ACTA N.� 60-2022
Sesi�n ordinaria celebrada por el Consejo de Directores a las trece horas con treinta y seis minutos del veintid�s de noviembre de dos mil veintid�s, con asistencia de los se�ores Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General �quien preside�; Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil�; Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva; H�ctor Enrique Fern�ndez Mas�s, Director General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Pol�ticos; Hugo Ernesto Picado Le�n, Director General del Instituto de Formaci�n y Estudios en Democracia y Xenia Guerrero Arias, Directora General de Estrategia Tecnol�gica.
ART�CULO PRIMERO. APROBACI�N DE ACTAS ANTERIORES.
A) Se leyeron y aprobaron las actas de las sesiones ordinaria y extraordinaria inmediatas anteriores.
ART�CULO SEGUNDO. ASUNTOS INTERNOS DIVERSOS.
A) Cronograma de actividades del Informe de Control Interno n.� ICI-08-2020, relativo a la evaluaci�n de los controles establecidos en el Programa de Transporte Electoral del proceso de elecciones municipales de 2020. De la se�ora Melissa Bagnarello Chaves, Prosecretaria General a. i. del Tribunal Supremo de Elecciones, se conoce oficio n.� STSE-2527-2022 del 10 de noviembre de 2022, recibido en la Coordinaci�n de este Consejo el 14 de noviembre de 2022, mediante el cual comunica el acuerdo adoptado en el art�culo s�timo de la sesi�n ordinaria n.� 107-2022, celebrada el 10 de noviembre de 2022 por el Tribunal Supremo de Elecciones, relativo al Cronograma de actividades del Informe de Control Interno n.� ICI-08-2020 sobre los controles establecidos en el Programa de Transporte Electoral del proceso de elecciones municipales de 2020.
Se dispone: Tomar nota. ACUERDO FIRME.
B) Cierre del proyecto PETI-P16. De la se�ora Xenia Guerrero Arias, Directora General de Estrategia Tecnol�gica, se conoce oficio n.� DGET-345-2022 del 11 de noviembre de 2022, recibido en la Coordinaci�n de este Consejo el 14 de noviembre de 2022, mediante el cual informa sobre el cierre del proyecto PETI-P16 y literalmente manifiesta:
"Se le informa al Consejo de Directores, que dado el oficio DE-3582-2022 de fecha 9 de noviembre del a�o en curso; esta Direcci�n General de Estrategia Tecnol�gica procede a �cerrar� el proyecto PETI-P16 Sistema Institucional para la Gesti�n Documental.
Como parte de las gestiones realizadas por la Oficina de Proyectos Tecnol�gicos, ante la instrucci�n de esta Direcci�n de dar inicio al proyecto PETI-P16, se consult� a la Direcci�n Ejecutiva sobre el recurso econ�mico establecido, recibiendo como respuesta que tuvo que ser excluido del presupuesto del a�o 2023; requisito indispensable para ejecutar dicho proyecto, en el per�odo estrat�gico vigente.� A continuaci�n, la justificada ponencia de la Direcci�n Ejecutiva (oficio DE-3582-2022):
��, esta Direcci�n le comunica que los fondos a los que se hace menci�n en su escrito, no pudieron ser incluidos en el presupuesto del a�o 2023, esto en raz�n del l�mite presupuestario m�ximo definido por el Ministerio de Hacienda en oficio n.� DM-0425-2022, lo cual limit� en gran medida los recursos a presupuestar para el pr�ximo a�o; aunado a esto, la Direcci�n General de Presupuesto Nacional (DGPN) por instrucci�n del Ministerio de Hacienda �en raz�n de cumplir con la regla fiscal� recort� el presupuesto institucional del TSE en un monto de ₡929.400.000,00 (novecientos veintinueve millones cuatrocientos mil colones).�".
