Sesi�n ordinaria celebrada por el Tribunal Supremo de Elecciones a las once horas y ocho minutos del catorce de octubre de dos mil veinticinco, con asistencia de la se�ora Magistrada Eugenia Mar�a Zamora Chavarr�a -quien preside-, el se�or Magistrado Max Alberto Esquivel Faerron, la se�ora Magistrada Zetty Mar�a Bou Valverde y el se�or Magistrado H�ctor Enrique Fern�ndez Mas�s. Asiste tambi�n el se�or Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General del Tribunal Supremo de Elecciones.

 

ASUNTOS PREVIOS.

El se�or Secretario General Chinchilla Mora informa de la comunicaci�n recibida por parte de la se�ora Magistrada Luz de los �ngeles Retana Chinchilla quien indic� haber sido incapacitada durante los d�as del 13 al 15 de octubre de 2025.

Se dispone: Designar para sustituir a la se�ora Magistrada Retana Chinchilla, a partir de hoy, al se�or Magistrado suplente Hugo Ernesto Picado Le�n, prescindiendo del sorteo de rigor, en tanto las se�oras Magistras suplentes Mary Anne Mannix Arnold y Wendy de los �ngeles Gonz�lez Araya, as� como el se�or Magistrado suplente Luis Diego Brenes Villalobos, se encuentran integrando la Secci�n Especializada de este Tribunal en sesi�n de hoy. Para sustituir al se�or Picado Le�n, en sus funciones de Director General del Instituto de Formaci�n y Estudios en Democracia, se encarga al se�or Rodrigo Abdel Brenes Prendas, Secretario General de ese instituto. ACUERDO FIRME.

Ingresa al sal�n de sesiones el se�or Magistrado Hugo Ernesto Picado Le�n.

ART�CULO PRIMERO. APROBACI�N DEL ORDEN DEL D�A Y DE ACTAS ANTERIORES.

A) Se tiene por le�do y aprobado el orden del d�a de la presente sesi�n ordinaria.

B) Se tiene por le�da y aprobada la minuta de la sesi�n ordinaria n.� 83-2025, excepto por el se�or Magistrado Picado Le�n quien no particip� de dicha sesi�n.

ART�CULO SEGUNDO. INFORMES DE FUNCIONARIOS DEL TRIBUNAL.

A) Informe sobre participaci�n en la XXXVIII Conferencia del Protocolo de Tikal. De los se�ores Hugo Picado Le�n, Magistrado suplente de este Tribunal y Director del Instituto de Formaci�n y Estudios en Democracia, y Juan Luis Rivera S�nchez, Letrado de este Tribunal, se conoce oficio n.� IFED-327-2025 del 9 de octubre de 2025, mediante el cual rinden informe sobre su participaci�n en la XXXVIII Conferencia de la Asociaci�n de Organismos Electorales de Centroam�rica y el Caribe (Protocolo de Tikal) que se llev� a cabo en la localidad de Roat�n, Honduras, del 22 al 24 de setiembre de 2025.

Se dispone: Tener por rendido el informe. ACUERDO FIRME.

El se�or Magistrado Picado Le�n se abstiene de votar este asunto.

ART�CULO TERCERO. ASUNTOS DE ADMINISTRACI�N DE PERSONAL.

A) Consulta de nombramientos interinos por excepci�n en puestos de T�cnico Electoral. Del se�or Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, se conoce oficio n.� STSE-2287-2025 del 9 de octubre de 2025, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Con fundamento en lo dispuesto en los art�culos 21 y 25 del Reglamento a la Ley de Salarios y R�gimen de M�ritos del Tribunal Supremo de Elecciones y del Registro Civil, y el art�culo 46 de la Ley Marco de Empleo P�blico y sus respectivos reglamentos, as� como en las �Directrices para Reforzar los Criterios Objetivos para Realizar Registros de Elegibles para Puestos de Servicios Especiales como Apoyo a los Procesos Consultivos y Electorales� y con base en el criterio t�cnico emitido por el Departamento de Recursos Humanos -oficio n.� RH-1881-2025-, me permito proponer la aprobaci�n de los nombramientos a plazo fijo por excepci�n, en las plazas de Servicios Especiales, correspondientes al puesto de T�cnica Electoral, clase T�cnica Funcional 2 -SU- , de la se�ora Dayana Badilla Hern�ndez, en la plaza n.� 378445, y de la se�ora Laura Meneses Fonseca, en la plaza n.� 377891, ambas a partir de la firmeza del acuerdo que as� lo autorice y hasta el 31 de diciembre de 2025.

Quedo atento a lo que a bien estime disponer el Tribunal.".

Se dispone: Nombrar conforme se propone en cada caso, con la observaci�n seg�n la cual eventuales pr�rrogas deben ser expresamente autorizadas por este Tribunal. ACUERDO FIRME.

B) Renuncia del funcionario Rony Roberto Salas S�nchez. De la se�ora Kattya Varela G�mez, Jefa a. i. del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.� RH-1860-2025 del 1.� de octubre de 2025, mediante el cual remite a consideraci�n nota suscrita por el funcionario Rony Alberto Salas S�nchez, destacado en la Auditor�a Interna, con la cual solicita se tenga por presentada su renuncia al cargo que ostenta, por los motivos que se sirve exponer.

Se dispone: Tener por presentada la renuncia del funcionario Salas S�nchez, a quien se le agradecen los servicios prestados; lo anterior, en los t�rminos indicados por el Departamento de Recursos Humanos. ACUERDO FIRME.

C) Renuncia del funcionario Kevin Rafael Brice�o �lvarez. De la se�ora Kattya Varela G�mez, Jefa a. i. del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.� RH-1868-2025 del 2 de octubre de 2025, mediante el cual remite a consideraci�n nota suscrita por el funcionario Kevin Brice�o �lvarez, destacado en la Oficina de Seguridad Integral, con la cual solicita se tenga por presentada su renuncia al cargo que ostenta, por los motivos que se sirve exponer.

Se dispone: Tener por presentada la renuncia del funcionario Brice�o �lvarez, a quien se le agradecen los servicios prestados; lo anterior, en los t�rminos indicados por el Departamento de Recursos Humanos. ACUERDO FIRME.

D) Solicitud de licencia sin goce de salario de la funcionaria Paola Andrea Bola�os Rub�. De la se�ora Kattya Varela G�mez, Jefa a. i. del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.� RH-1895-2025 del 8 de octubre de 2025, mediante el cual remite a consideraci�n nota suscrita por la funcionaria Paola Bola�os Rub�, destacada en el Departamento de Programas Electorales, con la cual solicita que se le conceda una licencia sin goce de salario, seg�n las razones y condiciones que expone.

Se dispone: Conceder la licencia sin goce de salario, conforme a lo indicado por el Departamento de Recursos Humanos. ACUERDO FIRME.

