ACTA N.� 53-2022
Sesi�n ordinaria celebrada por el Consejo de Directores a las trece horas con treinta minutos del dieciocho de octubre de dos mil veintid�s, con asistencia de los se�ores Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General �quien preside�; Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil�; Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva; H�ctor Enrique Fern�ndez Mas�s, Director General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Pol�ticos; Hugo Ernesto Picado Le�n, Director General del Instituto de Formaci�n y Estudios en Democracia y Xenia Guerrero Arias, Directora General de Estrategia Tecnol�gica.
ART�CULO PRIMERO. APROBACI�N DE ACTAS ANTERIORES.
A) Se leyeron y aprobaron las actas de las sesiones ordinaria y extraordinaria inmediatas anteriores.
ART�CULO SEGUNDO. ASUNTOS INTERNOS DIVERSOS.
A) Estado del proyecto PETI-P08 Modernizaci�n de labores de los integrantes de las JRV. De la se�ora Xenia Guerrero Arias, Directora General de Estrategia Tecnol�gica, se conoce oficio n.� DGET-313-2022 del 10 de octubre de 2022, recibido el d�a siguiente en la Coordinaci�n de este Consejo, mediante el cual literalmente manifiesta:
"Se le informa al Consejo de Directores, que de conformidad con el oficio STSE-2187-2022, de fecha 6 de los corrientes, cuyo asunto trata sobre el informe de visita t�cnica al Consejo Nacional Electoral de Honduras; y por medio del cual se comunica el acuerdo adoptado en el art�culo segundo de la sesi�n ordinaria n.� 97-2022, celebrada el 6 de octubre de 2022, por el Tribunal Supremo de Elecciones; en el cual se dispone:
Tener por rendidos los informes, en el entendido de que el convenio permitir� valorar la conveniencia t�cnica de la implementaci�n de estos, en otros equipos, en futuros procesos. Pase al Departamento Legal, para lo que corresponda. La Secretar�a General de este Tribunal remitir� los agradecimientos que se solicitan. ACUERDO FIRME.
Esta Direcci�n General de Estrategia Tecnol�gica, con base en la normativa que la rige, establece como estado� PAUSADO, al proyecto PETI-P08 Modernizaci�n de labores de los integrantes de las Juntas Receptoras de Votos (JRV); dado que -y de conformidad con lo dispuesto por el Superior-, a trav�s del Departamento Legal, se deben suscribir el o los convenios que resulten pertinentes, a efectos de que formalmente se solicite al CNE de Honduras, a t�tulo de cooperaci�n horizontal, el pr�stamo de dispositivos utilizados para la identificaci�n biom�trica de los electores que se presenten a votar; para que una vez que el TSE cuente con dichos dispositivos se efect�e las pruebas, para la valoraci�n de la convivencia t�cnica de la implementaci�n de dichos dispositivos en nuestra instituci�n.".
Se dispone: Tomar nota de lo indicado por la se�ora Directora General de Estrategia Tecnol�gica. Contin�ese informando. ACUERDO FIRME.
B) Proyecto PETI-P16 Sistema institucional para la gesti�n documental. De la se�ora Xenia Guerrero Arias, Directora General de Estrategia Tecnol�gica, se conoce oficio n.� DGET-308-2022 del 11 de octubre de 2022, recibido el mismo d�a en la Coordinaci�n de este Consejo, mediante el cual, con fundamento en una serie de consideraciones literalmente recomienda:
"RECOMENDACI�N:
Aprobar la implementaci�n de la nueva propuesta de soluci�n, relacionada con el desarrollo a la medida utilizando recursos contratados bajo la modalidad de outtasking, por cuanto� resulta de mayor conveniencia t�cnica y econ�mica para la instituci�n; siendo necesario realizar las previsiones presupuestarias que contemplen la cantidad de horas de servicio requeridas para el desarrollo del sistema; as� como la actualizaci�n de la plataforma tecnol�gica para el almacenamiento de la informaci�n generada, o bien, la contrataci�n del servicio en la nube.".
Se dispone: Aprobar conforme se recomienda. ACUERDO FIRME.
C) Solicitud de revisi�n del Reglamento para la prestaci�n de colaboraci�n de la persona en condici�n meritoria en el Tribunal Supremo de Elecciones. Del se�or Vinicio Mora Mora, Subjefe del Departamento Legal, se conoce oficio n.� DL-400-2022 del 11 de octubre de 2022, recibido el d�a siguiente en la Coordinaci�n de este Consejo, mediante el cual, en atenci�n al acuerdo adoptado en el art�culo segundo de la sesi�n ordinaria n.� 48-2022, celebrada por este colegiado el 27 de setiembre de 2022, rinde informe sobre revisi�n del Reglamento para la prestaci�n de colaboraci�n de la persona en condici�n meritoria en el Tribunal Supremo de Elecciones y con fundamento en una serie de consideraciones literalmente concluye y recomienda:
"IV.
