ACTA N.� 27-2022
Sesi�n ordinaria celebrada por el Consejo de Directores a las trece horas treinta minutos del treinta y uno de mayo de dos mil veintid�s, con asistencia de los se�ores Erick Adri�n Guzm�n Vargas, Secretario General del Tribunal Supremo de Elecciones �quien preside�; Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil; Franklin Mora Gonz�lez, Director Ejecutivo; H�ctor Enrique Fern�ndez Mas�s, Director General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Pol�ticos; Ileana Cristina Aguilar Olivares, Directora General a. i. del Instituto de Formaci�n y Estudios en Democracia y Xenia Guerrero Arias, Directora General de Estrategia Tecnol�gica.
ART�CULO PRIMERO. APROBACI�N DE ACTAS ANTERIORES.
A) Se ley� y aprob� el acta de la sesi�n ordinaria inmediata anterior.
ART�CULO SEGUNDO. ASUNTOS INTERNOS DIVERSOS.
A) Informe de seguimiento n.� SRICI-08-2022, a las recomendaciones comunicadas en el informe de control interno n.� ICI-11-2020, relativo a los procesos operativos y de gesti�n de la Secci�n de Padr�n Electoral. De la se�ora Nidia Elvira Aguilar Acu�a, Auditora Interna a. i., se conoce oficio n.� AI-0199-2022 del 24 de abril [sic] de 2022, recibido en la Coordinaci�n de este Consejo el 24 de mayo de 2022, mediante el cual literalmente manifiesta:
"Esta Auditor�a Interna como parte de sus competencias, debe implementar y desarrollar un programa de seguimiento de las recomendaciones emitidas en los diferentes tipos de informes que emite este Despacho; as� como, de las acciones de mejora ordenadas por la Administraci�n producto de los servicios de auditor�a y preventivos, a fin de asegurar su debida atenci�n por �sta.
Sobre lo anterior, con todo respeto, me permito remitirle el documento denominado: �Informe de seguimiento n.� SRICI-08-2022, a las recomendaciones comunicadas en el informe de control interno n.� ICI-11-2020, relativo a los procesos operativos y de gesti�n de la Secci�n de Padr�n Electoral.�
De conformidad con los resultados obtenidos con motivo de la presente evaluaci�n, esta Auditor�a Interna da por cerrado el informe de control interno n.� ICI-11-2020.".
Se dispone: Tomar nota. ACUERDO FIRME.
B) Informe pruebas de contingencia del CPDI. De los se�ores Armenia Mas�s Soto, Jefa a. i. del Departamento de Tecnolog�as de Informaci�n y Comunicaciones y Oscar Fernando Mena Carvajal, Oficial Mayor Electoral, se conoce oficio n.� DEL-0202-2022 del 23 de mayo de 2022, recibido en la Coordinaci�n de este Consejo el 26 de mayo de 2022, mediante el cual informan sobre los resultados de pruebas de contingencia del CPDI.
Se dispone: Tomar nota. Contin�ese informando sobre el particular. ACUERDO FIRME.
C) Informe para incorporar puesto al r�gimen de dedicaci�n exclusiva. De la se�ora Melissa Bagnarello Chaves, Prosecretaria General a. i. del Tribunal Supremo de Elecciones, se conoce oficio n.� STSE-1259-2022 del 26 de mayo de 2022, recibido el d�a siguiente en la Coordinaci�n de este Consejo, mediante el cual comunica el acuerdo adoptado en el art�culo cuarto de la sesi�n ordinaria n.� 51-2022, celebrada el 26 de mayo de 2022 por el Tribunal Supremo de Elecciones, en el que se aprob� el informe para incorporar el puesto n.� 76360, Profesional Especializado de la Direcci�n Ejecutiva (clase Profesional Funcional 1), ubicado en la Direcci�n Ejecutiva, al r�gimen de dedicaci�n exclusiva.
Se dispone: Tomar nota. ACUERDO FIRME.
D) Anteproyecto de presupuesto 2023. Del se�or Franklin Mora Gonz�lez, Director Ejecutivo, se conoce oficio n.� DE-1494-2022 del 31 de mayo de 2022, recibido el mismo d�a en la Coordinaci�n de este Consejo, mediante el cual literalmente manifiesta:
"Como producto del proceso de formulaci�n presupuestaria que conduce la Direcci�n Ejecutiva; sustentado en la planificaci�n estrat�gica, t�ctica y operativa institucional, a trav�s de los planes operativos anuales de todas las dependencias, cumpliendo con lo establecido en los art�culos 5 y 33 de la Ley de la Administraci�n Financiera de la Rep�blica y Presupuestos P�blicos, y atendiendo los Lineamientos T�cnicos sobre el Presupuesto de la Rep�blica, emitidos por el Ministerio de Hacienda, se adjuntan �para conocimiento y aprobaci�n� los cuadros res�menes con las cifras que componen el anteproyecto de presupuesto 2023 del Tribunal Supremo de Elecciones, por subprograma presupuestario y los totales globales, el que, seg�n luce en el siguiente cuadro comparativo, asciende a �58.915.400.000,00.
