ACTA N.� 13-2024

 

Sesi�n ordinaria celebrada por el Consejo de Directores a las catorce horas con tres minutos del dos de abril de dos mil veinticuatro, con asistencia de los se�ores Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General del Tribunal Supremo de Elecciones -quien preside-; Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil; Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva; Gerardo Felipe Abarca Guzm�n, Director General a. i. del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Pol�ticos; Hugo Ernesto Picado Le�n, Director General del Instituto de Formaci�n y Estudios en Democracia; Xenia Guerrero Arias, Directora General de Estrategia Tecnol�gica e Iv�n Gerardo Mora Barahona, Director General a. i. de Estrategia y Gesti�n Pol�tico-Institucional.

 

De conformidad con el orden del d�a aprobado por el suscrito para esta sesi�n ordinaria, el cual incluye los documentos de agenda y sus respectivos antecedentes, los cuales fueron de conocimiento previo de las se�oras Directoras y se�ores Directores, se procede al conocimiento y votaci�n de cada uno de dichos asuntos.

ART�CULO PRIMERO. LECTURA Y APROBACI�N DEL ORDEN DEL D�A Y DEL ACTA DE LA SESI�N ORDINARIA ANTERIOR.

A) Se tiene por le�do y aprobado el orden del d�a de la presente sesi�n ordinaria.

B) No hay documentos para incorporar.

C) Se tiene por le�da y aprobada la minuta de la sesi�n ordinaria n.� 12-2024, con excepci�n de los se�ores Luis Antonio Bola�os Bola�os e Iv�n Gerardo Mora Barahona quienes no participaron en dicha sesi�n.

�ART�CULO SEGUNDO. ASUNTOS INTERNOS DIVERSOS.

A) Solicitud de pr�rroga para presentar propuesta de modificaciones a la normativa relativa a recargos y encargos de funciones de oficinas regionales. Del se�or Jefferson Vargas Salas, Coordinador de la Comisi�n Interdisciplinaria para la implementaci�n de la Ley Marco de Empleo P�blico, se conoce oficio n.� CEP-0016-2024 del 18 de marzo de 2024, mediante el cual en atenci�n al acuerdo adoptado en el art�culo segundo de la sesi�n ordinaria n.� 10-2024 celebrada el 6 de marzo de 2024 por este Colegiado, solicita pr�rroga para atender lo requerido por este Colegiado, relacionado con la propuesta de modificaci�n a la normativa relativa a recargos y encargos de funciones de oficinas regionales y en lo que interesa literalmente manifiesta:

"No obstante, lo anterior, es importante informarle que ese equipo estuvo abocado a establecer las fichas t�cnicas para las distintas modalidades de concurso imperantes a partir del pasado 10 de marzo, seg�n el transitorio a la Lay [sic] Marco de Empleo P�blico, aunado a las cargas de trabajo actuales, de sus integrantes, le solicito una ampliaci�n de plazo para rendir el informe requerido por 5 d�as h�biles adicionales a los indicados en el oficio de cita.".

Se dispone: Aprobar la pr�rroga conforme se solicita, misma que vence el 9 de abril de 2024.

B) Ajustes en la estructura program�tica 2024, proyecciones 2025-2027 y modificaciones PEI 2019-2025 propuestas por las unidades responsables. De la se�ora Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva, se conoce oficio n.� DE-0684-2024 del 18 de marzo de 2024, mediante el cual remite ajustes en algunas metas definidas en la Estructura Program�tica del a�o 2024, proyecciones 2025-2027 y modificaciones al Plan Estrat�gico Institucional 2019-2025 propuestas por las unidades responsables y con fundamento en una serie de consideraciones literalmente recomienda:

"Por consiguiente, a la luz de lo indicado se recomienda:

1. Que se valore la propuesta de ajustes en las metas POI 2024, as� como en las proyecciones para los a�os 2025, 2026 y 2027, lo que se sugiere sea elevado a conocimiento del Superior para los efectos pertinentes, considerando que, de acogerse lo solicitado, deviene en una modificaci�n en el Sistema de Formulaci�n Presupuestaria, lo cual ser�a atendido por esta Direcci�n.

