DPE

 

Puesto Profesional en Derecho 1 Electoral Clase: Profesional Ejecutor 3 -SU- -Puesto reservado-
N.�	Nombre	Puesto	Ubicaci�n
1	Sanabria Corrales Keilyn Natalia	386136	TSE

 

Quedo atento a lo que a bien estime disponer el Tribunal.".

Se dispone: Nombrar conforme se propone en cada caso, con la observaci�n seg�n la cual eventuales pr�rrogas deben ser expresamente autorizadas por este Tribunal. ACUERDO FIRME.

ART�CULO TERCERO. ASUNTOS INTERNOS DIVERSOS.

A) Informe de seguimiento a la Unidad de Salud y Seguridad Laboral (acondicionamiento de espacios y otras acciones conexas). De la se�ora Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva, se conoce oficio n.� DE-2317-2025 del 2 de setiembre de 2025, mediante el cual, seg�n expone, procede a dar cuenta de los avances alcanzados y de los cambios que han surgido en el proceso de consolidaci�n de la Unidad de Salud y Seguridad Laboral (USL).

Se dispone: Tener por rendido el informe; contin�ese informando sobre el particular. ACUERDO FIRME.

B) Advertencia sobre recepci�n de residuos valorizables, destrucci�n y permuta. Del se�or Jos� Andr�s Blanco Chaves, Auditor Interno a. i., se conoce oficio n.� AI-0435-2025 del 16 de setiembre de 2025, mediante el cual advierte sobre la ausencia de notas explicativas en los estados financieros del Tribunal Supremo de Elecciones, en relaci�n con la Licitaci�n reducida 2025LD-000013-0012300001 denominada Servicios de recepci�n de residuos valorizables, destrucci�n y permuta.

Se dispone: Para su estudio e informe, el cual habr� de rendirse dentro del plazo de cinco d�as h�biles, h�gase del conocimiento de la Direcci�n Ejecutiva. ACUERDO FIRME.

C) Designaci�n de contacto oficial y responsable del expediente de cumplimiento de informe de la Contralor�a General de la Rep�blica. Del se�or Ronald Chac�n Badilla, Jefe del Departamento de Financiamiento de Partidos Pol�ticos, se conoce oficio n.� DFPP-0767-2025 del 16 de setiembre de 2025, mediante el cual, en referencia al informe de la Contralor�a General de la Rep�blica n.� DFOE-GOB-IAD-00003-2025, denominado Informe de Auditor�a sobre la capacidad de gesti�n del Departamento de Financiamiento de Partidos Pol�ticos (DFPP), ejecutada en el Tribunal Supremo de Elecciones (TSE), sugiere la designaci�n de la se�ora Guiselle Valverde Calder�n, Encargada del �rea de Fiscalizaci�n de Informaci�n Financiera de ese departamento, como contacto oficial y responsable del expediente de cumplimiento de dicho informe, seg�n lo solicitado.

Se dispone: Designar a la se�ora Valverde Calder�n, conforme se sugiere. H�gase del conocimiento de la Contralor�a General de la Rep�blica, para lo que corresponda. ACUERDO FIRME.

D) Advertencia sobre incumplimiento de la implementaci�n de acciones de mejora de advertencia n.� AD-02-2018. Del se�or Jos� Andr�s Blanco Chaves, Auditor Interno a. i., se conoce oficio n.� AI-0436-2025 del 16 de setiembre de 2025, mediante el cual advierte sobre el incumplimiento de la implementaci�n de acciones de mejora contenidas en la advertencia n.� AD-02-2018, para cuya atenci�n se design� a la Direcci�n Ejecutiva.

Se dispone: Para su estudio e informe, el cual habr� de rendirse dentro del plazo de tres d�as h�biles, pase a la Direcci�n Ejecutiva. ACUERDO FIRME.

E) Estado de cumplimiento de recomendaci�n del informe de control interno n.� ICI-02-2018. Del se�or Jos� Andr�s Blanco Chaves, Auditor Interno a. i., se conoce oficio n.� AI-0440-2025 del 16 de setiembre de 2025, mediante el cual informa el estado de cumplimiento de recomendaci�n del informe de control interno n.� ICI-02-2018, indicando que se tiene por cumplida, por lo que comunica la finalizaci�n de su fase de seguimiento.

Se dispone: Tener por rendido el informe; h�gase del conocimiento de los despachos concernidos. ACUERDO FIRME.