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C�DIGO |
DESCRIPCI�N |
LEY DE PRESUPUESTO |
SOLICITUD�
DE� GASTOS |
DIFERENCIA |
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2022 |
2023 |
ABSOLUTA |
% |
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850-01 |
�SUBPROGRAMA ORDINARIO |
16 095 928 000 |
16 194 422 000 |
98 494 000 |
0,6 |
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850-02 |
�SUBPROGRAMA ELECTORAL: |
35 366 627 878 |
34 039 852 000 |
-1 326 775 878 |
-3,8 |
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�+ Operativo |
26 291 003 300 |
27 065 373 331 |
774 370 031 |
2,9 |
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�+ Elecciones (Presidenciales
/ Municipales) |
4 847 890 082 |
4 215 061 520 |
-632 828 562 |
-13,1 |
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�+ Eventual segunda ronda |
2 616 600 000 |
0 |
-2 616 600 000 |
-100,0 |
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�+ Refer�ndum /1 |
1 611 134 496 |
2 759 417 149 |
1 148 282 653 |
71,3 |
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�+ Contribuci�n estatal a partidos pol�ticos |
8 141 158 006 |
8 681 126 000 |
539 967 994 |
6,6 |
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401 |
��� TOTAL |
59 603 713 884 |
58 915 400 000 |
-688 313 884 |
-1,2 |
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401 |
��� TOTAL (sin deuda pol�tica) |
51 462 555 878 |
50 234 274 000 |
-1 228 281 878 |
-2,4 |
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/1 El monto exacto de Referendo en el
presupuesto 2022 fue de �2 685 420 612,00 (crecimiento real 2,8%). |
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Resulta importante destacar que, con miras al proceso electoral municipal del a�o 2024, que a todas luces implicar� la movilizaci�n de mayor cantidad de recurso humano y material por parte de la instituci�n, al estarse dando el aumento en la cantidad de cantones inscritos (84 a la fecha, con posibilidad de 2 m�s al finalizar el a�o 2022), lo que lleva a prever el crecimiento no solo de los partidos pol�ticos que disputar�n puestos pol�ticos, sino como consecuencia, el crecimiento de las candidaturas a inscribir, es necesario realizar las previsiones respectivas que permitan atender con oportunidad y eficiencia las situaciones imprevistas y urgentes que puedan presentarse de previo y durante el proceso electoral que se avecina.
Siendo que el Tribunal Supremo de Elecciones cuenta en su presupuesto anual con la subpartida 90202 �Sumas con destino espec�fico sin asignaci�n presupuestaria�, en donde se incluye el rubro para el Fondo General de Elecciones, el cual por a�os se ha mantenido con un monto invariable de �300.000.000,00, es dable pensar que, ante un panorama eleccionario complejo y variable como es el del a�o 2024, sea necesario atender imprevisibilidades -siempre con base en el Reglamento para la aplicaci�n del art�culo 25 del C�digo Electoral: Fondo General de Elecciones- como jornadas extraordinarias o el pago de auxiliares electorales, con los recursos dispuestos para tal fin, lo que nos lleva indefectiblemente a presupuestar un monto superior de �500.000.000,00, que permita a la instituci�n reaccionar ante ajustes en el proceso.
De ser avalado por el CDIR lo propuesto en el Anteproyecto de Presupuesto 2023, se sugiere ser elevado al Tribunal para su respectiva aprobaci�n.".
Se dispone: 1.- Incorporar al orden del d�a. 2.- Elevar al Superior con la recomendaci�n de aprobar. ACUERDO FIRME.
ART�CULO TERCERO. ASUNTOS DE CONTRATACI�N ADMINISTRATIVA.
A) Adjudicaci�n de tr�mite n.� 2022LA-000011-0012300001, �Servicio de cuido y desarrollo integral infantil�. Del se�or Allan Herrera Herrera, Proveedor, se conoce oficio n.� PROV-0139-2022 del 17 de mayo de 2022, recibido el d�a siguiente en la Coordinaci�n de este Consejo, mediante el cual literalmente manifiesta:
"Realizado el procedimiento respectivo, conforme al ordenamiento jur�dico, esta Proveedur�a -con plena competencia para conducir los tr�mites del procedimiento de contrataci�n administrativa de estos organismos electorales- plantea al Consejo de Directores del TSE recomendaci�n de adjudicaci�n, conforme al siguiente detalle:
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Partida |
Descripci�n general del tr�mite |
Adjudicatario |
Monto total de adjudicaci�n (Monto m�ximo anual� por periodo |
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1 |
SERVICIO DE CUIDO Y
DESARROLLO INTEGRAL INFANTIL |
CHIKY CLUB DEL ESTE LIMITADA, c�dula jur�dica� 3102177896 |
₡ 38.625.000,00 |
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Total adjudicar (incluye mensualidad y matricula)�
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₡ 38.625.000,00* |
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*Este monto corresponde a la cantidad m�xima de 15 ni�os (matr�cula por un s�lo pago anual y 12 mensuales por cada ni�o). Servicio exento del IVA, seg�n Ley 9635 y Decreto Ejecutivo 41779 Reglamento a la Ley del Impuesto sobre el Valor Agregado.
En caso de aprobar dicha recomendaci�n, sugiero hacerlo del conocimiento de la Secretar�a General de la Direcci�n Ejecutiva, de la se�ora Mariana G�mez Bola�os en calidad de Administradora del Contrato, del Departamento Legal, de la se�ora Paola Alvarado Quesada, Contraparte T�cnica y de la Auditor�a Interna.
Se adjunta copia del respectivo informe incluido en el Sistema Integrado de Compras P�blicas (SICOP).
Quedo atento a lo
que se estime disponer.".