Conclusi�n y Recomendaci�n.
Conforme lo expuesto, este Departamento concluye que es jur�dicamente viable la reforma reglamentaria sugerida por el IFED en punto a validar el ingreso de personas interesadas en condici�n meritoria, por medio de los convenios o cartas de entendimiento que en ese sentido suscriba nuestra instituci�n con las diferentes universidades p�blicas que componen el sistema educativo superior en nuestro pa�s, toda vez que la misma no modifica o contrar�a las competencias constitucional o legalmente otorgadas al Tribunal Supremo de Elecciones, ni disposiciones vigentes en materia administrativa a lo interno de la instituci�n y, por ende, se ajusta a derecho. Para tal efecto se remite propuesta de enmienda elaborada por este despacho, conforme a la redacci�n y formato sugerido en el documento adjunto y que sugerimos sea puesta en conocimiento de la denominada Comisi�n de Meritorios.
Adicionalmente, se recomienda a quien figure como coordinador en cada uno de los convenios suscritos con las universidades estatales, realice una revisi�n exhaustiva de estos, a efecto de determinar si en su clausulado se establece de manera expresa la posibilidad de que los estudiantes universitarios puedan ingresar a prestar colaboraci�n al Tribunal bajo la modalidad de meritorio, ya que en caso contrario ser� necesario que, por la v�a de una adenda, se realicen las modificaciones correspondientes. Esa misma sugerencia, se deber� tomar en cuenta cuando se trate de la suscripci�n de nuevos convenios o cartas de entendimiento que en ese sentido formalice el Tribunal, a efecto de que se permita acudir a esa posibilidad.".
Se dispone: 1.- Tener por rendido el informe cuya conclusi�n y recomendaci�n se acogen. 2.- Previo a resolver lo que corresponda, se concede audiencia a la Comisi�n de Meritorios para que, en el plazo de cinco d�as h�biles, realice las observaciones que considere pertinentes sobre la modificaci�n propuesta. ACUERDO FIRME.
D) Propuesta para modificar el Reglamento de la Comisi�n en Materia de Discapacidad.� Del se�or Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil, se conoce oficio n.� DGRC-0716-2022 SUSTITUIR del 11 de octubre de 2022, recibido el d�a siguiente en la Coordinaci�n de este Consejo, mediante el cual, literalmente manifiesta:
"Me permito someter a conocimiento del Consejo de Directores, la siguiente propuesta de modificaci�n de los art�culos 10 y 13 del Reglamento de la Comisi�n en Materia de Discapacidad del Tribunal Supremo de Elecciones.
La propuesta procura actualizar los nombres de las unidades administrativas que conforman la comisi�n y, en el caso particular del Registro Civil, que sea un representante de la Direcci�n quien integre dicha comisi�n ya que, esta normativa, responde a una realidad desfasada de nuestro organigrama, siendo que, en la actualidad, la Secretar�a General no resulta una dependencia aparte de la Direcci�n, sino que fue subsumida dentro esta.�
Por otra parte, se propone que los cargos de Coordinador o Coordinadora General y Secretario o Secretaria de Actas sean ejercidos por un plazo de dos a�os, con posibilidad de pr�rroga. Lo anterior en concordancia con lo que se dispone para otros �rganos colegiados, como el propio Consejo de Directores. �
En caso de avalar dicha propuesta, deber� ser sometida a conocimiento y aprobaci�n del Tribunal Supremo de Elecciones.".
Se dispone: Para su estudio e informe, el cual habr� de rendirse en el plazo de diez d�as h�biles, pase al Departamento Legal. ACUERDO FIRME.
E) Solicitud de modificaci�n a propuesta de Reglamento. Del se�or Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil, se conoce oficio n.� DGRC-0719-2022 del 12 de octubre de 2022, recibido el d�a siguiente en la Coordinaci�n de este Consejo, mediante el cual literalmente manifiesta:
"A trav�s del oficio DGRC-0699-2022 del 10 de octubre de 2022, este despacho solicit� que de previo a elevarse el �Reglamento para uso, custodia y conservaci�n de tel�fonos celulares o tarjetas SIM del Tribunal Supremo de Elecciones�, para aprobaci�n de la Magistratura, se trasladara el asunto a estudio de esta Direcci�n General, con el prop�sito de analizar el impacto de su promulgaci�n en el Departamento de Coordinaci�n de Servicios Regionales.