Interviene la se�ora Directora Mora Navarro: �S� talvez yo s� quisiera consultar, do�a Xenia, �Para 2024 no es posible entonces activarlo?, �sea �al decir ustedes que cierran, se cierra definitivamente para este PETI?�
Interviene la se�ora Directora Guerrero Arias: �Se cierra para este periodo estrat�gico, luego nosotros mismos como Directores podremos tomar la decisi�n si existe presupuesto, de volverlo a incorporar, este PETI cierra en el 2024 verdad, luego vendr�a otro ejercicio de PETI, entonces es una decisi�n que nosotros mismos podremos tomar luego.�
Interviene la se�ora Directora Mora Navarro: �S� talvez no s�, de pronto pensaba que talvez se pod�a incluir recursos de 2024, procurar la inclusi�n de recursos del 2024 y poder echar a andar por lo menos en el 2024, que es �ltimo a�o de vigencia tanto del PEI como del PETI.�
Interviene la se�ora Directora Guerrero Arias: �Aja, eso lo podremos valorar despu�s, digamos si hay recursos podremos retomarlo.�
Interviene la se�ora Directora Mora Navarro: �Ah ok, pero entonces s� es posible retomarlo el otro a�o.�
Interviene la se�ora Directora Guerrero Arias: �S� podr�amos aj�.�
Interviene la se�ora Directora Mora Navarro: �Bueno si la presupuestaci�n la hacemos el otro a�o.�
Interviene la se�ora Directora Guerrero Arias: �S� podr�amos retomarlo para terminarlo el 2024, tendr�amos que ver los cronogramas para ver si lo terminamos en ese per�odo o por lo menos avanzar.�
Interviene la se�ora Directora Mora Navarro: �Exacto por lo menos iniciarlo.�
Interviene la se�ora Directora Guerrero Arias: �Aj� podr�amos avanzar s�.�
Interviene la se�ora Directora Mora Navarro: �Ok ok listo, entonces talvez no s�, de pronto Luisito me gustar�a como que se consigne as� en el acuerdo, que se valore entonces para presupuesto 2024 la incorporaci�n entonces de los recursos o por lo menos parte de los recursos verdad, no tiene que ser toda la cantidad, si es que no la vamos a llevar a cabo en un solo a�o.�
Interviene el se�or Director Chinchilla Mora: �Exactamente que la Direcci�n de Estrategia Tecnologica valore incluir.�
Interviene la se�ora
Directora Guerrero Arias: �Valore activarlo.�
Interviene el se�or Director Chinchilla Mora: ��Qu� pas�? Disculpen es que se nos fue el WIFI aqu�, la red de WIFI.�
Interviene la se�ora Directora Guerrero Arias: �Pero est� grabando, s� est� grabando�
Interviene la se�ora Directora Mora Navarro: �Aj� s� est� grabando.�
Interviene el se�or Director Chinchilla Mora: �Entonces dec�amos que en la disposici�n �bamos a indicar que la Direcci�n de Estrategia Tecnol�gica valore incluir en el presupuesto del a�o 2024 el proyecto que hoy se deja.�
Interviene el se�or Director Bola�os Bola�os: �El referido proyecto.�
Interviene el se�or Director Chinchilla Mora: �El referido proyecto exactamente.�
Interviene la se�ora Directora Mora Navarro: �Correcto.� En realidad, no es la DGET la que incorpora los recursos en su POA, es el Archivo.�
Interviene el se�or Director Chinchilla Mora: �No, pero lo que pasa es que la DGET va decir si estrat�gicamente le va convenir incluirlo en el 2024, de acuerdo con el plan estrat�gico de ellos.�
Interviene la se�ora Directora Mora Navarro: �Ok�
Interviene el se�or Director Chinchilla Mora: �Cierto�
Interviene la se�ora Directora Mora Navarro: �Porque finalmente es el Archivo Central, si mal no recuerdo.�
Interviene el se�or Director Fern�ndez Mas�s: �Perd�n, talvez siguiendo con la recomendaci�n de Sandra, yo dir�a tomar nota, en caso de que se logren conseguir recursos para incluir en el presupuesto del a�o 2024 se valorar� la.�
Interviene la se�ora Directora Mora Navarro: �Activarlo.�
Interviene la se�ora Directora Guerrero Arias: �Reactivaci�n.�
Interviene la se�ora Directora Mora Navarro: �La reactivaci�n del proyecto.�
Interviene el se�or Director Fern�ndez Mas�s: �Pero do�a Xenia hab�a dicho que era este Consejo no.�
