ACTA N.� 8-2022

 

 

Sesi�n ordinaria celebrada por el Consejo de Directores a las catorce horas del ocho de febrero de dos mil veintid�s, con asistencia de los se�ores Erick Adri�n Guzm�n Vargas, Secretario General del Tribunal Supremo de Elecciones �quien preside�; Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil; Franklin Mora Gonz�lez, Director Ejecutivo; H�ctor Enrique Fern�ndez Mas�s, Director General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Pol�ticos; Ileana Cristina Aguilar Olivares, Directora General a. i. del Instituto de Formaci�n y Estudios en Democracia y Xenia Guerrero Arias, Directora General de Estrategia Tecnol�gica.

 

ART�CULO PRIMERO. APROBACI�N DE ACTAS ANTERIORES.

A) Se ley� y aprob� el acta de la sesi�n ordinaria inmediata anterior.

ART�CULO SEGUNDO. ASUNTOS INTERNOS DIVERSOS.

A) Informe de resultados de participaci�n en sensibilizaci�n sobre seguridad de la informaci�n. De la se�ora Kattya Marcela Varela G�mez, Jefa a. i. del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.� RH-0149-2022 del 28 de enero de 2022, recibido en la Coordinaci�n de este Consejo el 1.� de febrero de 2022, mediante el cual literalmente manifiesta:

"En acuerdo tomado en sesi�n ordinaria n�18-2018 del 17 de abril del 2018, comunicado mediante oficio CDIR-0097-2018 de esa misma fecha, el Consejo de Directores dispuso que el �rea de Capacitaci�n y la Secci�n de Riesgos y Seguridad deb�an procurar anualmente una capacitaci�n de car�cter obligatoria a todo el personal institucional en materia de Seguridad de la Informaci�n, por lo que para para el periodo 2021, y a partir del 3 de marzo de ese a�o, se puso a disposici�n del personal institucional en el Aula Virtual de Capacitaci�n, la actividad de sensibilizaci�n denominada �Alerta, no caigas en la trampa! que constaba de un video y un cuestionario para comprobar la asimilaci�n de los contenidos y registrar la participaci�n del personal.

Por otra parte, en sesi�n ordinaria n�33-2021 del 13 de julio de 2021, comunicado en oficio CDIR-0289-2021 el citado cuerpo colegiado dispuso aprobar las acciones planteadas por las Direcciones Ejecutiva y General de Estrategia Tecnol�gica en oficio DGET 225-2021, en el que se propuso un plan de acci�n para el cumplimiento del proceso anual de sensibilizaci�n en materia de seguridad de la informaci�n, actividades que se llevaron a cabo durante el transcurso del a�o pasado

Como parte de las acciones programadas, mediante circular RH-002-2021 del 22 de julio de 2021, el Departamento de Recursos Humanos inform� a las jefaturas la obligatoriedad de que el 100% del personal institucional participara a m�s tardar el 14 de noviembre de esa actividad de sensibilizaci�n, aun cuando el personal hubiere participado y aprobado el curso virtual con el mismo nombre que se imparti� en el 2020.

Ahora bien, luego de realizado el cierre de la actividad, el �rea de Capacitaci�n procedi� a identificar a las personas pendientes de cumplir con la actividad de sensibilizaci�n, adem�s se comunic� a cada direcci�n la lista de personal pendiente, con indicaci�n de que se habilitar�a la actividad por el periodo comprendido entre el 13 y el 23 de diciembre de 2021, a fin de promover la participaci�n del personal que hasta noviembre no hab�a realizado dicha sensibilizaci�n.�

Una vez finalizado ese �ltimo periodo y contabilizado nuevamente los registros de participaci�n, se tiene que 1258 completaron la comprobaci�n de la actividad y 362 personas se registran como pendientes, sin embargo, 17 de ellas se encuentran con licencia sin goce de salario o incapacidades prolongadas.