E) Solicitud de licencia sin goce de salario de la funcionaria Mary Carmen Torrente Herrera del Departamento de Recursos Humanos. De la se�ora Kattya Varela G�mez, Jefa a. i. del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.� RH-1949-2025 del 9 de octubre de 2025, mediante el cual remite a consideraci�n nota suscrita por la funcionaria Mary Carmen Torrente Herrera, destacada en el Departamento de Recursos Humanos, con la cual solicita que se le conceda una licencia sin goce de salario, seg�n las razones y condiciones que expone.

Se dispone: Conceder la licencia sin goce de salario, por espacio de tres meses, a partir del 20 de octubre de 2025, conforme a lo indicado por el Departamento de Recursos Humanos. ACUERDO FIRME.

Sale del sal�n de sesiones la se�ora Magistrada Bou Valverde.

F) Consulta de nombramientos a plazo fijo en plazas de T�cnico Electoral. Del se�or Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, se conoce oficio n.� STSE-2291-2025 del 9 de octubre de 2025, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Con fundamento en lo dispuesto en Ley de Salarios y R�gimen de M�ritos del Tribunal Supremo de Elecciones y del Registro Civil, en la Ley Marco de Empleo P�blico y sus respectivos reglamentos, as� como en las �Directrices para Reforzar los Criterios Objetivos para Realizar Registros de Elegibles para Puestos de Servicios Especiales como Apoyo a los Procesos Consultivos y Electorales� y con base en el criterio t�cnico emitido por el Departamento de Recursos Humanos -oficio n.� RH-1865-2025-, me permito proponer los nombramientos a plazo fijo en las plazas de Servicios Especiales, correspondientes al puesto de T�cnica en Gesti�n Electoral, clase T�cnica Funcional 2-S.U.-, de las se�oras Priscilla Valverde Gonz�lez, en la plaza n.� 378151, Hazel S�nchez Fern�ndez, en la plaza n.� 386189, y Sissi Mar�n Jim�nez, en la plaza n.� 386190, todas a partir del 16 de octubre y hasta el 31 de diciembre de 2025.

Quedo atento a lo que a bien estime disponer el Tribunal.".

Se dispone: Nombrar conforme se propone en cada caso, con la observaci�n seg�n la cual eventuales pr�rrogas deben ser expresamente autorizadas por este Tribunal. ACUERDO FIRME.

G) Encargo de funciones en la Secci�n de Riesgos y Seguridad de la Informaci�n. Del se�or Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, se conoce oficio n.� STSE-2321-2025 del 10 de octubre de 2025, mediante el cual literalmente manifiesta:

"En atenci�n a lo solicitado por la respectiva jefatura y con sustento en el an�lisis efectuado por el Departamento de Recursos Humanos, mediante oficio RH-1939-2025, por considerarse oportuno para un mejor servicio p�blico, me permito proponer el encargo de funciones del se�or Esteban Brenes Hern�ndez, Jefe de la Secci�n de Riesgos y Seguridad de la Informaci�n, en el se�or Jos� Francisco Jim�nez Quir�s, Profesional en Tecnolog�as de Informaci�n 2 en esa misma secci�n, el 15 de octubre de 2025.".

Se dispone: Aprobar el encargo de funciones conforme se solicita. ACUERDO FIRME.

Reingresa al sal�n de sesiones la se�ora Magistrada Bou Valverde.

H) Pr�rrogas de nombramientos interinos en distintas unidades administrativas. De los se�ores Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, y Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil, se conoce oficio n.� STSE-2320-2025 del 10 de octubre de 2025, mediante el cual literalmente manifiestan:

"En atenci�n a lo planteado por el Departamento de Recursos Humanos -en oficio n.� RH-1872-2025- y de conformidad con lo estipulado en el art�culo 25 del Reglamento a la Ley de Salarios y R�gimen de M�ritos del TSE, nos permitimos proponer la aprobaci�n de las pr�rrogas de los nombramientos interinos que se detallan a continuaci�n:

 

En el caso de quienes se ubican en las l�neas de la 1 a la 57 ser�a a partir del 16 de octubre de 2025, por un lapso de tres meses, seg�n lo dispuesto en el art�culo 9 del reglamento a nuestra Ley de Salarios o hasta que se concrete el tr�mite respectivo para designar al nuevo propietario o regrese el titular de la plaza a ocuparla (seg�n sea el caso), y en consideraci�n al acuerdo adoptado en el art�culo �nico de la sesi�n extraordinaria n� 28-2024, celebrada el 08 de marzo de 2024 comunicado mediante el oficio STSE-0612-2024.� Para el caso de las l�neas de la 58 a la 105 se solicita prorrogar hasta el 31 de diciembre de 2025, por ser plazas de servicios especiales y tienen presupuesto por el tiempo indicado.

Quedamos atentos a lo que a bien estime disponer el Tribunal.".

Se dispone: Prorrogar los nombramientos conforme se propone en cada caso, con la observaci�n seg�n la cual eventuales pr�rrogas deben ser expresamente autorizadas por este Tribunal. ACUERDO FIRME.

I) Consulta de nombramientos interinos, por excepci�n, de Trabajador Operativo Electoral. Del se�or Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, se conoce oficio n.� STSE-2323-2025 del 10 de octubre de 2025, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Con fundamento en lo dispuesto en los art�culos 21 y 25 del Reglamento a la Ley de Salarios y R�gimen de M�ritos del Tribunal Supremo de Elecciones y del Registro Civil, y el art�culo 46 de la Ley Marco de Empleo P�blico y sus respectivos reglamentos, as� como en las �Directrices para Reforzar los Criterios Objetivos para Realizar Registros de Elegibles para Puestos de Servicios Especiales como Apoyo a los Procesos Consultivos y Electorales� y con base en el criterio t�cnico emitido por el Departamento de Recursos Humanos -oficio n.� RH-1897-2025-, me permito proponer la aprobaci�n de� los nombramientos a plazo fijo por excepci�n, en las plazas de Servicios Especiales, correspondientes al puesto de Trabajador/a Operativo Electoral, clase Conserje Electoral -SU-, de las se�oras Tiffany Michelle Palma Chinchilla, en la plaza n.� 378146, Yuli Ja�n Ponce, en la plaza n.� 378147, Patricia Angelina Carrero Carrasquel, en la plaza n.� 382445, Josselyn Viviana Mar�n Castillo, en la plaza n.� 382446, y Valeria Castillo Moreno, en la plaza n.� 382447, todas a partir del 3 de noviembre y hasta el 31 de diciembre de 2025.�

Quedo atento a lo que a bien estime disponer el Tribunal.".

Se dispone: Nombrar conforme se propone en cada caso, con la observaci�n seg�n la cual eventuales pr�rrogas deben ser expresamente autorizadas por este Tribunal. ACUERDO FIRME.

