ACTA N.� 48-2023

 

Sesi�n ordinaria celebrada por el Consejo de Directores a las catorce horas y veinti�n minutos del diez de octubre de dos mil veintitr�s, con asistencia de los se�ores Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General del Tribunal Supremo de Elecciones -quien preside-; Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil; Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva; H�ctor Enrique Fern�ndez Mas�s, Director General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Pol�ticos; Hugo Ernesto Picado Le�n, Director General del Instituto de Formaci�n y Estudios en Democracia; Xenia Guerrero Arias, Directora General de Estrategia Tecnol�gica e Iv�n Gerardo Mora Barahona, Secretario General a. i. de la Direcci�n General de Estrategia y Gesti�n Pol�tico-Institucional en representaci�n del se�or Gustavo Rom�n Jacobo, Director General de Estrategia y Gesti�n Pol�tico-Institucional.

 

De conformidad con el orden del d�a aprobado por el suscrito para esta sesi�n ordinaria, el cual incluye los documentos de agenda y sus respectivos antecedentes, los cuales fueron de conocimiento previo de las se�oras Directoras y se�ores Directores, se procede al conocimiento y votaci�n de cada uno de dichos asuntos.

ART�CULO PRIMERO. LECTURA Y APROBACI�N DEL ORDEN DEL D�A Y DEL ACTA DE LA SESI�N ORDINARIA ANTERIOR.

A) Se tiene por le�do y aprobado el orden del d�a de la presente sesi�n ordinaria.

B) Se incorpora al orden del d�a el siguiente asunto:

�               Ampliaci�n del plazo de vigencia del Plan Estrat�gico de Tecnolog�as de Informaci�n y actualizaci�n del Portafolio de Proyectos.

C) Se tiene por le�da y aprobada la minuta de la sesi�n ordinaria n.� 47-2023, con excepci�n del se�or Iv�n Gerardo Mora Barahona quien no particip� en dicha sesi�n.

ART�CULO SEGUNDO. ASUNTOS INTERNOS DIVERSOS.

A) Criterio compra de c�maras de seguridad. Del se�or H�ctor Enrique Fern�ndez Mas�s, Director General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Pol�ticos, se conoce oficio n.� DGRE-0881-2023 del 3 de octubre de 2023, mediante el cual, seg�n lo ordenado en el acuerdo adoptado en el art�culo segundo de la sesi�n ordinaria n.� 45-2023 celebrada el 26 de setiembre de 2023 por este Colegiado, remite criterio relacionado con la compra de c�maras de seguridad y literalmente manifiesta:

"Una vez valorados los hechos generadores que derivan en la solicitud que realiza el Departamento de Programas Electorales -DPE- mediante oficio DPE-316-2023 para la compra de c�maras de seguridad a trav�s del fondo general de elecciones, cabe de previo se�alar que este despacho considera pertinente que a futuro se realice la coordinaci�n pertinente para evitar situaciones como la presentada, donde se debe recurrir a una medida contingencial para mitigar el riesgo de desmejorar los servicios de seguridad y vigilancia que deben prestarse con ocasi�n de los procesos electorales, propiamente aquellos que se brindan a algunos programas electorales como Transmisi�n de Datos, Recepci�n de Material Electoral (incluye la bodega de sacos) y Escrutinio. Sin perjuicio de ello y teniendo en cuenta que la petici�n de referencia responde a una acci�n para la adquisici�n de un recurso que fue debidamente comunicado como aprobado (oficio DE-260-2023), que se considera necesario para los servicios de supra indicados, el suscrito Director General del Registro Electoral avala la solicitud remitida por el DPE en el citado memorial DPE-316-2023.".

Se dispone: 1.- Tener por rendido el informe. 2.- Aprobar la solicitud planteada por la se�ora Alejandra Peraza Retana, Jefa del Departamento de Programas Electorales en oficio n.� DPE-316-2023 del 14 de setiembre de 2023, para la compra de equipo de video para el Escrutinio del Proceso Electoral, ello a trav�s del Fondo General de Elecciones. 3.- El�vese a conocimiento del Superior con la recomendaci�n de aprobar. �

B) Actividad contractual excluida de refrendo interno. Del se�or Ronny Alexander Jim�nez Padilla, Jefe a. i. del Departamento Legal, se conoce copia del oficio n.� DL-387-2023 del 4 de octubre de 2023, mediante el cual remite aclaraci�n relacionada con el Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administraci�n P�blica, espec�ficamente a cuales contratos deben o no estar sujetos a refrendo, esto a ra�z de la recomendaci�n emitida por el Departamento de Proveedur�a en oficio n.� PROV-0535-2023 del 4 de setiembre de 2023 suscrito por el se�or Allan Herrera Herrera y con fundamente en una serie de consideraciones literalmente manifiesta:

"A la luz de lo expuesto, siendo que el contrato resultante de la Licitaci�n Reducida (2023LD-000089-0012300001), tramitado al amparo de norma especial (art�culo 304 del C�digo Electoral), no se encuentra entre los supuestos del art�culo 17 de la norma reglamentaria de cita, no corresponder�a remitir el expediente a este despacho a tr�mite de refrendo interno.

