Sesión ordinaria celebrada por el Tribunal Supremo de Elecciones a las once horas y cincuenta minutos del cuatro de junio de dos mil veintiséis, con asistencia de las señoras Magistradas Eugenia María Zamora Chavarría -quien preside-, Zetty María Bou Valverde y Luz de los Ángeles Retana Chinchilla, el señor Magistrado Héctor Enrique Fernández Masís y la señora Magistrada y Wendy de los Ángeles González Araya. Asiste también el señor Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General del Tribunal Supremo de Elecciones.

 

ARTÍCULO PRIMERO. APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA Y DE ACTAS ANTERIORES.

A) Se tiene por leído y aprobado el orden del día de la presente sesión ordinaria.

B) Se incorpora al orden del día el siguiente asunto:

•       Solicitud de encargo de funciones de la señora Directora General de Estrategia Tecnologica.

C) Se tiene por leída y aprobada la minuta de la sesión ordinaria n.° 46-2026, excepto por la señora Magistrada Retana Chinchilla, quien no participó de dicha sesión.

ARTÍCULO SEGUNDO. ASUNTOS DE ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL.

A) Informe de la Dirección Ejecutiva sobre gestión de estudio de recalificación de persona funcionaria. De la señora Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva, se conoce oficio n.° DE-1335-2026 del 29 de mayo de 2026, mediante el cual, según lo ordenado en el acuerdo adoptado en el artículo cuarto de la sesión ordinaria n.º 42-2026, celebrada el 19 de mayo de 2026, se refiere al informe sobre el estudio de recalificación de un funcionario del Departamento de Proveeduría.

Se dispone: Tener por rendido el informe de la Dirección Ejecutiva. Hágase del conocimiento del gestionante, lo informado por esa Dirección y por el Departamento de Recursos Humanos, mediante oficios n.° DE-1335-2026 y n.° RH-1496-2026. ACUERDO FIRME.

B) Solicitud de personas funcionarias del Departamento de Recursos Humanos respecto del Estudio Administrativo Integral de ese departamento. De la señora Vanessa Chavarría Núñez y demás personas funcionarias del Departamento de Recursos Humanos, se conoce nota del 1.º de junio de 2026, mediante la cual plantean solicitud respecto del Estudio Administrativo Integral de ese departamento y la incorporación de gestiones al expediente respectivo.

Se dispone: Tener por realizadas las manifestaciones de las personas funcionarias, a quienes se les hace saber que la gestión a la que se refieren continúa en estudio individual de las señoras Magistradas y de los señores Magistrados de este Tribunal. ACUERDO FIRME.

C) Solicitud de corrección en la indicación de la ubicación física de puesto en nombramiento interino. De la señora Kattya Varela Gómez, Jefa a. i. del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.° RH-1520-2026 del 29 de mayo de 2026, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Mediante acuerdo adoptado en el artículo segundo de la sesión ordinaria n.º 45-2026, celebrada el 28 de mayo de 2026 y comunicado mediante oficio STSE-1072-2026 de misma fecha, se dispuso el traslado interino del señor Francisco Morales Ballestero, en la plaza número 45575, como Auxiliar Operativo, Trabajador Misceláneo 1 de la Sección Servicios Generales, del 1° de junio al 31 de julio de 2026.

En atención a correo suscrito por el señor Allan Herrera Herrera, Jefe de la Proveeduría, en el que solicita se valide la ubicación física del puesto de dicho movimiento, se detecta que efectivamente por error material se consigo “Servicios Generales” siendo lo correcto el Departamento de Proveeduría.

Expuesto lo anterior, se solicita someter a conocimiento del Superior la corrección de la ubicación física del puesto en el nombramiento propuesto a favor del señor Morales Ballestero.".

Se dispone: Tener por hecha la corrección en los términos indicados por el Departamento de Recursos Humanos. ACUERDO FIRME.

D) Renuncia del señor David Arroyo Oconitrillo de la Sección de Ingeniería y Arquitectura. De la señora Kattya Varela Gómez, Jefa a. i. del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.° RH-1479-2026 del 1.º de junio de 2026, mediante el cual remite a consideración nota suscrita por el funcionario David Arroyo Oconitrillo, destacado en la Sección de Ingeniería y Arquitectura, con la que solicita se tenga por presentada su renuncia al cargo que ostenta, por los motivos que se sirve exponer, a partir del 16 de abril de 2026.

Se dispone: Tener por presentada la renuncia del funcionario Arroyo Oconitrillo, a quien se le agradecen los servicios prestados; lo anterior, en los términos indicados por el Departamento de Recursos Humanos. ACUERDO FIRME.

