ACTA N.º 24-2023

 

 

Sesión ordinaria celebrada por el Consejo de Directores a las catorce horas con   once minutos del treinta de mayo de dos mil veintitrés, con asistencia de los señores Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General del Tribunal Supremo de Elecciones -quien preside-; Luis Antonio Bolaños Bolaños, Director General del Registro Civil–; Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva; Gerardo Felipe Abarca Guzmán, Director General a. i. del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos, en virtud de las vacaciones que disfruta el señor Héctor Fernández Masis; Rodrigo Abdel Brenes Prendas, Secretario General del Instituto de Formación y Estudios en Democracia en representación del señor Hugo Ernesto Picado León, Director General del Instituto de Formación y Estudios en Democracia, quien justificó la ausencia en virtud de una urgencia familiar medica; Xenia Guerrero Arias, Directora General de Estrategia Tecnológica y Gustavo Román Jacobo, Director General de Estrategia y Gestión Político-Institucional.

 

 

De conformidad con el orden del día aprobado por el suscrito para esta sesión ordinaria, el cual incluye los documentos de agenda y sus respectivos antecedentes, los cuales fueron puestos de conocimiento previo de las señoras Directoras y señores Directores, se procede al conocimiento y votación de cada uno de dichos asuntos.

ARTÍCULO PRIMERO. LECTURA Y APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA Y DEL ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA ANTERIOR.

A) Se tiene por leído y aprobado el orden del día de la presente sesión ordinaria.

B) Se incorpora justificación del señor Hugo Ernesto Picado León, Director General del Instituto de Formación y Estudios en Democracia.

 

C) Se tiene por leída y aprobada la minuta y el acta de la sesión ordinaria n.° 23-2023.

ARTÍCULO SEGUNDO. ASUNTOS INTERNOS DIVERSOS.

A) Justificación de ausencia a sesión del CDIR. Del señor Hugo Ernesto Picado León, Director General del Instituto de Formación y Estudios en Democracia se conoce justificación remitida al señor Coordinador de este Consejo, mediante la cual informa que debido a una emergencia familiar se tuvo que retirar. En consecuencia, solicita que se tenga por justificada su ausencia a la presente sesión del Consejo de Directores, para lo cual en su representación asistirá el señor Rodrigo Abdel Brenes Prendas, Secretario General del Instituto de Formación y Estudios en Democracia.

 Se dispone: Tener por justificada la referida ausencia. Hágase de conocimiento del Tribunal Supremo de Elecciones.

B) Aprobación del acuerdo del Consejo de Directores respecto del informe del estudio sobre dedicación exclusiva de puesto en el Departamento de Tecnologías de Información y Comunicaciones. De la señora Adriana Pacheco Madrigal, Prosecretaria General a. i. del Tribunal Supremo de Elecciones, se conoce oficio n.° STSE-1243-2023 del 23 de mayo de 2023, mediante el cual comunica el acuerdo adoptado en el artículo tercero de la sesión ordinaria n.° 45-2023, celebrada el 23 de mayo de 2023 por el Tribunal Supremo de Elecciones, relativo a la aprobación del acuerdo adoptado por este Consejo respecto del informe de estudio sobre dedicación exclusiva del puesto n.° 86302 en el Departamento de Tecnologías de Información y Comunicaciones.

Se dispone: Tomar nota.

C) Aprobación del acuerdo del Consejo de Directores respecto del informe de estudio sobre dedicación exclusiva de puesto en el Departamento de Registro de Partidos Políticos. De la señora Adriana Pacheco Madrigal, Prosecretaria General a. i. del Tribunal Supremo de Elecciones, se conoce oficio n.° STSE-1244-2023 del 23 de mayo de 2023, mediante el cual comunica el acuerdo adoptado en el artículo tercero de la sesión ordinaria n.° 45-2023, celebrada el 23 de mayo de 2023 por el Tribunal Supremo de Elecciones, relativo a la aprobación del acuerdo adoptado por este Consejo respecto del informe de estudio sobre dedicación exclusiva del puesto n.° 370865 en el Departamento de Registro de Partidos Políticos.

Se dispone: Tomar nota.

D) Advertencia sobre seguridad lógica en equipos relacionados con el Centro de Personalización de Documentos de Identidad (CPDI), AD-02-2021. De la señora Xenia Guerrero Arias, Directora General de Estrategia Tecnológica se conoce oficio n.° DGET-134-2023 del 24 de mayo de 2023, en el cual se refieren al estado en el que se encuentra la Advertencia n.° AD-02-2021 sobre seguridad lógica en equipos relacionados con el Centro de Personalización de Documentos de Identidad (CPDI).

