ACTA N.� 47-2023

 

Sesi�n ordinaria celebrada por el Consejo de Directores a las catorce horas y diecinueve minutos del tres de octubre de dos mil veintitr�s, con asistencia de los se�ores Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General del Tribunal Supremo de Elecciones -quien preside-; Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil; Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva; H�ctor Enrique Fern�ndez Mas�s, Director General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Pol�ticos; Hugo Ernesto Picado Le�n, Director General del Instituto de Formaci�n y Estudios en Democracia; Xenia Guerrero Arias, Directora General de Estrategia Tecnol�gica y Gustavo Rom�n Jacobo, Director General de Estrategia y Gesti�n Pol�tico-Institucional.

 

De conformidad con el orden del d�a aprobado por el suscrito para esta sesi�n ordinaria, el cual incluye los documentos de agenda y sus respectivos antecedentes, los cuales fueron de conocimiento previo de las se�oras Directoras y se�ores Directores, se procede al conocimiento y votaci�n de cada uno de dichos asuntos.

ART�CULO PRIMERO. LECTURA Y APROBACI�N DEL ORDEN DEL D�A Y DEL ACTA DE LA SESI�N ORDINARIA Y EXTRAORDINARIA ANTERIOR.

A) Se tiene por le�do y aprobado el orden del d�a de la presente sesi�n ordinaria.

B) No hay documentos para incorporar.

C) Se tiene por le�da y aprobada la minuta de la sesi�n ordinaria n.� 45-2023 con excepci�n del se�or Hugo Ernesto Picado Le�n quien no particip� en dicha sesi�n y de la sesi�n extraordinaria n.� 46-2023.

�ART�CULO SEGUNDO. ASUNTOS INTERNOS DIVERSOS.

A) Sobre la solicitud de aclaraci�n de la recomendaci�n 6 contenida en el oficio n.� DE-2440-2023. De la se�ora Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva, se conoce oficio n.� DE-2551-2023 del 25 de setiembre de 2023, mediante el cual, seg�n lo ordenado en el acuerdo adoptado en el art�culo segundo de la sesi�n ordinaria n.� 43-2023 celebrada el 19 de setiembre de 2023 por este Colegiado, aclara sobre la recomendaci�n n.� 6 contenida en el oficio n.� DE-2440-2023 del 12 de setiembre de 2023, relacionado con el �Estudio administrativo para el fortalecimiento de Servicios Generales� y literalmente manifiesta:

"Al respecto, es importante se�alar que la recomendaci�n se plantea de manera general cuando el estudio administrativo desarrollado comprende la transformaci�n de puestos que van a ser ubicados en el estrato profesional o bien en otras escalas superiores a la se�alada. En consecuencia, eventualmente podr�a ser sujeto al R�gimen de Dedicaci�n Exclusiva.� Sin embargo, en el contexto de la implementaci�n de la Ley Marco de Empleo P�blico (LMEP) y el establecimiento de la escala salarial global, es necesario indicar que dicho r�gimen, es sujeto de an�lisis por parte del Equipo Interdisciplinario 4, que deber� rendir informe a la Comisi�n de Empleo P�blico lo anterior con motivo de las acciones a implementar, seg�n la hoja de ruta definida por dicha comisi�n, es decir el instituto normativo se encuentra en revisi�n en procura de definir los lineamientos espec�ficos que correspondan.

Por lo que, si a bien lo estima ese cuerpo colegiado, podr�a suprimirse la recomendaci�n 6, a la espera de lineamientos claros sobre el reglamento que le aplica. Posteriormente, si la normativa as� lo permite a futuro la jefatura podr�a generar la petitoria correspondiente si fuera necesario.".

Se dispone: 1.- Acoger la aclaraci�n remitida por la se�ora Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva. 2.- Aprobar las recomendaciones de la Direcci�n Ejecutiva sobre el �Estudio administrativo para el fortalecimiento de Servicios Generales� emitidas en oficio n.� DE-2440-2023 del 12 de setiembre de 2023, con excepci�n de la recomendaci�n n.� 6. 3.- Elevar al Superior el estudio citado con la recomendaci�n de aprobar, seg�n lo dispuesto por este Colegiado.

B) Participaci�n de funcionarios en el Programa de Asesores Electorales. De los se�ores H�ctor Enrique Fern�ndez Mas�s, Director General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Pol�ticos y la se�ora Alejandra Peraza Retana, Jefa del Departamento de Programas Electorales, se conoce oficio n.� DPE-366-2023 del 25 de setiembre de 2023, mediante el cual remiten propuesta, para que, previo visto bueno de las Direcciones respectivas, se designe a 10 funcionarios que mostraron inter�s de fungir como asesores electorales, en ese cargo pero desde sus puestos habituales.

