ACTA N.� 5-2023

 

 

Sesi�n ordinaria celebrada por el Consejo de Directores a las nueve horas con treinta y siete minutos del primero de febrero de dos mil veintitr�s, con asistencia de los se�ores Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General del Tribunal Supremo de Elecciones ��quien preside�; Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil�; Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva; H�ctor Enrique Fern�ndez Masis, Director General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Pol�ticos; Hugo Ernesto Picado Le�n, Director General del Instituto de Formaci�n y Estudios en Democracia y Xenia Guerrero Arias, Directora General de Estrategia Tecnol�gica.

 

ART�CULO PRIMERO. APROBACI�N DE ACTAS ANTERIORES.

A) Se ley� y aprob� el acta de la sesi�n ordinaria inmediata anterior.

ART�CULO SEGUNDO. ASUNTOS INTERNOS DIVERSOS.

A) Informe de Gestiones de usuarios para el II Semestre de 2022. De la se�ora Adriana Pacheco Madrigal, Prosecretaria General a. i. del Tribunal Supremo de Elecciones, se conoce oficio n.� STSE-0160-2023 del 24 de enero de 2023, recibido en la Coordinaci�n de este Consejo el 26 de enero de 2023, mediante el cual comunica el acuerdo adoptado en el art�culo tercero de la sesi�n ordinaria n.� 7-2023, celebrada el 24 de enero de 2023 por el Tribunal Supremo de Elecciones, relativo al Informe de Gestiones de usuarios para el II Semestre de 2022.

Se dispone: Tomar nota. ACUERDO FIRME.

B) Criterio t�cnico relativo a la evaluaci�n de los tiempos de Inscripci�n de hechos vitales y civiles y paternidad responsable. De la se�ora Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva, se conoce oficio n.� DE-0178-2023 del 25 de enero de 2023, recibido el d�a siguiente en la Coordinaci�n de este Consejo, mediante el cual en atenci�n al acuerdo adoptado en el art�culo segundo de la sesi�n ordinaria n.� 66-2022 celebrada por este Consejo el 13 de diciembre de 2022, remite criterio t�cnico estad�stico relacionado con el Informe de evaluaci�n en los tiempos de resoluci�n en tr�mites de inscripciones de hechos vitales y civiles y paternidad responsable emitido por la Contralor�a de Servicios.

Interviene el se�or director Bola�os Bola�os: �A m� me parece que no hay nada que valorar porque lo que est� diciendo el informe t�cnico de estad�sticas es que para cuando se vayan a hacer estudios de este tipo entonces que entonces m�s bien los tomen en cuenta ellos para asesorar como tiene que hacer las muestras entonces a m� me parece que lo que deber�a disponerse es que tome nota la Contralor�a de Servicios nada m�s.�.

Interviene el se�or director Chinchilla Mora: �Ok perfecto si les parece.�.

Interviene la se�ora directora Mora Navarro: �Lo que ellos si me aclararon es que este informe realmente, t�cnicamente no estuvo bien realizado, es como si no se hubiese hecho, nada m�s para que lo tomen en consideraci�n.�.�

�Se dispone: Tener por rendido el informe. Tome nota la Contralor�a de Servicios sobre el particular. ACUERDO FIRME.

C) Solicitud de pr�rroga para presentar informe. Del se�or Vinicio Mora Mora, Subjefe del Departamento Legal, se conoce oficio n.� DL-35-2023 del 26 de enero de 2023, recibido el mismo d�a en la Coordinaci�n de este Consejo, mediante el cual en atenci�n al acuerdo adoptado en el art�culo segundo de la sesi�n ordinaria n.� 3-2023 celebrada por este Consejo el 18 de enero de 2023, solicita pr�rroga para emitir informe relativo a la �Propuesta de reforma a las Directrices para reforzar los criterios objetivos para realizar nombramientos en la instituci�n.�.

Interviene el se�or director Chinchilla Mora: �Por el impacto que esto tiene que tener en el criterio que queremos esperar por el Departamento de Recursos Humanos conc�dase la pr�rroga solicitada por cinco d�as h�biles adicionales �nicamente.�.

�Se dispone: Conceder la pr�rroga solicitada por cinco d�as h�biles adicionales. ACUERDO FIRME.