Se dispone: De previo a resolver, se solicita criterio a la Auditoría Interna respecto de lo indicado por la señora Directora General de Estrategia Tecnológica sobre el cumplimiento de la advertencia n.° AD-02-2021.

E) Solicitud de nombramientos en propiedad en la Dirección General de Estrategia Tecnológica. De la señora Xenia Guerrero Arias, Directora General de Estrategia Tecnológica se conoce copia del oficio n.° DGET-137-2023 del 24 de mayo de 2023, mediante el cual hace de conocimiento de este Colegiado la solicitud realizada a la señora Hirlanny Ortiz Campos, Jefa del Departamento de Recursos Humanos de realizar nombramientos en propiedad en la Dirección General de Estrategia Tecnológica.

Interviene el señor Director Chinchilla Mora: “Sobre este asunto lo que quiero comentarles es que debido a la carencia de personal que en este momento tiene la DGET hemos estado realizando las gestiones necesarias y doña Xenia también, a efecto de que con la brevedad del caso se pueda suplir el recurso humano faltante, creo que por ahí es donde va el sentido de esta nota y lo que queremos es, pues vamos a tomar nota pero también quería yo decirle a Sandrita que en la medida de lo posible veamos a ver como doña Hirlanny nos puede ayudar para que se supla ese recurso humano que tanta falta le hace a doña Xenia.”.

Interviene el señor Director a. i. Abarca Guzmán: “Con esto perdón, ¿cuándo se están nombrando plazas que estaban vacantes?”.

Interviene el señor Director Chinchilla Mora: “Sí, lo que pasa es que los concursos no han salido como muy rápidos y también que de seis puestos que estábamos concursando solamente se adjudicaron dos, entonces el método que se le había propuesto en su oportunidad a doña Xenia era, bueno hable con Recursos Humanos, gestione lo que podamos hacer, para ver si a través del mecanismo que subsigue cuando ya el concurso es impropio, podamos suplirle a la mayor brevedad a ella.”.

Interviene el señor Director Bolaños Bolaños: “No deberíamos ser más agresivos con esto, o sea, duran las cosas toda la vida en Recursos Humanos, nosotros hay un concurso que tiene un año de haberse publicado no sé cuántos de funcionales 3 y hasta un día de estos nos lo pasaron.”.

Interviene el señor Director a. i. Abarca Guzmán: “Por eso preguntaba, porque nos está impactando a todos, es un problema directo de doña Xenia pero que trasciende a las otras dependencias.”.

Interviene el señor Director Chinchilla Mora: “Por supuesto”.

Interviene el señor Director Bolaños Bolaños: “La vez pasada habíamos pedido que se hiciera una calendarización de concursos con fechas.”.

Interviene la señora Directora Mora Navarro: “Vamos a ver, también aquí hay que considerar don Luis que estamos en un proceso de reacomodo del Departamento como tal, la entrada de doña Hirlanny que lo que tiene son, enero, febrero, marzo, abril y mayo que lo que tiene de estar en el Departamento como tal, incluso ahorita ellos están haciendo un reacomodo de recurso humano a lo interno, moviendo gente pasándola a otras áreas para poder eficientizar el proceso, pero evidentemente ahorita estamos en un proceso de acomodo, si bien es cierto en su momento se calendarizó y todo ese asunto, sí se tenía muchos pendientes y otra cosa que hay que considerar es la entrada en vigencia de la Ley Marco de Empleo Público, eso hizo que Recursos Humanos se nos colapsara.”.

Interviene el señor Director Bolaños Bolaños: “Es que no importa, el tema es que haya una calendarización, nosotros podríamos exigir eso, que ella tome en cuenta cuando va a cumplir de acuerdo a todos esos factores que le habíamos pedido.”.

Interviene la señora Directora Mora Navarro: “Exacto.”.

Interviene el señor Director Chinchilla Mora: “Vamos a tomar nota de lo que doña Xenia le envía a Recursos Humanos.”.

Interviene el señor Director a. i. Abarca Guzmán: “Sandra debería al ser el superior de Recursos Humanos que defina ese camino y también que Sandra nos cuente.”.