Interviene el se�or Secretario General Chinchilla Mora: �Este acuerdo viene m�s orientado a que siempre se ha tomado el visto bueno de las Dependencias donde los funcionarios quieren ser asesores electorales, pero a veces son los jefes o son los propios Directores los que no saben qui�nes van para un lado o para el otro, entonces muchos de ellos est�n asociados a la Direcci�n del Registro Civil y otros creo que es, Direcci�n Ejecutiva, solamente don Luis, entonces la idea es que vos lo analices y determines si efectivamente estos diez funcionarios nos pueden colaborar como asesores electorales.�.

Interviene el se�or Director Bola�os Bola�os: �Creo que estaban viendo si sacaban dos, que son de regionalizaci�n, es muy dif�cil.�.

Interviene el se�or Secretario General Chinchilla Mora: �Perfecto.�.

Se dispone: De previo a resolver, emitan criterio las Direcciones concernidas en el plazo de 5 d�as h�biles.

C) Autorizaci�n de la cuarta modificaci�n al presupuesto institucional. De la se�ora Melissa Bagnarello Chaves, Prosecretaria General a. i. del Tribunal Supremo de Elecciones, se conoce oficio n.� STSE-2334-2023 del 26 de setiembre de 2023, mediante el cual comunica el acuerdo adoptado en el art�culo tercero de la sesi�n ordinaria n.� 87-2023, celebrada el 26 de setiembre de 2023 por el Tribunal Supremo de Elecciones, relativo a la aprobaci�n de la cuarta modificaci�n al presupuesto institucional (octubre 2023).

Se dispone: Tomar nota.

D) Entrega de certificaci�n del estado de cumplimiento de las recomendaciones y acciones de mejora que derivaron del ICI-06-2020. De la se�ora Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva, se conoce oficio n.� DE-2586-2023 del 28 de setiembre de 2023, mediante el cual de conformidad con lo que establece el Reglamento para el seguimiento de las recomendaciones y acciones de mejora emitidas en los informes de la Auditor�a Interna del Tribunal Supremo de Elecciones, en su art�culo 13 inciso c) remite certificaci�n de las acciones de mejora para el cumplimiento del �Informe de Control Interno n.� ICI-06-2020 relativo al estudio de auditor�a sobre el cumplimiento de las Normas Internacionales de Contabilidad para el Sector P�blico (NICSP) en el Tribunal Supremo de Elecciones�.

Se dispone: Tomar nota.

E) Incorporaci�n a contraparte t�cnica. De la se�ora Xenia Guerrero Arias, Directora General de Estrategia Tecnologica, se conoce oficio n.� DGET-285-2023 del 27 de setiembre de 2023, mediante el cual remite designaci�n de funcionario para que sea incluido como contraparte t�cnica en el tr�mite 2023LD-000103-0012300001: SERVICIO DE IMPRESI�N DE VOTOS, ELECCIONES MUNICIPALES 2024 y literalmente manifiesta:

"En atenci�n a lo dispuesto por el Consejo de Directores del TSE el art�culo tercero de la sesi�n ordinaria n.� 45-2023 celebrada ayer, comunicado en oficio n.� CDIR-0376-2023, cuyo punto tercero del acuerdo adoptado determin� que, en relaci�n con el tr�mite de contrataci�n n.� 2023LD-000103-0012300001: �SERVICIO DE IMPRESI�N DE VOTOS, ELECCIONES MUNICIPALES 2024�: �(�) 3.- Incorporar al funcionario que designe la Direcci�n General de Estrategia Tecnologica dentro de la contraparte t�cnica de esta contrataci�n.� , para los fines de lo establecido en el art�culo 10 del Reglamento de la Unidad de Fiscalizaci�n de la Ejecuci�n Contractual del TSE, hago de su conocimiento que la persona designada es el se�or Juan Carlos Corrales Uma�a, Jefe de la Secci�n de Ingenier�a de Software.".

Se dispone: 1.- Aprobar conforme se propone. 2.- H�gase de conocimiento de la Direcci�n General Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Pol�ticos, de la Auditor�a Interna, de la Secretar�a General de la Direcci�n Ejecutiva, de los Departamentos Legal y de Proveedur�a, de Contadur�a y de la Unidad de Fiscalizaci�n de la Ejecuci�n Contractual.

F) Seguimiento de recomendaciones emitidas en el informe de control interno n.� ICI-04-2012 en atenci�n al oficio n.� CDIR-0243-2023. Del se�or Franklin Mora Gonz�lez, Auditor Interno, se conoce oficio n.� AI-0300-2023 del 29 de setiembre de 2023, mediante el cual, seg�n lo ordenado en el acuerdo adoptado en el art�culo segundo de la sesi�n ordinaria n.� 28-2023 celebrada el 20 de junio de 2023 por este Colegiado, se refiere a las certificaciones remitidas por la se�ora Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva, en oficio n.� DE-1434-2023 del 9 de junio de 2023 relacionadas con el estado de cumplimiento de las recomendaciones emitidas en el informe de control interno n.� ICI-04-2012 �Informe de Auditor�a de los tr�mites de reasignaci�n y/o reclasificaci�n de puestos en el Tribunal Supremo de Elecciones�, y con fundamento en una serie de consideraciones literalmente concluye:

"En virtud de lo se�alado anteriormente; as� como del seguimiento realizado por esta Auditor�a Interna, se concluye que las recomendaciones contenidas en el informe ICI-04-2012, se encuentras [sic] cumplidas -incluida la 4.4 b)-, por lo que, de acuerdo con el art�culo 18 del Reglamento arriba citado, se comunica la finalizaci�n del su [sic] seguimiento.".