F) Solicitud de modificaci�n de plazos para la colocaci�n de lonas alusivas al aniversario del voto secreto. Del se�or Rodrigo Abdel Brenes Prendas, para ese entonces Director General a. i. del Instituto de Formaci�n y Estudios en Democracia, se conoce oficio n.� IFED -292-2025 del 16 de setiembre de 2025, mediante el cual literalmente manifiesta:

"El pasado 3 de abril, en la sesi�n ordinaria n.� 30-2025 y comunicado a este instituto mediante oficio STSE-0723-2025, se aprob� la colocaci�n de cuatro lonas en las columnas de la Plaza de la Libertad Electoral. Dichas lonas conmemoran el centenario del voto secreto en Costa Rica.

La aprobaci�n contempla los plazos solicitados en el oficio n.� IFED-100-2025, correspondientes a los meses de julio y agosto. No obstante, debido a atrasos en el proceso de contrataci�n y adjudicaci�n, las lonas estar�n ingresando esta semana a la instituci�n.

Por lo anterior, agradezco se ponga en conocimiento de las se�oras magistradas y los se�ores magistrados la solicitud de modificar los plazos, de manera que las lonas sean instaladas a finales de septiembre y permanezcan durante los meses de octubre y noviembre.".

Se dispone: Autorizar conforme se propone. ACUERDO FIRME.

G) Criterio de la Auditor�a Interna sobre el estado de cumplimiento de recomendaciones en informes de control interno. Se dispone: En virtud de lo acordado en el art�culo cuarto de la sesi�n ordinaria n.� 74-2025, celebrada el 11 de setiembre de 2025, referido al criterio vertido por la Auditor�a Interna sobre el estado de cumplimiento de las recomendaciones 4.2 y 4.6 del Informe de Control Interno n.� ICI-01-2011, 4.7 y 4.9 del Informe n.� ICI-06-2011 y 4.1.2 del Informe n.� ICI-04-2013, de mejor acuerdo, que, el informe requerido a los despachos concernidos se rinda dentro del plazo de diez d�as h�biles. ACUERDO FIRME.

Interviene la se�ora Magistrada Bou Valverde: �Creo que falta el inicio.�

Interviene la se�ora Prosecretaria General Pacheco Madrigal: �No, en realidad es de mejor acuerdo, de un acuerdo que se tom� la semana pasada, en el que no se les puso plazo a los despachos, entonces de mejor acuerdo se est� tomando este para que tengan un plazo de diez d�as.�

Interviene la se�ora Magistrada Bou Valverde: �Listo, entonces.�

ART�CULO CUARTO. ASUNTOS DE ORGANISMOS ELECTORALES INTERNACIONALES.

A) Invitaci�n al se�or Mario Matarrita a participar como experto en la Misi�n de Observaci�n Electoral en Bolivia. Del se�or Gerardo de Icaza, Director del Departamento para la Cooperaci�n y Observaci�n Electoral de la Secretar�a para el Fortalecimiento de la Democracia de la Organizaci�n de los Estados Americanos, se conoce oficio n.� SFD-DECO-381-25 del 15 de setiembre de 2025, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Tengo el agrado de informarle que la Secretar�a General de la Organizaci�n de los Estados Americanos (SG/OEA) se encuentra organizando una Misi�n de Observaci�n Electoral (MOE/OEA) en el marco de la segunda vuelta de las Elecciones Generales del Estado Plurinacional del Estado Plurinacional de Bolivia, que se celebrar�n el 19 de octubre de 2025.

En este sentido, y con �nimos de continuar la estrecha relaci�n colaborativa entre su instituci�n y la Organizaci�n de los Estados Americanos, deseamos extender una invitaci�n al Se�or Mario Matarrita, Letrado del Tribunal Supremo de Elecciones de Costa Rica, para participar en calidad de Especialista en Justicia Electoral, durante el per�odo comprendido entre el 13 al 21 de octubre de 2025.

Solicitamos respetuosamente se autorice la participaci�n del Se�or Matarrita en esta Misi�n de Observaci�n Electoral y, en consecuencia, se permita su permanencia en el pa�s durante las fechas arriba mencionadas.

De ser autorizada su participaci�n, el Departamento para la Cooperaci�n y Observaci�n Electoral de la OEA (DECO/OEA) cubrir� los gastos de traslados a�reos, hospedaje, alimentaci�n y traslados internos del Se�or Matarrita [�]".