Interviene la señora Directora Mora Navarro: “Les comento que hoy estamos enviando un oficio justamente por todos los pendientes que tiene un área en particular que es análisis ocupacional que es en donde están todas las dedicaciones, todos los criterios técnicos, todos los estudios de puesto, etc.”.

Interviene el señor Director a. i. Abarca Guzmán: “Lo que Sandra dice Luis, es cierto, nosotros hoy por hoy tenemos atrasado el nombramiento de los asesores y de todo el personal de inscripción de candidaturas y eso debió haberse hecho a principio de año, a mí me preocupa y doña Xenia no me deja mentir, hay un montón de actividades que no se pueden atender en el lado de nosotros, me imagino que todos ustedes tienen algo, precisamente porque no hay desarrolladores.”.

Interviene la señora Directora Mora Navarro: “Sí, sí claro, tal vez en este caso en particular es una plaza que quedó vacante dentro de la Dirección que es aparte de las seis plazas, estas seis plazas como dijo Luis no se van a poder nombrar todas, de las seis, dos, que fue las que quedaron elegibles.”.

Interviene la señora Directora Guerrero Arias: “Estamos esperando la resolución para ver cuál es el camino que vamos a seguir con las plazas que quedan.”.

Interviene el señor Director Chinchilla Mora: “Yo diría un poquito más, tomamos nota porque doña Xenia nos está enviando el documento.”

Interviene la señora Directora Mora Navarro: “Es un caso en particular.”.

Interviene el señor Director Chinchilla Mora: “Y podemos poner que, punto y aparte, que este Consejo ve con preocupación la demora que el Departamento de Recursos Humanos está teniendo en la.”.

Interviene la señora Directora Mora Navarro: “Que continúa tal vez, que continúa experimentando en los concursos, porque no es algo nuevo.”.

Interviene la señora Directora Guerrero Arias: “No solo en puestos de la propia DGET.”.

Interviene el señor Director Chinchilla Mora: “Con regionales hemos tenido todavía.”.

Interviene el señor Director Bolaños Bolaños: “Hay gente con diez años de estar así.”.

Interviene el señor Director Chinchilla Mora: “Este Consejo externa la preocupación sobre la continuidad en la dilación de la adjudicación o el atraso, en el atraso perdón, en los nombramientos que aún se encuentran pendientes en el Departamento de Recursos Humanos, siendo que ello impacta negativamente en la operatividad, en la gestión institucional, se encomienda verdad.”.

Interviene el señor Director Bolaños Bolaños: “Se instruye al citado Departamento.”.

Interviene el señor Director Chinchilla Mora: “No o se instruye o más bien la Dirección Ejecutiva le va a dar seguimiento, no, se instruye al Departamento de Recursos Humanos.”.

Interviene el señor Director Bolaños Bolaños: “A efecto de que en el plazo de 15 días.”.

Interviene la señora Directora Mora Navarro: “Jefe como 10.”.

Interviene el señor Director Chinchilla Mora: “No, quince.”.

Interviene el señor Director Bolaños Bolaños: “En el plazo de 10 días.”.

Interviene el señor Director Chinchilla Mora: “Está bien, en el plazo de 10 días hábiles presente a este pleno un cronograma sobre la calendarización de los concursos respectivos.”.

 Interviene el señor Director Bolaños Bolaños: “Que calendarice los concursos.”

Interviene la señora Directora Mora Navarro: “Que son todos los que están pendientes.”.

Interviene el señor Director Chinchilla Mora: “Todos los concursos pendientes.”.

Interviene la señora Directora Mora Navarro: “Todos los concursos pendientes más sumémosle 19 que quedaron vigente y los que quedaron antes de la vigencia de la ley.”.

Interviene el señor Director Bolaños Bolaños: “Calendarice todos.”.

Interviene el señor Director a. i. Abarca Guzmán: “A mí lo que me preocupa es que cuantas veces hemos recibido el calendario.”.

Interviene la señora Directora Guerrero Arias: “A mí lo que me preocupa es que vayan a interpretar para el caso que yo estoy mandando que vayan a interpretar que son los diez días.”.

Interviene el señor Director Chinchilla Mora: “No, de eso me encargo yo no se preocupe.”.

Se dispone: Tomar nota. Este Consejo externa la preocupación sobre la continuidad en el atraso en los nombramientos que aún se encuentran pendientes en el Departamento de Recursos Humanos, siendo que ello impacta negativamente en la gestión institucional. Se instruye al Departamento de Recursos Humanos a efecto de que en el plazo de diez días hábiles presente a este pleno un cronograma que calendarice todos los concursos pendientes.