2. Que tomen nota las unidades administrativas responsables de las m�tricas que conforman la Estructura Program�tica Institucional y de las L�neas de Acci�n del PEI 2019-2025, respecto de la necesidad de contar con su diligente colaboraci�n a fin de asegurar la oportunidad en el env�o de la informaci�n que le sea requerida por parte del �rea de Planificaci�n Institucional, en lo concerniente al proceso de evaluaci�n presupuestaria del a�o 2024 y siguientes, de manera que se facilite el cumplimiento en tiempo y forma de las peticiones, conforme a lo establecido por el ente hacendario.

3. Que, de aprobarse las modificaciones solicitadas, tome nota el �rea de Planificaci�n Institucional a efectos de que proceda a coordinar la actualizaci�n del PEI 2019-2025 y realizar las comunicaciones que correspondan.".

Se dispone: 1.- Aprobar conforme se recomienda. 2.- Elevar al Superior con la recomendaci�n de aprobar.

C) Entrega de certificaci�n del estado de cumplimiento de recomendaciones. Del se�or Ivan Gerardo Mora Barahona, Secretario General a. i. de la Direcci�n General de Estrategia y Gesti�n Pol�tico-Institucional, se conoce copia del oficio n.� DEGP-0036-2024 del 18 de marzo de 2024, mediante el cual remite certificaci�n del estado de cumplimiento de las recomendaciones/acciones de mejora del �Estudio de control interno n.� ICI-001-2023 relativo al ambiente �tico Institucional -factores informales-, y seguimiento de los informes de control interno n.� ICI-05-2014, n.� ICI-04-2017 e n.� ICI-08-2019�, suscrita por la se�ora Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva y el se�or Gustavo Rom�n Jacobo Director General de Estrategia y Gesti�n Pol�tico-Institucional.

�Se dispone: Tomar nota.

D) Ampliaci�n del plazo ordinario del contrato pretendido. De la se�ora Xenia Guerrero Arias, Jefa a. i. de la Oficina de Proyectos Tecnol�gicos, se conoce oficio n.� PTE-015-2024 del 19 de marzo de 2024, mediante el cual somete a valoraci�n de este Colegiado la posibilidad de ampliaci�n del plazo ordinario del contrato pretendido, relacionado con los tr�mites que se est�n realizando para el proyecto PETI-P11 �Automatizaci�n de documentos, expedientes y actas�.

�Se dispone: Para su estudio e informe en el plazo de diez h�biles, pase al Departamento Legal.

E) Estudio administrativo para transformar el puesto n.� 353508. De la se�ora Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva, se conoce oficio n.� DE-0699-2024 del 20 de marzo de 2024, mediante el cual remite estudio administrativo para la transformaci�n del puesto n.� 353508 perteneciente al Departamento de Contadur�a y con fundamento en una serie de consideraciones literalmente recomienda:

"8. Recomendaciones de la Direcci�n Ejecutiva

8.1 Que se transforme el puesto n.�353508, de manera que pase de su clasificaci�n actual T�cnico/a� Funcional en Gesti�n 2, al cargo de Profesional en Contabilidad de la clase Profesional Ejecutor 3, lo que cuenta con el criterio t�cnico del Departamento de Recursos Humanos, y a lo que se le dar�a contenido presupuestario con cargo al disponible de la coletilla 180 de la subpartida 00101 �Sueldos para cargos fijos� del subprograma 850-01; para esto, la Secretar�a General del Tribunal Supremo de Elecciones y el Departamento de Recursos Humanos, deber�n preparar el proyecto de redacci�n de la resoluci�n respectiva, para que se remita a la Direcci�n General de Presupuesto Nacional, a efecto de que a esta modificaci�n se le d� contenido econ�mico, de manera que pueda regir a partir del 01 de abril de 2024.

8.2 Que el Departamento de Recursos Humanos en un periodo de un a�o proceda a brindar seguimiento ocupacional al puesto n.� 353508.

