ACTA N.� 38-2022
Sesi�n ordinaria celebrada por el Consejo de Directores a las trece horas con treinta minutos del cuatro de agosto de dos mil veintid�s, con asistencia de los se�ores Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General del Tribunal Supremo de Elecciones �quien preside�; Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil; Sandra Mora Navarro, Secretaria General de la Direcci�n ejecutiva en representaci�n de Franklin Mora Gonz�lez, Director Ejecutivo; H�ctor Enrique Fern�ndez Mas�s, Director General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Pol�ticos; Ileana Cristina Aguilar Olivares, Directora General a. i. del Instituto de Formaci�n y Estudios en Democracia y Xenia Guerrero Arias, Directora General de Estrategia Tecnol�gica.
ART�CULO PRIMERO. APROBACI�N DE ACTAS ANTERIORES.
A) Se ley� y aprob� el acta de la sesi�n ordinaria inmediata anterior.
ART�CULO SEGUNDO. ASUNTOS INTERNOS DIVERSOS.
A) Informe seguimiento de colegiados. De la se�ora Marilyn Bravo Cordero, Subjefa a. i. del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.� RH-1919-2022 del 22 de julio de 2022, recibido en la Coordinaci�n de este Consejo el 26 de julio de 2022, mediante el cual informa sobre los resultados obtenidos del seguimiento y control del pago de la colegiatura de los funcionarios profesionales adscritos a los diferentes colegios, seg�n corresponda a su profesi�n.
Se dispone: Tomar nota. Contin�ese informando sobre el particular. ACUERDO FIRME.
�B) Informe sobre dedicaci�n exclusiva del puesto n.� 76369. De los se�ores Sandra Mora Navarro, Secretaria General de la Direcci�n Ejecutiva, Kattya Varela G�mez, Jefa a. i. del Departamento de Recursos Humanos y Ronny Jim�nez Padilla, Jefe a. i. del Departamento Legal, se conoce oficio n.� DE-2020-2022 del 20 de julio de 2022, recibido en la Coordinaci�n de este Consejo el 26 de julio de 2022, mediante el cual rinden informe en el que se concluye la conveniencia institucional de someter el puesto n.� 76369, Coordinador/a de Estudios y Gesti�n de Proyectos (clase Profesional en Gesti�n 2) ubicado en la Oficina de Proyectos Tecnol�gicos, al r�gimen de dedicaci�n exclusiva.
�Se dispone: Tener por rendido el informe, cuyas conclusiones se acogen. El�vese a conocimiento del Superior con la recomendaci�n de aprobar. ACUERDO FIRME.
�C) Aprobaci�n de informe sobre dedicaci�n exclusiva del puesto n.� 349941. De la se�ora Melissa Bagnarello Chaves, Prosecretaria General a. i. del Tribunal Supremo de Elecciones, se conoce oficio n.� STSE-1637-2022 del 26 de julio de 2022, recibido el d�a siguiente en la Coordinaci�n de este Consejo, mediante el cual comunica el acuerdo adoptado en el art�culo tercero de la sesi�n ordinaria n.� 72-2022, celebrada el 26 de julio de 2022 por el Tribunal Supremo de Elecciones, en el que se aprob� someter al r�gimen de dedicaci�n exclusiva el puesto n.� 349941 y se dictara la resoluci�n correspondiente.
Se dispone: Tomar nota. ACUERDO FIRME.
D) Aprobaci�n de informe sobre estudio administrativo para transformar el puesto n.� 86920. De la se�ora Melissa Bagnarello Chaves, Prosecretaria General a. i. del Tribunal Supremo de Elecciones, se conoce oficio n.� STSE-1638-2022 del 26 de julio de 2022, recibido el d�a siguiente en la Coordinaci�n de este Consejo, mediante el cual comunica el acuerdo adoptado en el art�culo tercero de la sesi�n ordinaria n.� 72-2022, celebrada el 26 de julio de 2022 por el Tribunal Supremo de Elecciones, en el que se aprob� el informe para transformar el puesto n.� 86920 de la Direcci�n Ejecutiva.
Se dispone: Tomar nota. ACUERDO FIRME.
E) Aprobaci�n de propuesta de convenio de colaboraci�n con la Fundaci�n de la Universidad de Costa Rica para la Investigaci�n. De la se�ora Melissa Bagnarello Chaves, Prosecretaria General a. i. del Tribunal Supremo de Elecciones, se conoce oficio n.� STSE-1639-2022 del 26 de julio de 2022, recibido el d�a siguiente en la Coordinaci�n de este Consejo, mediante el cual comunica el acuerdo adoptado en el art�culo tercero de la sesi�n ordinaria n.� 72-2022, celebrada el 26 de julio de 2022 por el Tribunal Supremo de Elecciones, en el que se aprob� el informe relativo al proyecto �Convenio Espec�fico de Colaboraci�n entre el Tribunal Supremo de Elecciones y la Fundaci�n de la Universidad de Costa Rica para la Investigaci�n�.