Siendo as�, y para los efectos que a bien tenga disponer el Consejo de Directores, en el siguiente cuadro se muestra la cantidad de personas, por direcci�n, que no realizaron la sensibilizaci�n de cita. Se adjunta archivo de Excel con el detalle de las personas pendientes.

Direcci�n	Cantidad de personas
Secretar�a General del TSE	31
Direcci�n Ejecutiva	44
Direcci�n General de Estrategia Tecnol�gica	13
Direcci�n General del Registro Electoral y Financiamiento de Partidos Pol�ticos	241
Direcci�n General del Registro Civil	31
Instituto de Formaci�n y Estudios en Democracia	2
Total	362".

Se dispone: 1.- A fin de promover la participaci�n del personal que hasta la fecha no ha realizado la actividad de sensibilizaci�n sobre seguridad de la informaci�n, proceda el Departamento de Recursos Humanos a habilitarla en el Aula Virtual de Capacitaci�n por un per�odo extraordinario de ocho d�as. 2.- Procedan las Direcciones a instruir a las jefaturas del personal detallado en los listados suministrados por el Departamento de Recursos Humanos, sobre la obligatoriedad para esos funcionarios de participar en dicha actividad con la indicaci�n de que el incumplimiento de esta disposici�n acarrear� el establecimiento del correspondiente procedimiento administrativo disciplinario. ACUERDO FIRME.

B) Informe preliminar del Diagn�stico de Necesidades de Capacitaci�n para 2022. De las se�oras Kattya Marcela Varela G�mez y M�nica Rosales Menj�var, Jefa a. i. y Encargada del �rea de Capacitaci�n, respectivamente, del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.� RH-0159-2022 del 31 de enero de 2022, recibido en la Coordinaci�n de este Consejo el 2 de febrero de 2022, mediante el cual remiten informe preliminar del Diagn�stico de Necesidades de Capacitaci�n para 2022 y con fundamento en una serie de consideraciones literalmente concluyen y recomiendan:

"IV. Conclusiones

1. El presente Diagn�stico de Necesidades de Capacitaci�n (DNC) fue recopilado mediante la herramienta de Gesti�n del Desempe�o durante el 2021 e incluye 118 diferentes temas de capacitaci�n dirigidos a 793 personas funcionarias, no obstante, hay personas que tienen asignados dos o m�s requerimientos.

2. De acuerdo con la experiencia del primer ciclo evaluativo, se ha determinado que es necesario que la recopilaci�n de los requerimientos t�cnicos se realice, en lo sucesivo, en la �etapa de evaluaci�n� del ciclo de gesti�n del desempe�o, que va de enero a mayo de cada a�o, pues es en ese momento que las jefaturas pueden detectar oportunidades de mejora y/o deficiencias en los conocimientos y habilidades t�cnicas del personal. Asimismo, las actividades t�cnicas pueden ser asignadas al personal, aun cuando obtenga evaluaciones del desempe�o sobresalientes y no posea brechas en sus competencias transversales, con ello, se procura actualizar conocimientos y potenciar sus habilidades y destrezas. En virtud de lo anterior, es fundamental que las personas cuenten con los beneficios de la capacitaci�n de forma expedita, procurando de este modo la optimizaci�n de su desempe�o.

3. La inversi�n econ�mica de este diagn�stico asciende a un total de ₡39.767.090,00, con lo que se pretende dar atenci�n a aquellos temas catalogados como medianamente cr�ticos y muy cr�ticos por cada jefatura, sin dem�rito de que surjan otras necesidades prioritarias de acuerdo con la din�mica institucional y los cambios en el entorno. Esta inversi�n no incluye los temas de capacitaci�n denominados mandatorios, ni los requerimientos de la Secci�n de Ingenieria de Software, ya que se remitir� a conocimiento del Superior un diagn�stico individual para esa oficina.

V. Recomendaciones

1. Que el Consejo de Directores, salvo Superior criterio, apruebe y eleve a la Magistratura Electoral para su aprobaci�n el presente Diagn�stico de Necesidades de Capacitaci�n para el a�o 2022.