8.3 Que la Direcci�n Ejecutiva, tome nota para los efectos de la actualizaci�n de la Relaci�n de Puestos.".

Se dispone: 1.- Tener por rendido el informe el cual se acoge. 2.- Elevar al Superior con la recomendaci�n de aprobar.

F) Informe pruebas de contingencia UPDI (PQS). De las se�oras Armenia Mas�s Soto, Jefa a.i. del Departamento de Tecnolog�as de Informaci�n y Comunicaciones y Arling Castro Jim�nez, Oficial Mayor Electoral a. i., se conoce oficio n.� DTIC-112-2024 del 21 de marzo de 2024, mediante el cual remiten informe sobre el resultado de las pruebas de contingencia de la Unidad de Personalizaci�n de Documentos de Identidad en el Sistema PQS.

Se dispone: Tener por rendido el informe. Contin�ese informando sobre el particular de manera bimensual, sin perjuicio de informar sobre aquellas incidencias que se estimen pertinentes.

G) Informe sobre arrendamientos de bienes inmuebles se tramiten por una vigencia contractual superior al plazo ordinario de cuatro a�os (Oficio n.� CSR- 0186-2024). Del se�or Ronny Alexander Jim�nez Padilla, Jefa a. i. del Departamento Legal, se conoce oficio n.� DL-108-2024 del 21 de marzo de 2024, mediante el cual en atenci�n al acuerdo adoptado en el art�culo segundo de la sesi�n ordinaria n.� 10-2024 celebrada el 6 de marzo de 2024 por este Colegiado, remite informe relacionado con la solicitud realizada por el se�or Tito Jos� Alvarado Contreras, Jefe de la Secci�n de Ingenier�a y Arquitectura y la se�ora Diana G�mez Barrantes, Jefa del Departamento de Coordinaci�n de Servicios Regionales, sobre los arrendamientos de bienes inmuebles para que se tramiten por una vigencia contractual superior al plazo ordinario de cuatro a�os y con fundamento en una serie de consideraciones literalmente concluye:

"C. CONCLUSI�N. Con fundamento en [sic] expuesto y analizado, es criterio de esta asesor�a legal que lo dispuesto en el art�culo 104 de la LGCP (norma sustantiva o de fondo), respecto al plazo tope de lo [sic] contratos p�blicos, no resultar�a de aplicaci�n obligatoria a los contratos de arrendamiento de bienes inmuebles, siendo m�s bien conveniente aplicar lo dispuesto en el numeral 70 de la LGAUS. Consecuentemente, ser� la administraci�n activa quien �en atenci�n al inter�s p�blico, y en aplicaci�n de los principios de eficiencia, eficacia, valor por el dinero, entre otros, todos regulados en el numeral 8 de la LGCP� deber� determinar el plazo inicial del contrato de arrendamiento y el n�mero de pr�rrogas que requiere en cada caso concreto, conforme a los numerales 70 y 71 de la LGAUS.".

�Se dispone: 1.- Tener por rendido el informe el cual se acoge. 2.- H�gase de conocimiento del se�or Tito Jos� Alvarado Contreras, Jefe de la Secci�n de Ingenier�a y Arquitectura y la se�ora Diana G�mez Barrantes, Jefa del Departamento de Coordinaci�n de Servicios Regionales.

H) Respuesta al oficio n.� CDIR-0153-2022, referente a informe de control interno n.� ICI-002-2022. Del se�or Luis Antonio Bola�os Bola�os, Direcci�n General del Registro Civil, se conoce oficio n.� DGRC-0267-2024 del 21 de marzo de 2024, mediante el cual en atenci�n a la recomendaci�n 4.1 del Informe de control interno n.� ICI-002-2022, relativo al �Sistema de Informaci�n Civil y Electoral, utilizado en el proceso de inscripci�n de matrimonios celebrados en el extranjero en el que uno de los contrayentes es costarricense�, remite propuesta de requerimientos de modernizaci�n de los m�dulos del SINCE que sustentan los procedimientos internos de esa Direcci�n General.