Se dispone: 1.- Tener por rendido el informe. 2.- H�gase de conocimiento de la se�ora Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva.

G) Respuesta a Integraci�n de Comisi�n de Salud Ocupacional. De la se�ora Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva, se conoce oficio n.� DE-2343-2023 del 31 de agosto de 2023, mediante el cual en atenci�n al acuerdo adoptado en el art�culo segundo de la sesi�n ordinaria n.� 37-2023 celebrada el 24 de agosto de 2023 por este Colegiado, remite informe relacionado con la Integraci�n de la Comisi�n de Salud Ocupacional y con fundamento en una serie de consideraciones literalmente recomienda:

"Por todo lo anterior, esta Direcci�n se permite recomendar al estimable Consejo:

1.            En cumplimiento a lo establecido en el art�culo 12 del Reglamento de Comisiones y Oficinas o Departamento de Salud Ocupacional y el art�culo 5 del C�digo de Trabajo, proponer al Superior el nombramiento o ratificaci�n del nombramiento de los representantes patronales de las Comisiones establecidas en la Sede Central, el complejo Las Brisas, Edificio Los Yoses, las Sedes Regionales de Alajuela, Cartago y Heredia.

2.            Tomar en consideraci�n el nombramiento de un representante patronal en las oficinas regionales de Lim�n, Pococ� y Puntarenas, las cuales de acuerdo a lo indicado en la norma aplicable a las Comisiones art�culo 11, se encuentran en el rango del inciso a.

3.            Informar al se�or Terry Sandoval Carballo, Coordinador de la Comisi�n de Salud Ocupacional de la Sede Central, que de acuerdo con lo establecido en el art�culo 20 del Reglamento de Comisiones y Oficinas o Departamento de Salud Ocupacional, como actual Coordinador, le corresponde coordinar las diversas actividades establecidas en el reglamento mencionado, entre ellas el proceso para la realizaci�n de la elecci�n de los representantes de las personas trabajadoras en la Comisi�n.

4.            Que cada Coordinador de Comisi�n, de previo a efectuar el proceso de elecci�n de los representantes de las personas trabajadoras comunique al CDIR el cumplimiento del plazo del nombramiento de los miembros de la Comisi�n, con el fin de designar los representantes patronales y cumplir con lo establecido en el Reglamento de Comisiones y Oficinas o Departamento de Salud Ocupacional, en sus art�culos 12 y art�culo 16.".

Se dispone: 1.- Tener por rendido el informe el cual se acoge. 2.-Se reitera lo dispuesto en el art�culo segundo de la sesi�n ordinaria n.� 62-2022 celebrada el 29 de noviembre de 2022 por este Colegiado, en el sentido de que es responsabilidad de cada coordinador de la Comisi�n de Salud Ocupacional convocar a elecci�n a los representantes de la parte laboral en cada uno de los centros de trabajo requeridos, esto con el acompa�amiento del Departamento Legal. 3.- Proceda cada coordinador de la indicada Comisi�n a remitir, en el plazo improrrogable de 3 d�as h�biles, el nombre y plazo de nombramiento de cada uno de los miembros de la Comisi�n, con el fin de designar los representantes patronales.

H) Se dispone: En adici�n al acuerdo adoptado en el art�culo tercero de la sesi�n ordinaria n.� 45-2023 del 26 de setiembre de 2023, y para complementar el expediente electr�nico de la contrataci�n 2023LD-000103-0012300001: SERVICIO DE IMPRESI�N DE VOTOS, ELECCIONES MUNICIPALES 2024, deber� la Direcci�n General de Registro Electoral remitir a este Consejo a la brevedad posible, el estudio y an�lisis realizado para sustentar la contrataci�n, bajo el formato de �Gu�a para la elaboraci�n de Estudios de Requerimientos� dispuesto por la Direcci�n Ejecutiva para tales fines, sin dem�rito de que se incluya mayor informaci�n a la all� solicitada.

Interviene el se�or Director Fern�ndez Mas�s: �Eso no lo hab�amos mandado.�.

Interviene el se�or Secretario General Chinchilla Mora: �No eso es lo que estamos pidiendo ahora m�s bien, creo que hab�amos hablado esto la sesi�n pasada H�ctor, creo.�.

Interviene la se�ora Directora Mora Navarro: �Se acuerda que hab�amos hablado de esto.�.

�Por unanimidad declaremos la firmeza de todos los acuerdos.

�A las catorce horas y treinta y cuatro minutos termin� la sesi�n.

 

 

 

 

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