Interviene la se�ora Directora Guerrero Arias: �S� nosotros como Consejo somos los que decidimos seg�n la normativa.�
Interviene el se�or Director Fern�ndez Mas�s: �Este Consejo valorar� la respectiva reactivaci�n s�.�
Interviene la se�ora Directora Guerrero Arias: �Aj� no es la Direcci�n de Estrategia Tecnologica.�
Interviene el se�or Director Fern�ndez Mas�s: �No, es este Consejo.�
Interviene el se�or Director Chinchilla Mora: �Ya vamos sobre eso.�
Interviene la se�ora Directora Mora Navarro: �Y talvez tambi�n ah� al final del acuerdo o de la disposici�n que entonces que tome nota el Archivo Central para que lo incluya dentro de su POA, que son ellos los que llevan el, son los usuarios finales del proyecto. 2024, much�simas gracias.�
Interviene el se�or Director Fern�ndez Mas�s: �S� pero ah� hay que cambiar algo. Este Consejo valorara la inclusi�n en el presupuesto del a�o 2024 los recursos necesarios para reactivar.�
Interviene el se�or Director Chinchilla Mora: �De los recursos necesarios para su reactivaci�n.�
Interviene el se�or Director Fern�ndez Mas�s: �Para reactivar el referido proyecto.�
Interviene el se�or Director Bola�os Bola�os: �Y ese tomar nota del principio me parece que no ir�a verdad�
Interviene el se�or
Director Fern�ndez Mas�s: �S�.�
Interviene el se�or Director Chinchilla Mora: �Correcto. Entonces quedar�a: Este Consejo valorar� solicitar la inclusi�n en el presupuesto del a�o 2024 los recursos necesarios para reactivar el referido proyecto. Tome nota el Archivo Central para que sea incluido en el POA de 2024.�
Interviene el se�or Director Bola�os Bola�os: �No, pero es que est� mal.�
Interviene la se�ora Directora Mora Navarro: �Ah� suena reiterativo, talvez tome nota el Archivo Central para que proceda de conformidad.�
Interviene el se�or Director Bola�os Bola�os: �Aj� exactamente.�
�Interviene la se�ora Directora Mora Navarro: �Porque si el Consejo dice que se incluya, el que va actuar es el Archivo.�
Interviene el se�or Director Bola�os Bola�os: �Pero entonces no estamos valorando.�
Interviene el se�or Director Fern�ndez Mas�s: �Pero entonces que no tome nota si no para lo cual el Archivo Central.�
Interviene el se�or Director Bola�os Bola�os: �No pero es que no estamos valorando entonces ya estamos orden�ndole que incluya en el presupuesto.�
Interviene el se�or Director Chinchilla Mora: �Para mi �sea, para mi esta �ltima frase no deber�a ir, porque vamos a determinar, nosotros somos los que vamos a determinar si se va incluir o no.�
Interviene el se�or Director Fern�ndez Mas�s: �No entonces ser�a as� Luis, Luisito en cuyo caso se instruir� al Archivo Central para que proceda a incluirlo en el POA.�
Interviene el se�or Director Chinchilla Mora: �Para que proceda a incluirlo en el POA.�
Interviene el se�or Director Fern�ndez Mas�s: �En el correspondiente POA.�
Interviene el se�or Director Chinchilla Mora: �Proceda a incluirlo en el correspondiente POA. Pero todo eso depender� de nosotros verdad, si lo vamos.
Interviene el se�or Luis Antonio Bola�os Bola�os: Pero hay que quitar 2024 al final.�
Interviene el se�or Director Fern�ndez Mas�s: �Nada m�s una sugerencia de redacci�n, yo dir�a que este Consejo valorar� solicitar la inclusi�n de los recursos necesarios para reactivar el referido proyecto en el presupuesto del a�o 2024.�
Interviene el se�or
Director Chinchilla Mora: �Sem�ntica.�
Interviene el se�or Director Fern�ndez Mas�s: �Correcto, la inclusi�n de los recursos.�
Interviene el se�or Director Chinchilla Mora: �En cuyo caso instruir� al Archivo para que proceda a incluirlo en el correspondiente POA. Si estamos de acuerdo entonces lo aprobar�amos.�
Se dispone: Este Consejo valorar� solicitar la inclusi�n de los recursos necesarios para reactivar el referido proyecto en el presupuesto del a�o 2024, en cuyo caso se instruir� al Archivo Central para que proceda a incluirlo en el correspondiente POA. ACUERDO FIRME.