2. Una vez aprobado por el Superior el presente diagn�stico, que el �rea de Capacitaci�n proceda a elaborar el Plan de Capacitaci�n de 2022, incluyendo tales requerimientos y considerando los recursos econ�micos aprobados para el presente a�o, a fin de atender los requerimientos solicitados por las jefaturas durante el 2021, procurando de una forma m�s diligente la atenci�n de las necesidades de capacitaci�n del personal institucional.

3. Que Direcci�n Ejecutiva valore la inclusi�n de los recursos definidos en este diagn�stico dentro del presupuesto de 2023 -incluidos en el POA del Departamento de Recursos Humanos-, considerando este monto como una proyecci�n econ�mica para la subpartida 10701 de Actividades de Capacitaci�n. Para ello, se sugiere que se distribuya de forma equitativa entre los dos subprogramas presupuestarios (850-01 y 850-02), bajo el nombre de �Capacitaci�n Gesti�n del Desempe�o�.".

Se dispone: Elevar a consideraci�n del Superior con la recomendaci�n de aprobar. ACUERDO FIRME.

C) Estudio administrativo para la transformaci�n de la plaza n.� 104983 de la Auditor�a Interna. De la se�ora Mariana G�mez Bola�os, Prosecretaria General a. i. del Tribunal Supremo de Elecciones, se conoce oficio n.� STSE-0355-2022 del 3 de febrero de 2022, recibido el mismo d�a en la Coordinaci�n de este Consejo, mediante el cual comunica el acuerdo adoptado en el art�culo tercero de la sesi�n ordinaria n.� 12-2022, celebrada el 3 de febrero de 2022 por el Tribunal Supremo de Elecciones, en el que se aprob� el estudio administrativo para la transformaci�n y traslado de una plaza de la Auditor�a Interna.

Se dispone: Tomar nota. ACUERDO FIRME.

D) Solicitud de consideraci�n para la aplicaci�n de una excepci�n al horario de trabajo del 7 de febrero de 2022. De la se�ora Mariana G�mez Bola�os, Prosecretaria General a. i. del Tribunal Supremo de Elecciones, se conoce oficio n.� STSE-0356-2022 del 3 de febrero de 2022, recibido el mismo d�a en la Coordinaci�n de este Consejo, mediante el cual comunica el acuerdo adoptado en el art�culo tercero de la sesi�n ordinaria n.� 12-2022, celebrada el 3 de febrero de 2022 por el Tribunal Supremo de Elecciones, en el que se aprob� la solicitud de aplicaci�n de una excepci�n al horario de trabajo del 7 de febrero de 2022.

Se dispone: Tomar nota. ACUERDO FIRME.

�E) Obligatoriedad de la vacuna contra COVID 19, a todos los funcionarios del sector p�blico. De la se�ora Kattya Marcela Varela G�mez, Jefa a. i. del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.� RH-0183-2022 del 3 de febrero de 2022, recibido el d�a siguiente en la Coordinaci�n de este Consejo, mediante el cual, propone acciones para dar cumplimiento a lo dispuesto en el acuerdo adoptado en el art�culo �nico de la sesi�n extraordinaria n.� 3-2022, celebrada el 12 de enero de 2022 por este Colegiado respecto de la obligatoriedad de la vacuna contra COVID-19 a todos los funcionarios del sector p�blico.

Se dispone: Para su atenci�n, pase a la Direcci�n Ejecutiva. ACUERDO FIRME.