Se dispone: Tomar nota. ACUERDO FIRME.
F) Informe sobre la suspensi�n del servicio de Reimpresi�n del Documento de Identidad (RDI). Del se�or Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil, se conoce oficio n.� DGRC-0501-2022 del 27 de julio de 2022, recibido el mismo d�a en la Coordinaci�n de este Consejo, mediante el cual, en atenci�n al acuerdo adoptado en el art�culo segundo de la sesi�n ordinaria n.� 36-2022, celebrada por� este �rgano colegiado el 19 de julio de 2022, en el que se dispuso remitir para estudio e informe de esa Direcci�n General el oficio n.� DGET-232-2022 del 18 de julio de 2022, referente a la solicitud de suspender el servicio de reimpresi�n de documentos de Identidad (en adelante RDI), con fundamento en una serie de consideraciones literalmente plantea y concluye:
"En relaci�n con lo anterior, esta Direcci�n comparte lo se�alado por la DGET en cuanto a las ventajas para la poblaci�n costarricense que conlleva el servicio de RDI en los t�rminos en los que se ha venido realizando; no obstante, recalca la importancia de blindar este procedimiento con todas las garant�as requeridas para asegurar, en primera instancia, que no se corra el riesgo de entregar una sola c�dula a quien no sea su titular, as� como de que se cuente con los mecanismos necesarios para verificar que dichos procedimientos se han realizado en apego a lo establecido por el TSE, verificaci�n que se considera importante que la pueda realizar tanto la DGET como la DGRC. Por esta raz�n, se externa la anuencia de mantener el servicio de RDI en funcionamiento, siempre y cuando, se cumplan las siguientes condiciones:�
1.����� Que se garantice que en el 100% de los casos en los que exista alg�n error de comunicaci�n con la plataforma, el aplicativo m�vil permita guardar los registros de entrega y la actualizaci�n del sistema SICI para que puedan ser descargados posteriormente.
2.����� Que la bit�cora WebRDI registre toda la informaci�n relativa al tr�mite: solicitud, distribuci�n, usuario, fecha, hora, c�dula, tipo de comparaci�n huella-fotograf�a, resultado y entrega.
3.����� Crear un m�dulo de consulta a la base de datos, para descargar las bit�coras por fecha o rango de fechas, servicio, usuario y c�dula.
4.����� Que hasta tanto no se cree el m�dulo de consulta a la base de datos, la DGET remita un informe mensual al Departamento Electoral, con copia a esta Direcci�n General, en el que pueda consultarse el detalle de la c�dula y el detalle de bit�cora.�
5.����� Que se proponga al CDIR un cronograma de trabajo a partir de la aprobaci�n de este oficio y hasta enero 2023, en el que se indique la actividad, el responsable y la fecha de cumplimiento de todas las acciones de mejora propuestas, incluyendo el m�dulo de consulta detallado en el punto 3.
En conclusi�n:
Resulta importante recordar que la recomendaci�n de suspender el servicio de RDI, se plante� a partir de la dificultad para constatar fehacientemente, por medio de nuestros sistemas, que el tr�mite haya superado el paso de verificaci�n biom�trica, cuesti�n que por seguridad registral es resorte exclusivo de este Registro Civil y, por lo tanto, tambi�n responsable ante una eventual anomal�a; empero, en virtud de las acciones de mejora propuestas por la DGET y, en el caso de que se cumplan las condiciones de seguridad que requiere esta Direcci�n, se comparte el criterio de mantener el servicio de RDI.
No obstante lo anterior, se solicita que estas acciones de mejora sean puestas en pr�ctica a la brevedad posible, iniciando por la utilizaci�n de la bit�cora WebRDI y la comunicaci�n al Departamento Electoral de la informaci�n del hist�rico de las transacciones realizadas y que, en caso de que producto de dichas revisiones peri�dicas de las bit�coras se advierta que el sistema no registra que todas las c�dulas se sometieron al proceso de verificaci�n biom�trica, previo a su entrega, se valorar�a nuevamente la decisi�n de suspender el servicio.".
Se dispone: Dar continuidad al servicio de Reimpresi�n del Documento de Identidad (RDI). La Direcci�n General de Estrategia Tecnol�gica garantizar� que se cumpla con las condiciones sugeridas por la Direcci�n General del Registro Civil. ACUERDO FIRME.