E) Informe de valoración respecto a las observaciones emitidas por el Sindicato de Trabajadores del TSE a propuesta de modificación al Manual Descriptivo de Clases de Puestos. De las señoras Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva, y Kattya Varela Gómez, Jefa a. i. del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.° DE-1326-2026 del 29 de mayo de 2026, mediante el cual remiten en conjunto el informe de valoración respecto a las observaciones emitidas por el Sindicato de Trabajadores del TSE a propuesta de modificación al Manual Descriptivo de Clases de Puestos que se indica.

Se dispone: Tener por rendido el informe, cuya recomendación se acoge. Tener por realizadas las modificaciones al Manual Descriptivo de Clases de Puestos, según lo indicado por la Dirección Ejecutiva en oficio DE-1094-2026. ACUERDO FIRME.

F) Informe de valoración respecto a las observaciones emitidas por el Sindicato de Trabajadores del TSE a propuesta de modificación al Manual Descriptivo de Clases de Procesos Electorales. De las señoras Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva, y Kattya Varela Gómez, Jefa a. i. del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.° DE-1325-2026 del 29 de mayo de 2026, mediante el cual remiten en conjunto el informe de valoración respecto a las observaciones emitidas por el Sindicato de Trabajadores del TSE a propuesta de modificación al Manual Descriptivo de Clases de Procesos Electorales, que se indica.

Se dispone: Tener por rendido el informe, el cual se acoge. Tener por realizadas las modificaciones al Manual Descriptivo de Clases dePuestos de Procesos Electorales, Servicios Especiales, Salario Único (SU), según lo indicado por la Dirección Ejecutiva. ACUERDO FIRME.

G) Modificación al Manual Descriptivo de Clases de Puestos. Del señor Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, se conoce oficio n.° STSE-1083-2026 del 29 de mayo de 2026, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Esta Secretaría General, atendiendo a lo acordado en el artículo segundo de la sesión ordinaria n.º 4-2023, celebrada el 12 de enero de 2023 y mediante oficio n.° STSE-2979-2025, hizo de conocimiento de los personeros de la Unión Nacional de Empleados Electorales y Civiles (UNEC) y del Sindicato de Empleados del Tribunal Supremo de Elecciones (SETSE), copia del oficio DE-3445-2025, con fecha del 15 de diciembre de 2025, suscrito por la señora Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva, en el que se propone una modificación al Manual Descriptivo de Clases de Puestos.

Siendo que en el plazo otorgado a los personeros sindicales no se recibieron observaciones a lo indicado por la señora Mora Navarro, se somete la modificación referida a conocimiento del Tribunal Supremo de Elecciones, para lo que a bien tenga disponer.".

Se dispone: Aprobar la modificación al Manual Descriptivo de Clases de Puestos de conformidad con lo indicado por la Dirección Ejecutiva. ACUERDO FIRME.

H) Solicitud de licencia sin goce de salario de José Manuel Zamora Jarquín de la Oficina Regional de Los Chiles. De la señora Kattya Varela Gómez, Jefa a. i. del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.° RH-1467-2026 del 29 de mayo de 2026, mediante el cual remite a consideración nota suscrita por el funcionario José Manuel Zamora Jarquín, destacado en la Oficina Regional de Los Chiles, con la cual solicita que se le conceda una licencia sin goce de salario, según las razones y condiciones que expone.

Se dispone: Conceder la licencia sin goce de salario, conforme a lo indicado por el Departamento de Recursos Humanos. ACUERDO FIRME.

I) Solicitud de encargo de funciones de la señora Directora General de Estrategia Tecnológica. Del señor Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, se conoce oficio n.° STSE-1110-2026 del 3 de junio de 2026, mediante el cual literalmente manifiesta:

"En atención a lo solicitado por la respectiva jefatura y con sustento en el análisis efectuado por el Departamento de Recursos Humanos, mediante oficio RH-1543-2026, por considerarse oportuno para un mejor servicio público, me permito proponer el encargo de funciones de la señora Xenia Guerrero Arias, Directora General de Estrategia Tecnológica, en la señora Armenia Masís Soto, Jefa a. i. de Tecnologías de Información y Comunicaciones, del 4 a 9 de junio de 2026.".

Se dispone: 1.- Incorporar al orden del día. 2.- Aprobar el encargo de funciones conforme se solicita. ACUERDO FIRME.

ARTÍCULO TERCERO. ASUNTOS DEL PADRÓN NACIONAL ELECTORAL.