As� las cosas, siendo que el an�lisis realizado por esta Direcci�n se encuentra concluido, respetuosamente, se solicita dejar sin efecto el oficio DGRC-0699-2022 y en su lugar, someter a estudio del Consejo de Directores la necesidad de incorporar en los art�culos 7, 10 y 12 del citado Reglamento el texto que se subraya:
ART�CULO 7.- Contrato. La confecci�n de los contratos que se suscriban con las personas funcionarias a las cuales se les otorgue el beneficio de uso de los tel�fonos celulares o tarjetas SIM, ser� resorte exclusivo de la Direcci�n Ejecutiva quien, a su vez, delegar� en la Secci�n de Servicios Generales la responsabilidad de finiquitar las firmas correspondientes y entregar una copia del contrato a la persona funcionaria.
En el caso de que los tel�fonos celulares sean requeridos para atender los servicios proporcionados por el Departamento de Coordinaci�n de Servicios Regionales, el contrato ser� suscrito por la persona funcionaria que ostente el cargo de jefatura de ese Departamento, la cual podr� requerir varios tel�fonos celulares seg�n la necesidad institucional, jefatura que se encargar� del control y asignaci�n de los dispositivos a los funcionarios a su cargo.
ARTICULO 10.- Restricciones. Ninguna persona servidora podr� tener asignado m�s de un tel�fono celular o plan de datos. En caso de requerir un plan de telefon�a m�vil adicional, deber� contar con la aprobaci�n del Superior. Se except�a de esta disposici�n lo establecido en el art�culo 7 en relaci�n a la jefatura del Departamento de Coordinaci�n de Servicios Regionales.
ART�CULO 12.- Prohibiciones para las personas beneficiarias del servicio. Queda prohibido a aquellas personas servidoras a quienes se les ha asignado tel�fono celular o tarjeta SIM lo siguiente: (�)
b) Ceder el derecho de uso a terceros, formal o informalmente, temporal o permanentemente. Salvo lo dispuesto en el art�culo 7 de este Reglamento, en lo que compete a la Jefatura del Departamento de Coordinaci�n de Servicios Regionales, la que, por funciones de ese Departamento, contar� con un procedimiento especial de asignaci�n de celulares para cumplir con las labores del �rea de Servicios que atiende las gestiones de cedulaci�n a domicilio y notificaciones de tr�mites registrales, procedimiento que estar� sujeto a todas las responsabilidades que establece este Reglamento.".
Se dispone: Para su estudio e informe, el cual habr� de rendirse en el plazo de diez d�as h�biles, pase al Departamento Legal. ACUERDO FIRME.
F) Informe sobre dedicaci�n exclusiva, estudio del puesto n.� 97550. De los se�ores Jefferson Vargas Salas, Secretario General a. i. de la Direcci�n Ejecutiva, Kattya Varela G�mez, Jefa a. i. del Departamento de Recursos Humanos y Ronny Alexander Jim�nez Padilla, Jefe a. i. del Departamento Legal, se conoce oficio n.� DE-3094-2022 del 7 de octubre de 2022, recibido en la Coordinaci�n de este Consejo el 13 de octubre de 2022, mediante el cual rinden informe en el que se concluye la conveniencia institucional de someter el puesto n.� 97550, Profesional Asistente en Prensa y Protocolo (clase Profesional Asistente 2) ubicado en el Departamento de Comunicaciones y Relaciones P�blicas, al r�gimen de dedicaci�n exclusiva.
�Se dispone: Tener por rendido el informe, cuyas conclusiones se acogen. El�vese a conocimiento del Superior con la recomendaci�n de aprobar. ACUERDO FIRME.
G) Informe sobre dedicaci�n exclusiva, estudio del puesto n.� 370690. De los se�ores Jefferson Vargas Salas, Secretario General a. i. de la Direcci�n Ejecutiva, Kattya Varela G�mez, Jefa a. i. del Departamento de Recursos Humanos y Ronny Alexander Jim�nez Padilla, Jefe a. i. del Departamento Legal, se conoce oficio n.� DE-3054-2022 del 5 de octubre de 2022, recibido en la Coordinaci�n de este Consejo el 14 de octubre de 2022, mediante el cual rinden informe en el que se concluye la conveniencia institucional de someter el puesto n.� 370690, Profesional en Gesti�n Administrativa (clase Profesional Ejecutor 2) ubicado en la Direcci�n Ejecutiva, al r�gimen de dedicaci�n exclusiva.
�Se dispone: Tener por rendido el informe, cuyas conclusiones se acogen. El�vese a conocimiento del Superior con la recomendaci�n de aprobar. ACUERDO FIRME.
ART�CULO TERCERO. ASUNTOS DE CONTRATACI�N ADMINISTRATIVA.