ACTA N.� 41-2023

 

Sesi�n ordinaria celebrada por el Consejo de Directores a las catorce horas y veintis�is minutos del cinco de setiembre de dos mil veintitr�s, con asistencia de los se�ores Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General del Tribunal Supremo de Elecciones -quien preside-; Carolina Phillips Guardado, Directora General a. i. del Registro Civil; Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva; H�ctor Enrique Fern�ndez Mas�s, Director General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Pol�ticos; Hugo Ernesto Picado Le�n, Director General del Instituto de Formaci�n y Estudios en Democracia; Xenia Guerrero Arias, Directora General de Estrategia Tecnol�gica y Gustavo Rom�n Jacobo, Director General de Estrategia y Gesti�n Pol�tico-Institucional.

De conformidad con el orden del d�a aprobado por el suscrito para esta sesi�n ordinaria, el cual incluye los documentos de agenda y sus respectivos antecedentes, los cuales fueron de conocimiento previo de las se�oras Directoras y se�ores Directores, se procede al conocimiento y votaci�n de cada uno de dichos asuntos.

ART�CULO PRIMERO. LECTURA Y APROBACI�N DEL ORDEN DEL D�A Y DEL ACTA DE LA SESI�N ORDINARIA Y EXTRAORDINARIA ANTERIOR.

A) Se tiene por le�do y aprobado el orden del d�a de la presente sesi�n ordinaria.

B) Se incorpora al orden del d�a el siguiente asunto:

               Justificaci�n de ausencia del se�or Gustavo Rom�n Jacobo, Director General de Estrategia y Gesti�n Pol�tico-Institucional.

C) Se tienen por le�da y aprobada la minuta de la sesi�n ordinaria n.� 39-2023 con excepci�n de la se�ora Carolina Phillips Guardado quien no particip� de la sesi�n y extraordinaria n.� 40-2023 con excepci�n del se�or Gustavo Rom�n Jacobo quien no particip� de dicha sesi�n.

ART�CULO SEGUNDO. ASUNTOS INTERNOS DIVERSOS.

A) Consideraciones para la gesti�n de nombramientos interinos en plazas de cargos fijos. De la se�ora Hirlanny Ortiz Campos, Jefa del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.� RH-2715-2023 del 28 de agosto de 2023, mediante el cual se refiere a la gesti�n de nombramientos interinos en plazas de cargos fijos y literalmente manifiesta:

"Como producto del concurso interno n.� 02-2021-I para conformar el Registro de Elegibles de Oficinista 1 Permanente y Paralelo para plazas de cargos fijos este departamento rindi� informe ante este �rgano colegiado mediante oficio n.� RH-3037-2022 el 28 de octubre de 2022 mediante el cual se indic� que el registro quedaba conformado por 156 personas de las cuales 55 son hombres y 101 mujeres y sus notas oscilaban entre 94,98 y 70,28, dicho registro esta [sic] dispuesto para realizar nombramientos interinos y en propiedad.

Sin embargo, a la fecha el registro de elegibles est� compuesto �nicamente por 61 personas, esto como consecuencia de los nombramientos en propiedad que se han realizado durante los �ltimos meses, de estas aproximadamente 42 personas ya est�n laborando en la instituci�n en puestos iguales o superiores de manera interina, las restantes personas se les ha consultado sobre el inter�s y disponibilidad de ocupar un puesto de manera interina en varias ocasiones y en la �ltima consulta realizada este mes de agosto, �nicamente una persona indic� estar interesado por lo que se est� en espera de que presente los documentos de actualizaci�n y aceptaci�n de salario global transitorio.

Este departamento posee a la fecha varios oficios de solicitud de diferentes unidades administrativas para nombramientos interinos en este tipo de plazas, conscientes de la necesidad que esto representa especialmente en un a�o preelectoral y de cara a tal situaci�n, ser� necesario recurrir al registro de elegibles de oficinista 1 temporal recientemente conformado para cubrir esta necesidad, es importante aclarar que las personas que eventualmente ingresen ser�n �nicamente para puestos interinos y deber�n firmar la nota de aceptaci�n de salario global transitorio.