A) Sumaria de actualización al Padrón Nacional Electoral de abril de 2026. Del señor Erick Adrián Guzmán Vargas, Contralor Electoral a. i., se conoce oficio n.° CE-135-2026 del 28 de mayo de 2026, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Para los fines de lo dispuesto en el artículo 18 de la Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Elecciones y del Registro Civil y para que por su digno medio se someta a consideración del Tribunal, me permito informar que mediante oficio n.° PE-075-2026 del 11 de mayo de 2026, el señor Carlos Arguedas Rojas, Jefe de la Sección de Padrón Electoral, remitió a esta Contraloría Electoral los archivos con el resumen de las actualizaciones al Padrón Nacional Electoral, correspondientes al mes de abril, de conformidad con el siguiente detalle:

 

Dichas cifras, en atención al desglose mensual de los movimientos que se detalla en el documento adjunto, se cotejaron con los datos del SINCE, los generados por las Secciones de Análisis y Padrón Electoral, así como con los informes diarios extraídos del SICI sobre la producción diaria del centro de impresión de la Sección de Personalización y Distribución de Documentos de Identidad.

Además, esa información se corroboró con lo expuesto en el oficio n.° DGRC0403-2026, del 19 de mayo de 2026, suscrito por el señor Luis Antonio Bolaños Bolaños, Director General del Registro Civil, el cual fue conocido por el Tribunal Supremo de Elecciones en el artículo cuarto de la sesión ordinaria n.° 44-2026, celebrada el 26 de mayo de 2026, cuya verificación resultó satisfactoria.".

Se dispone: Tener por rendido el informe; continúese informando sobre el particular. ACUERDO FIRME.

ARTÍCULO CUARTO. ASUNTOS INTERNOS DIVERSOS.

A) Informe de la Auditoría Interna relativo a la solicitud de criterio del Informe sobre el Estudio para fortalecer el Sistema Integrado de Información Civil – Electoral (SINCE). Del señor Franklin Mora González, Auditor Interno, se conoce oficio n.° AI-0330-2026 del 22 de mayo de 2026, mediante el cual, según lo ordenado en el acuerdo adoptado en el artículo tercero de la sesión ordinaria n.º 40-2026, celebrada el 14 de mayo de 2026, rinde criterio sobre lo manifestado por las Direcciones Ejecutiva y General del Registro Civil, en relación con las acciones orientadas a atender la recomendación n.° 4.2 de los informes de control interno n.ºs ICI-02-2022 e ICI-03-2022.

Se dispone: Tener por rendido el criterio, el cual se acoge. Proceda la misma Auditoría Interna conforme a lo señalado, a realizar una valoración de la situación que dio origen a las recomendaciones 4.2 de los informes de control interno n.° ICI-002-2022 e ICI-003-2022, a través de los servicios de auditoría que corresponda, a fin de determinar la pertinencia de dichas recomendaciones conforme al escenario actual y la normativa vigente. ACUERDO FIRME.

B) Informe especial n.° IES-AI-005-2026 de la Auditoría Interna. Del señor Franklin Mora González, Auditor Interno, se conoce oficio n.° AI-0348-2026 del 29 de mayo de 2026, mediante el cual remite el Informe Especial IES-AI-005-2026, sobre las gestiones de control relativas al aporte patronal que el Tribunal Supremo de Elecciones traslada a la Asociación Solidarista Empleados del TSE (ASOTSE).

Se dispone: Para su estudio e informe, el cual habrá de rendirse dentro del plazo de diez días hábiles, hágase del conocimiento del Departamento Legal, en su condición de órgano técnico-jurídico asesor de este Tribunal, y de la Contaduría Institucional, a fin de que se refieran, en el ámbito de sus competencias, a las recomendaciones contenidas en el informe especial n.° IES-AI-005-2026. ACUERDO FIRME.

C) Solicitud de adenda al convenio de Plataforma de Servicios Institucionales entre Tribunal Supremo de Elecciones y el Instituto Costarricense sobre Drogas. De la señora Armenia Masís Soto, Jefa a. i. del Departamento de Tecnologías de Información y Comunicaciones, se conoce oficio n.° DTIC-148-2026 del 1.º de junio de 2026, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Siendo que actualmente existe un convenio PSI vigente entre el Tribunal Supremo de Elecciones (TSE) y el Instituto Costarricense sobre Drogas (ICD), suscrito en el año 2014, mediante el cual se otorgó acceso a determinados datos públicos y privados específicamente: nombre, fotografía, firma, dirección y teléfono. En dicho convenio no se contempló expresamente el acceso al dato sexo, en virtud de que, para ese momento no era considerado un dato de carácter privado.

Sin embargo, conforme a lo establecido en las recomendaciones 4, 5 y 6 del oficio DL-623-2019 del Departamento Legal, las cuales fueron aprobadas por el Superior en el artículo 5, inciso a), de la Sesión Ordinaria n.° 67-2020 del 9 de julio de 2020, se estima procedente gestionar una adenda al convenio con el fin de incorporar expresamente el dato sexo dentro de los alcances autorizados.