F) Solicitud de pr�rroga para cumplimiento de recomendaciones 4.1 y 4.2 del informe de seguimiento n.� SRICI-10-2021, al estudio especial sobre presuntas irregularidades en la formulaci�n del �Estudio Administrativo del Departamento de Financiamiento de Partidos Pol�ticos� n.� IES-01-2019. De las se�oras Kattya Marcela Varela G�mez y Nancy Avenda�o Infante, Jefa a. i. y Encargada del �rea de An�lisis Ocupacional, respectivamente, del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.� RH-0165-2022 del 2 de febrero de 2022, recibido en la Coordinaci�n de este Consejo el 4 de febrero de 2022, mediante el cual solicitan pr�rroga para el cumplimiento de recomendaciones 4.1 y 4.2 del informe de seguimiento n.� SRICI-10-2021, al estudio especial sobre presuntas irregularidades en la formulaci�n del �Estudio Administrativo del Departamento de Financiamiento de Partidos Pol�ticos� n.� IES-01-2019.

Se dispone: Conceder la pr�rroga conforme se solicita. H�gase de conocimiento de la Auditor�a Interna. ACUERDO FIRME.

ART�CULO TERCERO. ASUNTOS DE CONTRATACI�N ADMINISTRATIVA.

A) Tr�mite para declarar infructuoso procedimiento n.� 2021LA-000038-0012300001, �Licencias de esc�ner de vulnerabilidades de red y web (renovaci�n), y licencia para la evaluaci�n de seguridad firewall (renovaci�n)�. Del se�or Allan Herrera Herrera, Proveedor, se conoce oficio n.� PROV-0031-2022 del 31 de enero de 2022, recibido el mismo d�a en la Coordinaci�n de este Consejo, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Realizado el procedimiento respectivo, conforme al ordenamiento jur�dico, esta Proveedur�a -con plena competencia para conducir los tr�mites del procedimiento de contrataci�n administrativa de estos organismos electorales- plantea al Consejo de Directores del TSE declarar infructuoso el tr�mite. �

Partida No.	Objeto	Declararlo
1	Herramienta para an�lisis de vulnerabilidades	Infructuoso
2	Herramienta debe ser para ejecuci�n de an�lisis de seguridad de aplicaciones web
3	Herramienta especializada en evaluar la configuraci�n y seguridad de los firewalls (Firewall Assessment)

En caso de aprobar dicha recomendaci�n, sugiero hacerlo del conocimiento de la Secretar�a General de la Direcci�n Ejecutiva, del se�or Esteban Brenes Hern�ndez, contraparte t�cnica, as� como de la Auditor�a Interna.

Se adjunta copia del respectivo informe incluido en el Sistema Integrado de Compras P�blicas (SICOP).

Quedo atento a lo que se estime disponer.".

Se dispone: Aprobar conforme se recomienda. ACUERDO FIRME.

B) Adjudicaci�n de tr�mite n.� 2021LN-000005-0012300001, �Soluci�n para la protecci�n detecci�n de amenazas persistentes avanzadas�. Del se�or Allan Herrera Herrera, Proveedor, se conoce oficio n.� PROV-0032-2022 del 1.� de febrero de 2022, recibido el d�a siguiente en la Coordinaci�n de este Consejo, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Realizado el procedimiento respectivo, conforme al ordenamiento jur�dico, esta Proveedur�a -con plena competencia para conducir los tr�mites del procedimiento de contrataci�n administrativa de estos organismos electorales- plantea al Consejo de Directores del TSE recomendaci�n de adjudicaci�n, conforme al siguiente detalle:

Partida	Objeto	Adjudicatario	Monto de adjudicaci�n (incluye I.V.A.)
01	Soluci�n para la protecci�n� detecci�n de amenazas persistentes avanzadas	Soluciones Seguras SSCR S.A.	$855.997,60

En caso de aprobar dicha recomendaci�n, sugiero hacerlo del conocimiento de la Secretar�a General de la Direcci�n Ejecutiva, del Departamento Legal, de la se�ora Herminda Morales Arroyo en calidad de Administradora del Contrato, del se�or Esteban Brenes Hern�ndez, Jefe de la Secci�n de Riesgos y Seguridad, as� como de la Auditor�a Interna.

Se adjunta copia del respectivo informe incluido en el Sistema Integrado de Compras P�blicas (SICOP).

Quedo atento a lo que se estime disponer.".