D) Informe preliminar del Diagn�stico de Necesidades de Capacitaci�n para el 2023. De las se�oras Hirlanny Ortiz Campos, Jefa del Departamento de Recursos Humanos y M�nica Rosales Menj�var, Encargada del �rea de Capacitaci�n se conoce oficio n.� RH-0547-2023 del 27 de enero de 2023, recibido en la Coordinaci�n de este Consejo el 30 de enero de 2023, mediante el cual remiten informe preliminar del Diagn�stico de Necesidades de Capacitaci�n para el a�o 2023 y con fundamento en una serie de consideraciones literalmente concluyen y recomiendan:

"IV. Conclusiones

1.  El presente Diagn�stico de Necesidades de Capacitaci�n (DNC) fue recopilado mediante la herramienta de Gesti�n del Desempe�o durante el 2022 e incluye 164 diferentes temas de capacitaci�n dirigidos a 560 personas funcionarias, contabilizando 1393 registros en total, ya que se registran dos o m�s requerimientos por persona.

2.  De acuerdo con la experiencia de los primeros ciclos evaluativos, se ha determinado que es necesario que la recopilaci�n de los requerimientos t�cnicos se realice, en lo sucesivo, en la �etapa de evaluaci�n� del ciclo de gesti�n del desempe�o, que va de enero a mayo de cada a�o, pues es en ese momento que las jefaturas pueden detectar oportunidades de mejora o deficiencias en los conocimientos y habilidades t�cnicas del personal. Asimismo, las actividades t�cnicas pueden ser asignadas al personal, aun cuando obtenga evaluaciones del desempe�o sobresalientes y no posea brechas en sus competencias transversales, con ello, se procura actualizar conocimientos y potenciar sus habilidades y destrezas. En virtud de lo anterior, es fundamental que las personas cuenten con los beneficios de la capacitaci�n de forma expedita, procurando de este modo la optimizaci�n de su desempe�o.

3.  La inversi�n econ�mica de este diagn�stico asciende a un total de ₡42.650.000,00, con lo que se pretende dar atenci�n a aquellos temas catalogados como medianamente cr�ticos y muy cr�ticos por cada jefatura, sin dem�rito de que surjan otras necesidades prioritarias de acuerdo con la din�mica institucional y los cambios en el entorno. Esta inversi�n no incluye los temas de capacitaci�n denominados mandatorios, ni los requerimientos previamente definidos mediante estudios especiales y ya conocidos por el Tribunal.

V. Recomendaciones

1.  Que el Consejo de Directores, salvo Superior criterio, apruebe y eleve a la Magistratura Electoral para su aprobaci�n el presente Diagn�stico de Necesidades de Capacitaci�n para el a�o 2023.

2.  Una vez aprobado por el Superior el presente diagn�stico, que el �rea de Capacitaci�n proceda a elaborar el Plan de Capacitaci�n de 2023, incluyendo tales requerimientos y considerando los recursos econ�micos aprobados para el presente a�o, a fin de atender los requerimientos solicitados por las jefaturas durante el 2022, procurando de una forma m�s diligente la atenci�n de las necesidades de capacitaci�n del personal institucional.

3.  Que Direcci�n Ejecutiva valore la inclusi�n de los recursos definidos en este diagn�stico dentro del presupuesto de 2024 -incluidos en el POA del Departamento de Recursos Humanos-, considerando este monto como una proyecci�n econ�mica para la subpartida 10701 de Actividades de Capacitaci�n. Para ello, se sugiere que se distribuya de forma equitativa entre los dos subprogramas presupuestarios (850-01 y 850-02), bajo el nombre de �Capacitaci�n Gesti�n del Desempe�o�.".

Interviene el se�or director Chinchilla Mora: �En una oportunidad los Magistrados conocieron de las necesidades que tiene la Oficina de Seguridad y Vigilancia respecto a algunas capacitaciones que adolecen nuestros oficiales de seguridad entonces lo que quiero es verificar que de previo a que elevemos esto a conocimiento y aprobaci�n del Tribunal. Entonces les comentaba que una de las necesidades que expresaron nuestros oficiales de seguridad tanto las compa�eras como compa�eros es que adolecen de una capacitaci�n para el manejo de armas entonces lo que quiero es verificar que si est� dentro de esos cursos de capacitaci�n y si no Sandrita ver de qu� posibilidades podemos ayudar para que se incorporen.�.

Interviene el se�or director Bola�os Bola�os: �Revis� tambi�n cuan necesario sea, cuando vos usas armas ten�s que estar practicando y a esta gente estoy seguro que no los mandan a un pol�gono, me parece que deber�as revisar eso tambi�n.�.

Interviene el se�or director Chinchilla Mora: �Si tambi�n es parte de.�.