En ese sentido, se solicita respetuosamente valorar la viabilidad para iniciar las gestiones correspondientes para la formalización de dicha adenda.".

Se dispone: Autorizar conforme se solicita. Para lo que corresponda, hágase del conocimiento del Departamento Legal. ACUERDO FIRME.

D) Solicitud de continuidad de la colaboración de Programa para el Desarrollo de las Naciones Unidas (PNUD). Del señor Gustavo Román Jacobo, Director General de Estrategia y Gestión Político-Institucional, se conoce oficio n.° DEGP-0100-2026 del 1.º de junio de 2026, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Como es de su conocimiento, en abril 2025, de cara a las Elecciones 2026, mediante oficio n.° TSE-0882-2025, la institución expresó formalmente su interés para tener la colaboración de entes externos con capacidades técnicas alineadas a los compromisos y valores cívicos y democráticos que forman parte de un Estado de Derecho como el nuestro.

El Programa para el Desarrollo de las Naciones Unidas (PNUD) es uno de los aliados que se estiman estratégicos por su experiencia, compromiso para fortalecer la institucionalidad y cultura democrática, así como por la amplia trayectoria y credibilidad que posee.

En esa oportunidad, se solicitó el apoyo técnico del PNUD para ampliar las capacidades del TSE en materia de gestión de datos, a efecto de ofrecer información relevante, veraz y de calidad que promueva un clima propicio y constructivo para el diálogo democrático y la toma de decisiones fundamentada. Tal petición fue acogida por el organismo internacional por medio del oficio n.° PNUD-RR-043-2025 y la relación de colaboración se finiquitó con la firma de un Memorando de Entendimiento entre las partes en noviembre 2025.

Para el proceso electoral municipal de 2028 existen oportunidades para ampliar las capacidades del TSE en las áreas mencionadas.

Considerando el valioso apoyo brindado por el PNUD en los últimos meses, sería de suma valía continuar con la asistencia técnica y seguir trabajando en conjunto sobre los mismos temas y proyectos con un enfoque preventivo, preparatorio y adaptativo, que nos permita gestionar estrategias con mayor alcance y foco transversal, incluso con posibilidades de ampliarse a la colaboración de otros organismos electorales en la región y nuevas acciones, en una lógica de cooperación sur-sur.

Por ello y atendiendo en tiempo a los procesos administrativos internos de PNUD y el Departamento de Asuntos Políticos de Naciones Unidas, se recomienda al Superior solicitar la continuidad de la colaboración que nos brinda el PNUD mediante la suscripción de la “carta de interés” que se adjunta y que replica muchos de los criterios expuestos anteriormente.

La carta debe remitirse a la Sra. Sandra Sosa Cárcamo […] con copia a Randall Brenes, Oficial de Gobernabilidad Democrática […]".

Se dispone: Autorizar conforme se solicita. Procedan los despachos concernidos con lo de sus cargos. ACUERDO FIRME.

ARTÍCULO QUINTO. ASUNTOS DE ORGANISMOS ELECTORALES INTERNACIONALES.

A) Invitación al Seminario Regional “Inteligencia Artificial y Gestión Electoral en América Latina y el Caribe” en República Dominicana. De la señora Yanaris Caicedo, en su condición de Consultora Asistente Administrativa del Instituto Internacional para la Democracia y la Asistencia Electoral (IDEA Internacional), se conoce correo electrónico del 21 de mayo de 2026, mediante el cual remite invitación al Seminario Regional “Inteligencia Artificial y Gestión Electoral en América Latina y el Caribe”, que se realizará los días 29 y 30 de julio de 2026 en Santo Domingo, República Dominicana. Indica dicha invitación que los organizadores del seminario cubrirán los gastos relacionados con la participación de una persona representante de estos organismos electorales, incluyendo pasajes aéreos en clase turista, transporte local, alojamiento y alimentación durante los días del evento.

Se dispone: Agradecer a la señora Yanaris Caicedo la invitación que cursa. Para atenderla se designa al señor Andrei Cambronero Torres, Jefe del Despacho de la Presidencia del TSE.

De conformidad con lo establecido por este Tribunal en el inciso h) del artículo cuarto de la sesión ordinaria n.º 87-2008, celebrada el 2 de octubre de 2008, en relación con el viaje en cuestión se detalla lo siguiente:

 

ACUERDO FIRME.

A las doce horas y dos minutos terminó la sesión.

Eugenia María Zamora Chavarría
Zetty María Bou Valverde	Luz de los Ángeles Retana Chinchilla
Héctor Enrique Fernández Masís	Wendy de los Ángeles González Araya