J) Consulta de nombramientos interinos, por excepci�n, de T�cnico en Gesti�n Electoral. Del se�or Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, se conoce oficio n.� STSE-2327-2025 del 10 de octubre de 2025, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Con fundamento en lo dispuesto en los art�culos 21 y 25 del Reglamento a la Ley de Salarios y R�gimen de M�ritos del Tribunal Supremo de Elecciones y del Registro Civil, y el art�culo 46 de la Ley Marco de Empleo P�blico y sus respectivos reglamentos, as� como en las �Directrices para Reforzar los Criterios Objetivos para Realizar Registros de Elegibles para Puestos de Servicios Especiales como Apoyo a los Procesos Consultivos y Electorales� y con base en el criterio t�cnico emitido por el Departamento de Recursos Humanos -oficio n.� RH-1890-2025-, me permito proponer la aprobaci�n de� los nombramientos a plazo fijo por excepci�n, en las plazas de Servicios Especiales, correspondientes al puesto de T�cnico/a en Gesti�n Electoral, clase T�cnico/a Funcional 2 -SU-, de los se�ores Erick Sebasti�n Guti�rrez Porras, en la plaza n.� 386191, del 16 de octubre al 31 de diciembre de 2025 y Francisco Josu� Molina Moraga, en la plaza n.� 386188, del 3 de noviembre al 31 de diciembre de 2025.�

Quedo atento a lo que a bien estime disponer el Tribunal.".

Se dispone: Nombrar conforme se propone en cada caso, con la observaci�n seg�n la cual eventuales pr�rrogas deben ser expresamente autorizadas por este Tribunal. ACUERDO FIRME.

K) Consulta de nombramientos interinos, por excepci�n, en puestos de reserva de Oficinista 1 Electoral. Del se�or Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, se conoce oficio n.� STSE-2328-2025 del 10 de octubre de 2025, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Con fundamento en lo dispuesto en los art�culos 21 y 25 del Reglamento a la Ley de Salarios y R�gimen de M�ritos del Tribunal Supremo de Elecciones y del Registro Civil, y el art�culo 46 de la Ley Marco de Empleo P�blico y sus respectivos reglamentos, as� como en las �Directrices para Reforzar los Criterios Objetivos para Realizar Registros de Elegibles para Puestos de Servicios Especiales como Apoyo a los Procesos Consultivos y Electorales� y con base en el criterio t�cnico emitido por el Departamento de Recursos Humanos -oficio n.� RH-1894-2025-, me permito proponer la aprobaci�n de� los nombramientos a plazo fijo por excepci�n, en puestos de reserva, en las plazas de Servicios Especiales, correspondientes al puesto de Oficinista 1 Electoral, clase Asistente Administrativo 1 -SU-, de las se�oras Carolina Blanco Rocha, en la plaza n.� 377990, Vilma Roxana Mari�o Murillo, en la plaza n.� 377991, de los se�ores John Zacaris Jim�nez Cortez, en la plaza n.� 377992, Ronald Francisco Faerron Obando, en la plaza n.� 377993, y la se�ora Mar�a Rebeca Valverde Solano, en la plaza n.� 377994, todos a partir del 16 de octubre y hasta el 31 de diciembre de 2025.�

Quedo atento a lo que a bien estime disponer el Tribunal.".

Se dispone: Nombrar conforme se propone en cada caso, con la observaci�n seg�n la cual eventuales pr�rrogas deben ser expresamente autorizadas por este Tribunal. ACUERDO FIRME.

L) Consulta de nombramientos interinos de Trabajador Operativo Electoral. Del se�or Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, se conoce oficio n.� STSE-2322-2025 del 10 de octubre de 2025, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Con fundamento en lo dispuesto en Ley de Salarios y R�gimen de M�ritos del Tribunal Supremo de Elecciones y del Registro Civil, en la Ley Marco de Empleo P�blico y sus respectivos reglamentos, as� como en las �Directrices para Reforzar los Criterios Objetivos para Realizar Registros de Elegibles para Puestos de Servicios Especiales como Apoyo a los Procesos Consultivos y Electorales� y con base en el criterio t�cnico emitido por el Departamento de Recursos Humanos -oficio n.� RH-1896-2025-, me permito proponer los siguientes nombramientos a plazo fijo en las plazas de Servicios Especiales, a partir del 3 de noviembre y hasta el 31 de diciembre de 2025.

 

Quedamos atentos a lo que a bien estime disponer el Tribunal.".

Se dispone: Nombrar conforme se propone en cada caso, con la observaci�n seg�n la cual eventuales pr�rrogas deben ser expresamente autorizadas por este Tribunal. ACUERDO FIRME.

ART�CULO CUARTO. ASUNTOS DEL CONSEJO DE DIRECTORES.

A) Participaci�n de personas funcionarias en el Programa de Asesores Electorales. De la se�ora Glenda Moreno Murillo, Profesional en Derecho 1 del Consejo de Directores, se conoce oficio n.� CDIR-0294-2025 del 8 de octubre de 2025, mediante el cual transcribe lo acordado por ese Consejo, respecto a la solicitud del se�or Gerardo Felipe Abarca Guzm�n, Director General a. i. del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Pol�ticos, y de la se�ora Alejandra Peraza Retana, Jefa del Departamento de Programas Electorales, para que en el proceso electoral de 2026, las personas funcionarias que indica puedan participar en el Programa de Asesores Electorales con sus propias plazas, conforme a lo acordado en la sesi�n ordinaria n.� 82-2018, recomendando su aprobaci�n.

Se dispone: Aprobar conforme se recomienda. ACUERDO FIRME.

El se�or Magistrado Picado Le�n se abstiene de votar este asunto.

B) Acuerdo del Consejo de Directores respecto del informe de la ejecuci�n de los ajustes tecnol�gicos del proyecto sobre la c�dula digital (Identidad Digital Costarricense). De la se�ora Glenda Moreno Murillo, Profesional en Derecho 1 del Consejo de Directores, se conoce oficio n.� CDIR-0296-2025 del 8 de octubre de 2025, mediante el cual, seg�n lo ordenado en el acuerdo adoptado en el art�culo quinto de la sesi�n ordinaria n.� 75-2025, celebrada el 16 de setiembre de 2025, remite el informe de la ejecuci�n de los ajustes tecnol�gicos del proyecto sobre la c�dula digital (Identidad Digital Costarricense).

Se dispone: Tener por hecha la comunicaci�n. ACUERDO FIRME.

El se�or Magistrado Picado Le�n se abstiene de votar este asunto.