Se dispone: Agradecer al se�or Gerardo de Icaza, la invitaci�n que cursa. Dentro del marco de cooperaci�n horizontal entre organismos electorales, se autoriza la participaci�n del se�or Mario Matarrita Arroyo, Letrado de este Tribunal, en los t�rminos indicados.

De conformidad con lo establecido por este Tribunal en el inciso h) del art�culo cuarto de la sesi�n ordinaria n.� 87-2008, celebrada el 2 de octubre de 2008, en relaci�n con el viaje en cuesti�n se detalla lo siguiente:

 

ACUERDO FIRME.

ART�CULO QUINTO. ASUNTOS EXTERNOS.

A) Designaci�n de contacto para la aplicaci�n del �ndice de Gesti�n en Discapacidad y Accesibilidad (IGEDA) 2025. De la se�ora Bilbia Gonz�lez Ulate, Directora Ejecutiva del Consejo Nacional de Personas con Discapacidad (CONAPDIS), se conoce oficio n.� CARTA-CONAPDIS-DE-2423-2025 del 9 de setiembre de 2025, mediante el cual solicita se designe a una persona que se desempe�ar� como enlace de esta entidad, para atender las actividades para la aplicaci�n del �ndice de Gesti�n en Discapacidad y Accesibilidad (IGEDA) 2025.

Se dispone: Designar para tales efectos al se�or Wilson Espinoza Coronado, en su condici�n de Coordinador de la Comisi�n institucional en materia de discapacidad. ACUERDO FIRME.

B) Aspectos relevantes sobre el seguimiento presupuestario del primer semestre 2025. Del se�or Jos� Luis Araya Alp�zar, Director General de Presupuesto Nacional del Ministerio de Hacienda, se conoce oficio n.� MH-DGPN-DG-OF-0440-2025 del 11 de setiembre de 2025, mediante el cual remite los principales resultados y recomendaciones sobre los aspectos relevantes del estado de la ejecuci�n presupuestaria y la gesti�n institucional al 30 de junio de 2025.

Se dispone: Para lo de su cargo, h�gase del conocimiento de la Direcci�n Ejecutiva. ACUERDO FIRME.

C) Avance en la publicaci�n de la aplicaci�n m�vil del proyecto �Servicio Integral para la Emisi�n de Documentos de Identidad Digital�. Del se�or Joshua M. M�rmol, en su condici�n de Representante del Consorcio Identidad del Futuro, se conoce nota del 16 de setiembre de 2025, mediante la cual literalmente manifiesta:

"En representaci�n del consorcio, nos es grato informarles sobre los avances alcanzados en el Proyecto de Identidad Digital.

En el �mbito tecnol�gico, se ha conformado un equipo de trabajo permanente que ha permitido consolidar los procesos de despliegue. Como resultado, la aplicaci�n m�vil se encuentra ya en fase de revisi�n y aprobaci�n en la App Store de Apple con todos los ajustes requeridos; en cuanto a Google Play, la aplicaci�n se mantiene en proceso de validaci�n (cuya expectativa era que estuviese publicada el 09 de setiembre). Aunque dicho tr�mite escapa a nuestro control directo, el consorcio mantiene una gesti�n t�cnica y administrativa activa, con seguimiento continuo hasta su liberaci�n definitiva.

Es oportuno mencionar que, dada la magnitud y complejidad del proyecto, se han enfrentado distintos retos que han sido superados gracias al profesionalismo del Tribunal Supremo de Elecciones y al esfuerzo de los equipos t�cnicos involucrados. Estos procesos son parte inherente al desarrollo de soluciones innovadoras, que demandan resiliencia y el apoyo constante de la alta administraci�n para asegurar el cumplimiento de los objetivos propuestos.

En este marco, reiteramos nuestro compromiso con la ejecuci�n �ntegra y oportuna de todas las fases de la puesta en marcha, en estricto apego a los m�s altos est�ndares internacionales y a las mejores pr�cticas. De igual forma, subrayamos que la seguridad y protecci�n de los datos de los ciudadanos constituye un pilar esencial. La aplicaci�n cumple con la normativa nacional aplicable y con est�ndares internacionales, incluyendo marcos ISO, lo que garantiza confianza y solidez en su utilizaci�n.

Por lo anterior, respetuosamente solicitamos al Tribunal brindar un espacio para exponer directamente el estado actual del despliegue y los pr�ximos pasos previstos en esta iniciativa estrat�gica.