G) Instrucci�n para realizar modificaciones al Reglamento Aut�nomo de Servicios institucional y al Instructivo para la aplicaci�n del trabajo remoto no habitual por objetivos para regular el vac�o normativo en la conducta de las personas que prestan sus servicios bajo esta modalidad. De la magistratura de estos organismos electorales, se conoce resoluci�n n.� 4992-A1-2022 de las 11:30 horas del 26 de julio de 2022, recibida en la Coordinaci�n de este Consejo el 28 de julio de 2022, mediante la cual en el considerando VI se instruye a este Colegiado para que proponga en un plazo de dos meses, las modificaciones normativas al Reglamento Aut�nomo de Servicios del Tribunal Supremo de Elecciones y al Instructivo para la aplicaci�n del trabajo remoto no habitual por objetivo que traten, al menos, las siguientes cuestiones: a) el periodo m�ximo que debe esperar una persona funcionaria para solucionar un desperfecto (por ejemplo, y sin af�n de agotar todos los posibles inconvenientes, un corte en el servicio de electricidad, una afectaci�n del servicio que le impida acceder a Internet, problemas con el equipo inform�tico, entre otros) antes de trasladarse a las oficinas del Tribunal Supremo de Elecciones en las que se encuentre destacada para continuar sus tareas durante el d�a; b) la definici�n clara y expresa de si eso constituye un cambio de la modalidad pasando de trabajo remoto por objetivos a la modalidad presencial; c) si la llegada tard�a que forzosamente se producir� en ese caso debe justificarse y, de ser ese el caso, establecer los procedimientos para su justificaci�n; y, d) las medidas que debe adoptar el funcionario para garantizar que el equipo inform�tico puesto a su disposici�n se encuentra funcionando adecuadamente para ejecutar las tareas que tiene asignadas y el procedimiento que debe llevar a cabo en el caso que este sufra un desperfecto que impida a la persona funcionaria ejecutar esas labores de forma remota.
Se dispone: Para su atenci�n pase al Departamento Legal a fin de que proponga, en el plazo de doce d�as h�biles, un documento de reforma a la normativa supra citada que contemple los aspectos puntualizados en la resoluci�n emitida por el Superior. ACUERDO FIRME.
H) Aprobaci�n de informe sobre dedicaci�n exclusiva de los puestos n.� 46114, n.� 46157, n.� 76398 y n.� 90228. De la se�ora Melissa Bagnarello Chaves, Prosecretaria General a. i. del Tribunal Supremo de Elecciones, se conoce oficio n.� STSE-1668-2022 del 28 de julio de 2022, recibido el d�a siguiente en la Coordinaci�n de este Consejo, mediante el cual comunica el acuerdo adoptado en el art�culo tercero de la sesi�n ordinaria n.� 73-2022, celebrada el 28 de julio de 2022 por el Tribunal Supremo de Elecciones, en el que se aprob� la conveniencia institucional de someter los puestos n.� 46114, n.� 46157, n.� 76398 y n.� 90228, Profesional Asistente 1 de Oficina Regional (clase Profesional Asistente 1) ubicados en las Oficinas Regionales de Cartago, Heredia, Alajuela y Pococ�, respectivamente, al r�gimen de dedicaci�n exclusiva y dictar la resoluci�n correspondiente.
Se dispone: Tomar nota. ACUERDO FIRME.
I) Aprobaci�n de informe sobre estudio de dedicaci�n exclusiva del puesto n.� 382377. De la se�ora Melissa Bagnarello Chaves, Prosecretaria General a. i. del Tribunal Supremo de Elecciones, se conoce oficio n.� STSE-1669-2022 del 28 de julio de 2022, recibido el d�a siguiente en la Coordinaci�n de este Consejo, mediante el cual comunica el acuerdo adoptado en el art�culo tercero de la sesi�n ordinaria n.� 73-2022, celebrada el 28 de julio de 2022 por el Tribunal Supremo de Elecciones, en el que se aprob� la conveniencia institucional de someter el puesto n.� 382377, Profesional en Recursos Humanos (clase Profesional Ejecutor 3) ubicado en Departamento de Recursos Humanos, al r�gimen de dedicaci�n exclusiva y dictar la resoluci�n correspondiente.
Se dispone: Tomar nota. ACUERDO FIRME.
J) Solicitud de pr�rroga para rendir informe sobre aprobaci�n del �Instructivo para la asignaci�n, utilizaci�n, custodia y control de tel�fonos celulares, tarjetas SIM, contratados por el Tribunal Supremo de Elecciones para uso del Departamento de Coordinaci�n de Servicios Regionales�.