C) Acuerdo del Consejo de Directores respecto del informe de la Direcci�n General del Registro Civil de la autorizaci�n del lanzamiento y puesta en producci�n del servicio de c�dula de identidad. De la se�ora Glenda Moreno Murillo, Profesional en Derecho 1 del Consejo de Directores, se conoce oficio n.� CDIR-0300-2025 del 8 de octubre de 2025, mediante el cual transcribe lo acordado por ese Consejo, respecto del informe de la Direcci�n General del Registro Civil sobre la autorizaci�n del lanzamiento y puesta en producci�n del servicio de c�dula de identidad, seg�n indica.

Se dispone: Tener por recibida la comunicaci�n. ACUERDO FIRME.

El se�or Magistrado Picado Le�n se abstiene de votar este asunto.

ART�CULO QUINTO. ASUNTOS DEL PADR�N NACIONAL ELECTORAL.

A) Informe de la sumaria del Padr�n Nacional Electoral y de nuevas personas electoras a setiembre de 2025. Del se�or Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil, se conoce oficio n.� DGRC-0817-2025 del 9 de octubre de 2025, mediante el cual remite el informe de la sumaria del Padr�n Nacional Electoral y de nuevas personas electoras correspondiente al mes de setiembre de 2025.

Se dispone: Tener por rendido el informe; contin�ese informando sobre el particular. ACUERDO FIRME.

ART�CULO SEXTO. ASUNTOS INTERNOS DIVERSOS.

A) Informe sobre propuesta de carta de compromiso con el Ministerio de Ciencia, Innovaci�n, Tecnolog�a y Telecomunicaciones (MICITT). De la se�ora Xenia Guerrero Arias, Directora General de Estrategia Tecnol�gica, se conoce oficio n.� DGET-315-2025 del 1.� de octubre de 2025, mediante el cual, seg�n lo ordenado en el acuerdo adoptado en el art�culo cuarto de la sesi�n ordinaria n.� 78-2025 del 25 de setiembre de 2025, rinde informe sobre la propuesta de la carta de compromiso con el Ministerio de Ciencia, Innovaci�n, Tecnolog�a y Telecomunicaciones (MICITT).

Se dispone: Para su estudio e informe conjunto, el cual habr� de rendirse en el plazo de cinco d�as h�biles, h�gase del conocimiento del Departamento Legal y de la Direcci�n General de Estrategia Tecnol�gica. ACUERDO FIRME.

B) Informe de la Auditor�a Interna del estado de cumplimiento de la recomendaci�n 4.2 del informe n.� ICI-003-2022. Del se�or Franklin Mora Gonz�lez, Auditor Interno, se conoce oficio n.� AI-0507-2025 del 8 de octubre de 2025, mediante el cual informa el estado de cumplimiento de la recomendaci�n n.� 4.2 del informe n.� ICI-003-2022, indicando que se encuentra parcialmente cumplida, por lo que solicita que la Direcci�n General del Registro Civil, en coordinaci�n con la Direcci�n Ejecutiva, establezcan una fecha cierta y definitiva para el cumplimiento total de la recomendaci�n.

Se dispone: Tener por rendido el informe, el cual se acoge. H�gase del conocimiento de las direcciones Ejecutiva y General del Registro Civil para que se atienda lo requerido por la Auditor�a Interna, dentro del plazo de cinco d�as h�biles. ACUERDO FIRME.

C) Informe relativo a advertencia de la Auditor�a Interna. De la se�ora Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva, se conoce oficio n.� DE-2667-2025 del 8 de octubre de 2025, mediante el cual, seg�n lo ordenado en el acuerdo adoptado en el art�culo cuarto de la sesi�n ordinaria n.� 79-2025, celebrada el 30 de setiembre de 2025, rinde informe relativo a advertencia formulada por la Auditor�a Interna.

Se dispone: De previo a resolver, rinda criterio la Auditor�a Interna. ACUERDO FIRME.

D) Informe relativo a convenio con la ARESEP. Del se�or Vinicio Mora Mora, Subjefe del Departamento Legal, se conoce oficio n.� DL-398-2025 del 9 de octubre de 2025, mediante el cual rinde informe respecto de la solicitud del se�or Eric Alonso Bogantes Cabezas, Regulador General y Presidente de la Junta Directiva de la Autoridad Reguladora de los Servicios P�blicos (ARESEP), para la validaci�n jur�dica de suscribir un nuevo convenio para la utilizaci�n de la Plataforma de Servicios Institucional (PSI), para el Sector P�blico entre el Tribunal Supremo de Elecciones y la Autoridad Reguladora de los Servicios P�blicos y con fundamento en una serie de consideraciones, literalmente concluye y recomienda:

"IV. Conclusi�n y recomendaci�n.

Con base en lo expuesto y, en concordancia con lo establecido en la Ley n.� 8968, este Departamento Legal estima viable, desde la perspectiva jur�dica, la solicitud presentada por el se�or Eric Alonso Bogantes Cabezas, Regulador General y a la vez Presidente de la Junta Directiva de la Autoridad Reguladora de los Servicios P�blicos (ARESEP), a efecto de suscribir el citado convenio interinstitucional para que esa instituci�n pueda acceder a las bases de datos p�blicos y privados que resguarda el Tribunal Supremo de Elecciones, siempre y cuando se establezcan las garant�as necesarias para salvaguardar los derechos de las personas involucradas, se respete de manera estricta el deber de confidencialidad y, que al generar las consultas por medio de dicha herramienta, no se divulguen datos que permitan identificar a las personas involucradas, ni se utilice para fines y condiciones distintas a las que se recab�.

Ahora bien, seg�n lo dispuesto por el Superior en la sesi�n ordinaria n.� 13-2025, celebrada el 11 de febrero de 2025 y comunicado en oficio STSE-0249-2025 de esa misma fecha, es importante se�alar que el Departamento de Tecnolog�as de Informaci�n y Comunicaciones (DTIC), por oficio n.� DTIC-276-2025 del 19 de setiembre se�al� que el convenio resulta t�cnicamente viable y por su parte, la Direcci�n General del Registro Civil en su funci�n de Responsable de la Base de Datos Institucional, por oficio n.� DGRC-0772-2025 del 25 de setiembre de 2025, otorg� el aval respectivo.

En consecuencia, se remite la presente solicitud al Tribunal Supremo de Elecciones a fin de que, en caso de aprobarse, se habilite a la se�ora Magistrada Presidenta para proceder con su firma y como es usual de acuerdo a sus competencias, se encargue a este Departamento Legal la debida gesti�n de formalizaci�n, con el prop�sito de asegurar que dicho instrumento jur�dico se formule en estricto apego a las disposiciones normativas aplicables y que, a la vez, garantice la adecuada salvaguarda de los intereses institucionales.".

Se dispone: Tener por rendido el informe, cuya conclusi�n y recomendaci�n se acoge. Se autoriza a la se�ora Magistrada Presidenta Zamora Chavarr�a para que suscriba el respectivo convenio. ACUERDO FIRME.