Sin otro particular, reiteramos nuestra absoluta disposici�n y compromiso con el �xito del proyecto.".

Se dispone: Tener por recibida la comunicaci�n del se�or Joshua M. M�rmol. En tanto este Tribunal requiri� la intervenci�n del Consejo de Directores sobre este particular -en el art�culo quinto de la sesi�n ordinaria n.� 75-2025-, h�gase del conocimiento de su Coordinador para lo que corresponda, incluyendo la posibilidad de otorgar la audiencia a la que se refiere el representante del consorcio. ACUERDO FIRME.

ART�CULO SEXTO. ASUNTOS ELECTORALES.

A) Respuesta a consulta legislativa del proyecto de �Modificaci�n al T�tulo IV, Cap�tulo I, Art�culo 6 de la Ley 9635, para excluir de la regla fiscal al Instituto de Fomento y Asesor�a Municipal�, expediente n.� 25.039. De la se�ora Yahaira Orozco Calder�n, Jefa de �rea de Comisiones Legislativas VIII de la Asamblea Legislativa, se conoce nuevamente oficio n.�AL-CPEMUN-0645-2025 del 08 de septiembre de 2025, mediante el cual literalmente manifiesta:

"La Comisi�n Permanente Especial de Asuntos Municipales, en virtud de la moci�n aprobada en sesi�n 07, ha dispuesto consultarles su criterio sobre el proyecto de Ley N.� 25.039 �MODIFICACION AL TITULO IV, CAPITULO I ARTICULO 6 DE LA LEY 9635, PARA EXCLUIR DE REGLA FISCAL AL INSTITUTO DE FOMENTO Y ASESORIA MUNICIPAL�, el cual se adjunta.

De conformidad con lo que establece el art�culo 157 del Reglamento de la Asamblea Legislativa se le agradece evacuar la consulta en el plazo de ocho d�as h�biles que vence el 22 de septiembre y, de ser posible, enviar el criterio de forma digital [�]".

Se dispone: Contestar la consulta formulada, en los siguientes t�rminos:

I. Consideraciones preliminares.������

El ordinal 97 de la Carta Fundamental dispone, en forma preceptiva, que trat�ndose de la �discusi�n y aprobaci�n de proyectos de ley relativos a la materia electoral� la Asamblea Legislativa deber� consultar al Tribunal Supremo de Elecciones (TSE) su criterio en torno a la iniciativa formulada y que, para apartarse de esa opini�n, �se necesitar� el voto de las dos terceras partes del total de sus miembros�. Sin embargo, en los seis meses previos y cuatro posteriores a una elecci�n popular, solo se podr�n convertir en ley aquellos proyectos en los que este Tribunal estuviere de acuerdo.

Como parte del desarrollo normativo de la disposici�n constitucional de cita, el inciso n) del art�culo 12 del C�digo Electoral establece, como funci�n propia de esta Autoridad Electoral, evacuar las consultas que la Asamblea Legislativa realice al amparo de esa norma de orden constitucional.

II. Objeto del proyecto.

La iniciativa legislativa pretende incluir un nuevo inciso al t�tulo IV, Cap�tulo I, art�culo 6 de la "Ley General de las Finanzas P�blicas" (Ley N. 9635), para que se excepcione a las operaciones de cr�dito gestionadas por el Instituto de Fomento y Asesor�a Municipal de los intereses por concepto de pago corriente.�

III. Sobre el proyecto.

Del examen de la propuesta legislativa consultada, no se advierte que esta contenga disposici�n alguna relacionada con la materia electoral, que haga referencia o pretenda regular en modo alguno actos relativos al sufragio o disposiciones que directa o indirectamente modifiquen, menoscaben o incidan en las competencias constitucionalmente asignadas a estos organismos electorales y sobre la cual este Tribunal deba emitir su criterio, en los t�rminos establecidos en los art�culos 97 constitucional y 12 del C�digo Electoral.

IV. Conclusi�n.

Con base en lo expuesto, al estimar que la propuesta legislativa resulta ajena al Derecho Electoral y al giro de estos organismos electorales, omitimos manifestar criterio alguno en los t�rminos de los art�culos 97 constitucional y 12 del C�digo Electoral. ACUERDO FIRME.