Cabe se�alar, que en una ocasi�n anterior en la que el registro de elegibles permanente se encontraba agotado / vencido se utiliz� este mecanismo para nombrar personas del temporal en plazas de cargos fijos; en caso de que se comparta la recomendaci�n efectuada, pueda as� se�alarlo ese Consejo a este Departamento para proceder a realizar los nombramientos interinos que se encuentran actualmente pendientes de tr�mite.".

Se dispone: Para su estudio e informe en el plazo de 10 d�as h�biles, pase al Departamento Legal. ACUERDO FIRME.

B) Traslado de recursos. Del se�or David Reuben Hatounian Jr., Delegado Permanente Adjunto a la Presidencia del Tribunal Supremo de Elecciones, se conoce correo electr�nico del 30 de agosto de 2023, mediante el cual se refiere al oficio n.� ITI-337-2023 del 21 de agosto de 2023, suscrito por el se�or Mario Pereira Granados, Jefe de la Secci�n de Infraestructura Tecnol�gica, indicando que lo dispuesto en dicho oficio causar�a contingencias importantes en la Seguridad Electoral con ocasi�n a las Elecciones de 2024, ello relacionado con el traslado de recursos que se aprobaron a la Oficina de Seguridad Integral que giran en torno al Sistema de CCTV y que se trasladar�an a la Secci�n de Infraestructura Tecnol�gica.

Se dispone: De previo a resolver, emita criterio el se�or Richard Poveda Sol�rzano, Jefe de la Oficina de Seguridad Integral en el plazo de 5 d�as h�biles. ACUERDO FIRME.

C) Aprobaci�n de Informes sobre estudio de dedicaci�n exclusiva de puesto. De la se�ora Adriana Pacheco Madrigal, Prosecretaria General a. i. del Tribunal Supremo de Elecciones, se conoce oficio n.� STSE-2093-2023 del 29 de agosto de 2023, mediante el cual comunica el acuerdo adoptado en el art�culo tercero de la sesi�n ordinaria n.� 78-2023, celebrada el 29 de agosto de 2023 por el Tribunal Supremo de Elecciones, relativo a la aprobaci�n de los informes sobre estudio de dedicaci�n exclusiva de los puestos n.� 368728, ubicado en la Direcci�n Ejecutiva, n.� 86308, ubicado en la Oficina de Seguridad Integral,n.� 86320, ubicado en la Secci�n de Inscripciones, n.� 45710 y n.� 45793, ubicados en la Secci�n de Personalizaci�n y Distribuci�n de documentos de Identidad, n.� 45594 y n.� 382344, ubicados en la Secci�n de Actos Jur�dicos.

Se dispone: Tomar nota. ACUERDO FIRME.

D) Justificaci�n de ausencias en sesi�n del Consejo de Directores. De la se�ora Adriana Pacheco Madrigal, Prosecretaria General a. i. del Tribunal Supremo de Elecciones, se conoce oficio n.� STSE-2094-2023 del 29 de agosto de 2023, mediante el cual comunica el acuerdo adoptado en el art�culo tercero de la sesi�n ordinaria n.� 78-2023, celebrada el 29 de agosto de 2023 por el Tribunal Supremo de Elecciones, relativo a la aprobaci�n de las justificaciones de ausencias de los se�ores Gustavo Rom�n Jacobo, Director General de Estrategia y Gesti�n Pol�tico-Institucional, Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil, y Hugo Ernesto Picado Le�n, Director General del Instituto de Formaci�n y Estudios en Democracia, a la sesi�n de este Consejo celebrada el 24 de agosto de 2023.

Se dispone: Tomar nota. ACUERDO FIRME.