ART�CULO S�TIMO. ASUNTOS EXTERNOS.

A) Solicitud de permiso para atenci�n de asuntos sindicales. De la se�ora Fanny Sequeira Mata, Secretaria General de la Confederaci�n de Trabajadoras y Trabajadores Rerum Novarum, se conoce oficio n.� CTRN N�232-2025 del 8 de octubre de 2025, mediante el cual solicita autorizaci�n para que el funcionario Julio Arroyo L�pez, participe en la actividad sindical que se indica.

Se dispone: Autorizar la participaci�n del se�or Arroyo L�pez en la actividad indicada. Tome nota la jefatura del Departamento de Recursos Humanos, as� como la jefatura inmediata del funcionario. ACUERDO FIRME.

ART�CULO OCTAVO. ASUNTOS ELECTORALES.

A) Invitaci�n a la Organizaci�n de los Estados Americanos para integrar una Misi�n de Observaci�n Electoral para las Elecciones Presidenciales y Legislativas de 2026. Con ocasi�n de las elecciones presidenciales y legislativas que se celebrar�n el primero de febrero de 2026, este Tribunal estima oportuno el concurso de una misi�n de observaci�n, acreditada por la Organizaci�n de los Estados Americanos (OEA), que presencie y d� testimonio a la comunidad internacional de las condiciones en las que dicho proceso se desarrollar�.

Se dispone: Autorizar a la se�ora Magistrada Presidenta de este �rgano electoral para que dirija atenta misiva a la representaci�n de la Organizaci�n de los Estados Americanos en el pa�s para tales efectos. H�gase del conocimiento del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto. Tome nota las direcciones generales del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Pol�ticos y de Estrategia y Gesti�n Pol�tico Institucional. ACUERDO FIRME.

B) Respuesta a consulta legislativa del proyecto de �Reforma al art�culo 163 del C�digo Electoral. Ley para instaurar el transporte p�blico gratuito de electores en las elecciones nacionales o municipales�, expediente n.� 24.916. De la se�ora Cinthya D�az Brice�o, Jefa de �rea de Comisiones Legislativas IV de la Asamblea Legislativa, se conoce nuevamente oficio n.� AL-CE23949-821-2025 del 7 de octubre de 2025, mediante el cual literalmente manifiesta:

"La Comisi�n Especial N� 23949 de Reformas al Sistema Pol�tico y Electoral del Estado, en virtud de la moci�n aprobada en la sesi�n N�34, ha dispuesto consultarles su criterio sobre el proyecto �REFORMA AL ART�CULO 163 DEL C�DIGO ELECTORAL, LEY N.� 8765 DEL 19 DE AGOSTO DE 2009 Y SUS REFORMAS. LEY PARA INSTAURAR EL TRANSPORTE P�BLICO GRATUITO DE ELECTORES EN LAS ELECCIONES NACIONALES O MUNICIPALES� Expediente N.� 24.916, el cual se adjunta.

De conformidad con lo que establece el art�culo 157 del Reglamento de la Asamblea Legislativa se le agradece evacuar la consulta en el plazo de ocho d�as h�biles que vence el 21 de octubre del 2025 y, de ser posible, enviar el criterio de forma digital [...]".

Se dispone: Contestar la consulta formulada, en los siguientes t�rminos:

I.- Consideraciones preliminares. El ordinal 97 de la Carta Fundamental dispone en forma preceptiva que, trat�ndose de la �discusi�n y aprobaci�n de proyectos de ley relativos a la materia electoral�, la Asamblea Legislativa deber� consultar al Tribunal Supremo de Elecciones (TSE) su criterio en torno a la iniciativa formulada y que, para apartarse de esa opini�n, �se necesitar� el voto de las dos terceras partes del total de sus miembros�. Sin embargo, en los seis meses previos y cuatro posteriores a una elecci�n popular, solo se podr�n convertir en ley aquellos proyectos en los que este Tribunal estuviere de acuerdo.

Como parte del desarrollo normativo de la disposici�n constitucional de cita, el inciso n) del art�culo 12 del C�digo Electoral establece, como funci�n propia de esta Autoridad Electoral, evacuar las consultas que la Asamblea Legislativa realice al amparo de esa norma de orden constitucional.

A partir de la integraci�n del ordenamiento jur�dico conforme al Derecho de la Constituci�n y, concretamente, acerca de la interpretaci�n de lo que debe considerarse �materia electoral�, este �rgano Constitucional ha entendido que los �actos relativos al sufragio� no solo comprenden los propios de la emisi�n del voto, sino todos aquellos descritos en la propia Constituci�n o en las leyes electorales y que, directa o indirectamente se relacionen con los procesos electorales, electivos o consultivos, cuya organizaci�n, direcci�n y vigilancia ha sido confiada a este Pleno, a partir de la armonizaci�n de los art�culos 9, 99 y 102 de la Norma Suprema.

II.- Objeto del proyecto. El proyecto de ley n.� 24.916 aspira a modificar el art�culo 163 del C�digo Electoral (Ley n.� 8765). Puntualmente, se pretende instaurar el transporte gratuito de personas electores durante el d�a de los comicios (nacionales y municipales).

III.- Sobre el fondo del proyecto. �Este Tribunal, en la sesi�n ordinaria n.� 71-2025 del 2 de setiembre de 2025, se pronunci� sobre esta iniciativa; por ello, al no observarse cambios en la propuesta, se reitera el criterio vertido el mes anterior.�

�Este Pleno, en el a�o 2013, present� a la Asamblea Legislativa un proyecto de ley para cambiar varios art�culos de la legislaci�n electoral con el fin de generar mayor equidad en la contienda, eliminar los certificados de cesi�n de la contribuci�n del Estado (por sus efectos perversos) y abaratar los costos de las campa�as electorales.

Esa iniciativa fue tramitada en el expediente legislativo n.� 18.739 (sin que tuviera avance alguno) y, justamente, una de sus propuestas era el transporte gratuito de personas electoras, medida que se sigue considerando necesaria.

Al ser la propuesta muy similar al planteamiento que, hace poco m�s de una d�cada, hizo este Pleno al Poder Legislativo se comparte el fondo de la lege ferenda; sin embargo, el proyecto incluye un enunciado que podr�a causar confusi�n y dificultar la aplicaci�n de la normativa.�

Al final del p�rrafo segundo de la redacci�n que se propone para numeral 163 del C�digo Electoral, se indica: �Estos gastos [referido al servicio de transporte de electores] correr�n por cuenta del Tribunal Supremo de Elecciones.�. Esa frase, en apariencia y por lo desarrollado en el propio proyecto, sugiere que la Autoridad Electoral emitir� un tiquete para que la persona electora interesada lo entregue -para excepcionar su pago por el viaje- al chofer de la unidad de transporte p�blico; luego, el respectivo concesionario o permisionario presenta, ante este Tribunal, los tiquetes recibidos durante la jornada de votaci�n para que, en proporci�n a ellos, le sean cancelados los pasajes que correspondan.

