ACTA N.� 24-2023
Sesi�n ordinaria celebrada por el Consejo de Directores a las catorce horas con�� once minutos del treinta de mayo de dos mil veintitr�s, con asistencia de los se�ores Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General del Tribunal Supremo de Elecciones -quien preside-; Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil�; Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva; Gerardo Felipe Abarca Guzm�n, Director General a. i. del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Pol�ticos, en virtud de las vacaciones que disfruta el se�or H�ctor Fern�ndez Masis; Rodrigo Abdel Brenes Prendas, Secretario General del Instituto de Formaci�n y Estudios en Democracia en representaci�n del se�or Hugo Ernesto Picado Le�n, Director General del Instituto de Formaci�n y Estudios en Democracia, quien justific� la ausencia en virtud de una urgencia familiar medica; Xenia Guerrero Arias, Directora General de Estrategia Tecnol�gica y Gustavo Rom�n Jacobo, Director General de Estrategia y Gesti�n Pol�tico-Institucional.
De conformidad con el orden del d�a aprobado por el suscrito para esta sesi�n ordinaria, el cual incluye los documentos de agenda y sus respectivos antecedentes, los cuales fueron puestos de conocimiento previo de las se�oras Directoras y se�ores Directores, se procede al conocimiento y votaci�n de cada uno de dichos asuntos.
ART�CULO PRIMERO. LECTURA Y APROBACI�N DEL ORDEN DEL D�A Y DEL ACTA DE LA SESI�N ORDINARIA ANTERIOR.
A) Se tiene por le�do y aprobado el orden del d�a de la presente sesi�n ordinaria.
B) Se incorpora justificaci�n del se�or Hugo Ernesto Picado Le�n, Director General del Instituto de Formaci�n y Estudios en Democracia.
C) Se tiene por le�da y aprobada la minuta y el acta de la sesi�n ordinaria n.� 23-2023.
ART�CULO SEGUNDO. ASUNTOS INTERNOS DIVERSOS.
A) Justificaci�n de ausencia a sesi�n del CDIR. Del se�or Hugo Ernesto Picado Le�n, Director General del Instituto de Formaci�n y Estudios en Democracia se conoce justificaci�n remitida al se�or Coordinador de este Consejo, mediante la cual informa que debido a una emergencia familiar se tuvo que retirar. En consecuencia, solicita que se tenga por justificada su ausencia a la presente sesi�n del Consejo de Directores, para lo cual en su representaci�n asistir� el se�or Rodrigo Abdel Brenes Prendas, Secretario General del Instituto de Formaci�n y Estudios en Democracia.
�Se dispone: Tener por justificada la referida ausencia. H�gase de conocimiento del Tribunal Supremo de Elecciones.
B) Aprobaci�n del acuerdo del Consejo de Directores respecto del informe del estudio sobre dedicaci�n exclusiva de puesto en el Departamento de Tecnolog�as de Informaci�n y Comunicaciones. De la se�ora Adriana Pacheco Madrigal, Prosecretaria General a. i. del Tribunal Supremo de Elecciones, se conoce oficio n.� STSE-1243-2023 del 23 de mayo de 2023, mediante el cual comunica el acuerdo adoptado en el art�culo tercero de la sesi�n ordinaria n.� 45-2023, celebrada el 23 de mayo de 2023 por el Tribunal Supremo de Elecciones, relativo a la aprobaci�n del acuerdo adoptado por este Consejo respecto del informe de estudio sobre dedicaci�n exclusiva del puesto n.� 86302 en el Departamento de Tecnolog�as de Informaci�n y Comunicaciones.
Se dispone: Tomar nota.
C) Aprobaci�n del acuerdo del Consejo de Directores respecto del informe de estudio sobre dedicaci�n exclusiva de puesto en el Departamento de Registro de Partidos Pol�ticos. De la se�ora Adriana Pacheco Madrigal, Prosecretaria General a. i. del Tribunal Supremo de Elecciones, se conoce oficio n.� STSE-1244-2023 del 23 de mayo de 2023, mediante el cual comunica el acuerdo adoptado en el art�culo tercero de la sesi�n ordinaria n.� 45-2023, celebrada el 23 de mayo de 2023 por el Tribunal Supremo de Elecciones, relativo a la aprobaci�n del acuerdo adoptado por este Consejo respecto del informe de estudio sobre dedicaci�n exclusiva del puesto n.� 370865 en el Departamento de Registro de Partidos Pol�ticos.
Se dispone: Tomar nota.