Se dispone: Pase a la Direcci�n General de Estrategia Tecnol�gica, para que se refiera en el plazo de 10 d�as h�biles sobre las solicitudes de requerimientos de TI planteados por la Direcci�n General del Registro Civil.

I) Solicitud de Inhibitoria. De la se�ora Mariana G�mez Bola�os, Encargada de la Unidad de Fiscalizaci�n de la Ejecuci�n Contractual, se conoce oficio n.� DE-0685-2024 del 19 de marzo de 2024, mediante el cual remite solicitud de inhibitoria para conocer asuntos relacionados con el concurso n.� 2023LE-000010-0012300001 �Concesi�n del Servicio de Soda-Comedor de la sede central del Tribunal Supremo de Elecciones�, adjudicado al Consorcio Mansony de acuerdo con el contrato SICOP n.� 0432023004000421-00, en virtud de la relaci�n de parentesco en segundo grado de consanguinidad por l�nea paterna con la se�ora Thais G�mez Bustamante, representante de la contratista ante el Tribunal.

Se dispone: 1.- Se aprueba la solicitud de inhibitoria de la se�ora Mariana G�mez Bola�os, Encargada de la Unidad de Fiscalizaci�n de la Ejecuci�n Contractual para conocer asuntos relacionados con el concurso n.� 2023LE-000010-0012300001 �Concesi�n del Servicio de Soda-Comedor de la sede central del Tribunal Supremo de Elecciones�. 2.- Proceda la Direcci�n Ejecutiva a recomendar a este Colegiado la designaci�n de una persona ad hoc para que conozca los asuntos relacionados con este concurso.

J) Informe sobre el an�lisis de la suficiencia de cauciones. De las se�oras Guiselle Valverde Calder�n, Contadora e Hirlanny Mar�a Ort�z Campos, Jefa del Departamento de Recursos Humanos y los se�ores Abraham Paniagua Gonz�lez, Subcontador y Walter Jim�nez Gonz�lez, Profesional del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.� CONT-0334-2024 del 22 de marzo de 2024, mediante el cual en atenci�n a las recomendaciones del Informe de control interno n.� ICI-05-2020, remiten Informe sobre el an�lisis de la suficiencia de cauciones y con fundamento en una serie de consideraciones literalmente recomiendan:

"V. RECOMENDACI�N

En virtud de los resultados plasmados en el presente informe, las instancias t�cnicas respetuosamente someten a ese estimable Consejo, para su correspondiente valoraci�n, la siguiente recomendaci�n:

1.  Autorizar el ajuste y actualizaci�n de las cauciones que deben rendir las personas funcionarias del TSE obligadas a ello, conforme fue detallado en el �tem III de este informe (cuadro n.� 6).".

Se dispone: Pase a estudio individual de los se�ores Directores y las se�oras Directoras, para que en un plazo m�ximo de 15 d�as h�biles se refieran al respecto.

K) Estado de cumplimiento de recomendaciones del informe n.� ICI-10-2018. (Oficios n.� CDIR-0164-2023, n.� CDIR-0241-2023 y n.� CDIR-0199-2023). Del se�or Franklin Mora Gonz�lez, Auditor Interno, se conoce oficio n.� AI-117-2024 del 1.� de abril de 2024, mediante el cual se refiere al estado de cumplimiento de las recomendaciones n.� 4.2, n.� 4.4 y n.� 4.9 del Informe n.� ICI-10-2018 y en lo que interesa literalmente manifiesta:

"En virtud de lo anterior, y una vez analizadas las certificaciones del estado de cumplimiento, entre otra informaci�n suministrada a esta Dependencia sobre el cumplimiento de las citadas recomendaciones, a continuaci�n, se detalla el estado correspondiente:

 

 

Se dispone: H�gase de conocimiento de la se�ora Xenia Guerrero Arias, Directora General de Estrategia Tecnol�gica y el se�or Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil.

Por unanimidad declaramos la firmeza de todos los acuerdos.

�A las catorce horas con veinti�n minutos termin� la sesi�n.

 

 

 

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