C) Solicitud de aprobaci�n de los Acuerdos de Nivel de Servicio actualizados. De la se�ora Xenia Guerrero Arias, Directora General de Estrategia Tecnol�gica, se conoce oficio n.� DGET-344-2022 del 14 de noviembre de 2022, recibido el d�a siguiente en la Coordinaci�n de este Consejo, mediante el cual informa sobre las actualizaciones de los Acuerdos de Nivel de Servicio (SLA) y literalmente manifiesta:
"De conformidad con la revisi�n anual de los Acuerdos de Nivel de Servicio (SLA) se llev� a cabo la actualizaci�n correspondiente de dichos acuerdos, seg�n se detalla a continuaci�n:
- Incorporaci�n de los servicios de �Telefon�a� y �Cableado estructurado� en los niveles I y II de servicio, atendidos por SCTI e ITI, en el SLA de �Atenci�n de incidentes y requerimientos de TI�.
- Modificaci�n de los tiempos de atenci�n y soluci�n para los servicios de �Control de Hardware� y �Actualizaciones masivas� del SLA de �Atenci�n de incidentes y requerimientos de TI�.
- Actualizaci�n general de los SLA y de informaci�n respectiva al lugar de atenci�n, horario y puntos de contacto.
- Se crea el SLA (versi�n 01) denominado �Servicios Institucionales de Internet, Correo Electr�nico y P�gina Web�, en el que se unifican los siguientes acuerdos:
� Internet Institucional.
� Correo Electr�nico Institucional.
� P�gina Web.
- Se genera el SLA �Interrupci�n de los servicios SINCE, TIM, SICI y Elecciones (D�a E)�, en el que se unifican los siguientes acuerdos:
� Interrupci�n del Servicio de Registraci�n Civil SINCE.
� Interrupci�n del Servicio de Identificaci�n TIM.
� Interrupci�n del Servicio de Identificaci�n SICI.
� Interrupci�n del Servicio Electoral el d�a de las elecciones.
As� las cosas, se remiten los Acuerdos de Niveles de Servicio actualizados para su debida aprobaci�n, a partir de la cual se gestionar�n las acciones relativas a la continuidad de los servicios con base en dichos acuerdos y la valoraci�n peri�dica correspondiente.".
Interviene la se�ora Directora Guerrero Arias: �Solo para recordarles que esos niveles de servicios se someten a revisi�n todos los a�os, y este es la revisi�n de este a�o, donde se incluyen servicios que antes no ten�amos como es lo de cableado estructurado que antes era de otra Secci�n y el de telefon�a que ahora es nuestro, se unificaron algunos servicios ya con la experiencia del a�o anterior y este pr�cticamente es una actualizaci�n, la actualizaci�n normal anual de los niveles de servicios. En relaci�n a esto entonces les va a llegar un documento con los diferentes niveles de servicio con la actualizaci�n para que ustedes lo firmen, o para que lo firmemos todos.�
Interviene el se�or Director Chinchilla Mora: �Perfecto est� bien.�
Se dispone: Aprobar conforme se solicita. ACUERDO FIRME.
D) Plan Anual de Trabajo de la Auditor�a Interna 2023. De la se�ora Adriana Pacheco Madrigal, Prosecretaria General a. i. del Tribunal Supremo de Elecciones, se conoce oficio n.� STSE-2555-2022 del 15 de noviembre de 2022, recibido el d�a siguiente en la Coordinaci�n de este Consejo, mediante el cual comunica el acuerdo adoptado en el art�culo sexto de la sesi�n ordinaria n.� 108-2022, celebrada el 15 de noviembre de 2022 por el Tribunal Supremo de Elecciones, relativo al Plan Anual de Trabajo de la Auditoria Interna 2023.