D) Advertencia sobre seguridad l�gica en equipos relacionados con el Centro de Personalizaci�n de Documentos de Identidad (CPDI), AD-02-2021. De la se�ora Xenia Guerrero Arias, Directora General de Estrategia Tecnol�gica se conoce oficio n.� DGET-134-2023 del 24 de mayo de 2023, en el cual se refieren al estado en el que se encuentra la Advertencia n.� AD-02-2021 sobre seguridad l�gica en equipos relacionados con el Centro de Personalizaci�n de Documentos de Identidad (CPDI).
Se dispone: De previo a resolver, se solicita criterio a la Auditor�a Interna respecto de lo indicado por la se�ora Directora General de Estrategia Tecnol�gica sobre el cumplimiento de la advertencia n.� AD-02-2021.
E) Solicitud de nombramientos en propiedad en la Direcci�n General de Estrategia Tecnol�gica. De la se�ora Xenia Guerrero Arias, Directora General de Estrategia Tecnol�gica se conoce copia del oficio n.� DGET-137-2023 del 24 de mayo de 2023, mediante el cual hace de conocimiento de este Colegiado la solicitud realizada a la se�ora Hirlanny Ortiz Campos, Jefa del Departamento de Recursos Humanos de realizar nombramientos en propiedad en la Direcci�n General de Estrategia Tecnol�gica.
Interviene el se�or Director Chinchilla Mora: �Sobre este asunto lo que quiero comentarles es que debido a la carencia de personal que en este momento tiene la DGET hemos estado realizando las gestiones necesarias y do�a Xenia tambi�n, a efecto de que con la brevedad del caso se pueda suplir el recurso humano faltante, creo que por ah� es donde va el sentido de esta nota y lo que queremos es, pues vamos a tomar nota pero tambi�n quer�a yo decirle a Sandrita que en la medida de lo posible veamos a ver como do�a Hirlanny nos puede ayudar para que se supla ese recurso humano que tanta falta le hace a do�a Xenia.�.
Interviene el se�or Director a. i. Abarca Guzm�n: �Con esto perd�n, �cu�ndo se est�n nombrando plazas que estaban vacantes?�.
Interviene el se�or Director Chinchilla Mora: �S�, lo que pasa es que los concursos no han salido como muy r�pidos y tambi�n que de seis puestos que est�bamos concursando solamente se adjudicaron dos, entonces el m�todo que se le hab�a propuesto en su oportunidad a do�a Xenia era, bueno hable con Recursos Humanos, gestione lo que podamos hacer, para ver si a trav�s del mecanismo que subsigue cuando ya el concurso es impropio, podamos suplirle a la mayor brevedad a ella.�.
Interviene el se�or Director Bola�os Bola�os: �No deber�amos ser m�s agresivos con esto, o sea, duran las cosas toda la vida en Recursos Humanos, nosotros hay un concurso que tiene un a�o de haberse publicado no s� cu�ntos de funcionales 3 y hasta un d�a de estos nos lo pasaron.�.
Interviene el se�or Director a. i. Abarca Guzm�n: �Por eso preguntaba, porque nos est� impactando a todos, es un problema directo de do�a Xenia pero que trasciende a las otras dependencias.�.
Interviene el se�or Director Chinchilla Mora: �Por supuesto�.
Interviene el se�or Director Bola�os Bola�os: �La vez pasada hab�amos pedido que se hiciera una calendarizaci�n de concursos con fechas.�.
Interviene la se�ora Directora Mora Navarro: �Vamos a ver, tambi�n aqu� hay que considerar don Luis que estamos en un proceso de reacomodo del Departamento como tal, la entrada de do�a Hirlanny que lo que tiene son, enero, febrero, marzo, abril y mayo que lo que tiene de estar en el Departamento como tal, incluso ahorita ellos est�n haciendo un reacomodo de recurso humano a lo interno, moviendo gente pas�ndola a otras �reas para poder eficientizar el proceso, pero evidentemente ahorita estamos en un proceso de acomodo, si bien es cierto en su momento se calendariz� y todo ese asunto, s� se ten�a muchos pendientes y otra cosa que hay que considerar es la entrada en vigencia de la Ley Marco de Empleo P�blico, eso hizo que Recursos Humanos se nos colapsara.�.
Interviene el se�or Director Bola�os Bola�os: �Es que no importa, el tema es que haya una calendarizaci�n, nosotros podr�amos exigir eso, que ella tome en cuenta cuando va a cumplir de acuerdo a todos esos factores que le hab�amos pedido.�.
Interviene la se�ora Directora Mora Navarro: �Exacto.�.
Interviene el se�or Director Chinchilla Mora: �Vamos a tomar nota de lo que do�a Xenia le env�a a Recursos Humanos.�.
Interviene el se�or Director a. i. Abarca Guzm�n: �Sandra deber�a al ser el superior de Recursos Humanos que defina ese camino y tambi�n que Sandra nos cuente.�.