Importante se�alar que, en esos casos, una vez declarada la firmeza de la adjudicaci�n y realizado el proceso de verificaci�n de condiciones, el contrato se formalice conforme las reglas que se�alan los numerales 274 y 275 del Reglamento a la Ley General de Contrataci�n P�blica, cuya aprobaci�n recaer�a en el funcionario que est� efectuando el tr�mite, por lo que toda la informaci�n que se consigne en �l debe ajustarse a la oferta, al pliego de condiciones y al acto de adjudicaci�n final.

Finalmente, lo indicado en este oficio sobre el proceder de este despacho respecto a tr�mites de refrendo interno, aplicar�a para todos los casos an�logos al aqu� mencionado.".

Se dispone: Se agradece al se�or Ronny Alexander Jim�nez Padilla, Jefe a. i. del Departamento Legal la aclaraci�n brindada. 2.- Tome nota para lo de su cargo el se�or Allan Herrera Herrera, Proveedor Institucional, sobre lo informado por el se�or Jim�nez Padilla.

C) Solicitud de cambio de horario para personas funcionarias que colaborar�n en el Programa Transmisi�n de Datos. Del se�or H�ctor Enrique Fern�ndez Mas�s, Director General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Pol�ticos y la se�ora Alejandra Peraza Retana, Jefa del Departamento de Programas Electorales, se conoce oficio n.� DPE-379-2023 del 4 de octubre de 2023, mediante el cual remiten solicitud de cambio de horario para personas funcionarias que colaborar�n en el Programa Transmisi�n de Datos, y literalmente manifiestan:

"Como parte de la estrategia definida por el Programa Transmisi�n de Datos para las Elecciones Municipales 2024, est� la realizaci�n de 5 simulacros nacionales, los que revisten de gran importancia debido a que, entre otros aspectos, se comprueba de manera integral el funcionamiento de la plataforma tecnol�gica que se implementar� y permite capacitar a las personas designadas para realizar la transmisi�n de resultados la noche de la elecci�n.

Estos simulacros se llevar�n a cabo en un horario de 5:00 p.m. a 7:00 p.m., de acuerdo con el siguiente cronograma:

� Jueves 7 de diciembre de 2023.

� Jueves 11, 18 y 25 de enero 2024.

� Jueves 1 de febrero 2024.

En virtud de lo indicado, se plantea al Consejo de Directores para su valoraci�n, la necesidad de aplicar un cambio de horario, de manera que todos las [sic] personas funcionarias que sean incorporadas en la jornada extraordinaria del Programa Transmisi�n de Datos para atender los citados simulacros, ingresen a laborar esos d�as a las 8:00 a.m. (no a las 7:00 a.m). Lo anterior, con el objetivo de hacer un mejor uso de los recursos institucionales; ya de [sic] que de lo contrario el programa electoral o bien la oficina de origen de estos colaboradores deber�n asumir la hora extra comprendida entre las 3:00 p.m. y las 4:00 p.m., pues quedar�a encerrada entre la finalizaci�n de la jornada laboral ordinaria y la realizaci�n del simulacro, al respecto consid�rese que la jornada extraordinaria de este programa iniciar� a partir de las 4:00 p.m. ya que se requiere de ese espacio para brindar instrucciones generales.".

Interviene el se�or Secretario General Chinchilla Mora: �Me pregunta don Iv�n �que si luego le comunicamos a Recursos Humanos? creo que una vez que se indiquen cu�les son los funcionarios y las Direcciones, cada Direcci�n comunicar�a lo propio al Departamento de Recursos Humanos.�.

Se dispone: 1.- Aprobar conforme se solicita. 2.- Proceda el Departamento de Programas Electorales a informar a cada Direcci�n los funcionarios que estar�an modificando su horario para dichas fechas.