Se dispone: Aprobar conforme se recomienda. ACUERDO FIRME.

C) Adjudicaci�n de tr�mite n.� 2021LA-000037-0012300001, �Suministro e instalaci�n de sistema de aire acondicionado para la Oficina Regional de Liberia�. Del se�or Allan Herrera Herrera, Proveedor, se conoce oficio n.� PROV-0030-2022 del 2 de febrero de 2022, recibido el mismo d�a en la Coordinaci�n de este Consejo, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Realizado el procedimiento respectivo, conforme al ordenamiento jur�dico, esta Proveedur�a -con plena competencia para conducir los tr�mites del procedimiento de contrataci�n administrativa de estos organismos electorales- plantea al Consejo de Directores del TSE recomendaci�n de adjudicaci�n, conforme al siguiente detalle:

 

Partida	Objeto	Adjudicatario	Monto de adjudicaci�n (Incluye I.V.A.)
1	SUMINISTRO E INSTALACI�N DE SISTEMA DE AIRE ACONDICIONADO PARA LA OFICINA REGIONAL DE LIBERIA	GRUPO COMERCIAL TECTRONIC SOCIEDAD ANONIMA	$ 42.604,39
Total adjudicar			$ 42.604,39

En caso de aprobar dicha recomendaci�n, sugiero hacerlo del conocimiento de la Secretar�a General de la Direcci�n Ejecutiva, del Departamento Legal, de la se�ora Herminda Morales Arroyo en calidad de Administradora del Contrato, del se�or Randall Ra�l Rodriguez Castro contraparte t�cnica y de la Auditor�a Interna.

Se adjunta copia del respectivo informe incluido en el Sistema Integrado de Compras P�blicas (SICOP).

Quedo atento a lo que se estime disponer.".

Se dispone: Aprobar conforme se recomienda. ACUERDO FIRME.

D) Adjudicaci�n de tr�mite n.� 2022CD-000001-0012300001, �Servicio de mantenimiento preventivo y correctivo de elevadores marca Sur y Thyssen con la empresa TK Elevadores Centroam�rica S. A. sucursal Costa Rica�. Del se�or Allan Herrera Herrera, Proveedor, se conoce oficio n.� PROV-0034-2022 del 8 de febrero de 2022, recibido el mismo d�a en la Coordinaci�n de este Consejo, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Realizado el procedimiento respectivo, conforme al ordenamiento jur�dico, esta Proveedur�a -con plena competencia para conducir los tr�mites del procedimiento de contrataci�n administrativa de estos organismos electorales- plantea al Consejo de Directores del TSE recomendaci�n de adjudicaci�n, conforme al siguiente detalle:

Partida	Objeto	Adjudicatario	Monto de adjudicaci�n (Incluye I.V.A.)
1	SERVICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO DE ELEVADORES MARCA SUR Y THYSSEN CON LA EMPRESA TK ELEVADORES CENTROAMERICA SA SUCURSAL COSTA RICA	TK ELEVADORES CENTROAMERICA SOCIEDAD ANONIMA SUCURSAL COSTA RICA	₡8.136.000,00
Total adjudicar			₡8.136.000,00
M�s el monto correspondiente a la adquisici�n de repuestos que pueda demandar el servicio

En caso de aprobar dicha recomendaci�n, sugiero hacerlo del conocimiento de la Secretar�a General de la Direcci�n Ejecutiva, de la se�ora Herminda Morales Arroyo en calidad de Administradora del Contrato, del se�or Randall Ra�l Rodriguez Castro contraparte t�cnica, del Departamento Legal y de la Auditor�a Interna.

Se adjunta copia del respectivo informe incluido en el Sistema Integrado de Compras P�blicas (SICOP).

Quedo atento a lo que se estime disponer.".

Se dispone: 1.- Incorporar al orden del d�a. 2.- Aprobar conforme se recomienda. ACUERDO FIRME.

A las quince horas termin� la sesi�n.