B) Respuesta a consulta legislativa del proyecto de �Adici�n de un art�culo 4 bis a la Ley 4716 del 09021971. Ley de organizaci�n del Instituto de Fomento y Asesor�a Municipal para el fortalecimiento de la fiscalizaci�n tributaria�, expediente n.� 25.038. De la se�ora Yahaira Orozco Calder�n, del �rea de Comisiones Legislativas VIII de la Asamblea Legislativa, se conoce nuevamente oficio n.� AL CPEMUN-0678-2025 del 8 de setiembre de 2025, mediante el cual literalmente manifiesta:

"La Comisi�n Permanente Ordinaria de Asuntos Municipales en virtud de la moci�n aprobada en sesi�n 7, ha dispuesto consultarles su criterio sobre el proyecto de Ley N.� 25.038 �ADICI�N DE UN ART�CULO 4 BIS A LA LEY 4716 DEL 09/02/1971 LEY DE ORGANIZACI�N DEL INSTITUTO DE FOMENTO Y ASESOR�A MUNICIPAL PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA FISCALIZACI�N TRIBUTARIA�, el cual se adjunta.

De conformidad con lo que establece el art�culo 157 del Reglamento de la Asamblea Legislativa se le agradece evacuar la consulta en el plazo de ocho d�as h�biles que vence el 22 de septiembre y, de ser posible, enviar el criterio de forma digital [�]".

Se dispone: Contestar la consulta formulada, en los siguientes t�rminos:

I. Consideraciones preliminares.������

El ordinal 97 de la Carta Fundamental dispone, en forma preceptiva, que trat�ndose de la �discusi�n y aprobaci�n de proyectos de ley relativos a la materia electoral� la Asamblea Legislativa deber� consultar al Tribunal Supremo de Elecciones (TSE) su criterio en torno a la iniciativa formulada y que, para apartarse de esa opini�n, �se necesitar� el voto de las dos terceras partes del total de sus miembros�. Sin embargo, en los seis meses previos y cuatro posteriores a una elecci�n popular, solo se podr�n convertir en ley aquellos proyectos en los que este Tribunal estuviere de acuerdo.

Como parte del desarrollo normativo de la disposici�n constitucional de cita, el inciso n) del art�culo 12 del C�digo Electoral establece, como funci�n propia de esta Autoridad Electoral, evacuar las consultas que la Asamblea Legislativa realice al amparo de esa norma de orden constitucional.

A partir de la integraci�n del ordenamiento jur�dico conforme al Derecho de la Constituci�n y, concretamente, en punto a la interpretaci�n de lo que debe considerarse �materia electoral�, este �rgano Constitucional ha entendido que los �actos relativos al sufragio� no solo comprenden los propios de la emisi�n del voto, sino todos aquellos descritos en la propia Constituci�n o en las leyes electorales y que, directa o indirectamente se relacionen con los procesos� electorales, electivos o consultivos, cuya organizaci�n, direcci�n y vigilancia ha sido confiada a este Pleno, a partir de la armonizaci�n de los art�culos 9, 99 y 102 de la Norma Suprema.

II. Objeto del proyecto.

Puntualmente esta iniciativa pretende la adici�n de un art�culo 4 BIS a la Ley de Organizaci�n y Funcionamiento del Instituto de Fomento y Asesor�a Municipal (I.F.A.M) para el Fortalecimiento de la Fiscalizaci�n Tributaria (Ley N.� 4716), cuyo objeto es otorgar al IFAM la condici�n de Administraci�n Tributaria y a su representaci�n judicial amplias facultades para fiscalizar, controlar y recaudar los tributos que se le asignen por ley.�

III. Sobre el proyecto consultado.

Del examen de la propuesta legislativa consultada, no se advierte que esta contenga disposici�n alguna relacionada con la materia electoral, que haga referencia o pretenda regular en modo alguno actos relativos al sufragio o disposiciones que directa o indirectamente modifiquen, menoscaben o incidan en las competencias constitucionalmente asignadas a estos organismos electorales y sobre la cual este Tribunal deba emitir su criterio, en los t�rminos establecidos en los art�culos 97 constitucional y 12 del C�digo Electoral.

IV. Conclusi�n.

Con base en lo expuesto, al estimar que la propuesta legislativa resulta ajena al Derecho Electoral y al giro de estos organismos electorales, omitimos manifestar criterio alguno en los t�rminos de los art�culos 97 constitucional y 12 del C�digo Electoral. ACUERDO FIRME.

A las diez horas y veinti�n minutos termin� la sesi�n.