Interviene la se�ora Directora Mora Navarro: �Les comento que hoy estamos enviando un oficio justamente por todos los pendientes que tiene un �rea en particular que es an�lisis ocupacional que es en donde est�n todas las dedicaciones, todos los criterios t�cnicos, todos los estudios de puesto, etc.�.
Interviene el se�or Director a. i. Abarca Guzm�n: �Lo que Sandra dice Luis, es cierto, nosotros hoy por hoy tenemos atrasado el nombramiento de los asesores y de todo el personal de inscripci�n de candidaturas y eso debi� haberse hecho a principio de a�o, a m� me preocupa y do�a Xenia no me deja mentir, hay un mont�n de actividades que no se pueden atender en el lado de nosotros, me imagino que todos ustedes tienen algo, precisamente porque no hay desarrolladores.�.
Interviene la se�ora Directora Mora Navarro: �S�, s� claro, tal vez en este caso en particular es una plaza que qued� vacante dentro de la Direcci�n que es aparte de las seis plazas, estas seis plazas como dijo Luis no se van a poder nombrar todas, de las seis, dos, que fue las que quedaron elegibles.�.
Interviene la se�ora Directora Guerrero Arias: �Estamos esperando la resoluci�n para ver cu�l es el camino que vamos a seguir con las plazas que quedan.�.
Interviene el se�or Director Chinchilla Mora: �Yo dir�a un poquito m�s, tomamos nota porque do�a Xenia nos est� enviando el documento.�
Interviene la se�ora Directora Mora Navarro: �Es un caso en particular.�.
Interviene el se�or Director Chinchilla Mora: �Y podemos poner que, punto y aparte, que este Consejo ve con preocupaci�n la demora que el Departamento de Recursos Humanos est� teniendo en la.�.
Interviene la se�ora Directora Mora Navarro: �Que contin�a tal vez, que contin�a experimentando en los concursos, porque no es algo nuevo.�.
Interviene la se�ora Directora Guerrero Arias: �No solo en puestos de la propia DGET.�.
Interviene el se�or Director Chinchilla Mora: �Con regionales hemos tenido todav�a.�.
Interviene el se�or Director Bola�os Bola�os: �Hay gente con diez a�os de estar as�.�.
Interviene el se�or Director Chinchilla Mora: �Este Consejo externa la preocupaci�n sobre la continuidad en la dilaci�n de la adjudicaci�n o el atraso, en el atraso perd�n, en los nombramientos que a�n se encuentran pendientes en el Departamento de Recursos Humanos, siendo que ello impacta negativamente en la operatividad, en la gesti�n institucional, se encomienda verdad.�.
Interviene el se�or Director Bola�os Bola�os: �Se instruye al citado Departamento.�.
Interviene el se�or Director Chinchilla Mora: �No o se instruye o m�s bien la Direcci�n Ejecutiva le va a dar seguimiento, no, se instruye al Departamento de Recursos Humanos.�.
Interviene el se�or Director Bola�os Bola�os: �A efecto de que en el plazo de 15 d�as.�.
Interviene la se�ora Directora Mora Navarro: �Jefe como 10.�.
Interviene el se�or Director Chinchilla Mora: �No, quince.�.
Interviene el se�or Director Bola�os Bola�os: �En el plazo de 10 d�as.�.
Interviene el se�or Director Chinchilla Mora: �Est� bien, en el plazo de 10 d�as h�biles presente a este pleno un cronograma sobre la calendarizaci�n de los concursos respectivos.�.
�Interviene el se�or Director Bola�os Bola�os: �Que calendarice los concursos.�
Interviene la se�ora Directora Mora Navarro: �Que son todos los que est�n pendientes.�.
Interviene el se�or Director Chinchilla Mora: �Todos los concursos pendientes.�.
Interviene la se�ora Directora Mora Navarro: �Todos los concursos pendientes m�s sum�mosle 19 que quedaron vigente y los que quedaron antes de la vigencia de la ley.�.
Interviene el se�or Director Bola�os Bola�os: �Calendarice todos.�.
Interviene el se�or Director a. i. Abarca Guzm�n: �A m� lo que me preocupa es que cuantas veces hemos recibido el calendario.�.
Interviene la se�ora Directora Guerrero Arias: �A m� lo que me preocupa es que vayan a interpretar para el caso que yo estoy mandando que vayan a interpretar que son los diez d�as.�.
Interviene el se�or Director Chinchilla Mora: �No, de eso me encargo yo no se preocupe.�.
Se dispone: Tomar nota. Este Consejo externa la preocupaci�n sobre la continuidad en el atraso en los nombramientos que a�n se encuentran pendientes en el Departamento de Recursos Humanos, siendo que ello impacta negativamente en la gesti�n institucional. Se instruye al Departamento de Recursos Humanos a efecto de que en el plazo de diez d�as h�biles presente a este pleno un cronograma que calendarice todos los concursos pendientes.