Pese a ello, lo gen�rico de la formulaci�n hace que pueda interpretarse que el pago que realizar� la Autoridad Electoral a los concesionarios o permisionarios es por cualquier gasto vinculado al d�a de las votaciones cuando, en realidad, lo que se debe entender es que, como se indic�, se realizar� un reembolso seg�n la cantidad de tiquetes que la empresa autobusera aporte y solicite reconocer.

En consecuencia, se objeta parcialmente el proyecto de ley, �nicamente en lo que respecta a la citada frase final del p�rrafo segundo; la supresi�n de esa formulaci�n no desmejora la iniciativa y permitir�a una mejor claridad para la aplicaci�n de las eventuales nuevas normas.

Por �ltimo, debe recordarse que medidas como el transporte gratuito de electores traen consigo a un abaratamiento de las campa�as electorales (los gastos partidarios por concepto de transporte podr�an verse disminuidos), escenario deseable no solo por la situaci�n fiscal del pa�s sino, de gran trascendencia, porque es uno de los derroteros de la Carta Democr�tica Interamericana (art�culo 5).�.

IV.- Conclusi�n.  Por lo expuesto, esta Magistratura Electoral objeta parcialmente, en los t�rminos y con los alcances del art�culo 97 constitucional, el proyecto de ley n.� 24.916. Esta objeci�n se levantar�a si se elimina la frase �Estos gastos correr�n por cuenta del Tribunal Supremo de Elecciones�. Respetuosamente, se recuerda a las se�oras legisladoras y a los se�ores legisladores que �Dentro de los seis meses anteriores y los cuatro posteriores a la celebraci�n de una elecci�n popular, la Asamblea Legislativa no podr� (�) convertir en leyes los proyectos (�) respecto de los cuales el Tribunal Supremo de Elecciones se hubiese manifestado en desacuerdo� (citado numeral 97 constitucional). ACUERDO FIRME.

C) Respuesta a consulta legislativa del texto dictaminado del proyecto de �Ley para regular la doble funci�n del s�ndico en los concejos municipales de distrito�, expediente n.� 24.917. De la se�ora Guiselle Hern�ndez Aguilar, Jefa de �rea de Comisiones Legislativas VIII de la Asamblea Legislativa, se conoce nuevamente oficio n.� AL CPEMUN-0707-2025 del 7 de octubre de 2025, mediante el cual literalmente manifiesta:

"La Comisi�n Permanente Especial de Asuntos Municipales, en virtud de la moci�n aprobada en sesi�n 09, ha dispuesto consultarles su criterio sobre el texto dictaminado del Expediente N.� 24.917 �LEY PARA REGULAR LA DOBLE FUNCI�N DEL S�NDICO EN LOS CONCEJOS MUNICIPALES DE DISTRITO�, el cual se adjunta.

De conformidad con lo que establece el art�culo 157 del Reglamento de la Asamblea Legislativa se le agradece evacuar la consulta en el plazo de ocho d�as h�biles que vence el 20 de octubre y, de ser posible, enviar el criterio de forma digital [...]".

Se dispone: Contestar la consulta formulada, en los siguientes t�rminos:

I.-Consideraciones preliminares. El ordinal 97 de la Carta Fundamental dispone en forma preceptiva que, trat�ndose de la �discusi�n y aprobaci�n de proyectos de ley relativos a la materia electoral�, la Asamblea Legislativa deber� consultar al Tribunal Supremo de Elecciones (TSE) su criterio en torno a la iniciativa formulada y que, para apartarse de esa opini�n, �se necesitar� el voto de las dos terceras partes del total de sus miembros�. Sin embargo, en los seis meses previos y cuatro posteriores a una elecci�n popular, solo se podr�n convertir en ley aquellos proyectos en los que este Tribunal estuviere de acuerdo.

Como parte del desarrollo normativo de la disposici�n constitucional de cita, el inciso n) del art�culo 12 del C�digo Electoral establece, como funci�n propia de esta Autoridad Electoral, evacuar las consultas que la Asamblea Legislativa realice al amparo de esa norma de orden constitucional.

A partir de la integraci�n del ordenamiento jur�dico conforme al Derecho de la Constituci�n y, concretamente, en punto a la interpretaci�n de lo que debe considerarse �materia electoral�, este �rgano Constitucional ha entendido que los �actos relativos al sufragio� no solo comprenden los propios de la emisi�n del voto, sino todos aquellos descritos en la propia Constituci�n o en las leyes electorales y que, directa o indirectamente se relacionen con los procesos electorales, electivos o consultivos, cuya organizaci�n, direcci�n y vigilancia ha sido confiada a este Pleno, a partir de la armonizaci�n de los art�culos 9, 99 y 102 de la Norma Suprema.

II.- Objeto del proyecto. La iniciativa sometida a consulta resulta ser el �texto dictaminado� del proyecto de ley n.� 24.917. Importa hacer ver que, sobre el proyecto original, esta Autoridad Electoral ya se hab�a pronunciado (ver acta de la sesi�n ordinaria n.� 69-2025 del 26 de agosto de 2025).

En resumen, los promoventes aspiran a modificar el art�culo 30 del C�digo Municipal (ley n.� 7794) y el numeral 6 de la Ley General de Concejos Municipales de Distrito (ley n.� 8173). En concreto, se pretende reconocer el pago de dietas a las sindicaturas que integren un concejo municipal de distrito y explicitar que tales �rganos distritales no sesionen en el mismo horario que el respectivo concejo municipal del cant�n al que pertenezcan.

III.- Sobre el proyecto consultado. En materia municipal, esta Magistratura �en reiteradas ocasiones� ha precisado que su intervenci�n est� acotada a los aspectos relacionados con la organizaci�n, direcci�n y vigilancia de los procesos comiciales, as� como a la cancelaci�n de credenciales de esos funcionarios de elecci�n popular por las causales taxativamente previstas por la ley. Consecuentemente, solo refieren a la materia electoral, en el �mbito local, aquellas regulaciones que, directa o indirectamente, se relacionen con la selecci�n de las autoridades municipales, lo cual incluye, desde luego, la constituci�n, organizaci�n, direcci�n y funcionamiento en general de los partidos pol�ticos, la elecci�n de sus candidatos y el reconocimiento efectivo de su investidura como representantes populares.

Sobre esa l�nea, importa se�alar que las normas que regulan a cu�les representantes populares se les pagar� por sus servicios y cu�l ser� la modalidad de pago (dietas o salario) son ajenas el fen�meno electoral.