Interviene el se�or director Chinchilla Mora: �Si tambi�n de hecho para el POA 2023 para el presupuesto de este a�o, el a�o pasado se vio la necesidad y se incluyeron recursos para el tema del curso de manejo de armas y justamente el tema de que hab�a que estarlos mandando al pol�gono para que practiquen, nada m�s Luisito si me permit�s te reviso eso y te aviso porque no s�, como dicen que este plan de capacitaci�n sale del tema de la evaluaci�n del desempe�o no s� si ah� se estar� reflejando esta necesidad pero te confirmo entonces en un momentito si esos recursos se incluyeron.�.

Interviene el se�or director Chinchilla Mora: �Listo te lo agradezco.�.

Interviene el se�or director Picado Le�n: �Luis nada m�s sugerir�a cambiar el verbo en lugar de indique verifique, porque como estamos encargando al Secretario General del Tribunal que est� aqu� presente que verifique ese dato, si lo dejamos con indique, si fuera algo que supiera el Secretario General podr�a decirlo de una vez, pero dado que es verificar hay que indagar.�.

Se dispone: De previo a someter a conocimiento del Superior verifique el se�or Secretario General del TSE si dentro de las necesidades de capacitaci�n para este a�o 2023 se encuentra programado el curso de manejo de armas para los oficiales de la Oficina de Seguridad Integral. ACUERDO FIRME.

E) Informe sobre aspectos relacionados con equipos de c�mputo de escritorio y modificaciones de la normativa. Del se�or Vinicio Mora Mora, Subjefe del Departamento Legal, se conoce oficio n.� DL-38-2023 del 30 de enero de 2023, recibido el mismo d�a en la Coordinaci�n de este Consejo, mediante el cual en atenci�n al acuerdo adoptado en el art�culo segundo de la sesi�n ordinaria n.�4 -2023 celebrada por este Consejo el 26 de enero de 2023, rinde informe relativo a la utilizaci�n de equipos de trabajo de escritorio para realizar tareas de teletrabajo y trabajo remoto no habitual por objetivos e incorporando modificaciones de la normativa, ello sustentado en las consideraciones, conclusiones y recomendaciones de dicho oficio las cuales literalmente se transcriben:

II.���������� Conclusiones y recomendaciones.

De la revisi�n y an�lisis del contenido de la gesti�n, a efectos de modificar la normativa actual, con el prop�sito de que los funcionarios que ejecuten sus labores de teletrabajo o bien trabajo remoto no habitual por objetivos, lo realicen �nicamente en equipos port�tiles (laptops) institucionales, se desprende lo siguiente:

1.  El Tribunal Supremo de Elecciones, en el acuerdo adoptado en el art�culo segundo de la sesi�n ordinaria n.� 69-2021, celebrada el 17 de agosto de 2021, entre otras cosas dispuso: �..se encargue a la Comisi�n Institucional de Teletrabajo de acuerdo con sus funciones, la aprobaci�n, implementaci�n y actualizaci�n de los documentos denominados: Contrato espec�fico de teletrabajo, Gu�a de salud ocupacional y prevenci�n de los riesgos en el teletrabajo, Gu�a de tecnolog�as de informaci�n y comunicaciones de teletrabajo, Solicitud voluntaria para teletrabajar y Preguntas frecuentes. Es importante mencionar que esa comisi�n deber� ajustar esa documentaci�n a las pol�ticas institucionales que existan para el control de versiones y actualizaciones�. (El subrayado es nuestro)

2.  Ahora, si bien es cierto la modificaci�n de los documentos antes mencionados son resorte de la Comisi�n Institucional de Teletrabajo, este Departamento Legal, realiz� una revisi�n integral de los citados instrumentos normativos y se determin� que propiamente la Solicitud voluntaria para teletrabajar, contempla como requisito indispensable para su tr�mite, que el dispositivo asignado a las personas funcionarias, para realizar sus labores en la modalidad laboral de Teletrabajo sea un �equipo port�til institucional�, en raz�n de lo anterior en esa modalidad no se requiere realizar modificaci�n alguna en los referidos documentos.

3.  Por su parte en cuanto a modificar el Instructivo de Trabajo Remoto No Habitual por Objetivos, este despacho considera que se encuentra ajustado al marco normativo aplicable, toda vez que su reforma, no modifica, contrar�a o invade competencias o disposiciones vigentes a lo interno de la instituci�n; en consecuencia, se estima viable su aprobaci�n. As� las cosas, respetuosamente, se somete a conocimiento y valoraci�n del Consejo de Directores, propuesta de Reforma al Instructivo para la aplicaci�n del Trabajo Remoto no Habitual por Objetivos.".

Se dispone: Tener por rendido el informe el cual se acoge. El�vese al Superior con la recomendaci�n de aprobar. ACUERDO FIRME.

 

A las nueve horas y cuarenta y nueve minutos termin� la sesi�n.