F) Representante de la Direcci�n General del Registro Civil en la Comisi�n de Continuidad del Negocio del TSE. Del se�or Mynor Enrique Mora Chang, Coordinador de la Comisi�n de Continuidad del Negocio, se conoce oficio n.� CCN-004-2023 del 25 de mayo de 2023, mediante el cual hace de conocimiento de este Colegiado la solicitud de modificaci�n del representante de la Direcci�n General del Registro Civil en la Comisi�n de Continuidad del Negocio y literalmente manifiesta:
"El Consejo de Directores del TSE, constituy�, en sesi�n ordinaria n.� 63-2018, art�culo segundo, la Comisi�n de Continuidad del Negocio de estos organismos electorales, lo cual fue comunicado en oficio n.� CDIR-0381-2018.
Sobre el particular, por oficio n.� DGRC-0367-2023, suscrito el 24 de los corrientes, el se�or Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil, informa que el se�or Alexander Arias Arias, quien fuera designado por ese Consejo en la sesi�n supra citada como representante de dicha la Direcci�n, no seguir� siendo el representante del despacho a su cargo y para ello propone como su sustituto al se�or Dinny Moya �lvarez.
Por tal raz�n, si a bien lo tiene el Consejo de Directores, deber� procederse con la sustituci�n en los t�rminos indicados por el se�or Bola�os Bola�os.".
Se dispone: Designar al se�or Dinny Moya �lvarez, conforme se propone.
G) Informe sobre la solicitud de pr�rroga de la Secci�n de Opciones y Naturalizaciones para cumplir recomendaciones de informe. De la se�ora Melissa Bagnarello Chaves, Prosecretaria General a. i. del Tribunal Supremo de Elecciones, se conoce oficio n.� STSE-1280-2023 del 25 de mayo de 2023, mediante el cual comunica el acuerdo adoptado en el art�culo cuarto de la sesi�n ordinaria n.� 46-2023, celebrada el 25 de mayo de 2023 por el Tribunal Supremo de Elecciones, relativo al criterio emitido por la Auditor�a Interna sobre la solicitud de pr�rroga de la Secci�n de Opciones y Naturalizaciones para cumplir recomendaciones de informe.
Se
dispone: Tomar nota.
H) Solicitud de reprogramaci�n de fecha del plan de implementaci�n para la atenci�n de la recomendaci�n 4.3. del informe de control interno n� ICI-02-2020. De las se�oras Viviana Alfaro Vargas, Jefa a. i. de la Oficina de Proyectos Tecnol�gicos y Xenia Guerrero Arias, Directora General de Estrategia Tecnol�gica, se conoce oficio n.� DGET-140-2023 del 29 de mayo de 2023, mediante el cual solicitan reprogramaci�n de fecha del plan de implementaci�n para la atenci�n de la recomendaci�n 4.3. del informe de control interno n� ICI-02-2020.
Se dispone: De previo a resolver, se solicita criterio a la Auditor�a Interna respecto de la solicitud de reprogramaci�n indicada.
I) Estado de cumplimiento de las recomendaciones emitidas en el informe n.� SRICI-016-2022 de la Auditor�a Interna. Del se�or Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil, se conoce oficio n.� DGRC-0387-2023 del 29 de mayo de 2023, mediante el cual literalmente manifiesta:
"En atenci�n al oficio n.� CDIR-0203-2023 del 23 de mayo del a�o en curso, referido a la solicitud de certificar el estado de cumplimiento de las recomendaciones emitidas por el �rgano Fiscalizador mediante el Informe de seguimiento n.� SRICI-016-2022, respetuosamente se hace de su conocimiento que esta Direcci�n General por medio del oficio n.� DGRC-0314-2023 del 28 de abril del presente a�o, comunic� y certific� el estado de cumplimiento de las recomendaciones y acciones de mejora emitidas por la Auditor�a Interna, dentro de las cuales se incluyeron las recomendaciones 4.1.b, 4.6.a y 4.6.b del citado informe.
Cabe mencionar que, al d�a de hoy, el estado de cumplimiento certificado en aquella oportunidad de las citadas recomendaciones, no ha variado.".
�Se dispone: H�gase de conocimiento de la Auditor�a Interna.
Por unanimidad se declara la firmeza de todos los acuerdos.
�A las catorce horas y treinta y un minutos termin� la sesi�n.
Luis Guillermo Chinchilla Mora
Luis Antonio Bola�os Bola�os Sandra Mora Navarro
Gerardo Felipe Abarca Guzm�n Rodrigo Abdel Brenes Prendas
Xenia Guerrero Arias Gustavo Rom�n Jacobo