Se dispone: Tomar nota. ACUERDO FIRME.
E) Grabaci�n de las sesiones. De la se�ora Adriana Pacheco Madrigal, Prosecretaria General a. i. del Tribunal Supremo de Elecciones, se conoce oficio n.� STSE-2559-2022 del 15 de noviembre de 2022, recibido el d�a siguiente en la Coordinaci�n de este Consejo, mediante el cual comunica el acuerdo adoptado en el art�culo sexto de la sesi�n ordinaria n.� 108-2022, celebrada el 15 de noviembre de 2022 por el Tribunal Supremo de Elecciones, relativo a las grabaciones de las sesiones.
Se dispone: Tomar nota. ACUERDO FIRME.
F) Interrogantes relativas al procedimiento sancionatorio cuando este se instruya contra alg�n funcionario de la Inspecci�n Electoral o de la Auditor�a Interna. De los se�ores Eugenia Mar�a Zamora Chavarr�a, Max Alberto Esquivel Faerron y Zetty Mar�a Bou Valverde Magistrados del Tribunal Supremo de Elecciones, se conoce prevenci�n de las nueve horas veinte minutos del once de noviembre de dos mil veintid�s, recibida en la Coordinaci�n de este Consejo el 16 de noviembre de 2022, mediante el cual hacen de conocimiento de este Colegiado las consultas planteadas por la Junta de Relaciones Laborales en oficio n.� JRL-0433-2022 del 3 de noviembre de 2022, con relaci�n al procedimiento sancionatorio cuando este se instruya contra alg�n funcionario de la Inspecci�n Electoral o de la Auditoria Interna.
Se dispone: Tomar nota. ACUERDO FIRME.
G) Aclaraci�n sobre la grabaci�n de las sesiones. De la se�ora Melissa Bagnarello Chaves, Prosecretaria General a. i. del Tribunal Supremo de Elecciones, se conoce oficio n.� STSE-2587-2022 del 17 de noviembre de 2022, recibido el d�a siguiente en la Coordinaci�n de este Consejo, mediante el cual comunica el acuerdo adoptado en el art�culo quinto de la sesi�n ordinaria n.� 109-2022, celebrada el 17 de noviembre de 2022 por el Tribunal Supremo de Elecciones, relativo a la aclaraci�n realizada sobre las grabaciones de las sesiones.
Se dispone: Tomar nota. ACUERDO FIRME.
ART�CULO TERCERO. ASUNTOS DE CONTRATACI�N ADMINISTRATIVA.
A) Adjudicaci�n de tr�mite n.� 2022LA-000029-0012300001, �Licencias Antivirus Enterprise (nueva suite)�. Del se�or Allan Herrera Herrera, Proveedor, se conoce oficio n.� PROV-337-2022 del 21 de noviembre de 2022, recibido el mismo d�a en la Coordinaci�n de este Consejo, mediante el cual literalmente manifiesta:
"Realizado el procedimiento respectivo, conforme al ordenamiento jur�dico, esta Proveedur�a -con plena competencia para conducir los tr�mites del procedimiento de contrataci�n administrativa de estos organismos electorales- plantea al Consejo de Directores del TSE recomendaci�n de adjudicaci�n, conforme al siguiente detalle:
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Partida |
Objeto |
Adjudicatario |
Monto de adjudicaci�n (incluye I.V.A.) |
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1 |
LICENCIAS ANTIVIRUS ENTERPRISE
(NUEVA SUITE) |
CEWTEC SOCIEDAD ANONIMA |
$ 93.423,88 |
En caso de aprobar dicha recomendaci�n, sugiero hacerlo del conocimiento de la Secretar�a General de la Direcci�n Ejecutiva, de la se�ora Mariana G�mez Bola�os en calidad de Administradora del Contrato, del se�or Mario Pereira Granados, contraparte t�cnica, Contadur�a, Departamento Legal y de la Auditor�a Interna.
Se adjunta copia del respectivo informe.
Quedo
atento a lo que se estime disponer.".