En similar sentido, los precedentes de esta Magistratura han sido contestes en indicar que el horario de las sesiones de los �rganos municipales es un tema administrativo que, en consecuencia, carece de electoralidad; por ello, la definici�n de pautas que norman ese tema corresponde a los propios gobiernos locales y, por supuesto, al legislador.

Por tales motivos, este �rgano Constitucional omite pronunciamiento acerca del fondo del proyecto de ley consultado.

Sin perjuicio de lo anterior, se reconoce que la Asamblea Legislativa acogi� la sugerencia que este Pleno le hizo en la respuesta brindada -en agosto anterior- con ocasi�n de la consulta sobre el texto base.

IV.- Conclusi�n. En raz�n de que el texto consultado no se relaciona con la materia electoral, este Tribunal omite pronunciamiento en cuanto al texto dictaminado del proyecto de ley que se tramita en el expediente n.� 24.917. ACUERDO FIRME.

D) Respuesta a consulta legislativa del proyecto de �Ley para prevenir y sancionar el acoso laboral en el sector p�blico y privado anteriormente denominado ley con-tra el acoso laboral en el sector p�blico y privado�, expediente n� 20.873. Del se�or Edel Reales Noboa, Gerente del Departamento de Secretar�a del Directorio de la Asamblea Legislativa, se conoce nuevamente oficio n.� AL-DSDI-OFI-0145-2025 del 6 de octubre de 2025, mediante el cual literalmente manifiesta:

"De conformidad con las disposiciones del Reglamento de la Asamblea Legislativa, se consulta texto de actualizado de discusi�n sobre el EXPEDIENTE N� 20.873, LEY PARA PREVENIR Y SANCIONAR EL ACOSO LABORAL EN EL SECTOR P�BLICO Y PRIVADO ANTERIORMENTE DENOMINADO LEY CONTRA EL ACOSO LABORAL EN EL SECTOR P�BLICO Y PRIVADO, que se adjunta.

De conformidad con el art�culo 157 del Reglamento de la Asamblea Legislativa, el plazo estipulado para referirse al proyecto es de ocho d�as h�biles contados a partir de la fecha de recibo del presente oficio; de no recibirse respuesta de la persona o el ente consultado, se asumir� que no existe objeci�n por el asunto [�]".

Se dispone: Contestar la consulta formulada, en los siguientes t�rminos:

I. Consideraciones preliminares.��

El ordinal 97 de la Carta Fundamental dispone, en forma preceptiva, que trat�ndose de la �discusi�n y aprobaci�n de proyectos de ley relativos a la materia electoral� la Asamblea Legislativa deber� consultar al Tribunal Supremo de Elecciones (TSE) su criterio en torno a la iniciativa formulada y que, para apartarse de esa opini�n, �se necesitar� el voto de las dos terceras partes del total de sus miembros�. Sin embargo, en los seis meses previos y cuatro posteriores a una elecci�n popular, solo se podr�n convertir en ley aquellos proyectos en los que este Tribunal estuviere de acuerdo.

Como parte del desarrollo normativo de la disposici�n constitucional de cita, el inciso n) del art�culo 12 del C�digo Electoral establece, como funci�n propia de esta Autoridad Electoral, evacuar las consultas que la Asamblea Legislativa realice al amparo de esa norma de orden constitucional.

A partir de la integraci�n del ordenamiento jur�dico conforme al Derecho de la Constituci�n y, concretamente, en punto a la interpretaci�n de lo que debe considerarse �materia electoral�, este �rgano Constitucional ha entendido que los �actos relativos al sufragio� no solo comprenden los propios de la emisi�n del voto, sino todos aquellos descritos en la propia Constituci�n o en las leyes electorales y que, directa o indirectamente se relacionen con los procesos electorales, electivos o consultivos, cuya organizaci�n, direcci�n y vigilancia ha sido confiada a este Pleno, a partir de la armonizaci�n de los art�culos 9, 99 y 102 de la Norma Suprema.

II. Objeto del proyecto.

Este proyecto tiene como objetivo establecer un marco legal integral para la prevenci�n, regulaci�n y sanci�n del acoso laboral en los sectores p�blico y privado. Define su �mbito de aplicaci�n en las relaciones laborales, sin importar el nivel jer�rquico de las partes involucradas, ya sea entre personas del mismo rango, superiores o subordinadas. Asimismo, tipifica las distintas manifestaciones del acoso laboral, especificando las conductas que lo constituyen y aquellas que no. El proyecto tambi�n establece las responsabilidades de empleadores y trabajadores, regula el procedimiento interno para la atenci�n de denuncias y contempla las sanciones aplicables en caso de comprobaci�n de los hechos.

III. Sobre el proyecto de ley objeto de la consulta.

Se somete nuevamente a consulta de este Tribunal el texto del proyecto de ley tramitado en expediente legislativo n�mero 20.873, �LEY PARA PREVENIR Y SANCIONAR EL ACOSO LABORAL EN EL SECTOR P�BLICO Y PRIVADO ANTERIORMENTE DENOMINADO LEY CONTRA EL ACOSO LABORAL EN EL SECTOR P�BLICO Y PRIVADO�.

Al respecto, es importante indicar que la presente iniciativa ha sido consultada a este Tribunal en diversas ocasiones, siendo la �ltima vez requerido el criterio de este organismo electoral mediante oficio n.� AL-CPAS-1198-2022 del 10 de octubre de 2022.� En dicha ocasi�n se someti� a consulta el texto dictaminado por la Comisi�n de Asuntos Sociales, sobre el que este Colegiado en el art�culo sexto, inciso e) de la sesi�n ordinaria n�mero 100-2022, celebrada el 18 de octubre de 2022, en lo que interesa indic�:

�En el tr�mite de la referida iniciativa, este Tribunal ha sido consultado en diversas ocasiones, siendo la �ltima vez requerido el criterio de estos organismos mediante oficio n.� AL-CPAS-0692-2022 del 18 de agosto de 2022. En dicha ocasi�n se someti� a consulta el texto dictaminado por la Comisi�n de Asuntos Sociales, sobre el que este Colegiado en el art�culo s�timo, inciso a) de la sesi�n ordinaria n�mero 83-2022, celebrada el 30 de agosto de 2022, en lo que interesa indic�:

�Con ocasi�n de la actual consulta, al verificarse que las modificaciones constan en el texto actualizado del proyecto, y que no se var�an los aspectos ya subsanados en sus versiones anteriores, reiteramos el criterio expuesto en el art�culo octavo, inciso a) de la sesi�n ordinaria n�mero 21-2020, celebrada el 3 de marzo de 2020, en el sentido que este Tribunal no objeta la iniciativa legislativa consultada.

II. Conclusi�n.

Con base en lo expuesto, este Tribunal no objeta el texto actualizado consultado. ACUERDO FIRME.�.