F) Representante de la Dirección General del Registro Civil en la Comisión de Continuidad del Negocio del TSE. Del señor Mynor Enrique Mora Chang, Coordinador de la Comisión de Continuidad del Negocio, se conoce oficio n.° CCN-004-2023 del 25 de mayo de 2023, mediante el cual hace de conocimiento de este Colegiado la solicitud de modificación del representante de la Dirección General del Registro Civil en la Comisión de Continuidad del Negocio y literalmente manifiesta:

"El Consejo de Directores del TSE, constituyó, en sesión ordinaria n.º 63-2018, artículo segundo, la Comisión de Continuidad del Negocio de estos organismos electorales, lo cual fue comunicado en oficio n.º CDIR-0381-2018.

Sobre el particular, por oficio n.º DGRC-0367-2023, suscrito el 24 de los corrientes, el señor Luis Antonio Bolaños Bolaños, Director General del Registro Civil, informa que el señor Alexander Arias Arias, quien fuera designado por ese Consejo en la sesión supra citada como representante de dicha la Dirección, no seguirá siendo el representante del despacho a su cargo y para ello propone como su sustituto al señor Dinny Moya Álvarez.

Por tal razón, si a bien lo tiene el Consejo de Directores, deberá procederse con la sustitución en los términos indicados por el señor Bolaños Bolaños.".

Se dispone: Designar al señor Dinny Moya Álvarez, conforme se propone.

G) Informe sobre la solicitud de prórroga de la Sección de Opciones y Naturalizaciones para cumplir recomendaciones de informe. De la señora Melissa Bagnarello Chaves, Prosecretaria General a. i. del Tribunal Supremo de Elecciones, se conoce oficio n.° STSE-1280-2023 del 25 de mayo de 2023, mediante el cual comunica el acuerdo adoptado en el artículo cuarto de la sesión ordinaria n.° 46-2023, celebrada el 25 de mayo de 2023 por el Tribunal Supremo de Elecciones, relativo al criterio emitido por la Auditoría Interna sobre la solicitud de prórroga de la Sección de Opciones y Naturalizaciones para cumplir recomendaciones de informe.

Se dispone: Tomar nota.

H) Solicitud de reprogramación de fecha del plan de implementación para la atención de la recomendación 4.3. del informe de control interno n° ICI-02-2020. De las señoras Viviana Alfaro Vargas, Jefa a. i. de la Oficina de Proyectos Tecnológicos y Xenia Guerrero Arias, Directora General de Estrategia Tecnológica, se conoce oficio n.° DGET-140-2023 del 29 de mayo de 2023, mediante el cual solicitan reprogramación de fecha del plan de implementación para la atención de la recomendación 4.3. del informe de control interno n° ICI-02-2020.

Se dispone: De previo a resolver, se solicita criterio a la Auditoría Interna respecto de la solicitud de reprogramación indicada.

I) Estado de cumplimiento de las recomendaciones emitidas en el informe n.° SRICI-016-2022 de la Auditoría Interna. Del señor Luis Antonio Bolaños Bolaños, Director General del Registro Civil, se conoce oficio n.° DGRC-0387-2023 del 29 de mayo de 2023, mediante el cual literalmente manifiesta:

"En atención al oficio n.° CDIR-0203-2023 del 23 de mayo del año en curso, referido a la solicitud de certificar el estado de cumplimiento de las recomendaciones emitidas por el Órgano Fiscalizador mediante el Informe de seguimiento n.° SRICI-016-2022, respetuosamente se hace de su conocimiento que esta Dirección General por medio del oficio n.° DGRC-0314-2023 del 28 de abril del presente año, comunicó y certificó el estado de cumplimiento de las recomendaciones y acciones de mejora emitidas por la Auditoría Interna, dentro de las cuales se incluyeron las recomendaciones 4.1.b, 4.6.a y 4.6.b del citado informe.

Cabe mencionar que, al día de hoy, el estado de cumplimiento certificado en aquella oportunidad de las citadas recomendaciones, no ha variado.".

 Se dispone: Hágase de conocimiento de la Auditoría Interna.

Por unanimidad se declara la firmeza de todos los acuerdos.

 A las catorce horas y treinta y un minutos terminó la sesión.