E) Solicitud del Consejo de Directores de ampliaci�n a la tercera modificaci�n al presupuesto institucional. De la se�ora Adriana Pacheco Madrigal, Prosecretaria General a. i. del Tribunal Supremo de Elecciones, se conoce oficio n.� STSE-2095-2023 del 29 de agosto de 2023, mediante el cual comunica el acuerdo adoptado en el art�culo tercero de la sesi�n ordinaria n.� 78-2023, celebrada el 29 de agosto de 2023 por el Tribunal Supremo de Elecciones, relativo a la aprobaci�n de la ampliaci�n a la tercera modificaci�n al presupuesto institucional (agosto 2023, referencia H-006).

Se dispone: Tomar nota. ACUERDO FIRME.

F) Recurso de apelaci�n electoral formulado por el partido Uni�n Pac�fica Costarricense contra la resoluci�n n.� 0686-DRPP-2023 de las 09:12 horas del 23 de junio de 2023, dictada por Departamento de Registro de Partidos Pol�ticos. De la se�ora Eugenia Mar�a Zamora Chavarr�a, el se�or Max Alberto Esquivel Faerron, la se�ora Zetty Mar�a Bou Valverde, el se�or Luis Diego Brenes Villalobos y la se�ora Mary Anne Mannix Arnold, Magistrados del Tribunal Supremo de Elecciones, se conoce resoluci�n n.� 7303-E3-2023 de las catorce horas y treinta minutos del treinta de agosto de dos mil veintitr�s, relativa al �Recurso de apelaci�n electoral formulado por el partido Uni�n Pac�fica Costarricense contra la resoluci�n n.� 0686-DRPP-2023 de las 09:12 horas del 23 de junio de 2023, dictada por Departamento de Registro de Partidos Pol�ticos� y mediante la cual instruyen a este Colegiado a tomar nota de lo indicado en el considerando VI.- de dicha resoluci�n, -en lo que interesa- lo siguiente:

"Conforme a las labores de asesor�a descritas, proceda el Departamento a instruir y a establecer mecanismos de capacitaci�n para que quienes tienen la tarea de fiscalizar asambleas partidarias est�n al tanto de esa puntual obligaci�n de asesorar a los �rganos de las agrupaciones pol�ticas en este tema en espec�fico. El Departamento deber� coordinar lo respectivo para el desarrollo de esas capacitaciones y el Consejo de Directores girar� las indicaciones pertinentes a todas las jefaturas institucionales, a fin de que faciliten al personal a su cargo la participaci�n en esas actividades.".

 

Interviene el se�or Director General Fern�ndez Mas�s: Hoy hubo una reuni�n con todas las jefaturas de las regionales, las 32, para ver aspectos b�sicamente de capacitaci�n y la mayor�a pide que las capacitaciones sean m�s presenciales con ellos, despu�s de este proceso vamos a organizarlas bien, porque ahorita nos queda solo este mes ya de cara a las pr�ximas, para organizar algunas jornadas de capacitaciones.�.

Se dispone: Tomar nota de lo instruido por la Magistratura Electoral. Procedan las jefaturas institucionales a realizar un atento recordatorio al personal a su cargo sobre la obligatoriedad de participar en la fiscalizaci�n de asambleas partidarias, labor que est� contemplada entre las funciones cubiertas con el incentivo por concepto de �Responsabilidad por el ejercicio de la funci�n electoral� y s�lo en casos de fuerza mayor, debidamente comprobados, se podr� eximir su deber de cumplimiento.ACUERDO FIRME.

G) Atenci�n a oficio n.� CDIR-0012-2023. Del se�or Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil, se conoce oficio n.� DGRC-0661-2023 del 31 de agosto de 2023, mediante el cual solicita a este Consejo la desestimaci�n de la recomendaci�n 8.3 del Estudio ingenieril realizado en la Secci�n de Documentos de Identidad del Departamento Electoral del Registro Civil, el cual fue elaborado por la Direcci�n Ejecutiva, ello en atenci�n a la solicitud que en su momento requiri� la Secretar�a General del Tribunal Supremo de Elecciones.

Se dispone: Para su estudio e informe en el plazo de 10 d�as h�biles, pase a la Direcci�n Ejecutiva.ACUERDO FIRME.