A partir de lo expuesto, si bien se desprende que, a prop�sito de la anterior consulta en el tr�mite legislativo, este Tribunal no objet� el texto dictaminado y reiter� el criterio emitido en el art�culo octavo, inciso a) de la sesi�n ordinaria n�mero 21-2020, celebrada el 3 de marzo de 2020, al estimar que en la propuesta examinada no se variaban o modificaban aspectos ya subsanados en versiones anteriores, en esta ocasi�n se advierte un �nico aspecto que, a juicio de este Colegiado, podr�a constituir un vicio de constitucionalidad, espec�ficamente en el art�culo 28 del proyecto dictaminado, en tanto establece que corresponder� a la Direcci�n de Asuntos Laborales del Ministerio de Trabajo, en el caso de denuncias por acoso laboral presentadas contra personas que ocupan cargos municipales de elecci�n popular, realizar la investigaci�n correspondiente.

En este sentido, este Tribunal entiende que, trat�ndose de situaciones que involucren a personas que ejercen cargos municipales de elecci�n popular, el tr�mite de investigaci�n necesario y previo a la imposici�n de sanciones en materia de acoso laboral, corresponder�a realizarse en sede municipal por un �rgano designado y constituido por las propias autoridades municipales y no por parte de una dependencia ajena y adscrita al Ejecutivo, de manera que no se vulnere la autonom�a municipal constitucionalmente tutelada (art�culo 170 del texto pol�tico fundamental).

En aras de preservar esa autonom�a de los gobiernos locales, se sugiere respetuosamente a la Asamblea Legislativa valorar un dise�o en el que el tr�mite para el juzgamiento de funcionarios municipales de elecci�n popular -por presunto acoso laboral- contemple que sea el respectivo concejo municipal, por s� o por intermedio de una comisi�n instructora, el que lleve a cabo el procedimiento correspondiente. El �rgano instructor de la municipalidad rendir�a un informe al Pleno del Concejo y este, con base en los hallazgos de la fase de instrucci�n, adoptar�a la sanci�n correspondiente; eso s�, si se considera que la falta amerita la cancelaci�n de la credencial, entonces lo acordado en la sede municipal se entender�a como una recomendaci�n y el asunto deber� pasar a esta Autoridad Electoral para que, en su condici�n de juez especializado, haga un control de legalidad de las diligencias y se pronuncie, en definitiva, sobre la remoci�n o no del funcionario investigado.

Ese modelo no solo ya se encontraba en la versi�n anterior de esta iniciativa legislativa (con la cual este �rgano Constitucional estuvo de acuerdo) sino que, de gran relevancia, se aviene con el par�metro convencional, seg�n el cual es contrario al principio de jurisdiccionalidad el que se habilite, en procedimiento administrativo, la remoci�n de representantes popularmente electos (sentencia del caso Petro Urrego vs. Colombia, fallo del 8 de julio de 2020).

Con el esquema que se propone, el �rgano deliberante local tendr�a las facultades para disciplinar a sus miembros (como corresponde a partir de la l�gica constitucional favorable, como se dijo, a la autonom�a de las municipalidades), cuando se trate de correctivos distintos a la remoci�n del representante y, adem�s, permitir�a judicializar �en sede electoral� el asunto cuando este amerite la cancelaci�n de la credencial.

II.- Conclusi�n.

Con base en lo expuesto, este Tribunal, en los t�rminos y con los alcances del art�culo 97 constitucional, objeta el proyecto de ley n.� 20.873 en lo que respecta al numeral 28. Tal objeci�n se levantar�a si se acoge la recomendaci�n realizada en el apartado anterior o si se retoma la versi�n del citado ordinal que, en su momento, conoci� este Pleno y con la que se mostr� conforme. ACUERDO FIRME.�.

Al verificarse que las modificaciones sugeridas por este Tribunal fueron retomadas en el texto actualizado del proyecto y que adem�s no se var�an los aspectos ya subsanados en las versiones anteriores de la propuesta, este Tribunal no objeta la iniciativa sometida a consulta.

IV. Conclusi�n. 

Con base en lo expuesto, este Tribunal no objeta el texto actualizado consultado. ACUERDO FIRME.

E) Denuncias sobre publicaciones que incitan al odio y a la violencia. Se dispone: Este Tribunal Supremo de Elecciones, en sus setenta y seis a�os de existencia, ha sido celoso guardi�n de la voluntad popular expresada en las urnas. Tambi�n, en esas m�s de siete d�cadas, la instituci�n ha sido defensora de los valores republicanos tales como la libertad de pensamiento, la libertad de expresi�n y la posibilidad de disentir de las decisiones adoptadas por las diversas instancias p�blicas; en democracia, la cr�tica y el cuestionamiento al accionar p�blico es leg�timo.

Sin embargo, esa prerrogativa ciudadana, que autoriza a cuestionar a las instituciones p�blicas y a sus funcionarios, no ampara discursos ni conductas que inciten al odio o que llamen a la violencia. La propia Convenci�n Americana de Derechos Humanos precisa que el Derecho Internacional de los Derechos Humanos no justifica ese tipo de acciones.

En los �ltimos d�as, esta Magistratura ha observado -con preocupaci�n- diversas publicaciones en redes sociales que llaman a un levantamiento armado o a emprender acciones violentas, lo cual puede generar no solo da�os a personas y al patrimonio p�blico sino una inestabilidad pol�tica.

Por ello, se instruye al se�or Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, acompa�ado por el se�or Ronny Jim�nez Padilla, Jefe a. i. del Departamento Legal, para que ponga en conocimiento del Ministerio P�blico la existencia de publicaciones con contenido que incita al odio y a la violencia, como las que, entre otras, se aprecian en los siguientes enlaces: https://x.com/Aethilas/status/1976500237796618262; https://www.facebook.com/groups/260636496677473/posts/808736408534143/; �https://m.facebook.com/photo.php?fbid=122126077400968781&set=g.1006143191457453

Ese tipo llamamientos podr�an constituir, entre otros, actos que contravienen el orden constitucional, bien jur�dico que est� tutelado en normas como el C�digo Penal.

La familia electoral lamenta que, en momentos en los que los partidos pol�ticos deben estar informando a las personas ciudadanas sobre sus propuestas, el debate p�blico se encuentre tomado, en parte, por invitaciones a la agresi�n y a luchas fratricidas. Ese tipo de actitudes no se corresponden con el ser costarricense ni con la larga tradici�n de paz y di�logo que ha caracterizado a nuestro pa�s como la democracia m�s antigua de Iberoam�rica. ACUERDO FIRME.

A las doce horas y quince minutos termin� la sesi�n.

Eugenia Mar�a Zamora Chavarr�a
Max Alberto Esquivel Faerron	Zetty Mar�a Bou Valverde
H�ctor Enrique Fern�ndez Mas�s	Hugo Ernesto Picado Le�n