D) Solicitud de pr�rroga para la presentaci�n de una propuesta que subsane la solicitud planteada en el oficio n� DGET-103-2023. De la se�ora Xenia Guerrero Arias, Directora General de Estrategia Tecnologica, se conoce oficio n.� DGET-294-2023 del 6 de octubre de 2023, mediante el cual, en atenci�n a lo solicitado en oficio n.� STSE-2182-2022 [sic] del 14 de setiembre de 2023, suscrito por el se�or Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General del TSE y Coordinador de este Consejo de Directores, solicita pr�rroga por el mismo plazo otorgado inicialmente, para la presentaci�n de una propuesta que subsane la solicitud planteada en oficio n� DGET-103-2023 sobre la petici�n de traslado de la atenci�n de las recomendaciones de los informes de control interno e informes especiales relacionados con el proyecto PETI-P-03 al pr�ximo Plan Estrat�gico de Tecnolog�as de Informaci�n.

Se dispone: 1.- Aprobar la pr�rroga conforme se solicita, misma que vence el 31 de octubre de 2023. 2.- H�gase de conocimiento del se�or Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General del TSE y Coordinador del Consejo de Directores.

E) Justificaci�n de ausencia a sesi�n del Consejo de Directores. Del se�or Gustavo Rom�n Jacobo, Director General de Estrategia y Gesti�n Pol�tico-Institucional, se conoce correo electr�nico del 8 de setiembre de 2023, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Por este medio le solicito excuse mi ausencia a la pr�xima sesi�n del CDIR el martes 10 de octubre. Ese d�a, precisamente a las 2 pm, estar� atendiendo la invitaci�n adjunta que me hizo la Escuela de Estudios Generales de la Universidad de Costa Rica para impartir una conferencia sobre desinformaci�n y opini�n p�blica. En mi lugar asistir� el se�or Iv�n Mora Barahona.".

Se dispone: 1.- Tener por justificada la referida ausencia. 2.- H�gase del conocimiento del Tribunal Supremo de Elecciones.

F) Ampliaci�n del plazo de vigencia del Plan Estrat�gico de Tecnolog�as de Informaci�n y actualizaci�n del Portafolio de Proyectos. De la se�ora Xenia Guerrero Arias, Directora General de Estrategia Tecnologica, se conoce oficio n.� DGET-296-2023 del 9 de octubre de 2023, mediante el cual solicita la ampliaci�n del plazo de vigencia del Plan Estrat�gico de Tecnolog�as de Informaci�n y actualizaci�n del Portafolio de Proyectos y literalmente manifiesta:

"En sesi�n ordinaria n� 57-2023 celebrada el 22 de junio de 2023, el Superior dispuso aprobar la recomendaci�n del Consejo de Directores (CDIR) en torno a ampliar en un a�o el Plan Estrat�gico Institucional (PEI) 2019-2024 y dado que, el Plan Estrat�gico en Tecnolog�as de Informaci�n (PETI) 2019-2024 debe apoyar a los objetivos estrat�gicos institucionales, donde cada proyecto colabora de forma directa o indirecta al logro de las l�neas estrat�gicas establecidas en el PEI; esta Direcci�n -de igual manera- solicita que se ampl�e en un a�o el PETI vigente y se apruebe Portafolio de Proyectos en su versi�n 04.".

Se dispone: 1- Incorporar al orden del d�a. 2.- De previo a emitir criterio, pase a la Direcci�n Ejecutiva para que se refiera en el plazo de 5 d�as h�biles, a la solicitud planteada por la se�ora Directora General de Estrategia Tecnol�gica.

ART�CULO TERCERO. ASUNTOS DE CONTRATACI�N ADMINISTRATIVA.

A) Informe de adjudicaci�n tr�mite 2023LE-000009-0012300001 �COMPRA DE SERVIDOR Y UNIDAD PARA ALMACENAR RESPALDO DE LA INFORMACI�N�. Del se�or Allan Herrera Herrera, Proveedor Institucional, se conoce oficio n.� PROV-0579-2023 del 9 de octubre de 2023, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Realizado el procedimiento respectivo, conforme al ordenamiento jur�dico, esta Proveedur�a -con plena competencia para conducir los tr�mites del procedimiento de contrataci�n administrativa de estos organismos electorales- plantea al Consejo de Directores del TSE recomendaci�n de adjudicaci�n, conforme al siguiente detalle:

�� *Monto que se aprecia en SICOP

En caso de aprobar dicha recomendaci�n, sugiero hacerlo del conocimiento de la Secretar�a General de la Direcci�n Ejecutiva, de la se�ora Mariana G�mez Bola�os en calidad de Administradora del Contrato, del se�or Luis Andr�s Camacho Montero, Contraparte T�cnica, as� como de la Auditor�a Interna.

Se adjunta copia del respectivo informe incluido en el Sistema Integrado de Compras P�blicas (SICOP).

Quedo atento a lo que se estime disponer.".

Se dispone: Aprobar conforme se recomienda.

�Por unanimidad declaremos la firmeza de todos los acuerdos.

�A las catorce horas y treinta y siete minutos termin� la sesi�n.