H) Justificaci�n de ausencia a sesi�n extraordinaria del Consejo de Directores. Del se�or Gustavo Rom�n Jacobo, Director General de Estrategia y Gesti�n Pol�tico-Institucional, se conoce correo electr�nico del 5 de setiembre de 2023, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Buenos d�as, don Luis. Por este medio le ruego excuse mi ausencia a la sesi�n extraordinaria del CDIR celebrada el d�a de ayer, lunes 4 de setiembre. La atenci�n de varias obligaciones relativas a la celebraci�n de la conferencia de AMEA de esta semana me imposibilitaron asistir.".

Se dispone: 1.- Incorporar al orden del d�a. 2.- Tener por justificada la referida ausencia a la sesi�n extraordinaria n.� 40-2023 celebrada el 4 de setiembre de 2023 por este Colegiado. 3.- H�gase de conocimiento del Tribunal Supremo de Elecciones. ACUERDO FIRME.

ART�CULO TERCERO. ASUNTOS DE CONTRATACI�N ADMINISTRATIVA.

A) Informe para adjudicaci�n en el tr�mite 2023LD-000089-0012300001 �SERVICIO DE ALQUILER DE VEH�CULOS, ELECCIONES MUNICIPALES 2024�. Del se�or Allan Herrera Herrera, Proveedor Institucional, se conoce oficio n.� PROV-0535-2023 del 4 de setiembre de 2023, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Realizado el procedimiento respectivo, conforme al ordenamiento jur�dico, esta Proveedur�a -con plena competencia para conducir los tr�mites del procedimiento de contrataci�n administrativa de estos organismos electorales- plantea al Consejo de Directores del TSE recomendaci�n de adjudicaci�n, licitaci�n tramitada con fundamento en lo dispuesto en los art�culos 134 de la LGCP y el art�culo 304 del C�digo Electoral conforme al siguiente detalle:

Partida

Objeto

*Monto de adjudicaci�n $

-incluye 13%

Adjudicar a

1, 4, 5 y 6

SERVICIO DE ALQUILER DE VEH�CULOS, ELECCIONES MUNICIPALES 2024

204.070,429

RENTA DE AUTOMOVILES EL INDIO SOCIEDAD ANONIMA

2, 3 y 7

SERVICIO DE ALQUILER DE VEH�CULOS, ELECCIONES MUNICIPALES 2024

 

n/a

Declararlas infructuosas por inopia de ofertas

 

* Monto que muestra SICOP

En caso de que el Consejo de Directores avale esta recomendaci�n, salvo mejor criterio, deber� instruirse lo siguiente:

               Que la Proveedur�a solicite la garant�a de cumplimiento y especies fiscales que corresponda y proceda con los pasos siguientes en el sistema SICOP.

               Que el Departamento Legal proceda con el refrendo interno seg�n el monto adjudicado.

               De aprobarse esta recomendaci�n, sugiero hacerla del conocimiento de la Secretar�a General de la Direcci�n Ejecutiva, de la Direcci�n General de Registro Electoral y Financiamiento de Partidos Pol�ticos, de la se�ora Mariana G�mez Bola�os en calidad de Administradora del Contrato, de la se�ora Dessire� Gonz�lez Zamora, Contraparte T�cnica, as� como de la Auditor�a Interna.".

Interviene el se�or Director General Fern�ndez Mas�s: Sobre este �ltimo punto, nada m�s contarles que nunca ha sido tan dif�cil alquilar los carros y ah� esas partidas corresponden tambi�n a Asesores se est� haciendo una modificaci�n en fechas y clase de veh�culos, �ltimo intento.�.

Se dispone: Aprobar conforme se recomienda. ACUERDO FIRME.

Por unanimidad declaremos la firmeza de todos los acuerdos.

A las catorce horas y cuarenta y un minutos termin� la sesi�n.

 

 

 

 

 

 

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Luis Guillermo Chinchilla Mora


Carolina Phillips Guardado        Sandra Mora Navarro


H�ctor Enrique Fern�ndez Masis         Hugo Ernesto Picado Le�n


Xenia Guerrero Arias        Gustavo Rom�n Jacobo